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休閑農業(yè)調研報告
在我們平凡的日常里，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的休閑農業(yè)調研報告，歡迎閱讀與收藏。
休閑農業(yè)調研報告1
近年來，我市大力調整農業(yè)產業(yè)結構，積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，加速推進農業(yè)的轉型升級，迅速發(fā)展比常規(guī)農業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經營價值的休閑觀光農業(yè)，在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發(fā)揮了重要作用。
為摸清我市休閑農業(yè)的發(fā)展現狀、存在問題，以便分類指導、規(guī)范發(fā)展，我們采取全面統計，深入縣區(qū)、園區(qū)實地調研和召開座談會、現場交流會等方式，從今年5月初～6月底，用兩個月的時間，對全市十個縣(市、區(qū))的休閑農業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現報告如下：
一、發(fā)展現狀
我市的休閑農業(yè)起步較晚，在21世紀初，農家樂才星星點點出現，但發(fā)展迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市農委圍繞“十園引領，百園興農”的戰(zhàn)略目標，突出太原都市農業(yè)的優(yōu)勢特色，依托農村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，以休閑旅游市場的發(fā)展需求為導向，以農業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎，以生態(tài)環(huán)境建設和農民增收致富為根本出發(fā)點，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產業(yè)化為重點，大力發(fā)展休閑觀光旅游農業(yè)，休閑農業(yè)已成為推動農業(yè)轉型、促進農民增收的一大載體。
截至目前，我市休閑觀光農業(yè)園區(qū)（景點）已經發(fā)展到132家，占地面積38.1萬畝，總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次，年營業(yè)收入1億多元。吸納農村勞動力0.6萬人，帶動農民將普通農副產品轉化為旅游商品，實現增收110元左右，成為全市農業(yè)和農村經濟新的增長點。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家，其中，國家級示范園2個：XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農牧開發(fā)有限公司（中隱山）；省級示范園6個：XX縣通和農場、綠源生態(tài)農莊，XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農耕園、XX縣青草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點園區(qū)40個。XX縣是農業(yè)部的休閑農業(yè)示XX縣，XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分，現代農業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。
發(fā)展形式主要有五種：
�。ㄒ唬┮劳凶匀毁Y源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園，依托西山原生態(tài)林的美麗風光打造旅游景點，XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農家樂等，這是我市休閑觀光農業(yè)的主要形式，都是以綠色、自然、生態(tài)為主線，為游客提供田園景觀欣賞、農事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農家樂餐飲等服務。
�。ǘ┮劳袃�(yōu)勢產業(yè)建成。即以當地的優(yōu)勢產業(yè)為依托，建設而成的農業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，整體開發(fā)以葡萄為特色的農業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點、龍林山風景區(qū)和豐富的文物資源，打造以農家樂為主題，集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū)，使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣，帶動了全縣的農業(yè)發(fā)展。ィㄈ）依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎上，寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村，適應旅游業(yè)多層次消費需求，將旅游業(yè)的經濟功能、社會功能、文化功能和生態(tài)功能有機結合起來，以自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線，發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風光旅游，使農業(yè)旅游產業(yè)作為區(qū)域經濟新的增長點，并由此帶動相關產業(yè)的發(fā)展。
（四）依托文化資源建成。即以當地的人文景觀為軸心，挖掘其文化底蘊，建成融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光為一體的農業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊，以當地“龍”文化傳說為主體背景，集田園風光、黃土風情、自然生態(tài)為一體，自1997年以來已累計接待游客80多萬人次，取得直接經濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的歷史傳說為主線，開發(fā)旅游產品。
�。ㄎ澹┮劳蟹N植基地改建。以當地的特色農業(yè)基地為基礎，利用植物的葉、花、果等特色，開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農業(yè)觀光園，為市民提供休閑娛樂、體會農家風情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝，80畝的花卉盆景種植基地，以“花與文化”為發(fā)展理念，結合自身貿易、展銷、科研教學、示范推廣、建成游覽觀光的農業(yè)觀光園。
二、存在問題
我市的.休閑觀光農業(yè)處于初步發(fā)展階段，雖然已經有了一定的規(guī)模，但還存在不少問題。
�。ㄒ唬┢肺粰n次低，定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學的論證，沒有正確的定位，盲目發(fā)展，重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，大多數農家樂規(guī)模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣，一方面因檔次低而造成社會知名度不高，缺乏人氣；另一方面因內容少，容易受農業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區(qū)一年只營業(yè)半年，淡季只好解散員工，關門歇業(yè)。
�。ǘ┪幕瘍群伲厣粷�。在已形成的農業(yè)觀光園里，大多數只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實，無法領略到無形的文化資產。農業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展，跟風而上，沒有自己的特色，很難吸引人氣，難以持續(xù)發(fā)展。
(三)土地流轉難，資金不足。
