農業(yè)發(fā)展調研報告范文
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農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇1
[內容摘要]： 農業(yè)產業(yè)化經營既是一個老課題，也是農業(yè)經濟發(fā)展的永恒主題，是促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業(yè)產業(yè)化進程中具有代表性，并且尤其獨特特點。本文對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展做了詳細了解，分析了其存在的問題及原因，并提出了切實可行的解決辦法。
[關鍵詞]：額爾古納市、農業(yè)產業(yè)化、農牧場、企業(yè)、政府、政策
額爾古納市是隸屬內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市的一個縣級市，位于內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′～53°26′、東經119°07′～121°49′，是內蒙古自治區(qū)緯度最高的市，也是中國最北的邊境城市�？偯娣e2.84萬平方公里，總人口7.7萬人。
額爾古納市境內下轄6個農牧場：上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富，盛產大麥、小麥、油菜等，養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國重要的農牧業(yè)生產基地。
一、額爾古納市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)調研，目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問題:
1、第三產業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動能力不強。農產品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由于企業(yè)規(guī)模小，經濟實力弱，對農業(yè)和職工的輻射面狹窄，帶動能力不強，呼倫貝爾市農產品加工企業(yè)收購額爾古納市內農副產品總值占農業(yè)總產值的比重不到1％。
2、經費投入不足，技術創(chuàng)新能力低。農產品生產具有明顯的季節(jié)性，企業(yè)必須在農產品收獲季節(jié)購進大量原料，需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業(yè)屬微利行業(yè)，企業(yè)自身積累少，資金來源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權限上收和現(xiàn)行的信用評級制度，加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題，造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產品質量好，發(fā)展前景大的企業(yè)，難以擴大生產。如綠寶等企業(yè)因資金問題而不能再進行第三產業(yè)生產。由于生產資金緊缺，企業(yè)在新產品、新技術上的研發(fā)投入甚微，多數(shù)企業(yè)缺乏適應農產品加工發(fā)展的技術儲備和技術支撐，特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。
3、企業(yè)無穩(wěn)定原料基地，產業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業(yè)大的少、小的多，未建有穩(wěn)定的原料生產基地，絕大多數(shù)農產品加工企業(yè)所需原料大都來自市場，種植者生產無計劃，銷售無方向，加工者原料無保障，供貨時間難以落實，且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭，產品質量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經營者的產銷利益關系不穩(wěn)定。由于加工與產地原料生產脫節(jié)，產品質量無保證，產業(yè)鏈難以延伸，加工企業(yè)為當?shù)剞r村經濟發(fā)展的帶動作用難以發(fā)揮出來。
4、人才缺乏，企業(yè)的管理水平相對較低。大多數(shù)農產品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式，產權單一，沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運行機制，經營理念滯后，特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務交往人才奇缺。部分企業(yè)滿足現(xiàn)狀，依賴政府的思想嚴重，大流通、大市場觀念不強，機制不靈活，管理不科學的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠，外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農產品加工企業(yè)投入大、風險大、回報低，離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性，而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清，調控、權力和服務責任的職能都不到位。
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目前，的農業(yè)產業(yè)結構調整已取得了初步成效，但在推進農業(yè)產業(yè)化進程中還存在著一些阻力和制約因素，還有很長的路要走，主要體現(xiàn)在“一低三滯后”：一是農場與企業(yè)之間的利益聯(lián)結度低。農場與企業(yè)之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全，農企合作方式單一，大多數(shù)農場與加工企業(yè)的聯(lián)結仍然只限于松散的利益合作關系，在特色產業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性，共擔共享的緊密型利益聯(lián)結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規(guī)模滯后。加工型企業(yè)在一個地方投資建廠，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚，可供加工的特色農產品基地規(guī)模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長期短，短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外，在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業(yè)，談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業(yè)非常困難，而培育當?shù)剞r業(yè)經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠，當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業(yè)品牌，市場競爭力較弱。
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隨著人民生活水平的不斷提高，對農產品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認識農產品加工業(yè)在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的重要地位，確定農產品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點，提高科技支撐能力，加速科技創(chuàng)新進程，推進額爾古納市農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，是新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的客觀要求。
1、加強領導，明確發(fā)展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用，繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業(yè)發(fā)展思路上，建議實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)三個轉變。三大戰(zhàn)略：科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質量安全戰(zhàn)略；三個轉變：農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術轉變，由小批量加工向適度規(guī)模生產轉變。
2、加快農產品加工原料基地建設，提升龍頭帶動能力。一是發(fā)展農產品加工業(yè)與優(yōu)勢產業(yè)帶、特色產業(yè)片、特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設結合起來，通過農墾企業(yè)的'加工轉化，提高農產品的附加值，實現(xiàn)農業(yè)增效、居民增收。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、產品商品化、加工配套化的思路，調整和優(yōu)化全市農業(yè)結構。二是理順產加關系，規(guī)范訂單行為。在訂單過程中，村委會或農村專業(yè)合作社應做為訂單生產的組織者，形成居委會或農村專業(yè)合作社組織、農場生產、企業(yè)加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業(yè)直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業(yè)生產技術服務，加快標準化生產進程，完善質量監(jiān)測體系，加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監(jiān)督，大力發(fā)展綠色、無公害農產品，提高產品質量。
3、落實優(yōu)惠政策，引導農產品加工業(yè)做強做大。為加快農產品加工業(yè)的快速發(fā)展，一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，引導農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，并使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業(yè)做強做大，政府每年都要增加投入，對有一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)納入政府的宏觀調控范圍，在人力、物力等生產要素的配制上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng)匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息，也可實行以獎代拔，設立農產品加工企業(yè)上臺階獎，對農產品加工、產值、上交稅收首次超過一定額度的企業(yè)，給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業(yè)實施科技創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌產品，對農產品深加工科技項目要優(yōu)先立項，并重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。
4、采取多種方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴大中小企業(yè)發(fā)展基金，風險投資擔�；鸷推髽I(yè)信用制度，進一步融洽企業(yè)與金融機構的關系，組建中小企業(yè)擔保公司，企業(yè)要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業(yè)等措施，籌措擴改資金和技術創(chuàng)新資金，有效地吸引民間投資，加快企業(yè)發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇2
農業(yè)全產業(yè)鏈是在當代我國農業(yè)產業(yè)結構升級和食品安全要求不斷提高的背景下產生的一種全新的農業(yè)經濟發(fā)展模式，是指以消費者為導向，同一農業(yè)產業(yè)內或不同產業(yè)間的多個經營主體，依據(jù)特定的邏輯關系、利益關系和時空布局形成的，以產品或服務為對象，以資本和技術為紐帶，以價值增值為目標，從農業(yè)產業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農產品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈，有利于推動我市農業(yè)龍頭企業(yè)轉型升級，有利于促進我市農民就業(yè)增收，有利于提高我市農業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農產品質量安全，有利于加快推進我市農業(yè)現(xiàn)代化。
一、我市農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點
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近年來，我市通過建設農業(yè)全產業(yè)鏈來謀劃提升農業(yè)核心競爭力，通過種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設、農產品深加工、物流配送、批發(fā)市場經營、農產品電子商務等環(huán)節(jié)不斷推動農業(yè)全產業(yè)鏈的整合和一體化運作，加快農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產值億元以上的農業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產業(yè)鏈15條，其中，產值10億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產值5億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈 3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產值1億元以上5億元以下農業(yè)全產業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農業(yè)全產業(yè)鏈基本情況。
我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：
一是全產業(yè)鏈的產品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農業(yè)主導集聚產業(yè)，因地制宜形成農業(yè)特色產業(yè)鏈。通過整合各類農業(yè)市場主體，推動當?shù)剞r業(yè)經濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經濟到現(xiàn)在的產業(yè)鏈條經濟的轉變。如象山的浙東白鵝全產業(yè)鏈、余姚的榨菜全產業(yè)鏈、鄞州的藺草全產業(yè)鏈等都是在當?shù)刂鲗Ъ郛a業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，并且具有明顯的產業(yè)產品特色。
二是全產業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農產品為基礎，依托農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、田頭農產品交易市場等，開展農批對接、農超對接，將產業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農副產品批發(fā)市場有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家，總產值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如XX市蔬菜產業(yè)鏈，以國家級農業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭，統(tǒng)一技術門檻和生產標準，抱團拓市場。該市蔬菜產業(yè)生產面積、產量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調理等 200多個，產品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農業(yè)全產業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關鍵技術，深化與科研院所或高等學校的合作，開展技術攻關，促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合，一些農業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構聯(lián)合建設科技研發(fā)中心，儲備研發(fā)能力，通過協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產品、新技術，提高核心競爭力。如市種子公司和市農科院通過緊密合作，圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實現(xiàn)了科研、生產、經營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個農業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產品必須通過全產業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌�！凹佣鄬殯霾瑁唵蔚呐浞�，卻能有300億元的產值市場，這是農業(yè)全產業(yè)鏈效應和品牌塑造的典范�！蹦壳拔沂杏嘁φゲ恕③粗萏A草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的`知名度。
二、我市農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展基礎條件不強，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
產業(yè)基礎相對薄弱。一方面，硬件設施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產品原料基地難以落實，相對分散，不少農業(yè)龍頭企業(yè)的主要產品原料均來自于外地采購；另一方面，軟件服務難以跟上。很多鮮活農產品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行，冷鏈設施不夠完備；還有農業(yè)全產業(yè)鏈上相關標準體系建設也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強。農產品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產品附加值不高，農產品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網絡營銷等新型農產品銷售模式還不夠多。
農業(yè)訂單不夠穩(wěn)定�？傮w來看，訂單農業(yè)范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩(wěn)定關系。農業(yè)企業(yè)與農戶沒有形成緊密協(xié)作關系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現(xiàn)象時有出現(xiàn)，而訂單農戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導致訂單履行率不高和發(fā)生農產品質量問題。
（二）全產業(yè)鏈集聚整合力不強，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：
很多農產品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經營管理理念和人才缺乏，企業(yè)競爭力弱，同質化現(xiàn)象較為嚴重，產業(yè)集聚整合力不強，無法產生規(guī)模效應和協(xié)同效應。人才的缺乏已嚴重影響我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農民合作社數(shù)量超過166家，XX市級以上農業(yè)企業(yè)達115家，但真正懂得農業(yè)經營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才，復合型的農業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農業(yè)的產業(yè)鏈較長，涵蓋了一、二、三產業(yè)，復合型的經營人才嚴重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術新設備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產品市場上，導致農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農產品仍處于產業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產業(yè)鏈為例，產業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達到良好的效果。
