[精]市場管理方案

　　為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是解決一個問題或者一項(xiàng)工程，一個課題的詳細(xì)過程。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的市場管理方案，歡迎閱讀與收藏。

市場管理方案1

　　根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20xx】11號的文件內(nèi)容，近段時間以來，市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位，普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致場內(nèi)垃圾較多，尤其是家禽和水產(chǎn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場內(nèi)攤擔(dān)未嚴(yán)格劃行分區(qū)、出場經(jīng)營和場外經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國衛(wèi)”的要求，影響我區(qū)市級文明城區(qū)的創(chuàng)建，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓緊對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整體情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并拿出整改方案，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功：

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的原則，針對市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的`問題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，通過加強(qiáng)市場硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營、衛(wèi)生管理等工作，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場綜合管理規(guī)范化、合理化，建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制，營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境，著力改善民生，構(gòu)建和諧鶴城。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為積極完成區(qū)級城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和指示，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)國衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù)，我局也成立相應(yīng)的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農(nóng)貿(mào)市場辦公室人員任成員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門單位和市場巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”日常工作。

　　三、具體整改內(nèi)容

　　1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數(shù)少、場內(nèi)散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營的問題，立即安排工作人員與各市場業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主搞好物業(yè)管理：一是結(jié)合市場巡查監(jiān)管工作，督促市場業(yè)主爭取做到循環(huán)保潔，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境；二是督促業(yè)主加強(qiáng)集貿(mào)市場規(guī)范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護(hù)良好的經(jīng)營秩序。

　　2、針對部分農(nóng)貿(mào)市場出場經(jīng)營和場外經(jīng)營的現(xiàn)象，將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度，做到歸場經(jīng)營；加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”的宣傳力度。

　　3、針對農(nóng)貿(mào)市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業(yè)主支持，并抓緊與愛衛(wèi)辦及市場所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系，保證無人管理市場除四害工作落實(shí)到位。

　　4、農(nóng)貿(mào)市場排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問題，由于我局無農(nóng)貿(mào)市場管理修繕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，難以在短期內(nèi)整改到位，但我局將協(xié)同市場管理業(yè)主在迎檢前進(jìn)行一次分區(qū)經(jīng)營整治和協(xié)助市場管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。

　　5、針對農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位、普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，部市場無明確管理責(zé)任主體，存在管理盲區(qū)的問題，一是加強(qiáng)局農(nóng)貿(mào)市場管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高管理水平；二是聯(lián)合相關(guān)職能部門重點(diǎn)巡查監(jiān)督。

　　以上整改方案定于8月25日前落實(shí)到位。

市場管理方案2

　　一、目的意義

　　農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場所，與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升，對改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為抓手，通過“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”，全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為群眾提供一個環(huán)境舒適、購物方便、食品安全的購物場所，造福于民，提高城市品位。

　�。ǘ�）總體目標(biāo)。整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類改造，通過實(shí)施三年行動計劃，完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場改造提升。年已啟動市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，完成府前路菜場與南門菜場的改造，對市區(qū)無證馬路市場進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。20xx年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺。20xx年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造提升，努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上全達(dá)標(biāo)、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務(wù)。

　　（三）內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。改造提升內(nèi)容：對農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范市場布局，完善市場設(shè)施（設(shè)備）；加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，健全管理制度，落實(shí)市場業(yè)主管理責(zé)任；整治市場交易秩序，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全，維護(hù)誠信經(jīng)營；整治市場及市場周邊秩序，對無證馬路市場進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。改造標(biāo)準(zhǔn)：按照省政府提出的“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實(shí)施改造提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局，杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)。

　　2.細(xì)化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場和南門菜場的改造提升，加強(qiáng)無證市場整治規(guī)范，市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無證馬路市場實(shí)施搬遷；20xx年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場、墩頭農(nóng)貿(mào)市場、蓮花路菜場、厚仁農(nóng)貿(mào)市場、殿山菜市場、蘭花社區(qū)教師村菜市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場。20xx年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場、華晨綜合市場、排嶺綜合貿(mào)易市場、煙溪農(nóng)貿(mào)市場、河里新村綜合市場、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場、女埠綜合市場、清勝塘綜合市場、園中村蔬菜綜合市場、永昌蔬菜市場、石龍頭菜市場、大路口綜合市場、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、馬達(dá)菜場。