休閑農業(yè)是一個朝陽產業(yè)，也是綜合產業(yè)，需要大量的土地和資金投入。單靠農民投資不起，各級政府的投入又遠遠不夠，需要大量的民營企業(yè)家進入，我市就有十幾家煤炭老板轉型發(fā)展休閑農業(yè)的，很成功。另一個是土地流轉問題，隨著城市化進程的推進，土地越來越少，可以說是“寸土寸金”，近郊農民意識到土地的潛在價值，不愿流轉，這就需要政府和相關部門協調解決。
三、發(fā)展建議
�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展原則，明確目標任務
堅持政府引導、市場運作，科學規(guī)劃、合理布局，量力而行、適度開發(fā)，體現特色、示范推進的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農業(yè)，做到農中有旅、以旅促農、農旅結合，興旅強農。
突出經濟、生態(tài)、文化三種功能，圍繞現代農業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領略游、農家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式，經過五年的努力，建成集農業(yè)產業(yè)示范、田園風光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū)，建成適應不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農業(yè)網絡。
�。ǘ┛茖W合理布局，突出建設重點
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產品特性、市場需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎上，體現以農為本理念，講求區(qū)域特色，強化內部設計，優(yōu)化分區(qū)布局，實現自然景觀、人文景觀與農業(yè)園林景觀的和諧統一。
著力打造西北部（萬柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風光體驗帶，北部（陽曲）黃土風情領略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態(tài)農業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路，打響省會城市休閑觀光農業(yè)品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié)；
在XX區(qū)，著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現代農業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū)；
在XX區(qū)，著力打造柴西路二側高效農業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農家樂建設園、西部山區(qū)農家樂建設區(qū)，舉辦眾成國際花卉園藝博覽會；
在XX區(qū)，著力打造占地近2萬畝的東山農業(yè)生態(tài)園區(qū)；
在XX區(qū)，著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū)；
在XX區(qū)，依托店頭、洞兒溝等地的農業(yè)資源和特色村貌，著力打造以“農家樂”為重點的旅游觀光農業(yè)區(qū)，舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷；
在XX縣，以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托，著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū)；
在XX市，以恢復礦區(qū)生態(tài)和關頭紅色根據地為依托，建設生態(tài)恢復示范園，開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘；
在XX區(qū)，以潤東高科技為樣板，建設農業(yè)科技示范園。
（三）加強部門合作，形成共建合力
建立和完善“政府引導、部門協同、社會參與”的工作機制，推進我市休閑農業(yè)生產規(guī)�；�、經營集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農業(yè)示范點評定管理辦法”，指導休閑農業(yè)發(fā)展。搞好相關政策的銜接，“農家樂”經營戶應享受減免營業(yè)稅政策，休閑農業(yè)場所銷售自產的初級農產品及初級加工品享受免稅政策，休閑農業(yè)園區(qū)用電享受農業(yè)用電收費政策。
�。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道，加大支持力度
大力發(fā)展多種形式的新型農民合作組織，鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農業(yè)。政府應將休閑農業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預算，加大對休閑農業(yè)發(fā)展的支持力度，將現有的基本建設和資金項目向農業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農業(yè)開發(fā)和經營，鼓勵農戶以土地使用權、固定資產、資金、技術、勞動力等多種生產要素投資休閑農業(yè)項目。金融機構應對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。
（五）規(guī)范行業(yè)管理，引導有序發(fā)展
成立XX市休閑農業(yè)協會，加強對休閑觀光農業(yè)經營者的行業(yè)指導與規(guī)范，從市場信息、技術推廣、服務規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項目支持等方面進行引導，促進行業(yè)自律，形成有序競爭，從而推動我市休閑觀光農業(yè)健康發(fā)展。
�。┩诰騼�(yōu)勢特色，打造亮點品牌
有計劃、有重點地對現有的建設規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規(guī)范、經營管理較科學的休閑農業(yè)示范景點進行打造和提升，挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內涵，創(chuàng)建“全省叫得響，全國創(chuàng)一流”的休閑農業(yè)旅游景點，為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
�。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ�，吸引市民出城
通過召開休閑農業(yè)現場促進會、發(fā)展座談會和研討會，現場參觀休閑農業(yè)示范點，園區(qū)負責人經驗交流，研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級評定等形式，提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體，對有接待能力，形式多樣，各具特色的休閑農業(yè)園區(qū)，進行宣傳報道。借助太原農經信息網、太原休閑農業(yè)網等網絡平臺，向市民宣傳推介我市的休閑農業(yè)景點，吸引市民出城，滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
休閑農業(yè)調研報告2
生態(tài)休閑觀光農業(yè)是指以農業(yè)和農村為載體，以生態(tài)農業(yè)為基礎，以環(huán)保、綠色、健康、特色高效、觀光農業(yè)為理念，集農耕文化、農事體驗、農家風情、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)俗、現代農業(yè)、旅游觀光為一體的新型觀光旅游業(yè)，是現代農業(yè)的組成部分。生態(tài)休閑觀光農業(yè)是農業(yè)多功能的集成體現，不僅具有生產無公害綠色有機食品的農業(yè)生產功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質量，為人們提供吃、住、行的生活功能和休閑、觀光、度假的旅游功能。
為進一步掌握我縣生態(tài)休閑觀光農業(yè)的發(fā)展情況，總結成功經驗和做法，查找存在問題和困難，近日，XX縣農業(yè)局組織有關人員深入到XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了深入細致的調研。經過調研，了解了全縣生態(tài)休閑觀光農業(yè)的發(fā)展情況，查明了存在的一些問題，并就如何促進全縣生態(tài)休閑觀光農業(yè)發(fā)展作了一些思考，提出了一些建議，現將調研的情況匯報如下：