�。ㄈ┤a業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農業(yè)資源豐富，農產品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出，但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題，要走出去開拓市場難度較大。在延長產業(yè)鏈條、提高農業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農業(yè)第三產業(yè)，包括文化創(chuàng)意農業(yè)和休閑觀光農業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。
�。ㄋ模┤a業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財政在農業(yè)全產業(yè)鏈扶持對象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺一些扶持產業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設等基礎設施方面建設相對落后，而且農產品市場信息體系建設滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費用，加大了交易成本。
信息基礎設施較為薄弱，信息服務水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網、數(shù)字電視，甚至各個平臺，但是信息技術在農業(yè)領域的運用卻較少，農業(yè)的信息服務平臺建設相對落后，平臺少、功能單一、服務水平不夠高。
此外，我市1１條產業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產業(yè)行業(yè)協(xié)會，并開展了一些活動，其余尚未成立。因政府授權十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會其協(xié)調管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構比較松散、服務能力欠缺，還未形成獨立運作的實體化社會團體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。
三、“十三五”期間我市農業(yè)全產業(yè)鏈建設的設想
�。ㄒ唬┛傮w思路及目標。
按照中央關于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求，圍繞發(fā)展農產品加工業(yè)，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值，促進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過農產品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務等多種有效途徑，大力推進農業(yè)上下游產業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農業(yè)全產業(yè)鏈集群，打造一批產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農業(yè)企業(yè)和農產品品牌，促進農業(yè)產業(yè)升級，提高農業(yè)綜合效益，推動我市農業(yè)發(fā)展方式轉變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達１０億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈，打造10個銷售收入達５億元以上的市級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈，提升一批縣級農業(yè)全產業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個示范性農業(yè)全產業(yè)鏈基本達到農業(yè)生產標準化、原料基地化、質量安全化、產品系列化、銷售品牌化。
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按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)總體要求，重點圍繞“七個一”，通過政策扶持，培育農業(yè)產業(yè)鏈核心主體要素，以農產品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農產品加工產業(yè)鏈，不斷提高產業(yè)集聚度，提升關聯(lián)點，推進農產品流通骨干網絡建設，實現(xiàn)標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接，增強農產品加工轉化增值科技創(chuàng)新能力，強化品牌推動戰(zhàn)略，以加工型農產品全產業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農業(yè)產業(yè)鏈，使產業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。
1.建設一批高標準的生產基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過建設規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產基地，推進主導產業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r產品主產區(qū)，重點規(guī)劃優(yōu)先建設主產區(qū)基地，從源頭上保證全產業(yè)鏈中核心領軍主體的原料供給和農產品質量安全，強化農業(yè)全產業(yè)鏈的基礎。
2.扶強一批領軍型的經營主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經營主體，促進主體間的聯(lián)動。以產業(yè)分工、利益聯(lián)結為根基，建立健全各類經營主體間、主體與普通農民間的聯(lián)結機制，促進各類主體與關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領軍型農業(yè)龍頭企業(yè)的引領帶動作用。做大做強龍頭，引領各主導產業(yè)種子種苗、生產、加工、運輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領軍主導農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農產品，大力推進農業(yè)部農產品地理標志保護登記，形成響亮的有文化、有品質、有歷史的區(qū)域特色農產品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質農產品創(chuàng)牌，包括市級、省級、國家級品牌，實現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農產品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農業(yè)品牌(商標、專利), 并圍繞該品牌構建全產業(yè)鏈。三是結合各類境內外農博會和展銷會，推介、宣傳本地特色的農業(yè)品牌。真正培育出一批在省內、國內叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展一批與全農業(yè)產業(yè)鏈相配套的農產品批發(fā)市場，推動農業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設。二是鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)開設直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接，開拓國內外市場。三是大力發(fā)展農產品電子商務，實現(xiàn)“電商換市”，鼓勵有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)建立網上展示交易平臺。
5.突破一批關鍵性的產業(yè)技術。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導產業(yè)發(fā)展需要，以產業(yè)技術服務團隊建設為核心，以推廣應用為導向，以建立與產業(yè)鏈相配套的技術鏈為目標，集聚農業(yè)科研教育推廣及社會化農技服務優(yōu)質資源，推進產學研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務和社會化服務相融合，進一步優(yōu)化農技服務，延伸服務鏈，加快農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新集成與推廣應用。二是加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，農業(yè)科技進步是農業(yè)產業(yè)化的本質動力, 缺乏科技的力量, 農業(yè)生產、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農業(yè)生產領域中的新品種和栽培技術的基礎上, 加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，開展產、運、加、銷一體化的技術研究, 使技術配套, 銜接合理，使產業(yè)鏈在現(xiàn)代技術基礎上高效運作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農業(yè)。一要開辟新市場, 拓展新的價值空間,構建多層次的寧波都市創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產中，利用作物生長全過程，利用現(xiàn)代農業(yè)的生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等，對其加以整合和包裝，促進農業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進農業(yè)創(chuàng)意各產業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結合農副產品的加工再生產、服務、觀光、營銷特色等拓寬產業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢的產業(yè)鏈建設主體文化博物館，延長產業(yè)鏈。
7.成立一批服務優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務和牽頭工作，強化對行業(yè)協(xié)會的領導，賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權限和職能，并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農產品可成立相應的分會，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風險共擔的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導培訓工作，加大行業(yè)協(xié)會與國內外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進地區(qū)合作。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇3
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇4
為促進轉型跨越發(fā)展，全面落實全省農業(yè)農村工作會議精神，提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農業(yè)局要求，于xx月xx日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、xx市農業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實施區(qū)域化布局，規(guī)�；l(fā)展，產業(yè)化經營，全力推進科技興農戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進了農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產能力持續(xù)增強，特色產品規(guī)模化生產趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施，使全市糧食總產穩(wěn)步增長。同時，加快推進了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產創(chuàng)建示范田建設，提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)�；l(fā)展態(tài)勢，“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐加快，農產品質量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在，我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農業(yè)科技攻關不動搖、堅持農業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業(yè)農村經濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng)新工程。
(三)農業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強，示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來，我市農業(yè)新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，xxxx玉米良種推廣，優(yōu)質玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用，農業(yè)產出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題
我市農業(yè)科技發(fā)展已經邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)地理優(yōu)勢得天獨厚
我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長，發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府“xx”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想，其中在農業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標，為加快農業(yè)科技發(fā)展和產業(yè)升級提供了良好契機。
(三)特色農業(yè)產業(yè)格局初步形成
在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產業(yè)基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了良好基礎。
(四)農業(yè)新技術運用與推廣勢頭強勁
到目前農業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農民群眾已經認知，產業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，產業(yè)化經營著眼點和立足點沒有完全找準，農業(yè)部門協(xié)調配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來，政府對“三農”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎建設開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰，涉農部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎脆弱，難以抵御市場風險。
我縣農業(yè)項目長期以來重基礎建設，輕產業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產業(yè)生產，輕科技提升，使農業(yè)產業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導地位，產業(yè)發(fā)展滯后，難以產生經濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴大再生產能力較弱，小型農產品生產加工企業(yè)技術設備落后，生存困難。
(三)農業(yè)生產組織經營程度低，農民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農民專業(yè)合作社的服務層次較低，目前我縣的農民專業(yè)合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的，對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作，開展的`較少。農民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范，建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財政對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高，農業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門，被“轉、并、撤”，鄉(xiāng)級農技推廣“網破線斷”狀態(tài)，農業(yè)科技人才流失嚴重，沒有形成新的農業(yè)科技推廣體系，影響了農業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用，縣直涉農部門農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農村金融服務機構不完善，門檻高，農業(yè)企業(yè)和農民融資困難。
小額貸款公司少，農民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔保困難，不能適應農業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權證、房產證等不完善。企業(yè)經營管理條件不能滿足貸款要求。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇5
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農業(yè)休閑為核心的旅游產業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關注。
一、旅游現(xiàn)狀
2006年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達2萬多元，安置當?shù)剞r村勞動力近400人，并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農家休閑發(fā)展到今天，取得了相當?shù)某尚�，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經過造型，沒有農家特色，缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農家，而象農村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上，服務項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務人員受文化、素質、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經過專業(yè)培訓，導致在形象禮儀、經營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥�，自發(fā)興辦的，都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調控乏力，對農家樂的數(shù)量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距。