　　3.爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。按照省政府對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造要求，大力爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場，通過創(chuàng)建一批龍頭示范市場，帶動其他農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展，提高我市農(nóng)貿(mào)市場整體檔次。年創(chuàng)建二星級市場2家；20xx年擬創(chuàng)建二星級市場2家；20xx年擬創(chuàng)建二星級市場3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”1家，20xx年創(chuàng)建2家，20xx年創(chuàng)建3家。

　　4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和快速定性檢測制度，全面建立農(nóng)貿(mào)市場檢測室或配備檢測箱，公開檢測結(jié)果，并將檢測情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，市場經(jīng)營戶是食品安全第一責(zé)任人，市場主辦單位要積極履行法定職責(zé)。

　　5.完善市場供求和價格監(jiān)測體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價格監(jiān)測體系，實(shí)時監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價格水平；逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價格預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，保持農(nóng)副產(chǎn)品價格的總體穩(wěn)定。

　　6.加強(qiáng)運(yùn)營體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵和支持國有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場投資經(jīng)營，新建農(nóng)貿(mào)市場原則上由國有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制，積極探索市場主辦權(quán)和市場管理權(quán)分離，逐步解決農(nóng)貿(mào)市場管理水平不高等問題。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機(jī)制，鼓勵農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等合作，建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個性化和便捷化。

　　四、保障措施

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工商局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國有農(nóng)貿(mào)市場改造提升由市工商局牽頭，市市場開發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；其他市場按照屬地管理和“誰主辦、誰受益、誰負(fù)責(zé)”原則，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實(shí)施。列入市政府改造提升的項(xiàng)目，按簡易程序進(jìn)行公開招投標(biāo)，涉及相關(guān)事項(xiàng)審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見予以辦理。相關(guān)部門要簡化審批手續(xù)，提高審批效率，減免或就低收費(fèi)；標(biāo)后監(jiān)管單位要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，特事特辦；市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無證馬路市場和市場周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場外經(jīng)營的綜合執(zhí)法整治。

　　2.強(qiáng)化保障激勵。在省財政對農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)補(bǔ)貼的'基礎(chǔ)上，市財政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金，實(shí)行“以獎代補(bǔ)”，按照投資總額的50%予以獎勵，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場單個項(xiàng)目獎勵總額不超過100萬元，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場單個項(xiàng)目獎勵總額不超過80萬元。具體為進(jìn)場施工付10%，工程量完成一半時付30%，驗(yàn)收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎勵。

　　鼓勵農(nóng)貿(mào)市場爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。對新評定為一星、二星、三星級市場的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵，三年后復(fù)評合格的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵；對被評為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場的，給予追加獎勵20萬元。

　　3.強(qiáng)化督查考核。市政府對農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作進(jìn)展情況按期進(jìn)行督查，及時通報工作進(jìn)展情況及成效，對進(jìn)展順利、成效明顯的予以表彰；對重視不夠、行動遲緩，未按時完成改造任務(wù)的，予以通報，確保按時、按質(zhì)、按量完成改造提升各階段任務(wù)。

市場管理方案3

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程作為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一項(xiàng)重要舉措。以群眾滿意度為工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，按時、按質(zhì)、按量完成全年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程目標(biāo)任務(wù)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長李蔚任組長，副區(qū)長陳忍冬任副組長，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、建設(shè)局、安監(jiān)局、城管局、工商分局、消防大隊(duì)等部門及相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)商務(wù)局，由區(qū)商務(wù)局局長高國宏任辦公室主任，副局長楊漢陸任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程指揮部，陳忍冬同志兼任指揮長，高國宏同志兼任副指揮長，各街道（鄉(xiāng)、局）分管副職為指揮部成員。

　　三、工作任務(wù)

　　完成10家農(nóng)貿(mào)市場的新建、提質(zhì)、加固任務(wù)。

　　四、實(shí)施辦法

　　按照“政府監(jiān)管、街道實(shí)施、企業(yè)為主、重在長效”的原則，采用“設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、審定設(shè)計、監(jiān)理統(tǒng)籌、部門監(jiān)督、分類實(shí)施、全面推進(jìn)”的辦法，加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程。

　　1、改造市場的核準(zhǔn)。擬改造的農(nóng)貿(mào)市場由市場業(yè)主申請、街道（鄉(xiāng)、局）申報，區(qū)商務(wù)局復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　2、市場業(yè)主或管理單位的義務(wù)。市場業(yè)主或管理單位向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提交農(nóng)貿(mào)市場改造提質(zhì)報告和承諾書。