一、生態(tài)休閑觀光農業(yè)的現狀
從調研情況看，我縣的生態(tài)休閑觀光農業(yè)發(fā)展處于起步階段，止目前，全縣僅有朱店生態(tài)農業(yè)科技有限公司一家具備生產無公害綠色有機食品的生產功能，能夠提供吃、住、行的生活功能和休閑、觀光、度假的旅游功能。XX生態(tài)農業(yè)科技有限公司現已初具規(guī)模，公司占地300畝，屬立體種養(yǎng)結合型，地上種植10
多個葡萄品種，地面種植有機蔬菜，水面可行舟，水下養(yǎng)魚、鱉、蝦。目前已投資260萬元，年綜合收入200多萬元。
二、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)的優(yōu)勢
發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)要具有適宜的自然環(huán)境和較大的發(fā)展空間。XX縣土地總面積2512平方公里，本縣地貌多姿，山丘、河平兼有，地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶。獨特的自然條件適宜發(fā)展休閑觀光農業(yè)、各類農作物的種植、各種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、各類林果業(yè)的.發(fā)展。
三、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)存在的問題
通過調研了解到我縣生態(tài)休閑觀光農業(yè)在發(fā)展過程中，存在一些不容忽視的問題，也面臨許多困難。主要表現在：一是對發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)缺乏必要的認識。普遍缺乏市場意識，滿足于現狀。二是土地流轉難度加大，特別是集中連片的就更加困難。流轉的土地往往交通不便（像山坡地、沙田地）農田基礎條件差，另外，土地流轉價格逐年上漲，給經營者帶來成本壓力，經營者無法開展規(guī)�；洜I。三是品味不高。我縣生態(tài)休閑觀光農業(yè)整體建設水平較低，規(guī)模較小，設施簡陋，內容單調，基本處于低、小、散亂狀況，高品味、高檔次的生態(tài)休閑觀光農業(yè)園區(qū)還很少。四是資金缺口大，嚴重制約著經營者擴大生產規(guī)模和發(fā)展設施農業(yè)。五是創(chuàng)新意識不強影響產業(yè)發(fā)展。生態(tài)休閑觀光農業(yè)經營者大部分是種植大戶出身，又是典型土生土長的農民，他們掌握的新知識和應用新技術不多，對人才引進，科學意識，認識不足，
抗風險意識差，擴大再生產資金能力有限，制約了觀光農業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)的建議
從全縣生態(tài)休閑觀光農業(yè)未來發(fā)展的趨勢和我縣的實際情況來看，加快我縣生態(tài)休閑觀光農業(yè)發(fā)展步伐，始終要堅持增加數量與提高質量并舉，因地制宜發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)。
1.上級應出臺有關扶持發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)的政策，加大對休閑觀光農業(yè)經營者的扶持力度，鼓勵從業(yè)者主動發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)。2.要拓寬融資渠道，為發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)提供資金支持，政府應成立融資服務機構，鼓勵建立農業(yè)擔保公司為專業(yè)大戶、家庭農場提供融資服務。3.生態(tài)休閑觀光農業(yè)園區(qū)要堅持“軟硬”件設施建設，一方面加強休閑觀光農業(yè)的硬件設施建設，另一方面加強休閑觀光點軟件設施建設，積極引進適合本地休閑觀光農業(yè)發(fā)展，品質優(yōu)良的蔬菜品種、水果、花卉、提高休閑觀光的特色和科技含量。4.突出特色是生態(tài)休閑觀光農業(yè)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力就會愈強，在發(fā)展過程中應充分合理地利用當地的農業(yè)資源、民俗和風土民情，在“農”字上做文章，力求貼近農家生活，吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂。5.我縣的生態(tài)休閑觀光農業(yè)發(fā)展現在處于一個起步階段，加強宣傳，有助于擴大影響和提高知名度，促使更多的社會力量來關心、支持、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農業(yè)，給生態(tài)休閑觀光農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境，吸引更多的投資者來開發(fā)建設。
休閑農業(yè)調研報告3
今年6月，省政府辦公廳發(fā)布《關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的若干意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕58號），指出要以高效生態(tài)農業(yè)為主攻方向，切實轉變農業(yè)經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，著力打造綠色農業(yè)強省。為更好地了解湖州市休閑農業(yè)企業(yè)的經營情況，近日國家統計局湖州調查隊在全市范圍內6家休閑農業(yè)企業(yè)開展了休閑農業(yè)調研工作。現將調研情況報告如下。
一、休閑農業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況。
參與調研的6家企業(yè)均為本市規(guī)模較大、較有名氣的農業(yè)企業(yè)，經營內容主要從事田園農業(yè)與休閑度假搭配，企業(yè)員工多為本地人就近招取，僅上禾佳農業(yè)有限公司因業(yè)務需求聘請了一部分臺灣人。
一是提升懷化休閑農業(yè)的知名度和影響力。二是重點推出一批休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。通過專場促銷、旅交會推介、旅行社外聯促銷、網絡營銷平臺推介等多種方式加以宣傳推廣，吸引更多的市民和游客體驗懷化休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。三是依托民俗節(jié)慶，做好營銷活動。策劃推出一批具有濃郁地方文化特色和民族風情的休閑農業(yè)節(jié)慶活動，聚集人氣、提升形象、擴大效益。合理整合一定區(qū)域內的農業(yè)節(jié)慶活動，舉辦省級首屆休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)。
進一步強化管理提升品質。一是扎實做好休閑農業(yè)企業(yè)星級評定工作，幫助其規(guī)范內部管理，建立現代企業(yè)管理制度，加大休閑農業(yè)人才引進力度。二是加強協會建設，充分發(fā)揮協會的橋梁與紐帶作用，盡心竭力搞好服務，進一步強化行業(yè)自律，規(guī)范發(fā)展。三是加大從業(yè)人員的培訓力度。通過集中辦班、現場觀摩、外出考察等方式，開展針對休閑農業(yè)主管部門負責人、農莊管理層和服務人員的素質培訓，不斷增強從業(yè)人員的經營理念、服務意識、服務技能，促進休閑農業(yè)服務品質不斷提升。
二、對休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議
1、建議出臺省級支持休閑農業(yè)發(fā)展的政策性文件。機構改革后，機構職能要進一步理順，當前很有必要出臺一個關于休閑農業(yè)發(fā)展的政策性文件，以進一步凸顯農業(yè)委對休閑農業(yè)的.管理職能，并進一步加強各市州、各縣市區(qū)對休閑農業(yè)發(fā)展的支持力度，推動休閑農業(yè)提質增效。
2、建議加大對休閑農業(yè)發(fā)展的資金支持力度。過來，各級十分重視休閑農業(yè)發(fā)展，但資金支持力度不大，主要是給“帽子”，真金白銀的扶持不多，建議參照“百千萬”工程扶持“百企”的模式，在全省范圍內精選幾個休閑農業(yè)示范縣和一批休閑農莊進行重點扶持，對休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路的推廣要設立專項扶持資金，納入年度財政預算。
