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最新紹興市區(qū)征用集體土地辦法
導語：為加強征地管理，規(guī)范統(tǒng)一征地工作，紹興市區(qū)制定征用集體土地辦法。下面是小編收集的紹興市區(qū)征用集體土地辦法，歡迎閱讀。
第一條 為加強征地管理，規(guī)范統(tǒng)一征地工作，維護集體土地所有者、使用者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關政策規(guī)定，結合市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 市區(qū)范圍內征用集體土地適用本辦法。
本辦法所稱征用土地，是指為公共利益的需要，依法對集體所有的土地(含農用地，建設用地、未利用地)實行征用的行為。
第三條 市人民政府實行統(tǒng)一征地，并按照本辦法規(guī)定進行補償安置。
第四條 征用土地遵循區(qū)片綜合價補償、按原用途補償、合理補償及依法收回土地承包經營權等原則。
第五條 市國土資源部門負責市區(qū)征用土地的審查報批和組織協(xié)調及監(jiān)督管理工作。由市政府統(tǒng)一征地辦公室(以下簡稱市統(tǒng)征辦)承擔征用土地的事務性、技術性工作。
越城區(qū)人民政府、紹興經濟開發(fā)區(qū)管委會、袍江工業(yè)區(qū)管委會、鏡湖新區(qū)管委會，應當積極組織轄區(qū)內鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，共同做好征用土地工作，確保征地工作順利進行。
市發(fā)展計劃、公安、財政、建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、民政、勞動和社會保障等有關部門應當按照各自職責，配合做好征用土地工作。
第六條 被征用土地的單位和個人在依法維護自己合法權益的同時，應當服從國家社會經濟發(fā)展對建設用地的需要，積極配合做好征地工作。
第七條 征用土地的審批，按照土地管理法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 征用土地的一般程序：
(一)建設用地單位持建設項目審批機關的項目批準文件、市國土資源部門出具的用地預審意見、規(guī)劃行政主管部門出具的用地規(guī)劃許可證(附紅線圖)，涉及林地、水域的須持林業(yè)、水利部門審核意見，向市國土資源部門提出用地申請;
(二)市國土資源部門對用地申請進行初審符合條件的簽訂委托征地協(xié)議(或土地預約合同)，并由市統(tǒng)征辦書面通知被征地鎮(zhèn)(街道)及被征地單位，被征地單位在接到通知后應及時告知該土地使用人;
(三)市統(tǒng)征辦組織相關鎮(zhèn)(街道)及被征地單位，對需征土地進行實地勘丈，確定土地權屬，調查青苗及地面附著物等情況，核準被征地單位人口、土地等基本情況，商議征地補償和安置方案，與被征地單位簽訂征地補償協(xié)議;
(四)用地單位按委托征地協(xié)議(或土地預約合同)，足額繳納土地費用。市國土資源部門依法擬訂農用地轉用方案、征用土地方案及補充耕地方案，報省政府批準后組織實施;
(五)征用土地方案經批準后由市人民政府予以公告(實行征地補償區(qū)片綜合價的安置補償方案不再公告)。在公告規(guī)定期限內，被征地單位及土地使用權人持土地權屬證書，到公告規(guī)定的地點辦理征地補償?shù)怯�。逾期未辦理征地補償?shù)怯浀�，由市國土資源部門會同有關部門依法登記確認;
(六)市統(tǒng)征辦按經批準和公告的征地方案和征地補償協(xié)議依法、及時、足額支付征地費用，否則被征地單位可拒絕交地;
(七)建設項目用地經依法批準后，由市國土資源部門會同被征地單位和用地單位將建設用地按批準的面積、范圍，一次或分批交付建設單位使用;
第九條 征用土地應當支付征地補償費。征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗及地面附著物補償費。
第十條 市區(qū)內征用土地實行“區(qū)片綜合價”制度。區(qū)片綜合價根據(jù)土地區(qū)位、土地利用狀況等綜合因素，由土地補償費和安置補助費等組成。市區(qū)暫劃分為a、b、c、d四類區(qū)片，今后可根據(jù)社會經濟發(fā)展狀況予以調整。
第十一條 征用耕地(包括養(yǎng)殖內塘、旱地)的土地補償費標準：a類區(qū)片每畝25000元;b、c類區(qū)片每畝20000元;d類區(qū)片每畝15000元。
同一區(qū)片內，征用耕地以外的其他農用地的，按耕地補償標準的60%補償;征用未利用地的，按耕地補償標準的50%補償。