　　3、改造方案審定。由市場主管單位或業(yè)主聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位做出設(shè)計方案，由市場業(yè)主認(rèn)可，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

　　4、工程概算審核。區(qū)財政局按設(shè)計方案審定列入計劃的市場改造工程概算。

　　5、改造工程實(shí)施。

　�。�1）投資總額在25萬元以內(nèi)的市場改造工程，由市場自行組織施工，驗(yàn)收合格后按實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼；

　�。�2）投資總額在25萬元以上的.市場，特別是街道（鄉(xiāng)、局）、社區(qū)（村）自有或自行經(jīng)營的市場，由相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和市場根據(jù)設(shè)計方案和審定的概算，按程序招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍依法建設(shè)。

　　6、施工監(jiān)理。由區(qū)商務(wù)局依法確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工程進(jìn)行全程監(jiān)理，區(qū)建設(shè)局進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、市場改造驗(yàn)收。先由街道（鄉(xiāng)、局）和市場方組織施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行初步驗(yàn)收整改，后由領(lǐng)導(dǎo)小組組織監(jiān)察局、商務(wù)局、財政局、建設(shè)局等部門統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報市領(lǐng)導(dǎo)小組最終驗(yàn)收。

　　8、改造資金撥付。財政局設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程專項(xiàng)資金賬戶，對市、區(qū)補(bǔ)貼資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理，�？顚Ｓ�。驗(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政局根據(jù)結(jié)算情況，撥付農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造資金。每平方米不足800元的按實(shí)支付，超出800元/㎡的按800元/㎡支付。

　　五、工作要求

　　1、區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商分局等部門配合，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程的相關(guān)工作。

　　2、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工作第一責(zé)任單位，由行政一把手牽頭，分管副職具體負(fù)責(zé)，制訂工作方案，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程。

　　3、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和區(qū)城管局共同研究制訂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)期間過渡方案，劃定臨時經(jīng)營地點(diǎn)，妥善安置因市場建設(shè)提質(zhì)而臨時遷出的經(jīng)營戶，并做好臨時市場管理。

　　4、市場業(yè)主和承租者要相互配合，施工過程中自覺接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的全程監(jiān)督，做好臨時過渡市場的日常管理，在規(guī)定時限內(nèi)完成建設(shè)提質(zhì)任務(wù)。

　　六、年工作步驟

　　第一階段（年2月—5月），做好市場建設(shè)提質(zhì)的各項(xiàng)前期工作，包括制訂方案、網(wǎng)點(diǎn)申報、考察選址、名單公示、圖紙設(shè)計和下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書、承諾書、招標(biāo)等相關(guān)工作。

　　第二階段（年6月—10月）全面啟動本年度農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)5DE5程，包括制訂臨時市場過渡方案、開展工程監(jiān)理、定期督促檢查相關(guān)等工作。

　　第三階段（年11月—12月），妥善組織工程掃尾，包括組織區(qū)、市兩級驗(yàn)收、工程決算和總結(jié)評比、發(fā)放補(bǔ)貼資金等工作。

市場管理方案4

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo)，以宣傳教育為先導(dǎo)，以整治疏導(dǎo)為主要形式，以落實(shí)長效管理機(jī)制為保障，突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。

　　二、工作任務(wù)

　　按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行長效化管理。

　　三、工作標(biāo)準(zhǔn)

　　1、市場應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。

　　2、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營物品。

　　3、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。

　　4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

　　5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運(yùn)要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。

　　6、市場內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。

　　7、市場應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。

　　8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。

　　9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。

　　四、工作措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責(zé)任人。科長具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實(shí)，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容，對照整治要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況，制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案，使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由，疏導(dǎo)有去向，規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)，提檔有成效。

　　4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的'輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，做好動員工作，爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。

　　5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上，按照整治方案要求，進(jìn)行疏導(dǎo)整治。

　　發(fā)展趨勢

　　隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進(jìn)行升級改造，比如：新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。

　　在短暫的時間內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長遠(yuǎn)看，農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場借鑒。

　　縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變，總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法，農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

市場管理方案5

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國文明城市的要求，堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、各司其職、加強(qiáng)配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則，切實(shí)加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，為創(chuàng)建全國文明城市奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、時間安排