休閑農業(yè)調研報告4
毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，使河北省的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游擁有潛力巨大的客源市場，但同時，京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游面臨加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。
隨著現代旅游的發(fā)展，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。從河北旅游業(yè)的發(fā)展實踐看，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產業(yè)空間，擴大了旅游容量，而且?guī)恿宿r業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收，促進了農村經濟和社會發(fā)展。在建設經濟強省、和諧河北進程中，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將對河北旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，促進社會主義新農村建設，發(fā)揮重要作用。
一、河北具有發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件
河北是一個歷史悠久的綜合性農業(yè)大省，農村面積廣大，農作物種類豐富，農業(yè)生產類型多種多樣，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨特的條件和巨大的潛力。
一是地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。河北毗鄰京津兩大國際都市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通信便捷，消費群體集中。兩地人均GDP已突破美元，擁有私家車600多萬輛，人均出游率3次以上。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選，越來越受游客青睞，市場前景廣闊。
二是自然環(huán)境優(yōu)美，農業(yè)資源豐富。河北是我國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、高原的省份，地貌類型多樣，自然風光秀美，生物多樣性豐富。據不完全統計，目前全省認定無公害生產基地（企業(yè)）2214個、特產之鄉(xiāng)115個，遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、武安小米、平泉香菇、壩上口蘑等具有特定人文歷史的特色產品、特色產業(yè)規(guī)模逐步擴大，科技含量不斷提高，示范帶動作用日益明顯。這些獨有的山水風光和農業(yè)條件構成了發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎。
三是農業(yè)歷史深厚，民俗風情獨特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強年畫、曲陽石雕、衡水內畫、易水古硯以及永年太極、滄州武術、吳橋雜技等，散落分布在廣袤的燕趙大地，與優(yōu)美的自然風光相得益彰，對廣大游客具有較強的'吸引力，形成了發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨特資源。
二、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀及特點
近年來，河北省委、省政府高度重視休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托特有的區(qū)位和資源條件，加快旅游與農業(yè)深度融合，運用旅游理念打造現代農業(yè)，使用農業(yè)資源做大現代旅游業(yè)，推進了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。
1.成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，河北旅游、農業(yè)部門把握趨勢、因勢利導，制定出臺了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，不斷加大政策支持和資金投入，強化標準引領和規(guī)范管理，有效提升了休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素質和發(fā)展水平。目前全省共有國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點31家，省級示范點61家，四星級鄉(xiāng)村酒店17家。全省休閑農業(yè)
與鄉(xiāng)村旅游年接待人數4000萬人次，總收入突破100億元，年均增長25%以上。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游越來越成為城鄉(xiāng)居民的新看點、社會投資的新熱點和旅游經濟增長的新亮點。
2.推進了社會主義新農村建設。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農”空間，增強了鄉(xiāng)村經濟實力，帶動了農村基礎設施建設，擴大了農村開放度，更新了農民思想觀念，促進了城鄉(xiāng)資源和文明的有機交融，為城鄉(xiāng)統籌和社會主義新農村建設注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅持休閑農業(yè)與發(fā)展果品產業(yè)相結合、與改善人居環(huán)境相結合，在全鄉(xiāng)建設精品采摘園20余處，休閑采摘區(qū)達到萬畝，年接待游客超過20萬人次，形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌，成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。
3.促進了農村產業(yè)結構調整。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產、加工、休閑服務等一、二、三產業(yè)相結合、多種資源有效利用的現代綜合產業(yè)，農民在生產農產品的同時，還可把田園風光、農事文化、農家情趣等轉化為旅游產品，使農業(yè)功能和潛力得到充分挖掘，使農產品創(chuàng)造出了更多的附加值，有力地促進了農村經濟結構、就業(yè)結構和社會結構的改善。
4.帶動了農民就業(yè)致富增收。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)乘數大的優(yōu)勢。目前河北有400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個村落開展鄉(xiāng)村旅游，帶動村民直接就業(yè)15萬人。全省71個省級以上鄉(xiāng)村旅游示范點，年農民人均純收入達到7000元，是全省平均水平的倍。位于京北第一草原腹地的扎拉營村，90%的農戶從事旅游經營，日接待游客能力4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。崇禮縣黃土嘴村依托滑雪產業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，近50戶“農家小院”全年營業(yè)收入達50余萬元。
三、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題
河北休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然勢頭較好，取得了一定成效，但從整體上看尚處于起步發(fā)展階段，與北京、四川等先進省市相比仍有較大差距，面臨著加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。
一是產業(yè)素質整體偏低。市場規(guī)模小、龍頭少，經營項目單一，綜合效益不高，基礎設施較差，建筑風格單調，行業(yè)標準不健全，管理不規(guī)范，從業(yè)人員服務水平較低。
