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建筑工程造價管理的科學控制
建筑工程造價管理的科學控制【1】
【摘 要】當前我國經濟正處于高速發(fā)展之中，各行各業(yè)競爭越來越激烈，建筑業(yè)尤為如此。
而在日趨激烈的市場競爭之中，建筑業(yè)中的造價管理就顯得至關重要，建筑造價管理直接和工程項目的各個參與方息息相關，因此針對當前市場環(huán)境，為了謀求更好的企業(yè)發(fā)展就必須要不斷重視對工程造價的管理深度和力度。
筆者根據(jù)自身工程造價經驗，結合當前建筑領域中存在的諸多亟需解決的問題，針對這些問題提出了相應的解決和應對措施，以期能夠為行業(yè)的發(fā)展有所幫助。
【關鍵詞】建筑工程;造價管理;造價控制
建筑行業(yè)是我國的經濟支柱性行業(yè)，建筑業(yè)的發(fā)展對于社會經濟的發(fā)展有著十分重要的作用。
而工程造價管理能夠通過對建筑工程過程中存在的各種主觀或客觀環(huán)境因素加以控制，來有效地控制建設成本，提高建筑工程質量。
并且，通過對工程造價的控制，在工程建設過程中選取最科學、最合理的實施方案，對工程成本方面進行詳盡細致的測算評估，可以有效地控制工程成本。
1 控制和管理建筑工程造價的意義
由于主體不同，建筑工程造價這個詞的含義也有所不同。
對于投資者而言，建筑工程造價不僅僅包括建筑施工過程中的全部費用，還包括購買土地、地質勘探、項目籌建等費用。
而對于承包商來說，建筑工程造價指的就是工程的發(fā)包價或結算價，即建筑施工的全部費用。
對建筑工程造價進行控制和管理，就是運用科學的管理手段確定造價、嚴格地控制費用、合理地安排管理費用。
因為建筑工程有周期長、規(guī)模大、影響因素多的特點，因此一旦管理不周，就有可能造成決策失誤，進而帶來巨大的經濟損失，甚至可能造成工程費用的失控，拖垮承包商甚至投資者。
因此，想要確保工程的順利實施和取得良好的經濟效益，就必須對建筑工程造價進行有效的控制和管理。
2 目前建筑工程造價管理中的問題
2.1 工程造價模式陳舊
目前，我國的工程造價模式正處于由傳統(tǒng)的定額模式向工程量清單計價模式轉換的轉型階段，舊模式的影響還沒有完全消除，新的模式也不夠完善，很多企業(yè)沒有能力按照新模式進行造價，只能暫時沿用舊方法。
因此，很難提供自身能夠接受、也能夠為市場接受的報價。
2.2 忽略施工前的工程造價控制
很多企業(yè)把控制和管理工程造價的重點放在了施工階段，而忽略了施工前的投資預算和概算階段。
而概算和預算不準確，又會嚴重地影響到結算的準確性。
2.3 不重視成本控制管理
很多企業(yè)不能統(tǒng)籌地考慮經濟問題與技術問題，在施工過程中，只關注生產，而不重視成本節(jié)約，或是只重視施工過程中的成本節(jié)約，而忽視了前期的技術方案設計，不能將降低建設成本作為設計施工方案的目標之一。
另外，技術人員與管理人員的溝通不暢也是成本失控的原因之一：技術人員不懂管理，只著眼于工程質量，卻忽略了成本計算;而管理人員不懂技術，雖知道成本超標，卻找不出解決的原因，這就造成了成本的人為不可控制狀態(tài)。
等到工程竣工，開始結算時才發(fā)現(xiàn)成本大大超過預算，為時已晚。
2.4 缺乏對已完工工程造價控制和管理的總結
很多企業(yè)缺乏對已完工工程造價控制和管理的總結，沒有科學客觀的評價體系，因此，沒有辦法在已完工程中保留優(yōu)點、改正不足、積累有益的經驗，也就沒有辦法形成適合企業(yè)自身的報價體系。
最終導致企業(yè)每次工程施工都是“從零開始”，阻礙了企業(yè)的發(fā)展和進步。
3、科學控制土建工程造價管理的方法
3.1 項目決策階段