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游 ，面積256.8平方公里， 人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80%以上，綠化率90%以上，境內公路四通八達，交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的`旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內外，極大的促進××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進行農業(yè)產業(yè)結構調整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農業(yè)產業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農業(yè)基礎建設的投入，加大招商引資力度，加速農業(yè)規(guī)模化和集約化進程，不斷提高農業(yè)生產科技含量，增加農業(yè)生產的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農業(yè)觀光帶，同時加大對農業(yè)觀光帶配套設施的投入，由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計，重新定位，實現(xiàn)農業(yè)觀光游與農家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經濟，服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點;二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當投資，建好基礎;四是抓好宣傳，開發(fā)市場。
由市領導牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農業(yè)等相關職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學合理，整體呈現(xiàn)農家特色。農業(yè)觀光帶與農家休閑要整體開發(fā)，小型農家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經濟進行布置，中、大型農業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理，提升質量
制定農業(yè)觀光旅游項目管理細則，定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè)，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立××農業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農莊建立聯(lián)系網，加快我鄉(xiāng)其它產業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協(xié)調處理有關事項，以便改進服務，讓游客滿意。 對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標準，開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動，促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話，對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳，打造品牌
一是在農家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化，讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造 “××農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關專業(yè)人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農農業(yè)觀光旅游的知名度，把××農家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農業(yè)觀光旅游開發(fā)，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基 礎設施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
二、老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)的優(yōu)勢和潛力 老君山景區(qū)發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢， 具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游的 條件和基礎。
1、資源豐富。老君山景區(qū)作為著名的道教圣地，國家級4A景區(qū)之一，溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址，都是我們可以開發(fā)的資源，加之近年來迅速發(fā)展起來的旅游業(yè)，眾多的農家賓館等，也是可以利用的資源。
2、條件較好。經過多年建設，老君山景區(qū)廣大農村交通、供電、供水、衛(wèi)生條件有了很大改善，尤其是生態(tài)文明程度有了很大提高，交通條件明顯改觀、農家賓館建設方興未艾，荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良好條件。具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優(yōu)勢，只要充分利用、科學規(guī)劃、合理開發(fā)，老君山景區(qū)農業(yè)生態(tài)觀光旅游一定會盡快起步，并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，成為農業(yè)產業(yè)中的一個重要組成部分。
三、關于發(fā)展老君山景區(qū)旅游觀光生態(tài)農業(yè)的建議
(一)發(fā)展思路
我根據(jù)對全區(qū)旅游觀光生態(tài)農業(yè)的粗淺認識，初步提出發(fā)展的思路和目標是：以打造堯文化旅游觀光農業(yè)為核心，以生態(tài)農業(yè)、田園風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線，政府引導，市場運作，多元投入，重點發(fā)展并形成“農業(yè)觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態(tài)游”四種模式，通過整合優(yōu)勢資源、打造旅游精品、擴大對外營銷，使老君山景區(qū)旅游觀光農業(yè)成為新的經濟增長點。
(二)工作重點
1、加強組織協(xié)調。加快觀光旅游農業(yè)發(fā)展是一項綜合性工作，需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農業(yè)發(fā)展領導組，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門整合資源，密切配合，從資金、政策等方面大力支持。領導組下設辦公室，辦公室設在老君山景區(qū)，掛牌為老君山景區(qū)農業(yè)旅游辦，協(xié)調全區(qū)農業(yè)旅游工作。同時引導組建縣級觀光旅游農業(yè)協(xié)會，組織實施全區(qū)農業(yè)旅游開發(fā)工作。
2、建立資金機制。當前農業(yè)旅游開發(fā)建設的資金投入不足，僅靠單一企業(yè)，難以全面完成。因此，在建設中要廣開資金投入門路，加大投融資力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入、企業(yè)投入、群眾投入相結合，激發(fā)企業(yè)建設的積極性，解決農業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。
3、完善配套設施。旅游觀光農業(yè)是農業(yè)生產、農事活動、娛樂休閑為一體的新興產業(yè)，涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個行業(yè)，要搞好基礎性配套工作，為農業(yè)旅游創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。要加快各景點綠化、衛(wèi)生等配套設施建設，給游客創(chuàng)造方便、快捷、舒適的旅游條件。
4、開發(fā)旅游產品。產品是旅游業(yè)的基礎，特色是旅游業(yè)的生命。結合觀光旅游積極開發(fā)特色農副產品、民間小手工制品、民間風味小吃。起步階段要把開發(fā)特色餐飲作為重點，除傳統(tǒng)的燴面、羊湯外，要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當?shù)孛耧L民俗，聘請能工巧匠制作銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀念品，如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農產品等，達到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點，又可購買旅游紀念品，增加經濟效益，形成資源共享互用。
5、加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)是打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制，綜合利用多種渠道，繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村風情桃花會，還要根據(jù)發(fā)展情況舉辦荷花會等節(jié)慶活動，大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農業(yè)，擴大我區(qū)觀光農業(yè)的知名度。
四、政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)提供保障
老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大、前景廣闊，區(qū)委、區(qū)政府已經把它列為全區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)，我認為，農業(yè)生態(tài)觀光旅游還應該與以下工作有機結合：
1、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村，感受到新農村建設的成就，在確定新農村建設推進村時，要把具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢的村作為重點。
2、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光與農業(yè)調產工作相結合。在農業(yè)調產工作中，要結合發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光的需要，有意識的將相同的作物連片規(guī)模發(fā)展，形成壯觀的場面，如千畝辣椒、十里桃花，萬畝牡丹、千畝魚塘，甚至更大規(guī)模。
3、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農業(yè)生態(tài)觀光旅游重點村，交通、供電、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門都應該在項目安排和資金投入上給予傾斜。
4、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)文明建設相結合。為了發(fā)展農業(yè)觀光旅游，在新農村建設中，不能一味追求排房、樓房，而要營建富有地方特色、鄉(xiāng)土氣息的農家小院，透發(fā)一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意，尤其在綠化上，要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結構，做到喬灌結合、速生林與景觀樹結合，四季常青，三季有花。
5、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)文化相結合，要保護名宅名院、名木古樹，建設農耕博物館，讓年青人更多的了解傳統(tǒng)農業(yè)、農具和農民生活方式。
6、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資相結合。發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游，既要以本地村民為主，又要吸引外來投資，制定優(yōu)惠政策，鼓勵城里人、外地人來創(chuàng)業(yè)開發(fā)。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇6
一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的重要意義
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展是新農村建設的引擎與支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)的整體發(fā)展，社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的帶動，做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟，才能夠更好的建設社會主義新農村，進而提升農村產業(yè)化水平，推進城鎮(zhèn)化進程。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展將有助于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。小城鎮(zhèn)建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點與平衡點，改變農村產業(yè)結構單一的格局，形成多元化的產業(yè)結構，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展的趨勢。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展一定程度上會緩解社會就業(yè)壓力，增加農民收入，繁榮農村經濟生活，擴大經濟輻射面，從而有力的推動城鄉(xiāng)一體化進程。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展影響著整個縣域經濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是國民經濟的重要組成部分，它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間，具有不同的資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮�，通過生產要素的不斷聚集、市場規(guī)模的擴大，以及市場機制的作用將影響整個經濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟發(fā)展的核心推動力，同時，縣域經濟的發(fā)展會使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為其中心城市的衛(wèi)星小城，帶動它的全面發(fā)展，進而整個經濟的互動會愈發(fā)明顯。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展中存在的問題
1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地，有的大項目無法落戶;二是缺優(yōu)秀人才，各行各業(yè)缺領軍人物，有的企業(yè)老板缺乏社會責任感;三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，尤其是搞經濟工作的人太少;四是缺完善的社會化服務體系，有些地方不能很好的適應市場經濟發(fā)展的需要;五是機構改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”，新的條塊分割，使鄉(xiāng)政府職能弱化，成了政治上的空架子，經濟上的空殼子，無權無錢，使得調控、協(xié)調能力變弱，難以擔負起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重任。
2.農業(yè)基礎設施薄弱，二、三產業(yè)嚴重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業(yè)基礎設施的投入猶如杯水車薪。由于投入不足，農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業(yè)生產提供持續(xù)的保障和促進作用，農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。農業(yè)產品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)建設起點不高、層次較低，技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術為主，經濟超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子，實行的是外延式擴張，缺乏對傳統(tǒng)產業(yè)改造和輻射能力，對區(qū)域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農村生產力發(fā)展水平低，人均收入少，制約了第三產業(yè)的發(fā)展。市場取向改革不到位以及經濟社會體制改革和開放的非均衡的發(fā)展也是導致農村第三產業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的思想認識不清。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的整體認識，認為發(fā)展經濟是省市區(qū)(縣)各級領導的事情，自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小，招商引資困難，能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀，不讓其遷走或破產就是行了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)為私營企業(yè)，一般是本地人投資或借資興建。私營企業(yè)主多是農民，思進心不強，加之整體素質較低，企業(yè)管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外，農民種地，農資價格偏高，收入也不多，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀。大多數(shù)農民寧愿取得較小的土地收益，也不愿意流轉自己的土地，思想上是小農意識作祟，認為土地是自己的，縱使無力耕種也不愿讓給他人經營。
4.對民營經濟的發(fā)展認識不足。政府對民營經濟的支持主要表現(xiàn)在為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會和輿論環(huán)境。但是，政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足，一定程度上限制了民營經濟的發(fā)展。而民營經濟的
目標本身具有趨利性，個別的企業(yè)在成長初期，為了發(fā)展會偷稅漏稅，尤其是法制不健全時，不可避免地會出現(xiàn)一些短期化行為，甚至是違法亂紀行為。對民營企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管，勢必會導致惡性循環(huán)，民營企業(yè)局限于“小打小鬧”，很難發(fā)展壯大，不能真正發(fā)揮民營企業(yè)拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的作用。
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的策略
1.以招商引資為突破，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經濟發(fā)展資金難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展的關鍵是要加大投入。在鄉(xiāng)級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下，要把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動民資和項目建設上來，招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經濟環(huán)境，把握招商引資的主動權。一是創(chuàng)新招商引資機制，可采取土地入股方式，來吸引企業(yè)的進入;二是完善招商引資措施，大力推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置優(yōu)勢、交通發(fā)達優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢，降低“門檻”，放棄眼前利益，謀求長遠利益;三是堅持發(fā)展規(guī)模型企業(yè)和質量效益型企業(yè)并舉，形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局，逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運作機制，培育新的增長極。
2.以現(xiàn)代農業(yè)建設為抓手，破解農業(yè)增產不增收的難題。深入推進現(xiàn)代農業(yè)建設主要做到“三抓”。一抓基地建設，“突出特色、壯大規(guī)模、集中連片、整體開發(fā)”優(yōu)化品種結構，壯大規(guī)模。二抓示范點建設，集中建設一批農業(yè)專業(yè)化生產示范基地，提高農產品質量和市場競爭力。三抓科技，繼續(xù)加大農業(yè)實用技術推廣力度，實施“農業(yè)科技示范工程”，積極推進農業(yè)機械化。
