企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度

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　　第一章總則

　　第一條為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣市場，保障燃氣的正常供應(yīng)和安全使用，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃，燃氣工程的建設(shè)，燃氣的儲存、輸配、經(jīng)營和使用，燃氣設(shè)施的保護，燃氣器具的經(jīng)營、安裝、維修以及相關(guān)的管理活動，適用本條例。第三條市市政管理委員會是本市燃氣行政主管部門。新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區(qū)以外的區(qū)、縣燃氣行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)燃氣管理工作。

　　第四條燃氣發(fā)展堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭、方便用戶的原則。

　　燃氣經(jīng)營堅持特許經(jīng)營、安全第一、保障供應(yīng)、誠信服務(wù)的原則。

　　第二章燃氣規(guī)劃與建設(shè)

　　第五條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將燃氣的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　燃氣行政主管部門會同規(guī)劃部門編制本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃，并征求建設(shè)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護等部門意見，按法定程序報批后實施。

　　第六條城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施；暫不具備條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地，預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。第七條新建、擴建、改建燃氣工程項目，應(yīng)當(dāng)符合本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃，經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意后，方可依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的燃氣工程在施工過程中，任何單位和個人不得阻撓。

　　燃氣工程的消防及安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。

　　第八條從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)依法承攬燃氣工程。

　　燃氣工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保燃氣工程質(zhì)量。

　　第九條燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。燃氣工程驗收合格后二十日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文件報市燃氣行政主管部門備案。第十條燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，整理燃氣工程項目的文件資料，建立健全燃氣工程項目檔案，及時向市城建檔案館和有關(guān)部門移交燃氣工程項目檔案。

　　第三章燃氣經(jīng)營管理

　　第十一條本市對燃氣特許經(jīng)營權(quán)實行安全經(jīng)營許可證管理制度。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)必須取得西安市燃氣安全經(jīng)營許可證后，方可從事燃氣經(jīng)營活動。

　　第十二條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┱军c設(shè)置符合燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃；

　�。ǘ�）有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所；

　　（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金；

　�。ㄋ模┯蟹�合標(biāo)準(zhǔn)的儲存、輸配、充裝設(shè)施；

　�。ㄎ澹┯芯邆鋰�家規(guī)定相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

　�。�六）有健全的管理制度、安全責(zé)任制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　�。ㄆ撸┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員和設(shè)備；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)必須向燃氣行政主管部門提出申請，領(lǐng)取燃氣安全經(jīng)營許可證。

　　燃氣行政主管部門自接到申請之日起二十日內(nèi)，對符合法定條件的，作出批準(zhǔn)決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

　　燃氣特許經(jīng)營權(quán)可以通過公開招投標(biāo)、拍賣的方式取得，具體辦法由市人民政府規(guī)定。

　　第十四條燃氣安全經(jīng)營許可證實行年審制度。燃氣安全經(jīng)營許可證有效期為五年。需要延期的，應(yīng)當(dāng)于經(jīng)營期限屆滿一個月前向市燃氣行政主管部門提出延期申請。

　　第十五條瓶裝液化氣供應(yīng)站點，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�耐火要求不低于二級，不得用可燃材料裝修，電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置；

　�。ǘ�）瓶庫為相對獨立的非住宅建筑，與居民住宅的距離不少于十米，與重要公共建筑的距離不少于二十米；

　�。ㄈ�）瓶庫面積不少于十五平方米，不得存放其他物品，并保持通風(fēng)；

　�。ㄋ模┡溆凶銐虻南�防器材。

　　瓶裝液化氣供應(yīng)站點不符合前款規(guī)定條件的，由燃氣行政主管部門責(zé)令限期整改；整改不合格的，予以取締。第十六條進行瓶裝燃氣充裝的，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標(biāo)準(zhǔn)充裝燃氣；

　�。ǘ�）向未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

　　（三）向超過殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄋ模┯貌圮囍苯酉蜾撈砍溲b燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣。

　　第十七條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標(biāo)準(zhǔn)向用戶供氣。

　　管道燃氣設(shè)施因施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前通知用戶，并按規(guī)定的時間恢復(fù)供應(yīng)；因突發(fā)事故降壓或者停氣的，應(yīng)當(dāng)及時告知用戶。

　　管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在六十日前向燃氣行政主管部門提出申請。

　　第十八條燃氣價格及服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。燃氣價格的確定與調(diào)整，應(yīng)當(dāng)實行聽證制度。

　　第四章燃氣設(shè)施、器具管理

　　第十九條燃氣計量表及計量表前的管道及其附屬設(shè)施，由燃氣經(jīng)營企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)所屬單位負(fù)責(zé)維護和更新，用戶應(yīng)當(dāng)給予配合；燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維護和更新。

　　第二十條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)，每兩年免費對燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施進行一次安全檢查，對檢查出的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面通知用戶。

　　第二十一條用戶應(yīng)當(dāng)依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，提出改正意見。對嚴(yán)重危及公共安全的用氣行為或者存在嚴(yán)重安全隱患未按要求改正的，燃氣經(jīng)營企業(yè)報燃氣行政主管部門同意后，可以采取暫停供氣的安全保護措施。

　　第二十二條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)查明地下燃氣設(shè)施的相關(guān)情況，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　建設(shè)工程施工可能影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商，采取相應(yīng)的安全保護措施，并在專業(yè)人員的監(jiān)督下施工。

　　因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同燃氣經(jīng)營企業(yè)制定施工方案，確保燃氣設(shè)施的安全和正常使用。

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