應根據(jù)國民經濟長期發(fā)展計劃和地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃，對該項目是否能與先進的科學技術匹配、能與地方經濟發(fā)展匹配，是否能創(chuàng)造可觀的經濟效益和社會效應，施工所需資金是否能夠及時到位等方面進行調查分析，切實做好可行性研究，這是整個建設工程成功的基礎。
3.2 項目設計階段
應通過嚴格執(zhí)行招投標管理，引進競爭機制，在激烈的競爭中對競標企業(yè)進行篩選，這樣比較便于挑選出最佳的設計方案，為后面的工程造價控制和管理打下良好的基礎。
在設計階段，應根據(jù)工程的工程量和特點，科學設定“限額”，這不僅為避免在后面的工程實行過程中發(fā)生成本失控設立了一道保險，極大地避免了施工過程中的不合理變更，也為投標方科學提出報價提供了依據(jù)。
發(fā)包方應委托工程設置圖紙質量檢查站，對設計單位和設計圖紙的外部監(jiān)督和審查，投標單位也應認真研究圖紙，積極對有待提升的部分提出修改意見，盡可能優(yōu)化方案，降低報價。
3.3 招投標階段
招投標階段就是由發(fā)包方對參與招投標的材料供應商和施工單位進行擇優(yōu)選擇的階段。
建筑工程的招投標主要分為兩類：施工單位招投標和材料設備采購招投標。
這個階段對于整個工程的成本、施工質量和施工進度都有著非常重要的影響。
在招投標工作中，要堅持公平公開公正的原則。
在招標時要對參與的施工單位進行審查，并且將結果公示，堅決杜絕“走后門”等不正之風。
同時要隨時對參與招投標企業(yè)和中標企業(yè)進行監(jiān)督，防止“中標后轉包”情況的發(fā)生，否則將對工程質量管理和成本控制產生非常壞的影響。
在編制招標文件前，應對設計數(shù)據(jù)和資料進行全面的收集篩選，充分估計施工過程中可能影響到造價的種種因素，并將其體現(xiàn)在招標文件的編制中。
然后在招標中選擇報價低且合理者，這樣就在報價上做到了知己知彼，能夠為以低廉合理的價格保質保量地按時完成工程打下堅實的基礎。
3.4 施工階段
施工階段是整個工程中資金流動最為密集的階段，因此，施工階段的造價控制和管理最為重要。
首先，應對材料價格進行合理的確認，并對材料用量嚴格控制。
據(jù)統(tǒng)計，材料費用可以占到總預算費用的七成，因此，對材料進行了嚴格的控制和管理，也就是對工程造價進行了有效的控制和管理。
其次，嚴格把好變更這一關，盡可能縮減變更數(shù)量。
由于建筑工程的過程比較長，經常會受到各方面因素的影響，發(fā)生各種施工方法或是材料上的變更，從而引起工程量的變化，進而導致工程造價提高。
因此，要對工程造價進行有效的控制和管理，就必須嚴格控制工程變更。
第三，應加強現(xiàn)場簽證管理。
建筑工程的流程長，影響因素多，因此必須在施工過程中，加強對施工現(xiàn)場的管理。
做好各項簽證工作，做好現(xiàn)場記錄，同時應做好施工合同的管理工作，使合同成為造價控制中的一項重要依據(jù)，這樣才能在結算時避免承包方提出不合理的索賠，并在必要時做好反索賠工作。
3.5 竣工結算階段
竣工結算階段是整個工程項目的最后一個階段，同時也是建筑工程造價控制和管理的最后一道關卡，要把好這道關，需要審計人員嚴格把關，秉公處理，認真核對工程數(shù)量、施工現(xiàn)場簽證的真實性與合理性、工程是否如期完工、工程量的計算是否科學合理、工程材料的價格及數(shù)量是否合理、其他各項費用是否真實合理等，確保工程造價的合理性，使整個工程建設投資得到最佳的經濟回報。
四、結語