3.以農業(yè)結構調整主線，破解產業(yè)結構單一的難題。按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理的要求，合理調整產業(yè)布局，優(yōu)化農業(yè)結構，拓展發(fā)展空間。轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置，培育新的經濟增長點，加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè)，提升農產品品牌知名度，培育壯大主導產業(yè)，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，在“一村一品”的基礎上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式，實現(xiàn)增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質化、集約化發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；�、專業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展，二、三產業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。農業(yè)結構調整要重點突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的`特色和優(yōu)勢，努力實現(xiàn)由粗放型向集約化發(fā)展，以增加農民收入。
4.以農業(yè)產業(yè)化經營為著力點，破解農民增收難的難題。農業(yè)產業(yè)化經營既是增加農民收入的重要渠道，也是促進農村環(huán)境田園化重要載體。農業(yè)產業(yè)化經營要拉長產業(yè)鏈、實現(xiàn)農業(yè)外延增值。推進農業(yè)產業(yè)化經營首要的是抓龍頭企業(yè)，建原料基地，之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農業(yè)。以公司為依托，以專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)戶為主體，以服務為紐帶，合理布局并建設農產品生產基地，讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機的結合，形成“品種特色化、基地規(guī)�；�、生產標準化、經營產業(yè)化、市場品牌化”。農業(yè)產業(yè)化經營，會促進農村分工分業(yè)，同時提升農產品增值空間。
5.以加快農村勞動力轉移為契機，破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業(yè)，這樣不僅可以增加外出務工農民的收入，而且可以促進本地區(qū)的土地流轉，提高土地收益。切實加強農村勞動力職業(yè)技能培訓，提高農民轉移就業(yè)的能力，加大農村勞動力輸出力度。健全勞務協(xié)作機制和信息網絡，建立長期穩(wěn)定的勞務輸出基地，切實保障農民工的合法權益，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)附近的農民率先從土地上脫離出來，使更多農民在輸轉中實現(xiàn)勞務移民。
四、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟應重點把握的幾個方面
1.農業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢。由于小農經濟存在缺乏大規(guī)模公共設施建設能力、無法解決農村剩余勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端，它的必然結果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是個動態(tài)的概念，現(xiàn)代化水平的提高，對農業(yè)集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示，74%的村干部和農民認為有必要健全農村的集體經濟組織。隨著農村經濟的專業(yè)化和社會化的發(fā)展，各地農村已經自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專業(yè)合作經濟組織，涵蓋了農村的各個領域，包括生產經營，加工銷售，技術服務等等。因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
2.農產品深加工是主要發(fā)展方向。農產品加工是農業(yè)與市場連接的重要紐帶，是農產品商品化不可缺少的中間環(huán)節(jié)，同時也是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢，確定發(fā)展方向和目標，按照各自的經濟實力確定起步水平，制定發(fā)展規(guī)劃。生產過程和產品向標準化，加工生產和經營向規(guī)�；⒓s化方向發(fā)展，加大農業(yè)支撐的保護力度，以此帶動農業(yè)附加產值產出效益的能力。
3.全面協(xié)調可持續(xù)是基本原則。目前,我國自然環(huán)境承載力與經濟發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業(yè)資源不斷減少,嚴重制約了農業(yè)綜合生產力的提高。要轉變農業(yè)粗放式經營向集約化發(fā)展,就要由單純追求經濟效益轉變?yōu)楸ＷC數(shù)量、注重質量追求社會效益室外發(fā)展方式;由單一農業(yè)功能轉變?yōu)槎嘣霓r業(yè)功能;由犧牲環(huán)境、不可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)椤熬G色”節(jié)約型、可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展方式。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇7
一、種苗生產供應的特點
�。ㄒ唬┓N苗生產供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
�。ㄈ┟缒竟┻^于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產業(yè)發(fā)展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業(yè)發(fā)展的瓶頸。
�。ㄒ唬┓N苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業(yè)的規(guī)模及種植結構難以得到合理的調整。
�。ǘ┛鼓嫘詷浞N、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
�。ㄈ┝挤N使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
�。ㄋ模╅L途調運的苗木質量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當?shù)亓洲r育苗生產積極性。
四、發(fā)展思路及對策
�。ㄒ唬┓N苗產業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規(guī)劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的.經濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調，造林規(guī)劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發(fā)展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產企業(yè)擴大容器苗生產規(guī)模，加大生產力度，盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產樹種，名特優(yōu)新經濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調整樹種、品種結構，引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇8
以來，在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下，區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松，優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成，呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)�；a、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢，走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前，區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成，火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成，且產量逐年提高。
一、重點產業(yè)發(fā)展情況
優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè)，加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度，產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產，城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝，約占糧食種植總面積的以上，截至，全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。，全城區(qū)糧食播種面積4萬畝，糧食總產量萬噸；其中優(yōu)質稻種植面積萬畝，，占水稻總面積以上，主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動，實行訂單農業(yè)，年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上，總產量噸左右，是市的糖蔗主產區(qū)，基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下，農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度，新品種更新?lián)Q代加快，優(yōu)良品種覆蓋率已達以上，同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設，形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地，帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。，糖料蔗播種25.07萬畝，糖料蔗產量111.08萬噸，平均畝產4.43噸，農民人均種蔗收入1800元，總兌現(xiàn)蔗款4.157億元，財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊，是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現(xiàn)已形成幾個特色生產基地，有韭菜生產基地，生產基地，包心椰菜生產基地等。近年來，區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術，蔬菜質量安全得到了保證，已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書�！熬虏�、大白菜等已獲無公害產產品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽，其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有：市廣東溫氏畜禽有限公司，以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū)，合作養(yǎng)雞戶1400多戶，上市肉雞1800萬羽，戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司，9月成立，以“公司+農戶”模式管理，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶，年上市肉雞450萬羽；市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于，有社員戶96戶，年育“童子雞”300萬羽。
二、特色產業(yè)發(fā)展情況
紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于，初始種植面積約1000畝。8年來，憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎，區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模，并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園，園區(qū)產值約萬元，帶動農戶多戶，戶均增收左右。，區(qū)政府出臺政策，扶持農戶發(fā)展種植火龍果，對種植農戶給予種苗，種植農民人均收入增加元，力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地，打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè)，農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史，積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的`大好機遇，大力發(fā)展桑蠶產業(yè)，著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設，帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展，目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝，年養(yǎng)蠶達25萬張，畝產鮮繭122.4公斤，蠶繭產量0.51萬噸，蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產業(yè)，主產區(qū)是，已有80多年的栽培歷史，產品遠銷全國各地，是地方特有的土特產，暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場，全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個，初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈。淮山生產發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值，推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝，鮮淮山產量5萬噸，總產值，。
野豬近年來，區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展，完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長，目前，已發(fā)展成擁有個會員，年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地，產品暢銷國內、廣州、福建等地，還出口到東盟越南、緬甸等國家，年會員銷售收元，戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中，以稻谷、玉米、雜草等為食，因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”，深受廣大消費者青睞，產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽，出欄萬羽，創(chuàng)利潤多萬元，“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。
三、企業(yè)和專業(yè)合作社培育發(fā)展情況
經過多年的引進和扶持，區(qū)農業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，經營規(guī)模不斷擴大，發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前，全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家，規(guī)模（500萬元）以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)與農產品基地的利益聯(lián)結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共，萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè)，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力，為促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
四、今后農業(yè)產業(yè)發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展城郊型農業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度，重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。
�。ǘ┐罅Ψ龀职l(fā)展觀光休閑農業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展，打造一批融現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū)，形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。
�。ㄈ┘訌娹r產品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢，結合區(qū)農產品發(fā)展特點，通過大力招商引資，落實項目用地，科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地，突出區(qū)位優(yōu)勢特色，強化專業(yè)化規(guī)模經營，增強輻射帶動能力。加強農超對接工作，減少農產品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織，建立農產品運銷渠道。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農產品加工業(yè)
規(guī)劃建設農產品加工園區(qū)，引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè)，推行“公司+農戶”經營模式，推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī)�；l(fā)展，使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。
（五）大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社，提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式，發(fā)展規(guī)模商品生產，使農產品上聯(lián)龍頭企業(yè)，下接農戶，強化企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設，創(chuàng)立自主品牌，不斷提高經營管理水平。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇9
按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會工作計劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關委室和區(qū)農業(yè)局的有關人員組成的調研組，就全區(qū)都市農業(yè)發(fā)展情況進行了深入調研。具體調研情況如下：
張店區(qū)現(xiàn)有農業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年，為加快提升全區(qū)農業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了“調整農業(yè)結構，優(yōu)化農村環(huán)境，富裕農民生活，服務城市需要”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路，著力推進都市農業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)工作領導小組，先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)的實施意見》、《關于推進全區(qū)農村土地承包經營權流轉及股份合作制的指導意見》，對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。
1、科學規(guī)劃，合理定位
全區(qū)都市農業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設“四個片區(qū)”：一是建設優(yōu)質糧食生產片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內的農田，發(fā)展精準農業(yè)生產，建設優(yōu)質糧食生產基地。二是建設生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和休閑觀光農業(yè)。三是建設生態(tài)經濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經濟林產業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經濟效益兼?zhèn)涞慕洕止麕А?/p>
