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益陽市涉稅財物價格認定管理辦法
導語：為進一步引導和規(guī)范涉稅財物價格認定工作的開展，維護各方合法權(quán)益，制定本辦法。下面是小編收集的益陽市涉稅財物價格認定管理辦法，歡迎閱讀。
第一條 為規(guī)范我市涉稅財物價格認定行為，保障國家稅收收入和納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家發(fā)展改革委、國家稅務總局關于開展涉稅財務價格認定工作的指導意見》、《國家稅務總局抵稅財務拍賣、變賣試行辦法》、《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》和《湖南省涉稅財物價格認定管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的涉稅財物價格認定活動。
第三條 本辦法中所稱的涉稅財物，是指本市各級稅務機關在稅收征收管理活動中需要進行價格認定的商品、貨物及其他財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利，包括車輛、船舶、機器設備等動產(chǎn)，土地、房屋及其附屬物等不動產(chǎn)和專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、專有技術等無形資產(chǎn)。
涉稅財物價格認定是指縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格認定機構(gòu)依法接受稅務機關委托在納稅評估、稅款核定、稅務稽查、稅收保全或強制執(zhí)行過程中，或者稅務機關在部分行業(yè)稅收管理中認為需要提供價格認定協(xié)助時，對價格不明、價格有爭議的涉稅財物進行價格認定的行為。
第四條 縣級以上人民政府價格主管部門是涉稅財物價格認定的主管部門，其設立的價格認證中心為各級稅務機關征管過程中涉稅財物價格認定的指定機構(gòu)，負責對稅務機關委托辦理的各類涉稅財物進行價格認定。
第五條 涉稅財物價格認定活動應遵循獨立、客觀、公正、公平的原則。
第六條 各級價格認證中心按規(guī)定所出具的價格認定結(jié)論書，經(jīng)稅務機關認可，可以作為計稅或確定抵稅財物拍賣保留價、變賣價的依據(jù)。
第七條 涉稅財物價格認定原則上實行分級管理。中心城區(qū)和大通湖區(qū)的涉稅財物價格認定，由稅務機關委托市價格認證中心辦理;其他縣(市)的涉稅財物價格認定，由同級稅務機關統(tǒng)一委托相應的縣(市)價格認證中心辦理。對于疑難、復雜、重大的涉稅財物價格認定，可以委托上級價格認證中心進行。
第八條 稅務機關委托價格認證中心對涉稅財物進行價格認定，應當提交書面委托書。委托書應當加蓋單位印章并載明下列主要內(nèi)容：
(一)稅務機關名稱和委托日期;
(二)涉稅財物具體狀況描述;
(三)價格認定目的和認定基準日;
(四)其他需要說明的問題。
第九條 價格認證中心接受委托后，應當根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，按照規(guī)定的標準、程序和方法在七個工作日內(nèi)作出價格認定結(jié)論，并出具《涉稅財物價格認定結(jié)論書》。
稅務機關對價格認證中心出具的價格認定結(jié)論有異議的，可在收到認定結(jié)論書之日起十個工作日內(nèi)向上一級價格認證中心申請復核裁定。
納稅人對價格認證中心出具的價格認定結(jié)論有異議的，可在收到認定結(jié)論書之日起十個工作日內(nèi)向稅務機關提出，稅務機關可根據(jù)納稅人的請求，在五個工作日內(nèi)向上一級價格認證中心申請復核裁定。
上一級價格認證中心應在七個工作日內(nèi)作出具涉稅財物價格復核裁定結(jié)論書。
第十條 各級價格認證中心因涉稅財物價格認定工作需要，可提請稅務機關協(xié)助查閱、記錄、復制有關納稅人的賬簿、記賬憑證、報表及相關資料，也可以向與委托事項有關的單位和個人進行調(diào)查或收集證明材料。價格認證中心的工作人員應保守納稅人商業(yè)秘密。
價格認證中心對于委托方或納稅人無法提供涉稅財物狀況和技術資料、價格鑒證人員又無法現(xiàn)場確定的，委托方或納稅人應到有關法定機構(gòu)進行技術鑒定后再由價格認證中心進行涉稅財物價格認定。
第十一條 涉稅財物價格認定應根據(jù)認定目的，以及涉稅項目和納稅人的不同情況，確定適當?shù)膬r格認定方法，依據(jù)商品、貨物或其他財產(chǎn)的實際狀況及市場行情，按以下原則進行價格認定：
(一)對國家定價的全新商品、貨物和其他財產(chǎn)，按國家定價確定;對實行政府指導價的全新商品、貨物和其他財產(chǎn)，按照規(guī)定的基準價格及其浮動幅度，結(jié)合市場價格確定;對實行市場調(diào)節(jié)價格的全新商品、貨物和其他財產(chǎn)，可參照同類物品的市場中準價格計算;
(二)對于已經(jīng)使用過或受到損失的商品、貨物和其他財產(chǎn)，應根據(jù)本條(一)項計價方法確定重置成本，并結(jié)合實際成新狀況或損壞程度折價計算;
(三)需要變現(xiàn)的抵稅財物，在確定其合理價值的基礎上，應根據(jù)涉稅的批量及其市場供求情況，確定變現(xiàn)率;
(四)對于鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物，應采用快速變現(xiàn)法，并根據(jù)當?shù)氐氖袌鲂星榇_定其變現(xiàn)價值;
(五)專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)、專有技術等無形資產(chǎn)價格，主要采用收益法，參照直接產(chǎn)生的效益價格確認;
(六)涉稅財物價格認定的具體程序、方法和技術原則，執(zhí)行《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》的有關規(guī)定。
第十二條 從事涉稅財物價格認定的單位和人員應取得國務院價格主管部門頒發(fā)的《價格鑒證機構(gòu)資質(zhì)證》，方可開展涉稅財物價格認定工作;價格認定人員應當持有《中華人民共和國價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》或《中華人民共和國涉案財(產(chǎn))價格鑒證人員崗位證書》，方可從事涉稅財物價格認定工作。凡無證從事涉稅財物價格認定工作的，認定結(jié)論無效。
第十三條 涉稅財物價格認定不得以任何名義向納稅人收取任何費用。涉稅財物價格認定工作經(jīng)費由稅務部門會同物價部門商定。
第十四條 稅收征管機關應明確機構(gòu)具體負責涉稅財物價格認定的委托工作，對不按照規(guī)定辦理涉稅財物價格認定，造成稅收流失的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任。
第十五條 價格認證機構(gòu)和人員違反有關規(guī)定進行價格認定的，依照《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》的有關規(guī)定進行處理。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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