在建筑工程的實際施工建設中，企業(yè)開展對工程造價的科學管理與控制應保持貫徹到項目建設過程中的每個環(huán)節(jié)，并通過突出建筑環(huán)節(jié)重點，采取對應的經濟管理技術和措施開展更為切實的工程建設，以此保障科學有效的建筑造價管理在建筑工程經濟效益和社會經濟進步中的重要推動作
參考文獻
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建筑工程造價的科學管理及控制【2】
摘 要：隨著我國的建筑工程行業(yè)不斷的發(fā)展。
它的工程造價逐漸占據(jù)核心部分，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算，才能把握市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失。
對于工程造價實施科學有效地管理有利于建筑企業(yè)在實現(xiàn)利益最大化的基礎上實現(xiàn)社會效益，所以對于現(xiàn)代建筑工程來說亟待解決的問題就是工程造價的科學管理和控制問題。
本文分析了現(xiàn)代建筑工程造價管理的現(xiàn)狀，并論述了建筑工程造價管理的科學控制方法。
關鍵詞：工程造價;建筑工程;管理;科學控制
一、建筑工程造價管理現(xiàn)狀
對于建筑工程來說，工程的造價是建筑工程的計劃開支，是固定資產投資綜合，雖然工程造價看上去簡單，但是在進行造價的過程中會涉及到很多未知因素，所以有著一定程度的不可預知性，例如會存在額外的技術成本、人力成本以等，所以在進行工程造價管理的過程中經常會出現(xiàn)問題。
目前我國的建筑工程造價現(xiàn)狀如下
1.建筑工程施工技術與工程造價結合不夠緊密
在當前的工程施工過程中，普遍存在著技術人員的經濟觀念淡薄，設計理念保守，采用新技術、新成果從而降低成本的觀念不強，同時造價工程師普遍未能參與工程建設全過程，只是事后復核，純粹從工程經濟、概預算規(guī)則方面加以控制。
由于發(fā)生了這樣的脫節(jié)，因此控制效果不太理想。
2.市場競爭機制存在不規(guī)范情況
近些年隨著我國經濟的發(fā)展，建筑業(yè)競爭環(huán)境也開始變的惡略，很多建筑商為了在市場競爭中占有有利地位、謀取利益最大化開始出現(xiàn)了惡性競爭的情況，建筑企業(yè)為了打開市場便開始不計成果的進行工程投標活動。
所以建筑市場上不合理招標現(xiàn)象越發(fā)嚴重，為現(xiàn)代建筑工程的造價管理帶來了限制因素。
3.忽視建筑工程建設前期階段的造價控制工作
在做好投資決策后，設計階段對建設工程造價控制的影響最大，如果對工程造價影響大的設計階段不加以控制，而在施工階段、結算審核階段來控制，則無疑是本末倒置的行為。
4.頻繁出現(xiàn)設計變更現(xiàn)象
工程的設計將貫穿于整個施工階段，所以對于造價管理存在最為直接的影響。
很多設計單位在進行設計的初期都沒有對施工地點進行較為詳細的檢查，只是通過已經提供的一些書面數(shù)據(jù)來進行工程設計，我們知道工程設計會涉及到很多因素，例如地質、水源以及自然環(huán)境等，但是很多單位忽視了設計階段對于整個建筑工程的造價影響問題，最后常常會出現(xiàn)投資超過額度的問題。
由于沒有做好充分的準備工作，所以在進行施工的過程中常常出現(xiàn)邊施工邊更改的現(xiàn)象，這在無形中就已經增加了工程的建設成本。
二、對建筑工程造價科學管理及控制
1.完善建筑工程中的設計環(huán)節(jié)的管理和控制
設計是一項建筑工程開始階段重點工作，它關系到了建筑工程的每一個步驟的安全和完美。
首先，優(yōu)化設計方案，強化設計招投標工作，有效控制工程造價。
建設單位可以利用招投標的方法來進行設計單位的選取，通過對設計方案的綜合評比以及對造價的評定來最終選定一支專業(yè)實力較強的設計隊伍。