2、突出特色，全面推進
我區(qū)都市農業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農業(yè)結構調整進展順利，生態(tài)綠化修復初見成效，都市型現(xiàn)代農業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現(xiàn)土地流轉面積達到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設各具特色的都市農業(yè)園區(qū)15個，總規(guī)劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農產品，帶動都市農業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。
3、政策引導，全力扶持
區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農業(yè)發(fā)展的`投入，制定了一系列的都市農業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設的單位，區(qū)財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結構調整的，按照其調整面積，區(qū)財政按每年300元/畝的標準連續(xù)補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現(xiàn)長期結構調整的鎮(zhèn)，區(qū)財政按照每調整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農業(yè)園區(qū)建設配套設施所需的用地指標，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時，積極協(xié)助解決都市農業(yè)園區(qū)用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇10
近年來，我市大力調整農業(yè)產業(yè)結構，積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，加速推進農業(yè)的轉型升級，迅速發(fā)展比常規(guī)農業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經營價值的休閑觀光農業(yè)，在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發(fā)揮了重要作用。
為摸清我市休閑農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以便分類指導、規(guī)范發(fā)展，我們采取全面統(tǒng)計，深入縣區(qū)、園區(qū)實地調研和召開座談會、現(xiàn)場交流會等方式，從今年5月初～6月底，用兩個月的時間，對全市十個縣(市、區(qū))的休閑農業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市的休閑農業(yè)起步較晚，在21世紀初，農家樂才星星點點出現(xiàn)，但發(fā)展迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市農委圍繞“十園引領，百園興農”的戰(zhàn)略目標，突出太原都市農業(yè)的優(yōu)勢特色，依托農村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，以休閑旅游市場的發(fā)展需求為導向，以農業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎，以生態(tài)環(huán)境建設和農民增收致富為根本出發(fā)點，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產業(yè)化為重點，大力發(fā)展休閑觀光旅游農業(yè)，休閑農業(yè)已成為推動農業(yè)轉型、促進農民增收的一大載體。
截至目前，我市休閑觀光農業(yè)園區(qū)（景點）已經發(fā)展到132家，占地面積38.1萬畝，總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次，年營業(yè)收入1億多元。吸納農村勞動力0.6萬人，帶動農民將普通農副產品轉化為旅游商品，實現(xiàn)增收110元左右，成為全市農業(yè)和農村經濟新的增長點。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家，其中，國家級示范園2個：XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農牧開發(fā)有限公司（中隱山）；省級示范園6個：XX縣通和農場、綠源生態(tài)農莊，XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農耕園、XX縣青草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點園區(qū)40個。XX縣是農業(yè)部的休閑農業(yè)示XX縣，XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分，現(xiàn)代農業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。
發(fā)展形式主要有五種：
�。ㄒ唬┮劳凶匀毁Y源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園，依托西山原生態(tài)林的美麗風光打造旅游景點，XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農家樂等，這是我市休閑觀光農業(yè)的主要形式，都是以綠色、自然、生態(tài)為主線，為游客提供田園景觀欣賞、農事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農家樂餐飲等服務。
（二）依托優(yōu)勢產業(yè)建成。即以當?shù)氐膬?yōu)勢產業(yè)為依托，建設而成的農業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，整體開發(fā)以葡萄為特色的農業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點、龍林山風景區(qū)和豐富的文物資源，打造以農家樂為主題，集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū)，使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣，帶動了全縣的農業(yè)發(fā)展。ィㄈ）依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎上，寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村，適應旅游業(yè)多層次消費需求，將旅游業(yè)的經濟功能、社會功能、文化功能和生態(tài)功能有機結合起來，以自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線，發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風光旅游，使農業(yè)旅游產業(yè)作為區(qū)域經濟新的增長點，并由此帶動相關產業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模┮劳形幕Y源建成。即以當?shù)氐娜宋木坝^為軸心，挖掘其文化底蘊，建成融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光為一體的農業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊，以當?shù)亍褒垺蔽幕瘋髡f為主體背景，集田園風光、黃土風情、自然生態(tài)為一體，自1997年以來已累計接待游客80多萬人次，取得直接經濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的歷史傳說為主線，開發(fā)旅游產品。
�。ㄎ澹┮劳蟹N植基地改建。以當?shù)氐奶厣r業(yè)基地為基礎，利用植物的葉、花、果等特色，開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農業(yè)觀光園，為市民提供休閑娛樂、體會農家風情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝，80畝的花卉盆景種植基地，以“花與文化”為發(fā)展理念，結合自身貿易、展銷、科研教學、示范推廣、建成游覽觀光的農業(yè)觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農業(yè)處于初步發(fā)展階段，雖然已經有了一定的規(guī)模，但還存在不少問題。
�。ㄒ唬┢肺粰n次低，定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學的論證，沒有正確的定位，盲目發(fā)展，重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，大多數(shù)農家樂規(guī)模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣，一方面因檔次低而造成社會知名度不高，缺乏人氣；另一方面因內容少，容易受農業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區(qū)一年只營業(yè)半年，淡季只好解散員工，關門歇業(yè)。
�。ǘ┪幕瘍群�，特色不濃。在已形成的農業(yè)觀光園里，大多數(shù)只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實，無法領略到無形的文化資產。農業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展，跟風而上，沒有自己的`特色，很難吸引人氣，難以持續(xù)發(fā)展。
(三)土地流轉難，資金不足。
休閑農業(yè)是一個朝陽產業(yè)，也是綜合產業(yè)，需要大量的土地和資金投入。單靠農民投資不起，各級政府的投入又遠遠不夠，需要大量的民營企業(yè)家進入，我市就有十幾家煤炭老板轉型發(fā)展休閑農業(yè)的，很成功。另一個是土地流轉問題，隨著城市化進程的推進，土地越來越少，可以說是“寸土寸金”，近郊農民意識到土地的潛在價值，不愿流轉，這就需要政府和相關部門協(xié)調解決。
三、發(fā)展建議
�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展原則，明確目標任務
堅持政府引導、市場運作，科學規(guī)劃、合理布局，量力而行、適度開發(fā)，體現(xiàn)特色、示范推進的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農業(yè)，做到農中有旅、以旅促農、農旅結合，興旅強農。
突出經濟、生態(tài)、文化三種功能，圍繞現(xiàn)代農業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領略游、農家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式，經過五年的努力，建成集農業(yè)產業(yè)示范、田園風光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū)，建成適應不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農業(yè)網絡。
�。ǘ┛茖W合理布局，突出建設重點
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產品特性、市場需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎上，體現(xiàn)以農為本理念，講求區(qū)域特色，強化內部設計，優(yōu)化分區(qū)布局，實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農業(yè)園林景觀的和諧統(tǒng)一。
著力打造西北部（萬柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風光體驗帶，北部（陽曲）黃土風情領略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態(tài)農業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路，打響省會城市休閑觀光農業(yè)品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié)；
在XX區(qū)，著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū)；
在XX區(qū)，著力打造柴西路二側高效農業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農家樂建設園、西部山區(qū)農家樂建設區(qū)，舉辦眾成國際花卉園藝博覽會；
在XX區(qū)，著力打造占地近2萬畝的東山農業(yè)生態(tài)園區(qū)；
在XX區(qū)，著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū)；
在XX區(qū)，依托店頭、洞兒溝等地的農業(yè)資源和特色村貌，著力打造以“農家樂”為重點的旅游觀光農業(yè)區(qū)，舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷；
在XX縣，以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托，著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū)；
在XX市，以恢復礦區(qū)生態(tài)和關頭紅色根據(jù)地為依托，建設生態(tài)恢復示范園，開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘；
在XX區(qū)，以潤東高科技為樣板，建設農業(yè)科技示范園。
（三）加強部門合作，形成共建合力
建立和完善“政府引導、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，推進我市休閑農業(yè)生產規(guī)�；⒔洜I集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農業(yè)示范點評定管理辦法”，指導休閑農業(yè)發(fā)展。搞好相關政策的銜接，“農家樂”經營戶應享受減免營業(yè)稅政策，休閑農業(yè)場所銷售自產的初級農產品及初級加工品享受免稅政策，休閑農業(yè)園區(qū)用電享受農業(yè)用電收費政策。
（四）拓寬融資渠道，加大支持力度
大力發(fā)展多種形式的新型農民合作組織，鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農業(yè)。政府應將休閑農業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預算，加大對休閑農業(yè)發(fā)展的支持力度，將現(xiàn)有的基本建設和資金項目向農業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農業(yè)開發(fā)和經營，鼓勵農戶以土地使用權、固定資產、資金、技術、勞動力等多種生產要素投資休閑農業(yè)項目。金融機構應對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┮�(guī)范行業(yè)管理，引導有序發(fā)展
成立XX市休閑農業(yè)協(xié)會，加強對休閑觀光農業(yè)經營者的行業(yè)指導與規(guī)范，從市場信息、技術推廣、服務規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項目支持等方面進行引導，促進行業(yè)自律，形成有序競爭，從而推動我市休閑觀光農業(yè)健康發(fā)展。
（六）挖掘優(yōu)勢特色，打造亮點品牌
有計劃、有重點地對現(xiàn)有的建設規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規(guī)范、經營管理較科學的休閑農業(yè)示范景點進行打造和提升，挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內涵，創(chuàng)建“全省叫得響，全國創(chuàng)一流”的休閑農業(yè)旅游景點，為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
（七）加大宣傳力度，吸引市民出城
通過召開休閑農業(yè)現(xiàn)場促進會、發(fā)展座談會和研討會，現(xiàn)場參觀休閑農業(yè)示范點，園區(qū)負責人經驗交流，研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級評定等形式，提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體，對有接待能力，形式多樣，各具特色的休閑農業(yè)園區(qū)，進行宣傳報道。借助太原農經信息網、太原休閑農業(yè)網等網絡平臺，向市民宣傳推介我市的休閑農業(yè)景點，吸引市民出城，滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇11
關鍵詞：九江縣,特色農業(yè),現(xiàn)狀
江西省委十三屆七次全體會議作出“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的重大決策部署。九江縣作為昌九一體“雙核”戰(zhàn)略中重要組成部分, 為了解九江縣特色農業(yè)基地基本情況, 加速昌九一體化進程, 對九江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)示范基地及相關專業(yè)合作社進行走訪調查。此次調研走訪了港口鎮(zhèn)葡萄園基地、城子鎮(zhèn)早熟梨基地、江州鎮(zhèn)西瓜基地、岷山鄉(xiāng)柑橘基地、新合鎮(zhèn)凌華企業(yè)蔬菜果園基地、涌泉鄉(xiāng)葡萄專業(yè)合作社、新塘鄉(xiāng)白茶基地、城門鄉(xiāng)金柳苗苗木基地、獅子鎮(zhèn)靈芝培養(yǎng)基地等十余個特色農業(yè)示范基地。
1 九江縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
九江縣農業(yè)以種植業(yè)為主, 經過結構調整, 在確保糧食穩(wěn)定增長的前提下, 突出棉、油、蔬菜、果木、水產優(yōu)勢。種植蔬菜0.23萬hm2, 果木0.33萬hm2, 發(fā)展特種水產0.56萬hm2, 是全省種植業(yè)發(fā)展先進縣, 被省農業(yè)廳評為經濟作物生產和漁業(yè)生產先進縣。全縣示范基地規(guī)模不斷擴大, 9個無公害農產品生產基地已建成, 11個產品獲國家綠色食品認證, 其中“仙客來”食用菌已躋身于省名牌產品行業(yè);封山育林0.6萬hm2, 是全國杉木用材林基地縣和平原綠化先進縣, 也是全省冬片、夏花生產基地和江南淡水養(yǎng)殖基地、外貿螃蟹養(yǎng)殖基地。在實地走訪與基地負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員交談中可總結出現(xiàn)階段九江縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
1.1 傳統(tǒng)農業(yè)向新型經營模式轉型, 家庭農場初步成型
隨著城鎮(zhèn)化的進程不斷推進, 九江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)勞動力向工業(yè)、服務業(yè)轉移, 使農戶無人耕種, 出現(xiàn)土地“拋荒棄種”等問題, 加之國家政策鼓勵和支持承包土地向農業(yè)適度規(guī)模經營主體流轉, 使得像家庭農場這樣的新型農業(yè)主體慢慢發(fā)展起來, 處于發(fā)展初期的新型農業(yè)主體有很大的發(fā)展空間。
此次走訪到港口鎮(zhèn)曹氏家庭農場, 總面積為47.5hm2, 農場面積全部租賃而來, 農場主由種稻小戶擴大規(guī)模成為大戶, 繼而發(fā)展成為家庭農場。走訪中發(fā)現(xiàn)曹氏農場仍以農業(yè)基礎設施較差, 種植業(yè)以水稻、蔬菜為主, 養(yǎng)殖淡水魚, 所收獲的水稻、蔬菜以及淡水魚主要賣給個體經銷戶。此外, 走訪到馬回嶺黎氏家庭農場, 該農場由養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展成為將養(yǎng)殖和苗木果園混合農場, 該農場面積約9.38hm2, 其中租賃耕地7.37hm2, 農業(yè)基礎設施較差, 各方面有待進一步提升。
1.2 種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模愿望強烈, 有良好帶動作用
在走訪的種養(yǎng)大戶中, 種養(yǎng)大戶明確表達了擴大生產規(guī)模的意愿, 擴大規(guī)模是面對競爭的需要, 同時也讓他們農業(yè)產中賺取更大的利潤。大多種養(yǎng)大戶已經加入農民專業(yè)合作社, 同時通過加入合作社來抱團經營打品牌闖市場的愿望, 追求效益的最大化。
