河南省贓物罰沒(méi)物管理?xiàng)l例全文

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河南省贓物罰沒(méi)物管理?xiàng)l例（全文）

　　導(dǎo)語(yǔ)：《河南省贓物罰沒(méi)物管理?xiàng)l例》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2003年9月27日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。下面是小編收集的河南省贓物罰沒(méi)物管理?xiàng)l例，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)贓物、罰沒(méi)物的管理，規(guī)范贓物、罰沒(méi)物價(jià)格鑒證行為，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證司法活動(dòng)、行政執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱贓物，是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為違法、犯罪所得的物品。

　　本條例所稱罰沒(méi)物，是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處違法、犯罪行為中沒(méi)收的物品以及抵繳罰金、罰款的物品。

　　第三條　本省各級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(包括有行政處罰權(quán)的組織，下同)對(duì)贓物、罰沒(méi)物的保管、移送、價(jià)格鑒證、處理均適用本條例。

　　第四條　縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)贓物、罰沒(méi)物的統(tǒng)一管理工作。

　　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位收繳贓物、罰沒(méi)物的管理工作。

　　價(jià)格主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)贓物、罰沒(méi)物的價(jià)格鑒證工作。

　　審計(jì)、監(jiān)察和有關(guān)主管部門按照各自的職權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)贓物、罰沒(méi)物管理的監(jiān)督檢查工作。

　　第五條　贓物、罰沒(méi)物的保管、價(jià)格鑒證和處理應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督，任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例的行為都有權(quán)檢舉和控告。

　　第二章　保管和移送

　　第六條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全贓物、罰沒(méi)物保管制度。

　　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)收繳、扣押、查封的贓物、罰沒(méi)物必須進(jìn)行核對(duì)，登記造冊(cè)，專人負(fù)責(zé)，妥善保管。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)收繳、扣押、查封的贓物、罰沒(méi)物不得截留、私分，不得損毀、挪用、調(diào)換、占有或者使用，不得擅自變賣、拍賣。

　　第七條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查獲、收繳的贓款、贓物，屬于被害人合法財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自被害人明確之日起三十日內(nèi)退還被害人。退還被害人之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、拍照、鑒定、價(jià)格鑒證，將原物的照片、清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)入卷備查。

　　第八條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的基層派出機(jī)構(gòu)依法查處的贓物、罰沒(méi)物，除依法返還當(dāng)事人外，必須按隸屬關(guān)系上繳縣(市、區(qū))司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)保管。

　　第九條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)保管、退還贓物、罰沒(méi)物，不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。

　　第十條　在刑事訴訟過(guò)程中追繳的贓物、罰沒(méi)物，作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)隨案移送;依照有關(guān)規(guī)定不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。

　　第十一條　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法行為過(guò)程中，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，其贓物、罰沒(méi)物應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定隨案移送公安、司法機(jī)關(guān)。

　　第十二條　司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中，對(duì)不構(gòu)成犯罪、需交由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的，其贓物、罰沒(méi)物應(yīng)當(dāng)隨案移送行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

　　第十三條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨案移送贓物、罰沒(méi)物時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，由移送人、接收人當(dāng)面查點(diǎn)清楚，雙方在交接單據(jù)上簽名，并加蓋單位印章。移送單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。

　　第三章　價(jià)格鑒證

　　第十四條　本條例所稱價(jià)格鑒證，是指價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱委托機(jī)關(guān))的委托，對(duì)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的贓物、罰沒(méi)物進(jìn)行價(jià)格評(píng)估鑒定的活動(dòng)。

　　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件中，需要對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格鑒證的，適用本章規(guī)定。

　　第十五條　價(jià)格鑒證工作必須堅(jiān)持合法、科學(xué)、客觀、公正的原則。

　　第十六條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)贓物、罰沒(méi)物價(jià)格鑒證工作。

　　第十七條　司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為對(duì)贓物、罰沒(méi)物需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的，應(yīng)當(dāng)委托同級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)鑒證。必要時(shí)，也可以委托上一級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)鑒證。但不以價(jià)款作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的毒品、槍支彈藥、淫穢物品、三級(jí)以上文物等除外。

　　第十八條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及其從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的人員必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格證書后，方可從事價(jià)格鑒證工作。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證，應(yīng)當(dāng)具有符合相應(yīng)評(píng)估行業(yè)規(guī)定的評(píng)估專業(yè)人員。沒(méi)有相應(yīng)人員的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員參加鑒證。

　　第十九條　價(jià)格鑒證人員對(duì)贓物、罰沒(méi)物進(jìn)行價(jià)格鑒證時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

　　(二)與本案有利害關(guān)系的;

　　(三)與本書由省價(jià)格主管部門監(jiān)制。

　　第二十四條　委托機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格鑒證結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到價(jià)格鑒證結(jié)論書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充鑒證或者重新鑒證，也可以向上一級(jí)價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核裁定。補(bǔ)充鑒證、重新鑒證或者復(fù)核裁定應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出結(jié)論，雙方另有約定的從其約定。重新鑒證應(yīng)當(dāng)另行指派價(jià)格鑒證人員。

　　委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將價(jià)格鑒證結(jié)論告知當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)價(jià)格鑒證結(jié)論有異議的，可以向司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出補(bǔ)充鑒證、重新鑒證或者復(fù)核裁定的申請(qǐng)。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否提出補(bǔ)充鑒證、重新鑒證或者復(fù)核裁定的決定，并告知申請(qǐng)人。