二是區(qū)域競爭日趨激烈。河北相鄰的京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。
三是游客需求不斷增長。隨著休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農家飯、住農家屋”的低端單一型農家樂，而是轉變?yōu)橐詤⑴c、體驗為核心的高端休閑度假新需求。河北省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質化現象突出，沒有與臨近區(qū)域形成錯位發(fā)展，產品缺乏特色和新鮮度，對游客吸引力不強。
四、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升的戰(zhàn)略舉措
當前和今后一個時期，應以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農”問題的重要抓手，推進新農村建設的重要載體，重點扶持，加快培育，力爭到“十二五”末，在全省培育10個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，20個規(guī)模以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地，150個特色旅游專業(yè)村，全省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長20%以上，基本建成新農村建設的新型產業(yè)、現代農業(yè)產業(yè)鏈上的創(chuàng)意產業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)的先導產業(yè)、農民增收的富民產業(yè)。
1.加強規(guī)劃引領，推進科學發(fā)展。結合環(huán)首都綠色經濟圈和社會主義新農村建設，河北制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確定了7大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)，9個主題汽車度假營地和30個鄉(xiāng)村旅游節(jié)點，對環(huán)首都地區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作出了總體布局安排。各市、縣應圍繞落實和銜接這個規(guī)劃，在深入調查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，抓緊編制和修訂本地休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村旅游點的布局、風格要求和服務規(guī)范，引導和鼓勵鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項目建設，提高鄉(xiāng)村旅游產品的參與性和文化含量。
2.突出鄉(xiāng)土特色，打造知名品牌。一是突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。要特別注重深入挖掘文化內涵，在食住行游購娛各個旅游要素上都要體現鄉(xiāng)土特色，展示當地文化內涵，讓旅客體驗獨特的文化魅力。二是增強品牌意識。20xx年遷西縣實施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點”示范工程，形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大特色品牌，樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動。當前河北不同形式的節(jié)慶活動很多，但普遍的問題是缺乏特色、缺乏品位。張北縣在原有草原節(jié)的基礎上，創(chuàng)意引入搖滾音樂等時尚元素，成功舉辦了中國最大規(guī)模的草原搖滾音樂節(jié)，使一個國家級貧困縣因一節(jié)成名。20xx年，草原音樂節(jié)3天共有20余萬人觀看了演出，旅游直接收入超過3000萬元。各地也應策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。
3.加強規(guī)范管理，提升產業(yè)品質。管理和服務是河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩個短板。我們的主要差距在管理，潛力也在管理。一是加快完善基礎設施。積極引導休閑農業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點推進庭院改造、美化綠化，完善配套設施，滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生、住宿方便等方面的要求。二是抓好標準的貫徹實施。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務質量》、《工農業(yè)旅游示范點評定》和《鄉(xiāng)村農家酒店評定》等行業(yè)標準，確保規(guī)范發(fā)展。三是加強示范引導。繼續(xù)開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和鄉(xiāng)村星級酒店創(chuàng)建評定工作，對進入“國家隊”、“省級隊”的示范縣、示范點給予獎勵，對起不到示范作用的，堅決取締，取消資格。
4.堅持人才強旅，加強隊伍建設。一是實施“領軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過組織業(yè)務培訓、進修深造、參與專項科技研發(fā)活動等，對于懂經營、會管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點培訓，形成“培訓一人、帶動一片、致富一方”的效果。二是加強從業(yè)人員培訓。開展“鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓工程”，采用送教上門、聯合辦班等方式，有計劃組織休閑農業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農民進行培訓，提高從業(yè)人員整體素質。三是拓寬培訓渠道。創(chuàng)建一批省級實踐培訓基地，將教學、培訓與實地考察結合起來，定期組織學習觀摩。
5.加大政策扶持，強化措施保障。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要強有力的政府引導，特別在發(fā)展階段，需要在政策資金、公共設施等方面加大支持力度。一是農業(yè)、旅游等相關部門要整合各自資源，找準切合點，實現政策、資金捆綁集中使用，發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門協調，針對休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點，研究開發(fā)金融產品，對經營特色明顯、帶動能力強、運作規(guī)范的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。結合河北基層建設年活動，重點扶持30個有基礎、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開發(fā)新模式。
休閑農業(yè)調研報告5
為了深入了解我縣休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展現狀，根據寶中企發(fā)[2009] 77號文件《關于做好休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展情況調研的通知》安排，我局對鳳縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)發(fā)展情況采取查閱資料、社會調查、分類座談等方式進行了認真細致的調研。從調研情況看，我縣休閑農業(yè)經過近年來的發(fā)展，已成為非公經濟中最具活力和亮點的部分�，F將調研情況報告如下：
一、鳳縣休閑農業(yè)發(fā)展現狀