以涌泉鄉(xiāng)長嶺村曹先生種植葡萄為例, 曹氏最早從上海引進葡萄種植技術, 種植面積為0.67hm2。在他的示范及帶動下, 20xx年牽頭創(chuàng)建合作社, 社員為8人, 葡萄總種植面積3.35hm2, 截至20xx年葡萄專業(yè)合作社社員達106人, 種植面積擴大到67hm2, 擁有一批專業(yè)技術人員和管理人員, 抱團經營給他帶來更豐厚的利潤;同時, 經營模式帶動了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民種植葡萄致富, 具有很強示范作用。
1.3 優(yōu)越的地理環(huán)境, 為特色農業(yè)發(fā)展提供了先決條件
九江縣集平原、丘陵、洲地相交叉的'復雜多樣地理環(huán)境, 為家庭農場的發(fā)展創(chuàng)造了先決條件, 地形的多樣性使得家庭農場能在農、林、牧、副、漁全面發(fā)展。
港口鎮(zhèn)和馬回嶺共有6個家庭農場, 他們以家庭為單位, 承包適度規(guī)模的土地, 將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)進行有機結合, 實行商品化、集約化、規(guī)�；a。這不僅有效地緩解了土地閑置的問題, 還增加了農戶的收入, 同時還有利于農業(yè)生產產業(yè)化發(fā)展。因而家庭農場不僅是一種新型農業(yè)生產經營組織形式, 也是提高農業(yè)集約化經營水平和加快農業(yè)現(xiàn)代化進程的重要途徑。
1.4 縣政府提出“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展模式, 特色農業(yè)百花齊放
在走訪九江縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中發(fā)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色產業(yè), 港口鎮(zhèn)葡萄園基地、城子鎮(zhèn)早熟梨基地、江州鎮(zhèn)西瓜基地、岷山鄉(xiāng)柑橘基地、新合鎮(zhèn)凌華企業(yè)蔬菜果園基地、涌泉鄉(xiāng)葡萄專業(yè)合作社、新塘鄉(xiāng)白茶基地、獅子鎮(zhèn)靈芝養(yǎng)殖基地、城門鄉(xiāng)金柳苗苗木基地等“一村一品”的發(fā)展模式拓寬特色農業(yè)發(fā)展渠道, 主要圍繞蔬菜、茶葉、果業(yè)等農產品, 創(chuàng)建農副產品基地, 實施優(yōu)質高效有特色的城郊型農業(yè)策略, 增加農民收入。
2 九江縣特色農業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
2.1 農業(yè)龍頭企業(yè)較多, 但產業(yè)化程度不高
九江縣龍頭企業(yè)較多, 逐步形成了省、市、縣三級龍頭企業(yè)梯次發(fā)展格局, 全縣共發(fā)展了省級龍頭企業(yè)3家, 市級龍頭企業(yè)8家, 縣級龍頭企業(yè)10家;但龍頭企業(yè)規(guī)模較小, 與全省主要農副產品產區(qū)和消費區(qū)的地位不相匹配。農產品研究開發(fā)能力不高, 開發(fā)的新產品不多, 農產品專業(yè)化程度和產品質量的穩(wěn)定程度離加工業(yè)的要求還有一定差距。
產品加工深度不高, 轉化加工增值幅度有很大提升空間, 此次走訪的凌華企業(yè)早熟梨果園基地中發(fā)現(xiàn), 該基地面積為26.8hm2位于山坡, 早熟梨產量約為2.2萬kg/hm2, 售價3元/斤, 但由于成熟期短、不易儲存, 且因整體大小不一影響銷量導致大量腐爛, 整體均價為1.5元/斤, 凌華企業(yè)忽略了相配套的加工產業(yè)和冷藏業(yè), 大大消減其經濟利潤, 而九江縣其他水果蔬菜種植基地等均有相似特點。
2.2 農業(yè)基礎設施陳舊, 抵御自然災害能力低
九江縣農業(yè)機械水平雖然較以前有了很大提高, 但是仍然存在著農田基本建設投入不足。以港口鎮(zhèn)的曹家為例, 曹家共種植水稻面積47.5hm2, 播種、育秧、收割需要機器操作, 但農機具露天存放, 因而影響到機器的使用壽命;其次, 如此大規(guī)模沒有烘干設備, 收割完的稻谷即刻賣出, 壓低稻谷出售價格;另外, 田間交通不便利, 給水稻銷售造成了一定困難。
九江縣農業(yè)生產防災、抗災能力較低等問題, 臺風“麥德姆”對當?shù)剞r業(yè)損失慘重, 此次臺風對凌華大棚蔬菜基地損失超出20萬, 來到基地篷布已換新, 仍然可見洪水沖擊的痕跡;此外, 據(jù)涌泉鄉(xiāng)17.4hm2種稻大戶介紹, 此次臺風使其6.7hm2水稻全部被淹, 加之沒有購買農業(yè)保險, 損失慘重。
2.3 整體農業(yè)生產經營規(guī)模較小, 阻礙規(guī)�；N植和標準化生產
目前, 九江縣耕地按各村人口進行分攤, 人均耕地0.1hm2, 分散在千家萬戶。小規(guī)模種植導致農業(yè)成本加大, 農戶愿意放棄在家耕地而選擇外出務工, 導致大面積耕地拋荒, 造成人工及生產資料的浪費。同時, 生產經營規(guī)模較小導致科學技術利用率低, 影響了農業(yè)現(xiàn)代化程度的提高, 標準化生產難以組織實施, 嚴重阻礙九江縣特色農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
2.4 勞動力老齡化嚴重, 限制特色農業(yè)現(xiàn)代化進程
對于當前九江縣農民整體勞動力狀況來說, 由于工業(yè)、服務業(yè)與農業(yè)相比報酬相對豐厚, 因此吸引了大部分文化素質較高的青壯年勞動力, 而大多是剩余的中老年勞動力從事農業(yè)生產。中老年勞動力受教育程度不高, 農業(yè)技術的應用能力偏低, 對于小規(guī)模、低水平的小農生產感到滿足, 限制了九江縣農村地區(qū)對農業(yè)科技的推廣, 從而阻礙九江縣特色農業(yè)現(xiàn)代化的順利推進。
3 加快九江縣特色農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路
3.1 實行生產加工銷售一條龍服務, 實現(xiàn)特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
抓好龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的發(fā)展。重點支持有較大規(guī)模、有較強帶動力、有較響品牌的骨干龍頭企業(yè), 如仙客來企業(yè), 打造綠色品牌效益。農民專業(yè)合作社作為中間載體, 充當聯(lián)結農戶與市場、農戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁和紐帶的重要角色。通過農民專業(yè)合作社的中間疏導使農業(yè)產業(yè)化原料基地建設與九江縣龍頭企業(yè)和九江縣特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結合起來。同時, 加大基礎建設投入, 切實加強運輸通信、道路交通、農田水利、農業(yè)機械儲存等基地設施建設, 在保證目前已有的生產力基礎上, 根據(jù)九江縣的自然、生態(tài)資源特點, 引導資金、資源按照農業(yè)產業(yè)化的要求進行合理配置, 從而拉長地方農業(yè)產業(yè)鏈條。
3.2 加快農產品市場服務體系建設, 實現(xiàn)特色農業(yè)流通現(xiàn)代化
根據(jù)九江縣特色產業(yè)等區(qū)位特點, 結合交通、資源, 統(tǒng)一規(guī)劃, 發(fā)展一批規(guī)�；漠a地批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場。加強農產品質量安全、冷藏保鮮、原農產品分選、包裝、衛(wèi)生保潔服務體系監(jiān)督管理, 實現(xiàn)農產品標準化、現(xiàn)代化水平作業(yè)。加強農業(yè)部、商務部等農產品信息公共服務網宣傳力度, 提高農戶對省、市農業(yè)信息網、鄉(xiāng)村行政機構及大型農產品市場網站的認知力度, 從而建立公共信息服務查詢系統(tǒng)和地方性農產品信息服務站, 形成數(shù)據(jù)真實準確可靠的農產品網絡信息體系, 達到產銷銜接信息舒暢, 進而引導農產品有序流通。
3.3 加快農村土地流轉, 實現(xiàn)特色農業(yè)經營規(guī)�；�
九江縣67hm2以上專業(yè)大戶數(shù)量不多, 新塘鄉(xiāng)201hm2白茶基地如此大規(guī)模農業(yè)經營甚少。對此地方政府需做好加快土地流轉速度相關工作, 同時為小農戶與種養(yǎng)大戶、小農戶與涉農企業(yè)之間的土地流轉信息溝通提供平臺, 更好更快地促進土地流轉進程。另外, 以建設現(xiàn)代農業(yè)規(guī)�；痉秴^(qū)為重點, 重點扶持發(fā)展規(guī)模連片的設施農業(yè)基地, 不斷推進高效設施農業(yè)上檔次、上規(guī)模, 積極引導主導產業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。對此, 九江縣應該擴展農民擇業(yè)渠道, 積極鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余農村勞動人口向城鎮(zhèn)工業(yè)、服務業(yè)轉移, 使更多土地自愿流轉從而達到集約化經營, 加速形成特色高效農業(yè)規(guī)模化。
3.4 完善農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設, 讓綠色農業(yè)帶動城鄉(xiāng)第三產業(yè)發(fā)展
九江縣位于廬山之側, 具有先天性的自然景色優(yōu)勢, 有發(fā)展休閑經濟、旅游經濟得天獨厚的條件, 建設一批具有濃郁地方特色的旅游鎮(zhèn)、旅游村, 發(fā)展旅游“綠色產業(yè)”, 通過規(guī)劃建設一批“農家樂”、“休閑農場”、“生態(tài)農場”等旅游服務項目。根據(jù)九江縣的地方特色, 發(fā)展生態(tài)和諧可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)體系, 積極引導發(fā)展有機農產品。
4 總結
連續(xù)多年中央一號文件著力強調發(fā)展農業(yè), 九江縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對農業(yè)資源開發(fā)極為重視, 但九江縣地處丘陵地帶, 山區(qū)湖泊所占面積較大, 無法實現(xiàn)大規(guī)模機械化生產, 調整農業(yè)結構發(fā)展特色農業(yè)之路勢在必得。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展格局中, 九江縣參與特色農業(yè)“走出去”發(fā)展日趨緊迫和重要。調研中發(fā)現(xiàn)九江縣在實施特色農業(yè)取得了一定成效和經驗, 但仍處于探索和起步階段, 在發(fā)展特色農業(yè)方面具有產業(yè)化程度不高、農業(yè)基礎設備落后、種養(yǎng)規(guī)模不大、抵御自然風險能力較低等特點。
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農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇12
由副主席帶隊，市政協(xié)經濟科技委員會會同市農業(yè)綜合開發(fā)辦組織部分委員。深入縣的局部項目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農戶，采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區(qū)的5大類農業(yè)綜合開發(fā)在促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收方面的作用越來越凸現(xiàn)，引起了政協(xié)委員的高度關注。20xx年xx月xx日至x日，由副主席帶隊，深入縣的局部項目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農戶，采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區(qū)的5大類、17個項目進行了認真調研，并對三個縣的書面匯報資料和相關資料也進行了認真研究�，F(xiàn)將調研情況演講如下：
一、基本情況
市的農業(yè)綜合開發(fā)工作始終堅持以改善農業(yè)生產條件為重點，市從年開始實施國家農業(yè)綜合開發(fā)項目。多年來。以產業(yè)開發(fā)為主線，以糧油增產、農業(yè)增效、農民增收為目標，加強領導，精心組織，創(chuàng)新機制，強化管理，為全市的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設做出了突出貢獻。目前已累計完成投資xx億元，其中各級財政投資xx億元，實施土地治理xx萬畝，建成農業(yè)產業(yè)化經營項目xx個。項目涉及七個實施農業(yè)綜合開發(fā)縣區(qū)的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個村，受益農民達xxx多萬人，帶動農民年人均增收xxx多元。
開挖疏浚渠道xxx公里，土地治理項目方面：累計襯砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座，新打和修復配套機井xxx眼，新建擴建小型蓄水工程xx處，采用深翻改土、測土施肥、秸桿還田等方法改良土壤xx萬畝，補貼購置農業(yè)機械xxx臺套，新修和拓寬整修機耕路xxx公里，營造農田防護林、經濟林、水保林xx萬畝，培訓農民xx萬人次，裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務站xx個，實施以高效農業(yè)為主的科技示范推廣xx萬畝。通過開發(fā)治理，項目區(qū)新增灌溉面積xx萬畝，改善灌溉面積xx萬畝，新增除澇面積xx萬畝，年新增糧食生產能力xx億公斤，新增油菜籽生產能力xxxx萬公斤。
建成蠶、茶、果、藥、菜生產基地xx萬畝。重點扶持了縣、區(qū)的蠶桑生產基地;縣、縣的茶葉生產基地;縣、縣的獼猴桃生產基地;縣藥用玫瑰、縣西洋參、區(qū)丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植;區(qū)和縣蔬菜種植基地等項目。二是建成產業(yè)化經營加工項目和流通設施項目xx個。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國禮茶葉加工廠;區(qū)過街樓蔬菜、水產品批發(fā)市場和蓮藕精深加工廠;縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮(zhèn)蔬菜加工和柑桔光電分選線;縣萬噸大米加工廠和縣種子加工廠;縣xx油脂廠xx萬噸高檔雙低菜籽油生產線等項目。三是建成產業(yè)化養(yǎng)殖項目xx個。扶持了縣堰口特種水產養(yǎng)殖場和縣特種水產養(yǎng)殖場、勞武水產養(yǎng)殖場;縣白龍鎮(zhèn)良種豬繁育、市乳業(yè)總場奶牛養(yǎng)殖和縣三合鄉(xiāng)無公害豬養(yǎng)殖等項目。通過實施產業(yè)化經營項目，產業(yè)化經營項目方面：一是實施產業(yè)化經營種植項目xx個。年新增總產值xx億元，新增利稅xxxx萬元。
市的農業(yè)綜合開發(fā)取得了顯著的經濟、社會和生態(tài)效益，經過這些年的努力。積累了一些成功的經驗，得到中省的高度肯定，多次受到中省的懲辦獎勵，省政府先后兩次在漢中召開農業(yè)綜合開發(fā)項目建設現(xiàn)場會，推廣了市的經驗;省上組織的檢查驗收中，市有5個縣區(qū)的開發(fā)項目被評定為優(yōu)良工程，獎勵土地治理規(guī)模xx萬畝，財政投資xxx萬元;年我市在接受國家三年一次的驗收考評中，受到國家驗收考評組的好評，并獎勵縣土地治理開發(fā)規(guī)模xx萬畝，財政投資xxx萬元。調查中委員們對我市農業(yè)綜合開發(fā)工作取得的效果感到振奮，對長年奮戰(zhàn)在農業(yè)綜合開發(fā)第一線的干部不辭辛勞的敬業(yè)精神表示由衷的欽佩。通過調查我認為，市的農業(yè)綜合開發(fā)工作主要有以下三個特點：
形成一整套規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行了申報、立項、競爭制的項目管理責任制、工程質量監(jiān)督監(jiān)測制和重點工程招投標制，1有嚴格的項目管理制度。農業(yè)綜合開發(fā)從項目的.申報、評估、審批、實施到驗收等。確保了農業(yè)綜合開發(fā)項目工程質量的不時提高。
并每年有所增加，2有完善的資金投入和管理機制。農業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”投資機制。中央財政在預算中專門安排資金用于農業(yè)綜合開發(fā)。同時，規(guī)定了各級財政的配套投入和項目區(qū)農民自籌投入比例。市也把配套資金納入了財政預算。通過多渠道、多形式籌措資金，使資金投入有可靠的來源保證。資金管理方面，實行了專戶貯存、專人管理、專款專用和縣級報帳制、項目資金管理使用審計制，杜絕了資金的擠占挪用，保證了專款專用，提高了資金使用效益。
貴在綜合”一方面堅持山水田林路綜合治理，3有一套科學的綜合治理措施。農業(yè)綜合開發(fā)重在開發(fā)。因地制宜，科學規(guī)劃、合理布局，農業(yè)、林業(yè)、水利、科技推廣等治理措施配套實施，綜合治理效益顯著;另一方面注重與農業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境建設、扶貧開發(fā)相結合，吸收和借鑒了這些方面的勝利經驗，并將其運用到農業(yè)綜合開發(fā)項目建設和管理當中。
二、存在問題
發(fā)揮了對全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的示范導向作用。但在調查中我也發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問題。市的農業(yè)綜合開發(fā)工作雖然取得了顯著的效果。
納入開發(fā)項目的僅僅只有xxx萬畝左右。區(qū)的中低產田面積更大，1開發(fā)規(guī)模較小。市的產糧核心區(qū)有xxx萬畝水田。亟待開發(fā)。國家下?lián)艿耐恋刂卫眄椖恳?guī)模每年僅有7萬多畝，產業(yè)化經營項目xx個左右，財政投資xxxx多萬元，很難滿足農民群眾急待開發(fā)的需要。全市還有四個縣至今還沒有列入國家農業(yè)綜合開發(fā)縣，不能申報實施國家農業(yè)綜合開發(fā)項目。
集中連片”原則，2區(qū)域差異較大。依照“先易后難。前幾年的開發(fā)重點大部分在自然條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經過這些年的項目實施，這些地方的農業(yè)基礎設施得到改善，綜合生產能力大幅度提高。而尚未實施開發(fā)的區(qū)中低產田面積較大，基礎設施單薄，農業(yè)生產條件仍然很差，和項目開發(fā)區(qū)的差別越拉越大。四個尚未納入綜合開發(fā)的縣和已經實施開發(fā)的縣區(qū)在農業(yè)基礎設施和產業(yè)化經營等方面的差別也已經逐步顯現(xiàn)。這種區(qū)域差別的存在與全市農業(yè)協(xié)調發(fā)展的總體要求不相適應。
財政支農資金一直采用部門分塊管理的方法，3涉農資金投向較散。多年來。不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定程度的重復和交叉，造成了政出多門、多頭管理、資金分散，有利于統(tǒng)一管理和協(xié)調，難以形成對農村經濟發(fā)展的整體合力。
項目建設的財政投資規(guī)范已明顯偏低。同等投資情況下，4投資規(guī)范較低。隨著開發(fā)建設逐步向淺山丘陵區(qū)域推進。淺山丘陵區(qū)需要架橋修路的工程要比區(qū)多，砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機電井建設都會因為山區(qū)溝壑縱橫、水勢比降落差大，而使得工程量和施工難度大為增加，再加上項目建設所需的各種原材料價格普遍上漲，區(qū)的自然條件、經濟實力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區(qū)差，使得項目建設的資金缺口加大。
項目區(qū)農民配套投入的自籌資金及投工投勞應占財政投資的三分之一，5自籌資金落實較難。根據(jù)國家農業(yè)綜合開發(fā)政策規(guī)定。市的農民籌資投勞比例為25%但由于我市農村經濟不發(fā)達，村組集體經濟單薄，農民可支配收入不高，農民自籌資金落實難度很大。一些經濟條件差的地方，群眾的投工集資不能到位，形成空賬，致使項目建設資金短缺，建設速度緩慢，質量難以保證。
管護主體虛設，6建后管護較差。重建輕管的現(xiàn)象比較普遍。建后管護的約束機制和管護資金缺位，項目區(qū)干部群眾管護意識淡薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組缺乏嚴格的管護制度和管護措施，一些地方出現(xiàn)了農戶侵蝕渠坎路肩，導致U型板被水沖翻，路邊樹木被折被拔，標志牌被毀等多種人為損毀工程設施的現(xiàn)象。
市的龍頭企業(yè)建設取得長足發(fā)展，7龍頭企業(yè)較弱。近年來。但綜合實力都相對較弱。國家農業(yè)綜合開發(fā)項目選擇實行競爭立項、擇優(yōu)立項的政策前提下，對我市申報、立項、扶持產業(yè)化經營項目帶來了一定的影響，致使一批有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)得不到及時的扶持，龍頭企業(yè)的帶動輻射作用無法充分體現(xiàn)。
三、幾點建議