其次，嚴控限額設計。
嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破，分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法。
它是將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。
通過層層分解，實現(xiàn)對投資的限額控制和管理。
也同時實現(xiàn)了對設計規(guī)范，設計標準，工程數(shù)量，及概預算指標等方面的控制。
2.完善建筑工程中的決策階段的控制
項目的決策是進行建筑工程實施的基礎和前提，因此科學的進行項目決策將直接關系到整個項目建設的成果以及最終的工程造價，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程造價的高低。
所以說決策階段是整個建筑工程造價的基礎階段，我們必須引起重視。
首先，認真對待建設項目前期的準備工作。
對待建項目收集相關資料，并做好相關技術研究工作，確定技術結構的合理性以及技術手段的先進性。
以此為基礎針對技術的確定方案，分析整個項目的經濟效果。
做好項目可行性研究報告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。
其次，科學的進行工程項目的效益分析，編制工程投資估算。
由于建筑工程的復雜性，如果投資估算考慮的因素過多，將加大建設成本，但是未知因素考慮過少，就會出現(xiàn)投資超額的情況。
因此編制投資估算應從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用，最終達到科學合理控制造價的目的。
3.完善施工階段造價管理及控制
要加強施工階段的工程造價管理，就要在施工階段要抓好成本控制，主要從下面幾方面來采取措施：首先，建立工程管理制度。
對涉及到的技術人員、施工人員以及現(xiàn)場監(jiān)理人員都要明確其責任意識，落實崗位責任制，保證簽證質量。
同時標明工程的隱蔽部分，施工以外的現(xiàn)場工作要對數(shù)據(jù)、地點以及事件等做好原始記錄，在對工程進行管理過程中要嚴格按照國家的相關管理規(guī)定進行。
其次，做好對合同的管理工作。
由于合同不明而引起的糾紛事件極為常見，所以在施工過程中要嚴格按照合同中的明確規(guī)定進行。
最后，嚴格控制生產要素。
一是要加強對人工費的管理。
人工費約占工程造價的20%一25%，控制好人工費，對成本控制能起到重要的作用。
二是對材料費的控制。
材料費在工程造價中約占50%一60%，是成本能否得到有效控制的重點，應該從以下幾個方面進行控制：第一采取每月公布主材市場價的方法進行動態(tài)控制。
第二對現(xiàn)場進料的數(shù)量和材質，進行嚴格的驗收。
第三控制施工過程中的消耗，只有加強了材料成本的控制才能真正控制工程項目成本。
參考文獻：
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建筑工程造價管理的科學控制及對策【3】
[摘 要]建筑工程造價管理的價值在于系統(tǒng)上、過程上對建筑工程建設的全面控制，要想實現(xiàn)建筑工程造價管理的目標就應該加強對建筑工程造價管理的相關描述與重點分析。
文章研究列舉了建筑工程造價過程中前期工作不到位，設計變更頻繁，造價工作與施工相分離等一系列問題，并展開了現(xiàn)象描述和具體分析，在結合建筑工程造價管理經驗的前提下，提出了以建筑工程各過程和階段為基礎的造價管理方法，希望能夠實現(xiàn)科學控制建筑工程造價管理。