鳳縣地處秦嶺南麓，歷史悠久，古稱“鳳州”。全縣總面積3187平方公里，轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng)100個行政村，11萬人。素有“川陜咽喉，秦隴鎖鑰”之稱，寶成鐵路、316國道、212省道穿境而過，交通便利。冬無嚴寒，夏無酷暑，發(fā)展旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，鳳縣通過國家衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)示范區(qū)、省級園林城市、省級文明城市等創(chuàng)建活動，迅速提升了縣城品位，并把“旅游興縣”作為調整經濟發(fā)展結構，壯大縣域經濟的戰(zhàn)略之一，采取“高目標引領，高強度推進，高效率落實”的“三高”精神，傾力打造“水韻江南、七彩鳳縣”休閑旅游品牌，旅游農業(yè)已成為鳳縣經濟的發(fā)展的一張名牌。
休閑農業(yè)作為我縣旅游發(fā)展業(yè)的一部分，雖然起步較早，但近年來才得到很快發(fā)展，逐步形成了以田野自然風光觀賞與參與民俗風情、民俗文化、農家休閑互動，山村農事、特種動物養(yǎng)殖體驗為主體的休閑觀光農業(yè)產業(yè)。截止2008年底，全縣共有休閑農業(yè)實體401家，其中林麝特種動物休閑互動養(yǎng)殖92家林麝存欄1700頭、農家樂163家、縣城家庭賓館108家、農家賓館24家、快捷酒店14家、從業(yè)人數達1545人，年接待游客30萬人次，年經營收入達6000萬元,年戶均接待748人、戶均收入萬元；大型休閑農業(yè)、休閑旅游企業(yè)2戶。其中鳳縣匯豐農業(yè)開發(fā)（集團）有限責任公司匯豐果園度假山莊二00七年開工建設，二00九年五月對外開放，資產總額1900萬元、固定資產投資1500萬元、可同時接待200人就餐、120人住宿，年營業(yè)收入60余萬元。是以吃、住、玩一條龍服務的休閑度假樂園，也是目前我縣規(guī)模較大，檔次較高的度假山莊。山莊設有餐飲部、客房部、兒童游樂場、動物觀賞園，有果園和葡萄長廊。餐飲部豪華宴會廳同時可接納200人就餐，客房部有豪華包間、標準間共有60個床位。農場種植的有葡萄、蘋果、花椒、梨桃等各種果樹700余株，還有供游客使用的停車場、會議廳滿足了游客的基本需求。鳳縣秦海鹿業(yè)有限責任公司是鳳縣第一個以羌文化為主題的景區(qū)，集餐飲、休閑、垂釣、住宿、梅花鹿觀賞養(yǎng)殖和生態(tài)旅游為一體的企業(yè)，總投資1800萬元、固定資產投資1200萬元，2008年營業(yè)收入308萬元。該企業(yè)今年六月被市政府授予“寶雞市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，現存欄梅花鹿1100余頭，養(yǎng)殖規(guī)模在西北五省位列第一、在全國排第六，在縣委縣政府的扶持下正逐步向產業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展。
就全縣休閑農業(yè)而言，大致可以分為以下幾種類型。
1、城縣郊區(qū)型。縣城城郊的西莊村、任家店村、草店村經濟基礎好，交通便利，空氣潔凈，休閑農業(yè)發(fā)展的條件得天獨厚，它們大都利用當地自然環(huán)境、現有農業(yè)資源和鄉(xiāng)村特色、地域文化和風俗習慣進行垂釣，開設特色休閑農家樂，讓游客在工作之余體味山水之趣、體會生計之源、體驗勞作之道、體察民生之實、體現農家之樂，使之成為農村、農民新的經濟增長點。特別是2008年以來，隨著我縣“七彩鳳縣、水韻江南”的旅游業(yè)品牌在全省的知
名度越來越高，游客紛紜而至，縣城的接待能力有限，這些村在縣政府的號召下，大力發(fā)展“家庭賓館”，經營規(guī)模不斷擴大。
2、園林生態(tài)農業(yè)型。隨著農業(yè)農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營的深入，我縣農村種養(yǎng)基地建設和農產品加工建設初具規(guī)模，許多基地同時注重休閑項目配套、觀光功能兼容，成為很好的休閑觀光場所，提高了綜合經濟效益。利用開放成熟期的果園、菜園、養(yǎng)殖園、生態(tài)園等游客入園觀景、賞花、采摘、品嘗，從中體驗自摘、自食、自取的果農生活和田園風光。
3、景區(qū)周邊型。我縣旅游景點眾多，目前，已開發(fā)或初步開發(fā)可接待游客的景區(qū)共有5個。（即嘉陵江源頭生態(tài)探險區(qū)、通天河森林公園生態(tài)觀光區(qū)、紫柏山景區(qū)生態(tài)探險區(qū)、古鳳州人文歷史景區(qū)、靈官峽互動娛樂旅游區(qū)五大景區(qū)）三年來共完成旅游休閑項目及產業(yè)投資億元，建設了以環(huán)縣城山體亮化工程、縣城“一江兩岸”大型水景燈光表演、180米高噴泉等為代表的一系列具有震撼力、吸引力的特色旅游項目。這些給有經濟意識的外地客商和景區(qū)周邊的農民帶來難得的發(fā)展機遇，他們依托優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水，開設觀光、賞景、登山、森林浴、水上游樂等活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然，同時，這些農民結合周圍的田園觀景和民俗文化，興建一批休閑、娛樂、餐飲設施，家庭賓館、為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務，從而帶動了景區(qū)和周邊休閑農業(yè)的發(fā)展。
二、鳳縣發(fā)展休閑農業(yè)的主要做法
我縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)起步較晚，產業(yè)基礎和經濟基礎相對薄弱。本著加快發(fā)展，跨越發(fā)展的思路，堅持“政府主導、部門聯動、企業(yè)參與、市場化運作”原則，積極整合資源，聚集全縣之力，強勢推進，有效促進了休閑農業(yè)和旅游農業(yè)開發(fā)工作的全面落實。主要做法是：
1、規(guī)劃先行
在旅游開發(fā)中堅持科學論證、規(guī)劃先行。聘請上海同濟大學等國內知名旅游規(guī)劃權威機構為我縣量身定做了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及17項旅游專項規(guī)劃。確定了“全縣一體、景區(qū)多元”的框架。同時將休閑農業(yè)納入整個規(guī)劃，有序發(fā)展。
2、領導重視
為了加快休閑農業(yè)的推進，對規(guī)劃中以農家樂為主體的農戶采取縣級領導包抓責任制，全面協調解決農戶建設方案和資金等各類問題，有效地促進了休閑農業(yè)的`建設速度。
3、在資金上予以扶持
我縣在發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)上建立和安排了專項資金，對一些經營特色明顯、帶動力強、可持續(xù)發(fā)展能力足、運作規(guī)范的休閑農業(yè)企業(yè)給予扶持和獎勵；對具有一定規(guī)模的休閑農業(yè)，經有關部門審核后，在資金上給予扶持傾斜，鼓勵做大做強。
4、堅持城鄉(xiāng)統籌發(fā)展
結合城鄉(xiāng)統籌和新農村建設，開展“公路綠化、水系綠化、村莊綠化、坡面綠化、城鎮(zhèn)綠化”等5項造景綠化工程。實施集中供熱、集中供氣、垃圾集中處理、污水處理等民生環(huán)保項目，為旅游產業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境氛圍。
三、當前我縣休閑農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
通過近年來的發(fā)展，我縣休閑農業(yè)雖取得了一定的規(guī)模和效益，但總體上還處在單體規(guī)模小、經濟效益低、無序發(fā)展的狀態(tài)，還處于成長發(fā)展的過程之中，存在著一些不容忽視的問題，也面臨著許多的困難，主要表現在：
1、對休閑農業(yè)的認識不高，重視不夠。主要是一些農戶在發(fā)展休閑農業(yè)時，顧慮重重，怕得不償失，沒有效益。一些部門對休閑農業(yè)的政策支持不到位，宣傳引導力度不大。
2、缺乏有效引導和科學的管理社會管理“缺位”。一是當前我縣的休閑農業(yè)特色不夠明確，設計雷同，功能不配套，簡單仿效，經營粗放。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業(yè)和旅游農業(yè)是一項新的事業(yè)，但多數經營者自身組織能力及管理技能不足，往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數休閑農業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓，素質和服務水平低，管理水平差。
3、定位不明，品位不高。我縣休閑農業(yè)發(fā)展迅速，但整體建設水平較低，規(guī)模較小，設施簡陋，內容單調，基本處于低、小、散亂狀況，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少。