征用集體建設用地的參照耕地補償?shù)臉藴视枰匝a償。
征用常年蔬菜基地的，a、b、c類區(qū)片按每畝36000元予以補償，d類區(qū)片按每畝15000元予以補償。
第十二條 征用計稅耕地的，給予安置補助費。安置補助的對象為在冊農業(yè)人口。需要安置的農業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征用前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。安補助費標準為：a、b類區(qū)片為每人13000元，c、d類區(qū)片為每人10000元。
第十三條 被征用土地上的青苗補償費按當季作物的產值計算。
被征用土地上的地上建筑物、構筑物、農田水利設施等的補償費，按照其實際價值計算。
違法建筑(含構筑物等)和征用土地通知下發(fā)后搶種的樹木、農作物或者搶建的設施等一律不予補償。
第十四條 被征地單位的計稅耕地被全部征用后，原農業(yè)人口經市公安、國土資源部門審核，全部轉為非農業(yè)人口;原屬于集體所有的其他土地(包括溢余耕地等)，依法轉為國有，并進入市土地儲備中心，由其實行統(tǒng)一管理。
第十五條 被征地單位的計稅耕地被全部征用后，其他土地由市國土資源部門進行調查、勘丈、核實后，給予合理補償，對其中的溢余耕地可按每畝1人的安置補助費標準給予補償。
第十六條 征地補償費按下列規(guī)定進行支付和使用：
(一)土地補償費歸農村集體經濟組織所有，主要用于發(fā)展經濟和改善生產、生活條件，也可部分用于被征地農民養(yǎng)老保障的補助;
(二)安置補助費應�？顚Ｓ糜谛璋仓玫谋徽鞯剞r民，不得克扣和挪作他用;被征地單位應動員需安置人員參加社會養(yǎng)老保險，在征得需安置人員同意后用于支付其社會養(yǎng)老保障費用。
(三)青苗及地面附著物補償費支付給所有者或依法對此享有權利的人;
(四)土地補償費用的收支情況應上墻公布，并由當?shù)卣蛧临Y源、財政、審計等部門監(jiān)督使用，不得以任何形式私分和移作他用。任何部門不得將征地補償費用代扣或償還與征地無關的債務。
第十七條 土地被征用后，被征地單位應根據(jù)征用土地協(xié)議及時提供安置人員名單，經市國土資源部門核實后，向公安部門辦理農轉非手續(xù)。
第十八條 建立征地臺帳制度，由市國土資源部門根據(jù)征地情況，以村為單位建立臺帳，市財政、統(tǒng)計等部門要密切配合，提供相關資料。
第十九條 建立被征地農民基本生活保障制度。
第二十條 建立市區(qū)征地調節(jié)資金，實行�？顚Ｓ�。資金主要從土地出讓等收入中籌集，其中：經營性用地按出讓面積每平方米提取15元，其他用地按出讓面積每平方米提取2元(注冊資金500萬美元以上的外商獨資合資項目免交)。征地調節(jié)資金主要用于征地補償費用的平衡，確保征地補償費用及時足額到位;財政補助被征地農民參加基本生活保障的支出并切出一定比例專項用于被征地農民勞動技能培訓，提高農民素質。
第二十一條 積極推行留地安置。市區(qū)按被征地單位2002年底總耕地面積的2%和每千人5畝的比例給予安置留地，當被征地單位的總耕地被征用到60%以上時，由市國土資源部門會同有關單位一次性核定被征地單位的留地面積，并按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)(其中，列入城中村改造村的留地由城中村改造牽頭單位負責統(tǒng)籌安排)。鼓勵和支持被征地單位在符合城市規(guī)劃的前提下，使用安置留地發(fā)展除商品住宅開發(fā)外的二、三產業(yè)，安排被征地農民就業(yè)。
第二十二條 違反土地管理法律、法規(guī)，無故拒交土地的，由市國土資源部門責令限期交出土地;逾期拒不交出土地的，由市國土資源部門申請人民法院強制執(zhí)行，并對主要責任人，建議有關單位給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 侵占、挪用、截留、私分征地補償費用的，由上一級人民政府或者有關行政主管部門責令限期退還，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 阻撓征地工作，妨礙國土資源部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 國土資源部門工作人員在征地工作中以權謀私、徇私枉法，收收賄賂的，由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法自2003年9月1日起施行。市政府以前頒發(fā)的有關市區(qū)征地規(guī)定與本辦法相抵觸的，停止執(zhí)行。
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