租賃合同糾紛
公房租賃合同糾紛【一】
北京市高級人民法院關于公房租賃糾紛案件如何受案的通知
市第一、第二中級人民法院;
各區(qū)、縣人民法院：
近來，對因公房租賃發(fā)生糾紛的案件是作為民事案件受理還是作為行政案件受理，各院作法不一。為此，經研究，提出如下處理意見：
一、 房管所與公民在履行公房租賃合同過程中，因違反合同規(guī)定的權利義務
所產生的糾紛，向人民法院提起訴訟的，應作為民事案件受理。
二、除上述情況外，公民與房管所之間因公房租賃產生的其他爭議，凡符合行政訴訟法規(guī)定的起訴條件，應作為行政案件受理。
特此通知。
房地產租賃合同常識【二】
1.為什么要實行房地產租賃管理?
房地產租賃市場成為特區(qū)整體房地產市場的重要組成部分，也帶來了一系列社會問題，如一部分承租人利用出租屋逃避國家計劃生育管理或從事各種犯罪活動;出租人偷稅漏稅，隨意提高租金;承租人逃租、擅自轉租、故意破壞房地產等。為了解決這些問題，深圳市政府于1990年3月成立了“深圳市房地產租賃管理辦公室”，同年12月制定頒發(fā)了《深圳經濟特區(qū)房地產租賃管理規(guī)定》(深府[1990]402號文)。1992年市人大獲得立法權后于12月26日討論通過了《深圳經濟特區(qū)房地產租賃條例》，于次年5月1日正式實施。這是市人大頒布的第一個房地產法規(guī)，標志著深圳房地產租賃市場管理開始走上了正規(guī)化、法制化的軌道�！稐l例》的宗旨就是要維護深圳經濟特區(qū)的房地產租賃市場秩序，保障當事人的合法權益。
根據《條例》第二條規(guī)定，所有進入市場的出租房地產，包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫及其他用房 (指深圳特區(qū)內有關主管機關批準搭建的臨時性、簡易性用房和室內停車場)，均屬《條例》的適用范圍。
2.房地產租賃為什么要實行許可制度?
根據《深圳經濟特區(qū)房地產租賃條例》第六條規(guī)定，房地產出租，須持有《房地產租賃許可證》(以下簡稱《許可證》;沒有《許可證》的房地產不得出租。《許可證》由市主管機關統(tǒng)一印制，區(qū)主管機關發(fā)放，但市主管機關規(guī)定由其發(fā)放的除外。
實行許可制度，一方面規(guī)定出租房地產必須符合一定的條件和要求;另一方面為承租人租用合法的出租屋提供了保障。
3.如何申領《房地產租賃許可證》，有哪些具體規(guī)定?
申領《許可證》，房地產所有人首先須到出租屋所在地管理機關領取《房地產出租申請書》，填好后向租賃管理機關提交下列文件：
(1)《房地產出租申請書》;
(2)房地產權利證書或證明其產權的其他有效證件;
(3)申請人身份或法律資格證明。
委托他人代管或共有的房地產出租，可由代管人或共有人申領《許可證》，但必須出具書面委托或共有人同意出租的證明書，同意書必須依法經過公證或認證。經房地產租賃管理所審查符合規(guī)定的，自房地產出租申請之日起15日內發(fā)給《許可證》;對不符合規(guī)定的，租賃管理所自收到申請之日起15日內給予書面答復。
4.房地產租賃為什么要辦理登記?
根據《深圳經濟特區(qū)房地產租賃條例》第十條規(guī)定，房地產租賃關系的設立、變更，當事人應自簽訂租賃合同之日起10日內到出租屋所在地區(qū)主管機關辦理登記手續(xù)。
實行登記制度，一方面對房地產租賃雙方的合法關系予以保障，另一方面租賃過程中雙方發(fā)生的矛盾和糾紛，便于政府主管部門的調解和跟蹤管理;第三，便于有關部門介入出租屋的整治，利于出租屋的綜合環(huán)境改善和提高。
5.如何辦理租賃登記手續(xù)，有哪些具體規(guī)定?
辦理租賃登記，由當事人向出租屋所在租賃管理所申請并提交下列文件：
(1)《房地產租賃許可證》;
(2)房地產租賃合同書;
(3)承租人身份或法律資格證明。
租賃所應自接到租賃登記申請之日起5日內，對符合條例規(guī)定的予以登記;對不符合的，不予登記，并書面答復申請人。租賃所逾期不作出答復的，即視為予以登記，當事人應自逾期之日起15日內到租賃所辦理登記手續(xù)。
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