提高開發(fā)整體效益。一方面要做好同其他涉農資金的整合文章，1整合涉農資金。向投資整體要效益。根據(jù)省上統(tǒng)一要求，建議在不改變投向的前提下，依照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補，各盡其力、各記其功”原則，將農業(yè)開發(fā)資金與扶貧、糧食生產、農業(yè)科技推廣、林業(yè)和水利建設等其他涉農資金實行捆綁使用，以有效解決開發(fā)建設資金投入缺乏和項目建設交叉安排，重復檢查，多頭管理，資金分散，影響工程質量、工程效益等問題，提高涉農資金的整體投資效益。另一方面要做好農業(yè)綜合開發(fā)資金內部運籌和投向的整合文章，向投資結構要效益。應根據(jù)我市農業(yè)綜合開發(fā)工作總體目標，對投資結構和投入重點作適當調整，由過去主要扶持糧食主產區(qū)改為扶持糧食生產和扶持高效經濟作物相結合。各開發(fā)項目縣應結合生態(tài)環(huán)境建設，有計劃、有方法地將開發(fā)片區(qū)調整到自然條件和生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)，以縮小農村經濟發(fā)展的區(qū)域差異，提高我市農業(yè)發(fā)展的整體水平。
擴大開發(fā)規(guī)模。積極做好后續(xù)項目的貯藏工作，2做好項目儲藏。要緊緊圍繞“四大產業(yè)”和優(yōu)質糧油加工，認真調研，嚴格篩選，從項目入庫、申報、評審、立項的各個關口都要嚴格把關，真正實行公開、公平競爭立項的制度，對那些開發(fā)潛力大、帶動作用強的產業(yè)項目和招商引資的產業(yè)項目在經過專家論證后優(yōu)先申報，爭取立項。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實、產業(yè)開發(fā)有條件的地方項目給于優(yōu)先立項。做深做細項目前期準備工作，提高選項立項的準確性和成功率。以科技含量高、市場競爭力強、經濟效益好的好項目、大項目爭取國家投入。要切實做好四個縣進入國家農業(yè)綜合開發(fā)縣的申報工作，建議市政府向省政府專題演講，并加大爭跑力度，爭取早日批準，以擴大我市的農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)模。
加大群眾監(jiān)督力度。一是要加強項目建設的管理。項目建設要嚴格依照下達計劃和行業(yè)建設規(guī)范組織實施，3加強項目管理。項目設計要與新農村建設規(guī)劃相銜接，渠、路、井、樹、橋、涵等設施布局相配套，田間治理要與村容村貌建設相結合，改善生產條件要與培育壯大主導產業(yè)相結合。達到滿足生產需要，促進生產發(fā)展，增加群眾收入，提高生活質量的目的同時要不斷改革和創(chuàng)新施工工藝，嚴格按技術規(guī)程，規(guī)范組織實施，提高工程建設質量。二是要加強項目資金管理。要進一步完善以縣級報賬制為核心的資金管理機制，堅持按項目建設管理順序和項目建設進度撥付資金，堅持實行項目資金專款專帳、專戶、專人管理，�？顚Ｓ�，確保資金平安高效運行。三是要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)全面推行項目公示制，項目建設的前、中、后期，都要公示項目的建設內容、任務完成情況和資金使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。要不斷健全和完善工程招投標制、監(jiān)理制和項目法人制。項目實施主體對項目建設質量、進度以及投資平安負全責，市縣區(qū)對建設項目要進行嚴格的檢查和驗收，實行獎優(yōu)罰劣，動態(tài)管理。
解決籌資投勞難題。臨時以來，4采取多種措施。農民籌資投勞在實際操作中難度較大，制約著農業(yè)綜合開發(fā)工作的健康發(fā)展，必需采取多種方式解決這一難題。第一，適當降低農民籌資投勞比例。調研中，農民籌資投勞比例偏高的反映較為強烈，建議主管部門就此進行專題調研，拿出具體數(shù)額逐級上報，力爭能夠降低硬性比例。第二，籌資投勞的方式上，可以采取以清晰的收益對象籌集。例如對機井工程、電管站實行業(yè)主負責制，發(fā)放使用權證。首先選定業(yè)主，業(yè)主自身先自籌一定數(shù)量的資金，據(jù)此獲得工程的使用權和經營權;其次由業(yè)主牽頭組織籌資投勞，業(yè)主根據(jù)受益范圍與群眾協(xié)商，簽訂合同，落實籌資投勞。還可以采取“一次計劃，分年籌集”及“分類籌集，自籌自用”等辦法，這樣農民承當?shù)钠�，能夠調動農民積極性，有利于項目順利實施。第三，加強籌資投勞的管理。要制定統(tǒng)一的農業(yè)綜合開發(fā)農民籌資的收、用、領、銷制度，農民籌集的資金和勞務，實行專項管理，�？�(工)專用，并對使用情況張榜公布。以資代勞必需堅持農民自愿，并料理書面簽字手續(xù)，嚴禁強迫農民以資代勞。
建立長效運行機制。第一，5重視建后管護。要通過宣傳，增強群眾管護意識。項目建成后要通過多種形式進行廣泛宣傳，重點宣傳建設的效果，項目區(qū)與非項目區(qū)的區(qū)別以及項目建成前后的效益對比，用事實增強群眾的管護意識，項目區(qū)形成一個愛護工程的良好社會氛圍，發(fā)動群眾參與項目管理。第二，將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。各縣區(qū)每年應按時上報項目管護計劃，經市上審批并編制管護實施方案后組織實施。同時定期對各項目區(qū)管護計劃執(zhí)行情況進行檢查驗收，做到獎優(yōu)罰劣。第三，因地制宜，創(chuàng)新管護模式。項目區(qū)可根據(jù)各自的實際情況，積極探索適合外地的管護模式。例如，對道路、排水溝、橋涵、林網等公益性項目可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對林網樹木統(tǒng)一進行采伐更新，收益作為管護資金;對水利設施可實行井長制加協(xié)會的管理模式，以灌溉區(qū)為單位成立用水者協(xié)會，對灌溉用水進行利息核算，確定收費規(guī)范，由井長負責本井片范圍內的水利設施的管理和維護工作;對一些已建成的林網還可以實行劃片拍賣，落實產權主體，由產權人對項目進行管理和維護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督。第四，建議盡快制定農業(yè)綜合開發(fā)的管理工作條例，明確項目運行管護條款。對于破壞項目設施的行為依法嚴肅進行追究查處;對改變項目區(qū)土地使用用途的由建設單位依法給于賠償;對項目監(jiān)管不力的追究有關責任人的責任。
推動產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持扶優(yōu)扶大扶強的原則，6扶持龍頭企業(yè)。扶持壯大一批農產品加工企業(yè)，培育發(fā)展一批有特色優(yōu)勢的農產品種養(yǎng)業(yè)基地，發(fā)揮輻射帶動作用，促進農民收入水平的不時提高。要重點支持帶動力強、科技含量高的農產品精深加工項目和外向型龍頭企業(yè)。各級政府應設立專項資金，獎勵支持發(fā)展快、生長好、貢獻大的農業(yè)龍頭企業(yè)。同時要加快產業(yè)基地建設，繼續(xù)推行“公司+基地+農戶”運行機制，讓農民在扶龍頭、建基地中得到更多的實惠。對龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，對那些運行質態(tài)好、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶動農民增收強的企業(yè)，堅持重點扶持、連續(xù)扶持，實現(xiàn)做大規(guī)模、做優(yōu)產業(yè)、做響品牌的目的
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇13
農業(yè)全產業(yè)鏈是農業(yè)研發(fā)、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環(huán)節(jié)與主體緊密關聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機整體，是構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系的重點和中省政策支持的主要方向。
一、產業(yè)鏈培育發(fā)展的基礎和優(yōu)勢
產業(yè)高質高效是鄉(xiāng)村振興的基礎。近年來，市委、市政府聚焦產業(yè)興旺和農民增收目標，認真落實“五個扎實”和“五項要求”，立足自然資源優(yōu)勢，順應供給側結構性改革，有力推動了鄉(xiāng)村產業(yè)健康發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。具體來看，有五個方面的發(fā)展優(yōu)勢。
一是資源優(yōu)勢。xx地處黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，土地面積廣，光照時間長，晝夜溫差大，農業(yè)資源稟賦優(yōu)越。光、熱、水、氣等生態(tài)氣候條件完全符合蘋果優(yōu)生區(qū)“七項指標”要求，處于中國蘋果產業(yè)帶的核心位置。縱橫交錯的溝壑山川為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了天然的防疫隔離屏障，吸引了新希望、東方希望、伊利集團優(yōu)然牧業(yè)等企業(yè)集團投資建場；1100多萬畝洋槐林和500多種蜜源植物，是業(yè)界公認國內最大的優(yōu)質洋槐蜜蜜源基地和全國四大中蜂保護區(qū)之一；依托山地資源建成的“95式”日光溫室，比川地溫室光照xx60-90分鐘，夜間棚內最低氣溫提高3-5℃，采光更好、保溫性更強；夏季氣溫涼爽，氣候干燥，露地菜品質好，香菇花菇出菇率高，具有反季節(jié)生產的優(yōu)勢。
二是規(guī)模優(yōu)勢。經過多年發(fā)展，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，初步形成了蘋果為主、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)和設施農業(yè)為兩翼、區(qū)域特色產業(yè)多元發(fā)展的產業(yè)格局。糧食面積產量持續(xù)穩(wěn)定在220萬畝和70萬噸左右；以xx蘋果、xx蘋果為主的綠色果品基地達到331萬畝，今年產量達到400萬噸；以生豬、湖羊為主的規(guī)模養(yǎng)殖場達到1575個，正在成為全省生豬、肉羊產業(yè)轉移的重要承接地，蜂群規(guī)模達到25萬箱；以“南泥灣”瓜菜為主的設施農業(yè)基地達到26.9萬畝，播種面積達到46.89萬畝，是全省千億級設施農業(yè)六大板塊之一。
三是裝備優(yōu)勢。20xx年以來，以蘋果產業(yè)后整理為突破口，累計建成了103條最先進的蘋果智能選果線，農產品冷氣庫儲藏能力由80.1萬噸提高到158.8萬噸，增長了96%，占到蘋果產能的40.3%，產業(yè)化整體水平走在了全國前列。陜西xx蘋果有限公司建成的'3萬噸冰溫立體氣調庫，實現(xiàn)了倉儲保鮮的自動化和智能化，是目前西北地區(qū)最先進的水果保鮮氣調庫。xx區(qū)推廣的“小冷庫+電商”“xx有我一棵蘋果樹”等新型產業(yè)模式，讓小農戶分享了產業(yè)鏈延伸的收益。與此同時，蔬菜的分級包裝加工、畜產品的分割冷鏈配送等也先后在xx、xx、xx、xx等縣區(qū)落地，進入了產業(yè)鏈延伸拓展的新階段。
四是技術優(yōu)勢。建立了覆蓋生產、儲存、運輸、加工等全產業(yè)鏈的《xx蘋果標準綜合體》和《xx小米標準綜合體》，累計制定蘋果、蔬菜、食用菌、畜產品、馬鈴薯、中藥材等綠色、有機標準和操作規(guī)程100多項，而且通過示范帶動和技術培訓，將一項項技術傳遞到了千家萬戶。蘋果主栽品種經過兩輪更新?lián)Q代，引進響富、煙富、瑞雪等新優(yōu)品種30多個，果園豆菜輪茬增肥成為全國主推技術，坑施肥水、坑式熏煙防凍等技術全國領先，xx、xx和富縣整區(qū)域通過國家綠色和良好農業(yè)生產基地認定。谷子輕簡化栽培技術（免間苗、免中耕、免除草、全程機械化）加快普及，日光溫室病蟲害綠色生態(tài)綜合防控技術全面推廣，水肥一體化技術覆蓋面達到80%以上。
五是品牌優(yōu)勢。目前，全市農產品累計注冊商標1203件，涵蓋了蘋果、蔬菜、畜禽等主要農產品，有40件獲得國家地理標志證明商標和保護產品，6件被評為中國馳名商標（xx蘋果、xx紅棗、黃龍核桃、常泰制藥、勝利山醋、軒轅酒）�！皒x蘋果”以73.62億元品牌價位值列全國果品類區(qū)域品牌第三，“xx蘋果”以687.27億元品牌價值位居全國水果類價值榜首。今年，又雙雙入選20xx中國蘋果產業(yè)榜樣區(qū)域品牌。
二、面臨的困境與挑戰(zhàn)
當前，“三農”工作已經進入了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段。站在新的歷史方位來審視，我市農產品供給與需求還不匹配，有的優(yōu)而不多，有的多卻不優(yōu)，優(yōu)質不優(yōu)價；產業(yè)鏈仍不完整，產前農資供應和社會化服務能力不足，產后營銷體系不全、精深加工能力弱，缺乏核心競爭力，推進農業(yè)現(xiàn)代化和產業(yè)振興仍然面臨諸多新挑戰(zhàn)。
果業(yè)方面，抵御自然災害能力薄弱，全市防雹網面積28.2萬畝，果園節(jié)水灌溉面積25.95萬畝，分別僅占總面積的8.5%和7.8%。關聯(lián)產業(yè)發(fā)展滯后，果袋用量200億只以上，但只有14家果袋廠，實際生產能力僅有92.77億只；果箱用量約為3.3億個，我市的4家紙箱廠年生產加工能力不足2800萬個，僅占8.5%；20xx年進入高端市場的份額只有32.1%，鮮果出口僅為0.18萬噸。目前全市還沒有上市的果業(yè)企業(yè)，產值過億元的只有4家，而煙臺達48家，“農”字號上市企業(yè)18家。果品精深加工能力56.4萬噸，占蘋果總產量的14.1%，受市場價格波動制約還很明顯。
畜牧業(yè)方面，上游飼草供應鏈資源豐富，載畜量可達856.7萬個羊單位，但未能有效轉化為草產品，全市尚沒有一家專業(yè)化、規(guī)�；暡菁庸て髽I(yè)，飼料年需求量近200萬噸，基本依靠外調解決。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)雖然先后引進了新希望、東方希望等大企業(yè)集團，但產業(yè)的整體經營規(guī)模仍然偏小，規(guī)�；蕛H為44.8%，低于全省10.8個百分點。屠宰分割還停留在初級階段，精細分割銷售比例不足15%。以生豬為例，12個屠宰廠年屠宰量僅為21.3萬頭，只占到設計產能的21.5%，產業(yè)增值效益隨著鮮活畜禽運輸流向了市外甚至省外。
設施農業(yè)方面，主要以農戶家庭經營為主，大部分蔬菜直接采收入市，無品牌、無包裝，缺乏市場競爭優(yōu)勢。集約化育苗能力還比較弱，種苗需求量在3.5億株左右，即使每株按0.8元計算，就有近3億元的產值，而目前自給能力還不足30%（目前育苗能力1.02億株）。采后預冷不及時，貯運設施設備落后，生產流通環(huán)節(jié)腐損率高。目前只有xx、xx等縣區(qū)的10家企業(yè)開展凈菜分級、包裝、預冷等商品化處理，70%左右的蔬菜通過菜販進入市場。
與此同時，從產業(yè)要素保障來看，推進產業(yè)高質量發(fā)展也面臨人才、資金、市場等方面的制約。
一是勞動力短缺。目前形成的產業(yè)格局基本屬勞動力密集型產業(yè)，隨著農村優(yōu)秀青年流失、青壯年勞力轉移，務農勞動力素質逐年下降，老齡化問題日益突出，必須走高素質農民培育和社會化托管服務相結合的路子。
二是產業(yè)投入不足。20xx年，市級財政用于產業(yè)發(fā)展的資金總額約為3.5億元，其中78%為面向貧困村、貧困戶的產業(yè)扶貧資金，實際用于產業(yè)發(fā)展的資金只有7700多萬元，在產業(yè)基地建設和產業(yè)鏈提升等方面的投入明顯不足，產業(yè)資金需求增加與財政投資減少的矛盾越來越突出。截至20xx年11月底，金融機構對“三農”領域的貸款（涉農貸款）余額達到550.44億元，其中農戶貸款余額為212.49億元，分別較年初增長了11.43%和16.71%，較去年同期增長了14.39%和18.42%。因此，積極爭取中省政策支持，創(chuàng)新機制引入社會力量和金融資本，是破解資金短缺難題的重要方向。
三是成本價格擠壓。一方面，勞動力、土地流轉、生產資料、物流運輸?shù)瘸杀尽暗匕濉辈粩嗯噬?015年至20xx年，果業(yè)畝均生產成本由4200元增加至5200元，僅套袋成本每畝就增加了300元。另一方面，農產品價格波動不斷加劇，20xx年庫存蘋果平均銷售價格較2019年果季每公斤低1元左右，20xx年中早熟品種銷售均價在4.4-5.2元/公斤，較上年同期每公斤低0.9元。20xx年-20xx年，生豬價格從最高的34元/公斤最低跌破虧損臨界點（16元/公斤），擠壓了農業(yè)效益提升空間。
三、推進農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的總體思路
總體思路：立足自然資源稟賦和產業(yè)發(fā)展基礎，落實新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，重點聚焦蘋果、畜牧業(yè)、蔬菜、食用菌等四個產業(yè)，以產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化為目標，從抓生產到抓鏈條、從抓產品到抓產業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉變，縱向拓展農業(yè)新業(yè)態(tài)、貫通產加銷，橫向拓展農業(yè)新功能、融合農文旅，推進農業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，促進全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合，打造創(chuàng)新能力強、產業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農帶農緊的農業(yè)全產業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化提供堅實基礎。
蘋果產業(yè)鏈。前端以百千萬示范工程為牽引，鞏固提升22.6萬畝高質量發(fā)展核心區(qū)和100萬畝帶動區(qū)、200萬畝輻射區(qū)，整縣整區(qū)域推進綠色、有機果園創(chuàng)建，建設xx蘋果高質量發(fā)展先行示范區(qū)。同時增強xx國家蘋果種質資源圃和xx縣楸子種質資源基地功能，推進品種培優(yōu)。中端全力推進產業(yè)鏈優(yōu)化升級，全面推行冷藏保鮮、分級分揀、分類包裝，積極引進企業(yè)做強精深加工產業(yè)，鼓勵生物（有機）肥、果箱、果袋、果網和防雹網等關聯(lián)加工業(yè)生產。后端以國家級xx蘋果批發(fā)市場、xx縣倉儲冷鏈庫群、陜果和農投配送體系以及銷售市場前置倉為載體，構建從產地到市場直接配送的流通網絡，著力做強“xx蘋果”“xx蘋果”公用品牌和一批有影響、有市場的企業(yè)品牌、產品品牌，支持發(fā)展訂單生產和果樹認養(yǎng)，20xx年創(chuàng)建xx縣百億級和xx區(qū)、富縣、xx縣50億級全產業(yè)鏈重點縣，全產業(yè)鏈產值達到600億元以上。
畜牧產業(yè)鏈。以生豬、肉羊肉牛、家禽、蜜蜂為重點，前端以龍頭企業(yè)引領為核心帶動提升養(yǎng)殖規(guī)模化水平，加大招商引資，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，著力增強良種繁育、飼料飼草加工和疫病防控能力，打造高效養(yǎng)殖和優(yōu)質飼草產業(yè)帶；中端重點提升畜禽屠宰分割能力，在主攻方向上，生豬、肉禽以熱鮮肉、冷鮮肉、冷凍肉、速食產品等生產加工及肉制品質量安全監(jiān)管為主，肉羊肉牛以生鮮分割肉、預冷肉、精包裝及熟食制品為主，禽蛋在增加精品蛋供給的基礎上，依托xx勞山雞業(yè)和食品烘焙行業(yè)發(fā)展精深加工，蜂產業(yè)以精品蜂蜜、花粉、蜂王漿、果酒等加工產品為重點，鼓勵新希望、東方希望等企業(yè)配套屠宰加工項目，支持黑薩牧業(yè)等企業(yè)提升屠宰分割能力，促進屠宰廠向現(xiàn)代化深加工企業(yè)轉型；后端圍繞畜產品營銷，培育企業(yè)品牌和冷鏈物流配套企業(yè)，加強加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸?shù)仁袌隽魍ㄔO施建設，發(fā)展專業(yè)化授粉蜂場，促進養(yǎng)殖場與有機肥加工廠合作聯(lián)營。到20xx年，豬牛羊飼養(yǎng)量分別達到500萬頭、50萬頭和500萬只，家禽飼養(yǎng)量達到1000萬只，蜂群40萬箱，養(yǎng)殖規(guī)�；蔬_到65%，全產業(yè)鏈產值達到180億元。
蔬菜產業(yè)鏈。前端以基地建設和種苗供應為重點，依托山地資源，新建改造10萬畝設施基地，發(fā)展節(jié)地節(jié)能、大空間、高性能棚室和黃龍、xx高山冷涼菜，研發(fā)推廣輕簡化栽培技術和自動化調控設施，在提升xx、xx、xx等現(xiàn)有育苗企業(yè)供苗能力基礎上，根據(jù)種苗需求再布局10個左右育苗中心和一批專業(yè)化育苗基地。后端突出企業(yè)引領，引進和培育一批聯(lián)農帶戶的“鏈主”企業(yè)，引導萬畝以上基地普遍開展蔬菜分等定級、清洗包裝等產地初加工，配套健全采后預冷和冷鏈物流體系，發(fā)展采摘、休閑等新業(yè)態(tài)，培育xx茄子等品質優(yōu)、銷售好的高端精品蔬菜。與此同時，著力培育發(fā)展設施鋼架制造、保溫被和棚膜加工等產業(yè)鏈。20xx年蔬菜種植面積達到50萬畝以上，種苗供應能力達到需求量80%以上，全產業(yè)鏈產值達到120億元。
食用菌產業(yè)鏈。前端的菌種、原料、菌袋等向xx縣、xx縣、xx縣、xx縣等資源聚集區(qū)集中，發(fā)揮菌需物資供應、菌棒生產企業(yè)的作用，重點強化菌種選育和集約化制棒弱項，組建食用菌產業(yè)研發(fā)中心，建設20個左右菌棒加工中心。中端的栽培生產向基地和農戶分散，采取“基地+農戶”的方式，重點發(fā)展規(guī)�；南愎�、平菇種植，提升設施化和標準化水平，培育“花菇”等高端鮮菇。后端的分級營銷、加工、菌渣利用等向企業(yè)和合作社集中，培育壯大新隆菌業(yè)、嘉康菌業(yè)等本地企業(yè)，著力補齊貯藏、烘干、凍干等短板，開發(fā)高端食用菌加工產品，培育菌渣有機肥產業(yè)鏈。20xx年食用菌產業(yè)規(guī)模達到1.5億棒，全產業(yè)鏈產值達到50億元。
四、產業(yè)鏈建設的重點任務
按照全產業(yè)鏈打造、全價值鏈提升的思路，從產前、產中、產后全環(huán)節(jié)入手，從科技、綠色、品牌、質量全要素集成，實施產業(yè)鏈培育發(fā)展九大行動。