4、管理體制不順資金支持與優(yōu)惠政策少。主要是沒有明確的管理部門，在政府中找不到“婆婆”，社會管理“缺位”。縣機構改革后，成立了旅游局、商務局、中小企業(yè)促進局，他們都承擔著部分管理職能，僅靠一個部門難以牽頭組織管理。農民發(fā)展旅游農業(yè)的資金極其匱乏，發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯動機制和相關項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業(yè)和旅游農業(yè)經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策幾乎沒有。
四、加快休閑農業(yè)發(fā)展的對策及建議
1、統一思想，提高對發(fā)展休閑農業(yè)重要性的認識。休閑農業(yè)已成為發(fā)展前景良好的新型產業(yè)之一，它為農村經濟的發(fā)展創(chuàng)造了新的增長點，有利于推動城鄉(xiāng)統籌的進程，能促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可有效地促進農業(yè)資源要素的整合，是較理想的農業(yè)轉型升級目標模式，符合當前建設社會主義新農村的實際。特別是對于地處山區(qū)的鳳縣來說，發(fā)展休閑農業(yè)，可以充分利用山區(qū)富集的資源優(yōu)勢，取得雙重效益。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，充分認識發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義，進一步解放思想，轉變觀念，形成共識。要把發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)提到重要議事日程，將其作為一項系統工程、長遠工程抓好抓實。
2、加強引導，促進有序健康發(fā)展。休閑農業(yè)是個新生事物，發(fā)展還處于起步階段，能否突破瓶頸，成為引領社會主義新農村第三產業(yè)發(fā)展，活躍農村經濟的助推劑，關鍵就是要
做好引導，使其沿著正確的方向發(fā)展。一是規(guī)范管理。要加快制定休閑農業(yè)的管理機制，規(guī)范休閑農業(yè)的項目審批（或備案）、可行性論證及日常管理。針對項目開發(fā)中服務設施占地、準入資格、經營范圍、活動內容、經營單位的服務質量標準、收費標準、星級評定等，制定明確的管理辦法。主管部門要加強對休閑農業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓，幫助提高素質和服務水平，組織休閑農業(yè)業(yè)主到發(fā)達地區(qū)參觀學習、開拓視野、提升服務手段和服務功能。二是搞好市場引導。加大休閑農業(yè)的招商引資力度，以市場為導向，吸引多元投入開發(fā)，引導社會資本、民間資本和縣外資本投資休閑農業(yè)。特別是引導和鼓勵一批已經完成原始積累的農民工，帶著資金、經驗和信息回鄉(xiāng)發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)，發(fā)展地方經濟。
3、突出特色，加大綜合開發(fā)力度。一是要做濃“特色”。開發(fā)休閑農業(yè)重點要在特色農業(yè)上做文章，離開特色就沒有吸引力，沒有競爭力。因此，必須改變當前我縣休閑農業(yè)低、小、散、亂的現象，由政府主導，組織農業(yè)、旅游等相關部門，根據各地的農業(yè)特色結合地理特點、人文景觀、精心設計、謀篇布局、開設項目。充分發(fā)揮區(qū)域、區(qū)位特色，依托資源發(fā)展休閑觀光企業(yè)，并根據消費需求，創(chuàng)新發(fā)展、突出個性、形成特色。特別是要增強互動體驗活動。同時，要注重對休閑旅游農業(yè)產品收費價格的管理，保持其經濟實惠的收費特點。否則將會大大降低其吸引力，與競爭力失去客源。二是要建好示范樣板，休閑農業(yè)建設是一項事關農業(yè)長遠發(fā)展的大事。就當前而言，要抓好精品示范樣板，為發(fā)展高品位的休閑農業(yè)打好基礎，做好示范。三是要突出文化特色。開發(fā)休閑農業(yè)項目必須結合鳳縣實際，注重文化品位、健康和發(fā)揚地方文化特色，挖掘農耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化內涵，加強現代高科技農業(yè)知識的運用示范，加強城鄉(xiāng)經濟文化交流融合，傳播農業(yè)文明與科學知識，以達到綜合開發(fā)、做大做強的目的。
4、落實政策、優(yōu)化服務、提供更加有利的融資環(huán)境營造寬松良好的發(fā)展氛圍。一是要加大政策扶持。政策推動是產業(yè)發(fā)展的助動器，建議應研究出臺對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的傾斜政策和提供信貸支持的優(yōu)惠政策。如：財政轉移支付、稅收優(yōu)惠、財政貼息、小額信貸、低息貸款等政策。二是要進一步優(yōu)化服務。有關部門要切實為發(fā)展休閑農業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，在休閑農業(yè)項目審批、辦證等過程中提供方便，有關規(guī)費收取做到能減則減，能免則免。三是要加強宣傳，擴大休閑農業(yè)的知名度。新聞媒體要大力宣傳加快發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義、重大作用、經濟效益和社會效益，堅持正確的輿論導向，要重視休閑農業(yè)的形象策劃與包裝，打造休閑農業(yè)品牌，通過各種促銷手段和品牌效益來吸引更多的消費者，開創(chuàng)廣闊的市場前景，從而促進休閑農業(yè)的做大、做精、做強、上規(guī)模、上檔次，推動休閑農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
休閑農業(yè)調研報告6
為全面提升新農村建設內涵，轉變農業(yè)發(fā)展模式，適應鄉(xiāng)村旅游市場的需求，xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導，科學規(guī)劃和漸次推進社會主義新農村示范區(qū)的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進展情況
�。ㄒ唬└咂瘘c規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農業(yè)景區(qū)，依據我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū)，南接孫武湖度假區(qū)的實際，依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農村建設的豐碩成果，我鎮(zhèn)聘請了青島同創(chuàng)設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證，制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，細化20xx年重點建設工程，做到了休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設與全鎮(zhèn)新農村建設、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機結合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農村建設示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異，因地制宜，在觀光路西側規(guī)劃迎賓景門入口區(qū)，在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū)，主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區(qū)；依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產品品牌，發(fā)揮水產資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū)，即賽夷垂釣休閑區(qū)；在濟青河王道閘處，經營農家特色小吃，規(guī)劃建設田園牧歌餐飲區(qū)；在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個民俗特色村，規(guī)劃“私屬菜園”，建設農耕勞作體驗區(qū)；在觀光路適當地段建設文化長廊，打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項目計劃總投資2844.9萬元，主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金，計劃3-5年建設完成，今年3月份開始已投入200余萬元，全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產生顯著的經濟、社會和生態(tài)效益，對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平的提高產生推動作用。