[關鍵詞]建筑工程;造價管理;對策探討
1.分析當前我國建筑工程造價管理存在的問題
改革開放以來，我國建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，建筑工程造價管理也邁上了新的臺階。
但是，從當前來看，仍然存在著一些不可忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾點：
1.1前期工作不到位
(1)前期經濟分析不到位。
從一些建筑工程來看，對前期規(guī)劃、決策評估等不夠重視，而只是關注施工階段的造價控制，沒有將設計階段的造價管理作為重中之重來抓。
在進行設計時，設計人員的造價控制意識不強，往往只注重從技術和質量角度進行思考，而忽略了經濟因素，對設計方案的經濟性分析不到位，對方案效益、可行性等方面的研究不深入，從而導致造價控制不到位，造成建筑工程成本浪費嚴重。
(2)設計質量不高。
在進行建筑工程設計時，設計質量不到位，給后續(xù)施工造成了隱患。
容易因為設計質量不高而造成設計變更，從而增加工程造價。
(3)造價預算編制及操作不到位。
在進行預算編制時，只是根據(jù)以前的數(shù)據(jù)，沒有深入工程現(xiàn)場，對建筑工程實際了解不清楚，從而導致預算編制無法有效地指導預算編制的執(zhí)行。
在進行預算執(zhí)行時，容易出現(xiàn)預算超標的問題。
當發(fā)生預算執(zhí)行不到位時，沒有對超標問題進行及時有效地處理，對相關違規(guī)責任人的追究不到位，這樣就無法引起施工人員的重視。
1.2管理模式較落后
(1)缺乏全程動態(tài)化管理意識。
從當前的建筑工程造價管理來看，具有臨時性、短暫性和靜態(tài)性等問題，缺乏全程動態(tài)化管理。
僅僅只是注重事后造價管理，在出現(xiàn)造價問題后才采取處理措施，往往使造成的成本過高問題難以有效地挽回，這樣的造價管理具有明顯的滯后性，與現(xiàn)代建筑工程造價管理的需要不相符合。
(2)對材料采購調控不到位。
材料是影響工程造價的重要因素。
在建筑工程材料采購方面，主要是沒有正確處理好材料與施工進度之間的關系，對材料市場價格走勢把握不清楚，導致材料采購造價控制不到位的問題。
當市場價格較低時，沒有采取大批量集中采購的方式。
當施工進度中需要大量的材料時，如果庫存的材料過少，就會影響施工的順利推進。
如果庫存的材料過多，則會承擔較大的材料成本風險。
1.3造價控制體系待完善
(1)沒有實施全員造價控制。
在建筑工程造價管理中，沒有構建全員造價管理體系，而認為造價管理僅僅是少數(shù)部門和管理人員的職責，與廣大施工人員沒有多大關系。
沒有將造價管理與每個施工人員的切身利益聯(lián)系起來，這樣就難以調動施工人員參與造價管理的積極性和主動性，也無法增強施工人員的責任感。
因此，在建筑工程造價管理過程中，很多施工人員的造價意識較差，在施工過程中存在盲目施工的問題，導致材料損耗大，沒有嚴格地實施限額領料制度，材料浪費情況嚴重。
(2)竣工階段造價管理不到位。
在建筑工程竣工階段，對各種資料的審核不認真，對工程量沒有進行仔細地核對，難以發(fā)現(xiàn)計算錯誤、遺留或重復等問題。
同時，對整個費用開支、取費沒有進行嚴格地審查，難以確保建筑工程的準確性。
沒有做好造價審查等相關的處理，從而導致建筑工程竣工造價管理不到位。
2.關于如何做好科學控制建筑工程造價管理的方法
2.1做好前期工作
(1)注重前期經濟分析。
要充分認識到加強建筑工程前期規(guī)劃、決策評估的重要性，不僅要注重建筑工程的技術性分析，還要對建筑工程設計方案的經濟性充分進行分析。
只有深入地研究設計方案的經濟效益和可行性，才能夠從根本上控制建筑工程的造價。