�。ㄒ唬藴驶教嵘袆�。按照新“三品一標”（品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產）的要求，面向高端和特定市場，加快調優(yōu)產品結構、調精品質結構、調適產業(yè)結構，擴大高端功能蘋果生產規(guī)模、打造精品畜產品和鮮菜訂單直供基地，增強綠色優(yōu)質農產品供給能力。圍繞四個重點產業(yè)鏈，按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”的要求，加快推進產地環(huán)境、投入品管控、農獸藥殘留、產品加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)標準制（修）訂工作，開展綠色食品原料基地、農產品質量安全縣創(chuàng)建，帶動產業(yè)基地質量效益全面提升。以開拓國際市場為目標，以鮮蘋果、蘋果汁等有出口基礎的農產品為依托，認定并建設一批具有比較優(yōu)勢和區(qū)域特色、輻射帶動能力強的農產品出口示范基地，提高產業(yè)國際競爭力。
�。ǘ┺r產品加工業(yè)倍增行動。統(tǒng)籌發(fā)展冷鏈分級初加工、精深加工和綜合利用加工，推進農產品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，農產品加工轉化能力較20xx年翻一番。初加工以產地為重點，就地就近建設蘋果、畜產品、設施瓜菜等生鮮農產品清洗分揀、預冷保鮮、凈菜鮮切、分級分割、產品包裝等產業(yè)鏈和食用菌烘干設施，減少產后損失，提升入市品級。精深加工以培育領軍企業(yè)和園區(qū)建設為核心，依托產業(yè)鏈資源優(yōu)勢，提升xx蘋果、xx農副產品和xx、xx、xx等農產品加工集聚園區(qū)，啟動建設xx、xx、黃陵農產品加工和物流園區(qū)，吸引關聯(lián)企業(yè)投資，推進加工園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化、產業(yè)集聚化。綜合利用加工重點推進果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、畜禽糞污等副產物綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶、化害為利。
�。ㄈ┺r產品品牌打造行動。圍繞重點產業(yè)鏈，構建以區(qū)域公用品牌為主體，企業(yè)品牌和產品品牌為支撐的產業(yè)鏈品牌體系。著力打響“xx蘋果”“xx蘋果”“南泥灣蔬菜”“地椒羊”“洋槐蜜”等公用品牌，爭取列入國家農產品品牌目錄，創(chuàng)建省級以上區(qū)域公用品牌和特色農產品優(yōu)勢區(qū)。引導企業(yè)與農戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌。樹立一批名、特、優(yōu)、新高端精品品牌，滿足差異化、個性化需求。深層次挖掘品牌文化內涵，創(chuàng)新品牌營銷推介方式，通過博覽會、交易會、展銷會等平臺，以及網絡視頻、直播帶貨等形式，講好品牌故事，提升品牌溢價能力。
�。ㄋ模┊a銷地市場銜接行動。提升國家級xx蘋果批發(fā)市場、xx農產品交易中心、xx新區(qū)中國農批、xx區(qū)慧豐、黃陵隆坊、xx白家川物流園等市場引領和價格調控能力，確保功能充分發(fā)揮。組建重點產業(yè)鏈產銷合作聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，組織龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等生產者，批發(fā)市場、物流基地等流通中介，集團消費、連鎖超市、大中型餐飲等銷售終端緊密合作，發(fā)展直銷直供、物流配送、認養(yǎng)認購等新業(yè)態(tài)，提高產銷對接效率和應急供應能力。拓展農產品線上流通渠道，匯集京東、一畝田等網絡銷售平臺，發(fā)展直播帶貨，推進網絡營銷。
�。ㄎ澹┛萍贾文芰μ嵘袆�。以產業(yè)鏈為載體，以節(jié)本增效、質量提升、產品研發(fā)為主攻方向，依托8個院士團隊和中國農科院、西北農林科技大學，采取多種形式打造產學研融合的農業(yè)科技創(chuàng)新團隊或產業(yè)聯(lián)盟，集中優(yōu)勢力量攻克品種更新、產品研發(fā)、農機農藝融合、工藝改造提升等關鍵核心技術難題。借力秦創(chuàng)原（xx）創(chuàng)新促進中心，加速產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加強基層農技推廣隊伍建設，健全完善供需精準對接的科技推廣機制，健全覆蓋所有鄉(xiāng)村、服務到戶到田的農業(yè)科技服務體系。
（六）基礎設施裝備升級行動。啟動耕地質量保護與提升行動，統(tǒng)籌各類農田建設資金，加快高標準農田建設和“宜機化”提升，攻克“連作障礙”，推進水肥一體化，全面提升耕地質量和地力水平。圍繞四個重點產業(yè)鏈輕簡化生產和管理，促進農機裝備升級換代，發(fā)展綠色高效智能農機及配套技術，打造一批機械化程度高、農機農藝融合的示范園、示范場。以管理高效化、生產智能化、經營網絡化、服務便捷化為目標，推進物聯(lián)網、遙感等信息技術在產業(yè)鏈上的示范應用，拓展我市智慧農業(yè)大數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、共享、分析、預警等方面的功能。增強重點產業(yè)鏈抵御冷凍、風雹、干旱、洪澇等自然災害能力，探索形成預警預防、群防群控和社會化服務的工作機制。
�。ㄆ撸┈F(xiàn)代經營制度創(chuàng)新行動。加快農業(yè)社會化服務發(fā)展，支持供銷、農民合作社及鄉(xiāng)村企業(yè)等，開展農技推廣、土地托管、烘干收儲等農業(yè)生產性服務以及市場信息、農資供應、廢棄物資源化利用、農機作業(yè)及維修、農產品營銷等服務，推動托管服務由產中向產前、產后環(huán)節(jié)延伸，以服務規(guī)�；瘞咏洜I規(guī)模化。鼓勵發(fā)展產業(yè)聯(lián)盟，引導龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶建立利益共享、風險共擔的產業(yè)化聯(lián)合體，每條產業(yè)鏈至少建設5個示范聯(lián)合體。支持規(guī)模經營主體通過訂單、入股、合作等方式帶動小農戶分享全產業(yè)鏈經營收益，打通小農戶從生產向加工、流通、營銷等二三產業(yè)環(huán)節(jié)鏈接的路徑。
�。ò耍┚G色生態(tài)農業(yè)推進行動。著眼綠色發(fā)展和碳達峰碳中和目標，算好經濟賬、生態(tài)賬。做好農牧結合文章，統(tǒng)籌產業(yè)間規(guī)劃，推廣果沼畜、菜沼畜等生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式，促進產業(yè)間循環(huán)鏈接。做好農水結合文章，堅持蓄水、引水、提水多措并舉，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉和集雨窖、棚面集雨等設施，提高農業(yè)用水效率。做好農環(huán)結合文章，實施清潔田園提升行動，持續(xù)推進化肥農藥減量增效和畜禽糞污、秸稈果枝、廢棄農膜、果渣菌渣尾菜等資源化利用，推廣應用全生物降解地膜，打造黃河流域推進農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
（九）多元業(yè)態(tài)融合促進行動。按照功能多元、業(yè)態(tài)多樣、服務創(chuàng)新的思路，積極發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、勞動體驗等業(yè)態(tài)，推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)、人文等產業(yè)融合，促進休閑農業(yè)串珠成線、集群成鏈。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，重點打造環(huán)xx城區(qū)休閑采摘、黃土黃河文化旅游、民俗文化體驗、農業(yè)自然景觀、現(xiàn)代農業(yè)觀光等50條精品線路，促進休閑農業(yè)串珠成線，集群成鏈。
五、工作建議
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。堅持高位推動、統(tǒng)籌推進，實行一條產業(yè)鏈一名鏈長，一個工作專班推進，落實四大重點農業(yè)產業(yè)鏈及其專班工作職責，逐級制定產業(yè)鏈高質量發(fā)展推進方案，明確產業(yè)鏈建設重點方向、重點任務、重大項目和支持政策。
�。ǘ⿵娀斦С�。統(tǒng)籌用好中省預算內農業(yè)方面的投資、中省市農業(yè)專項資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金，把產業(yè)鏈建設作為優(yōu)先保障領域，加大資金投入。
�。ㄈ⿵娀瞬胖�。邀請產業(yè)鏈中種養(yǎng)、加工、營銷、標準、資本運作等方面的專家組成專家團隊，每個專家團隊明確一名組長和一名聯(lián)絡員，為產業(yè)鏈提供技術支持和決策咨詢。
�。ㄋ模⿵娀ぷ髡{度。年初對各產業(yè)鏈專班和縣（市、區(qū)）下達目標任務，納入縣域經濟、鄉(xiāng)村振興考核指標，年底對工作進展情況進行考核。根據(jù)工作需要適時召開工作調度會、專題會和推進會，對四大重點農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展情況按季度進行監(jiān)測、評估、調度。
農業(yè)發(fā)展調研報告范文 篇14
一、溆浦農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀分析
近年來為,溆浦縣立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,著力發(fā)展優(yōu)質稻、柑桔、金銀花、生豬、油茶、工業(yè)原料林和蔬菜七大產業(yè),農業(yè)產業(yè)化建設快速推進,有效促進了農業(yè)增效,農民增收。
1. 資源優(yōu)勢明顯。
溆浦作為農業(yè)大縣,土地資源豐富,自然條件優(yōu)越。全縣耕地面積60.33萬畝,其中水田46.44萬畝,旱土13.89萬畝,全縣糧食播面積穩(wěn)定在100萬畝左右,總產40萬噸左右,占懷化市糧食總產量五分之一強,是全國糧食生產縣和全國糧食生產先進縣;縣內物產豐富,水果品種高達200多種,尤其是地方品種溆浦鵝、雞蛋棗、朱紅桔等享有盛名,是全國油料生產縣和全省柑桔發(fā)展重點縣;林業(yè)資源豐富,林業(yè)用地面積355萬畝,有林地面積280萬余畝,森林蓄積量406.5萬立方米,森林覆蓋率達59.7%。
2. 交通區(qū)域優(yōu)勢愈加明顯。
湘黔鐵路從溆浦橫跨而過,20xx年新通車的溆懷高速,“兩高”時代的到來將給溆浦農業(yè)產業(yè)化帶來巨大的發(fā)展契機。早在前幾年溆浦一些農企就嘗試到湘黔鐵路帶來的好處。溆懷高速的通車,兩地之間的車程縮短到一個小時,這也為溆浦發(fā)展城郊蔬菜農業(yè)帶來了先機。快捷的交通將使溆浦成為向懷化提供新鮮蔬菜的重要基地。婁懷高速、滬昆高鐵的建成,溆浦農業(yè)產業(yè)化輻射基地將擴寬到整個東西部地區(qū)。
3. 調整產業(yè)結構,基地規(guī)模不斷擴大。
根據(jù)“東林、西桔、南藥、北棗、中糧”的發(fā)展思路,因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局。特別是以土地流轉為突破口,出臺獎補政策,加快土地資源集中,實施規(guī)�；洜I,有效推進了產業(yè)結構調整,全縣實現(xiàn)土地流轉29萬畝,其中流轉面積500畝以上的45戶,1000畝以上的16戶。20xx年全縣優(yōu)質稻種植面積達45.2萬畝,柑桔面積發(fā)展到12.1萬畝;建成19個生豬養(yǎng)殖小區(qū),年出欄生豬96.7萬頭;金銀花面積發(fā)展到12.3萬畝;油茶種植面積達15萬畝;新造工業(yè)原料林12.4萬畝;發(fā)展專業(yè)蔬菜基地5000多畝,其中大棚蔬菜3500多畝,建立日產10噸的食用菌工廠化生產基地,黑木耳生產面積達5000多畝。優(yōu)質稻、柑桔、金銀花、生豬、油茶、工業(yè)原料林、蔬菜七大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)已初具規(guī)模。
4. 是推廣先進技術,生產方式轉型升級。
以種苗為重點,加大品種改良、引進和推廣力度,投資興建省內一流的優(yōu)質柑桔苗木繁育、湘蕾金銀花苗木繁育、種豬繁育、溆浦鵝資源保護與擴繁基地,有效加快了品種改良步伐,七大主導產業(yè)的良種率達90%以上。強化基本農田水利基礎設施建設,整合農業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、小農水工程、標準良田建設、大型灌區(qū)等項目資金,硬化各類渠道1695公里,建設機耕道116公里,完成中低產田改造7.25萬畝,建設高標準糧田6.6萬畝;推廣新型農機具3萬余臺套,農機總動力達46.7萬千瓦,年實現(xiàn)機耕48萬畝,機收30萬畝。全面實施標準化生產,前后制訂了大宗農產品無公害生產技術規(guī)程及特色農產品地方標準,并利用舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場技術指導、辦點示范帶動等方式,大力開展農民技術培訓,推廣農業(yè)先進實用技術,普及標準化生產規(guī)程。積極辦點示范,每個產業(yè)每年創(chuàng)建一個高標準的樣板基地,發(fā)揮示范作用,做給農民看,引導農民干。
二、面臨的主要困難問題及原因
在看到溆浦縣農業(yè)產業(yè)化經營取得明顯成效的同時,也要清醒地認識到,溆浦農業(yè)產業(yè)化經營在發(fā)展過程中還面臨不少突出問題:
1. 龍頭企業(yè)規(guī)模較小。
目前,溆浦縣全面銷售收入500萬元的龍頭企業(yè)有4家,還不到總數(shù)的40%,龍頭企業(yè)平均固定資產1000萬元左右,其中規(guī)模小的企業(yè)總資產還不到400萬元。受原油等材料價格上升,勞資成本上升及各種自然災害的影響,龍頭企業(yè)生產經營成本不斷增加,經營風險加大。特別是自20xx年來,美國次貸危機影響不斷凸顯,動蕩的國際經濟形勢,不斷上漲原油價格,進一步推動著原材料成本的上升。龍頭企業(yè)在克服生產成本提升的同時,要應對好物價高位運行,還要確保訂單農業(yè)的“保護價”,可謂困難重重。
2. 部分產能提升較快,基地建設相對滯后。
近年來,溆浦柑桔加工業(yè)、中藥材加工企業(yè)迅猛發(fā)展起來。柑桔加工企業(yè)有湖南雪峰食品發(fā)展有限公司、溆浦縣天宇食品有限公司,它們有個共同特點:早期這兩個公司缺乏先見,沒有形成創(chuàng)新機制,生產原材料的來源十分單一,直到最近兩年,他們把目光放在柑桔生產基地上,天宇公司在溆浦仲夏鄉(xiāng)計劃興建萬畝柑桔園基地。雪峰公司也計劃在溆浦橋江鎮(zhèn)興建柑桔種植基地,紫荊銀花公司在溆浦新田鄉(xiāng)開發(fā)10000畝中藥材基地。這些基地從投入到農產品輸出一般要經過3年~5年時間,基地建設的滯后已經嚴重影響這些加工企業(yè)的生產發(fā)展。
3. 農業(yè)產業(yè)化區(qū)域分布不是很平衡。
就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)企業(yè)分布情況來看,農業(yè)企業(yè)主要分布在溆浦城區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,17個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)位于縣城周圍的盧峰鎮(zhèn)有4個、仲夏鄉(xiāng)有3個、觀音閣鎮(zhèn)1個、橋江鎮(zhèn)有1個,其他分布在離縣城較遠的龍?zhí)舵?zhèn)、低莊鎮(zhèn)、祖市殿鎮(zhèn)、龍莊灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。受交通和市場等條件的.影響,溆浦縣農業(yè)產業(yè)化組織地區(qū)分布不均現(xiàn)象較為嚴重。
4. 融資渠道不夠暢通。
農業(yè)產業(yè)化經營的不斷推進,需要大量資金做后盾,農業(yè)產業(yè)化組織自身的資產不足以支持企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,但其特點又限制了融資渠道的拓展。我縣現(xiàn)有的從事農產品加工的各類企業(yè),需要的流動資金大、季節(jié)性較強,存在著較大的風險,因此,各銀信部門不是很愿意向其放貸�？h內龍頭企業(yè)的融資環(huán)境普遍較差,想借錢擴大規(guī)模等等融資盤活的企業(yè)比比皆是,有條件利用資本市場運作的龍頭企業(yè)不多。
三、加快溆浦縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策
1. 以農產品加工為重點,大力培育龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是提升農業(yè)效益的關鍵,龍頭企業(yè)對提高農產品的附加值有著至關重要的作用。溆浦現(xiàn)有17家省市級龍頭企業(yè),即金裕米業(yè)、春和現(xiàn)代農業(yè)、恒森農業(yè)、雪峰食品、銀珍現(xiàn)代、楚威飼料、鴻羽溆浦鵝業(yè)、四寶山生物科技、福香柑橘、鴻飛達養(yǎng)殖、永華合作社、綠葉農莊、維康飲品、萬水生物科技、天宇食品。這些企業(yè)普遍規(guī)模偏小,帶動力弱。特別是在農業(yè)產業(yè)化中占據(jù)重要地位的農產品加工業(yè)還很不發(fā)達,制約了溆浦縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。為此,就加大龍頭企業(yè)扶持力度,實施龍頭帶動戰(zhàn)略,建議縣委政府根據(jù)溆浦主導產業(yè)產品規(guī)劃,重點扶持發(fā)展壯大兩家以上龍頭品牌加工企業(yè),如農產品加工企業(yè)可按照“企業(yè)+基地+農戶”的方式扶持金裕米業(yè)、雪峰食品發(fā)展有限公司、福香柑橘等做大做強,使之加工產品主要覆蓋蔬菜、稻谷、油茶、水果等農產品加工,帶動相關產業(yè)快速發(fā)展。畜禽產品加工主面可考慮將鴻羽鵝業(yè)等扶持做大做強,使之加工產品覆蓋畜禽水產業(yè)加工,促進全縣畜牧產業(yè)大發(fā)展。扶持可采取資源整合、項目資金爭取、以獎代補、實施股份制等方式,扶持的企業(yè)要按照農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求,實行專業(yè)化生產、系列化加工,依靠科技進步,實施品牌戰(zhàn)略、企業(yè)化管理等運作方式,確保所扶持企業(yè)走上持續(xù)健康發(fā)展道路,并真正起到輻射帶動全縣農業(yè)大發(fā)展的作用。
2. 優(yōu)化產業(yè)結構,彰顯綠色板塊魅力。
深化農村改革,是十八屆五中全會的重要精神。溆浦縣要在加快農村土地經營權流轉的同時,科學、合理地調整產業(yè)結構,走新型農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展道路,推進生態(tài)農業(yè)發(fā)展,可以從以上幾個方面努力:一是遵循生態(tài)農業(yè)建設原則。堅持人與自然協(xié)調發(fā)展為目標,不僅追求農業(yè)發(fā)展的經濟效果,還要兼顧社會和生態(tài)環(huán)境效益。遵循“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的生態(tài)工程基本原理,注重各因素間的協(xié)調運行,維護合理的生態(tài)經濟結構,實現(xiàn)自然資源的循環(huán)再生利用。二是遵循因地制宜和生態(tài)適宜原理。為了能充分開發(fā)本地生態(tài)資源,形成地域性特色產業(yè),應在進行資源潛力、生態(tài)劣勢及優(yōu)勢、市場條件等全面調查分析基礎上,進行生態(tài)農業(yè)總體規(guī)劃和設計。三是提高生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的科技含量。進一步加強農業(yè)科技含量,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技建設,健全生態(tài)農業(yè)科技推廣網絡。促進關鍵性實用技術的引進推廣,尤其是各類農產品深加工技術,水果、蔬菜、食用菌的生物保鮮技術。四是注重區(qū)域比較優(yōu)勢。溆浦縣農業(yè)區(qū)域發(fā)展是非常明顯的,根據(jù)“東林、西桔、南藥、北棗、中糧”發(fā)展思路進行。五是培育綠色農產品市場。有計劃、分步驟的建設一批大中型農產品批發(fā)市場,在全縣大中城市加強綠色食品配送中心建設,逐步在全省乃至全國,形成生態(tài)農產品、綠色食品銷售網絡。
3. 培育人才,健全組織,科技推動。
一是對農口部門的人才技術情況進行一次摸底調查,摸清我縣現(xiàn)有農技人才現(xiàn)狀,并及時引進相關專業(yè)緊缺技術人才。二要激勵廣大農技人員積極為產業(yè)化發(fā)展搞好技術服務,解決技術難題。要出臺鼓勵政策,為他們營造一個良好的工作成長環(huán)境,使他們能安心為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展服務。三是在現(xiàn)在干部隊伍中建立激勵機制,出臺優(yōu)惠政策鼓勵部分有條件有技術的干部投入到農業(yè)產業(yè)化開發(fā)中去,或以技術入股的方式,鼓勵他們創(chuàng)業(yè),從而達到既精簡干部隊伍,又促進產業(yè)化發(fā)展的目的。四是加強專業(yè)合作化組織建設。通過有意識地組建經濟合作組織、中介組織、專業(yè)市場,將產業(yè)發(fā)展的諸環(huán)節(jié)聯(lián)結成一個有機整體,科學引導,發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)協(xié)會組織應有作用。五是發(fā)展電子商務,利用這個平臺第一時間掌握信息,拓寬銷售了渠道,帶動基地建設,推動產業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)農業(yè)增產增效和農民增收的目的。
4. 拓寬投融資渠道,加快現(xiàn)代農業(yè)建設。
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