　　第二十五條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)依法作出的價(jià)格鑒證結(jié)論是司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件的證據(jù)。

　　第二十六條　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，對(duì)價(jià)格鑒證中形成的有關(guān)資料、文件、照片等應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔，對(duì)有關(guān)資料和情況應(yīng)當(dāng)保密。

　　價(jià)格鑒證檔案資料的保管期限，一般案件不少于十年，重大案件應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　價(jià)格鑒證人員對(duì)在鑒證活動(dòng)中取得和了解的需要保密的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第二十七條　刑事案件和行政執(zhí)法案件中的贓物、罰沒(méi)物價(jià)格鑒證費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政部門撥付，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不得向委托機(jī)關(guān)收取。

　　第四章　處理與監(jiān)督

　　第二十八條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)贓物、罰沒(méi)物，除依法返還當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)和按本條例第三十一條規(guī)定處理的`以外，在結(jié)案前，不得自行拍賣、變賣、處理。

　　第二十九條　對(duì)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)，司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還，不得借故不退;書面通知當(dāng)事人后，超過(guò)六個(gè)月未領(lǐng)取的，按本條例第三十條規(guī)定處理。

　　對(duì)贓物中的無(wú)主物品，司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公告，公告后六個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按本條例第三十條規(guī)定處理。

　　第三十條　對(duì)罰沒(méi)物和不能或者不需要退還的贓物，除本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的情形外，由承辦案件機(jī)關(guān)在判決、裁定、處罰決定生效后按照規(guī)定上繳財(cái)政，由財(cái)政部門按規(guī)定委托有拍賣資格的拍賣人依法拍賣。拍賣所得應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)足額上繳國(guó)庫(kù)。

　　第三十一條　對(duì)鮮活類、易腐爛、易變質(zhì)等不易長(zhǎng)期保存和低值易耗品等贓物、罰沒(méi)物，由司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定變賣，其收入即時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。

　　第三十二條　應(yīng)當(dāng)上繳、封存或者銷毀的贓物、罰沒(méi)物，由管理單位按照下列規(guī)定處理：

　　(一)文物等限制流通的物品，上繳國(guó)家有關(guān)部門;

　　(二)犯罪工具和留有犯罪痕跡的財(cái)物，需要作為證據(jù)保存的，一般應(yīng)當(dāng)拍照后存入案卷，原物隨卷歸檔保管;

　　(三)武器彈藥、易燃易爆等危險(xiǎn)物品，照片存入案卷后，原物送專門機(jī)關(guān)處理;

　　(四)非法書刊(畫)等物品，有證據(jù)作用的，歸檔保管，無(wú)證據(jù)作用的予以銷毀;

　　(五)淫穢物品、毒品等違禁品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理或者銷毀;

　　(六)其他需要上繳、封存或者銷毀的財(cái)物，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十三條　贓物、罰沒(méi)物中的專賣物品，按國(guó)家規(guī)定處理。

　　第三十四條　對(duì)錯(cuò)判、錯(cuò)罰的贓物、罰沒(méi)物，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)退還。原物尚未處理的，退還原物;原物已處理的，退還處理變價(jià)款額;已上繳財(cái)政的，由財(cái)政退庫(kù)返還;給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

　　第三十五條　財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)贓物、罰沒(méi)物的保管和處理進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)贓物、罰沒(méi)物流失和擅自處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

　　第三十六條　價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)贓物、罰沒(méi)物價(jià)格鑒證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)價(jià)格鑒證結(jié)論有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及時(shí)改正。

　　第三十七條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位收繳的贓物、罰沒(méi)物的監(jiān)督管理，防止贓物、罰沒(méi)物的流失和工作人員擅自處理，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十八條　司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償：

　　(一)貪污、挪用、損毀、使用、截留贓物、罰沒(méi)物的;

　　(二)違反本條例第七條規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)將贓款、贓物退還當(dāng)事人的;

　　(三)違反本條例第九條規(guī)定向當(dāng)事人收取費(fèi)用的;

　　(四)贓物、罰沒(méi)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格鑒證但未委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證的;

　　(五)委托不具有贓物、罰沒(méi)物價(jià)格鑒證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證的;

　　(六)故意向鑒證機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料的。

　　第三十九條　贓物、罰沒(méi)物管理單位違反本條例規(guī)定，擅自對(duì)贓物、罰沒(méi)物進(jìn)行處理的，由財(cái)政部門沒(méi)收其全部處理收入，視其情節(jié)輕重由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政處分;給國(guó)家或者當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十條　價(jià)格鑒證人員有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)故意出具虛假鑒證結(jié)論的;

　　(二)與委托機(jī)關(guān)工作人員惡意串通或者單獨(dú)會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的;

　　(三)玩忽職守，導(dǎo)致鑒證結(jié)論失當(dāng)?shù)?

　　(四)應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

　　(五)泄露與價(jià)格鑒證有關(guān)的資料或者數(shù)據(jù)，影響公正鑒證或者給當(dāng)事人造成損失的;

　　(六)無(wú)正當(dāng)理由，未按規(guī)定或者約定期限作出鑒證結(jié)論，影響委托機(jī)關(guān)工作正常進(jìn)行的;

　　(七)有濫用職權(quán)、徇私舞弊及違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為的。