(2)提高設計質量。
在進行建筑工程設計過程中，要確保設計質量，盡可能地減少失誤。
加強對設計圖紙的會審，對于會審中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時處理到位，將造價管理隱患處理在萌芽狀態(tài)。
(3)加強造價預算編制及執(zhí)行。
在進行預算編制的過程中，不能夠滿足于數(shù)據(jù)資料分析，而要深入到建筑工程施工現(xiàn)場，全面深入地摸清情況，從而確保編制預算到位。
預算編制后，做好預算執(zhí)行是關鍵所在。
必須嚴格按照預算編制進行執(zhí)行，對于超標的行為，應該及時處理，并追究相關責任的責任，以增強建筑工程建設人員的責任感。
2.2改進管理模式
(1)采用全程動態(tài)管理。
在建筑工程造價管理要，應堅持以事前控制和事中控制為主，并與事后控制相結合。
根據(jù)建筑工程的推進情況，隨時采取有效地控制措施，堅持抓小抓早的原則，在動態(tài)發(fā)展中有效地控制好建筑工程造價。
(2)加強材料造價管理。
一方面，準確把握材料的市場價格動態(tài)，盡可能地在材料價格淡季實行大批量地集中采購，以減少材料造價。
另一方面，要根據(jù)施工進度安排材料采購量，確保材料庫存與施工進度的需要相適應。
同時，又要避免材料庫存過多而增加材料成本風險。
要嚴格落實材料采造價控制制度，貨比三家，采用造價最低的采購方案，盡最大可能地降低建筑材料采購成本。
在建筑材料進場時，嚴格把好質量關，對于質量不過關的材料，要堅決拒之門外，切不可讓質量不達標的材料混入施工現(xiàn)場，從而因為質量隱患而導致返工量大大增加。
加強對施工過程中材料損耗過程的控制，嚴格實行限額領料制度，以防出現(xiàn)材料損耗過大的問題。
2.3完善造價控制體系
(1)實施全員造價控制。
在建筑工程造價管理過程中，應該構建全員造價管理體系，實行全員管理制度，將造價控制與每個建設人員聯(lián)系起來。
將造價管理與施工人員的切身利益相掛鉤，以充分激發(fā)施工人員進行造價管理的積極性與主動性，以增強施工人員的責任感、使命感。
對于造價管理做得好的人員，進行獎勵，對于造價管理不到位的，應該進行相應的處罰。
(2)盡可能地減少設計變更。
要盡可能地避免或減少設計變更。
因為設計變更會增加建筑工程造價，而且還會影響建筑工程的進度，因此應該盡可能地避免施工設計變更。
(3)注重竣工階段造價管理。
在建筑工程竣工階段，要加強對各種資料的審核，仔細審核工程量，重點查看是否存在計算錯誤、計算遺留或重復計算等問題。
此外，要嚴格地審查各種開支，確保各種建筑工程造價的數(shù)據(jù)準確無誤，嚴格進行造價審核，以降低建筑工程造價。
(4)正確處理好造價、質量管理的之間關系。
應該堅持以質量管理為基礎，質量管理是進行工程造價管理和進度管理的前提。
只有在確保建筑工程質量的前提下，才能夠想方設法地降低造價。
如果建筑工程質量不到位，就會導致返工量的增加，從而增加建筑工程造價。
3.結語
要充分認知建筑工程造價管理的實質，這是實現(xiàn)建筑工程全面管理的基礎，也是完成建筑工程建設目標的根本保障。
建筑工程造價管理非常復雜，其中關系著經濟原理、技術手段、科學方法和法律知識，因此，要將建筑工程造價管理工作進行行業(yè)內的科學研究，以建筑工程各階段的要點出發(fā)，形成建筑工程造價的根本依據(jù)與基本方法，在把握建筑工程建設市場和工程材料市場的基礎上，避免可能出現(xiàn)的資金、人力和物力浪費與流失，最大限度地確保建筑工程造價對投資、質量和進程指標的最佳化管理與保障。
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