�。ǘ└邩藴式ㄔO。按照“科學規(guī)劃、高點定標、一步到位”的思路，決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上，以“三網綠化”為契機，在觀光路兩側新植樹木2.9萬株，種植蜀葵2.5萬米，并及時加強后期管護，進一步增強了綠化效果，優(yōu)化了項目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程，位于景門入口區(qū)南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農業(yè)生態(tài)觀光園項目已完成規(guī)劃設計，近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區(qū)（萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園）已具雛形，年內主要任務是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上，新發(fā)展冬棗大棚5個，大棚冬棗面積達到30畝，同時加大冬棗技術管理力度；對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造，道路兩側進行綠化，園內新配套建設建筑物15座，改建園區(qū)內管護房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū)，多次聯系亞東星海水產品開發(fā)公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內海產品經營企業(yè)，王道養(yǎng)殖區(qū)內黃河口甲魚養(yǎng)殖項目已基本確定，正在進行規(guī)劃設計，為建成“賽夷”海產品經營園創(chuàng)造了條件；清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯絡。農耕勞作體驗區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細化方案。
�。ㄈ┐罅Χ韧七M。一是成立機構，加強組織領導。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，堅持一把手親自抓，分管領導靠上抓，抽調農業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負責，密切配合。為充分發(fā)揮市場機制的靈活性，成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司，負責制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作，承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目采用政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的模式，為做活我鎮(zhèn)觀光項目的開發(fā)建設，擴大項目區(qū)的知名度，吸引企業(yè)前來投資，我鎮(zhèn)在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發(fā)布招商信息；同時，縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會，就有關項目引進和市場開發(fā)進行推介和引進。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財政投入遠遠不夠，需要充分發(fā)揮市場機制的作用，引導企業(yè)或個體前來投資興建，但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模，導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
二是布局分散，尚未形成規(guī)模。受農村土地分散、小規(guī)模經營方式的制約，我鎮(zhèn)的觀光農業(yè)項目總體規(guī)模狹小，尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產業(yè)體系。根據國外的'經驗，農業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內才可以發(fā)揮最大的經濟效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農業(yè)區(qū)的面積小于這個數字，因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場季節(jié)波動性
較大。由于我鎮(zhèn)現有資源具有明顯的季節(jié)性，淡旺季反差明顯。在旺季，會由于游客太過集中，帶來設施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設施的閑置、浪費，使經濟效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過度集中，對環(huán)境壓力較大，而在冬季則門庭冷落，效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外，建議由各級主管旅游部門給予具體指導，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內容，吸引更多商家前來投資建設。同時，希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務指導的基礎上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會入股，彌補投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀光農業(yè)經營模式，結合我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)搞好項目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設，構筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架，搭建起良好的服務載體，以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質服務，不斷拓展項目的內涵與外延，從客流量上進一步促進物流和資金流。同時，通過招商引資，利用大項目建設進一步吸引外部投資，努力形成項目聚集效應，不斷加大開發(fā)力度并擴大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內涵，延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農受益相對有限的弊端，我鎮(zhèn)在現有冬棗采摘園的基礎上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長了采摘期；千畝蘋果園在現有國光、紅富士等品種基礎上，再引進新品種、新技術，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時，我鎮(zhèn)的休閑觀光農業(yè)項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上，要注重深入挖掘外延項目，如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態(tài)旅游與文化旅游相結合的道路。
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