　　全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日，共計20天。

　　三、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位職責(zé)：

　�。�1）市場開辦者營業(yè)執(zhí)照須在辦公場所顯著位置懸掛。

　　（2）按照農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)或者改造市場。

　　（3）審查場內(nèi)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等，保證場內(nèi)經(jīng)營戶亮照、亮證經(jīng)營，亮證照率達(dá)100%（對沒有營業(yè)房的經(jīng)營戶的證照可集中在經(jīng)營場所顯著位置統(tǒng)一公示）；不得為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所。

　�。�4）制定農(nóng)貿(mào)市場管理制度和公約，并定期組織檢查實(shí)施情況。

　�。�5）負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場法制宣傳教育，督促場內(nèi)經(jīng)營者遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商。

　�。�6）督促場內(nèi)上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標(biāo)價。

　�。�7）設(shè)置符合計量要求、方便消費(fèi)者復(fù)核的計量器具，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用合格計量器具，并定期檢定。

　　（8）嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。

　�。�9）定期在市場內(nèi)展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動。

　�。�10）保障場內(nèi)食品安全。制止食品經(jīng)營者出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；銷售散裝食品或自行分裝食品的，應(yīng)當(dāng)明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等；經(jīng)營肉制品、豆制品以及熟食等食品經(jīng)營人員必須穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。

　�。�11）維護(hù)市場環(huán)境整潔有序。嚴(yán)格落實(shí)“門前責(zé)任制”，嚴(yán)禁車輛入內(nèi)；制止違章搭建和違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，保證場內(nèi)良好衛(wèi)生狀況；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。

　　（二）各街道辦事處職責(zé)

　　各街道辦事處對本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作負(fù)有屬地管理責(zé)任。在區(qū)政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，督促市場經(jīng)營管理單位認(rèn)真落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場整治相關(guān)職責(zé)。牽頭會同有關(guān)部門開展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治工作。

　　（三）相關(guān)部門職責(zé)

　　1、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織力量，清除執(zhí)法壁壘，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

　　2、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場周邊綠化工作。

　　3、區(qū)城管局：負(fù)責(zé)取締市場周邊非法占道市場、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序；制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。

　　4、區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)加大農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)野生動物銷售的`監(jiān)管和違禁野生動物銷售的查處力度，做好農(nóng)貿(mào)市場上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗(yàn)。

　　5、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)把好農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)管，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個健康安全的食品衛(wèi)生環(huán)境。

　　6、區(qū)文明辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。

　　7、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場治安安全和消防安全管理；嚴(yán)厲打擊市場內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等行為，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個穩(wěn)定的治安環(huán)境。

　　8、區(qū)物價分局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)明碼標(biāo)價和價格公示制度，督促指導(dǎo)市場建立完善物價申訴機(jī)制。

　　9、區(qū)工商分局：主管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)依法確認(rèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理；受理和處理投訴、申訴；維護(hù)市場秩序，依法查處違法行為。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，采取有效措施，精心組織實(shí)施。有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，抓緊制定實(shí)施方案，做好組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)工作。

　�。ǘ�）建立督查制度，確保工作落實(shí)。各相關(guān)街道辦事處和有關(guān)部門要根據(jù)本地、本部門工作情況，建立督查制度，加強(qiáng)工作督查，確保農(nóng)貿(mào)市場整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。區(qū)政府辦隨時進(jìn)行督查，對工作不到位的市場經(jīng)營管理單位將通過新聞媒體反復(fù)曝光，直至整改落實(shí)為止。對多次整改仍不到位的，區(qū)政府辦將督促有關(guān)部門依法作出行政處罰，直至取消市場經(jīng)營資格。

市場管理方案6

　　為加快推動全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)體系，推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，特制定本方案。

　　一、范圍界定

　　中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線，城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┲饕�目標(biāo)

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向，圍繞“堅持公益定位、保障消費(fèi)安全、方便群眾生活、提升服務(wù)能力”的目標(biāo)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和運(yùn)營水平。從20xx年起，計劃用2—3年時間，完成全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造，打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設(shè)施達(dá)標(biāo)、消費(fèi)安全、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。

　　（二）基本原則

　　1、公益定位，民生為本。以補(bǔ)民生短板、建長效機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性、社會性特點(diǎn)，把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造作為順應(yīng)民心、彰顯民意的重要舉措，作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。

　　2、政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，采取先回租、后改造的方式，支持市投控集團(tuán)或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市場價格回租農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán)，再建設(shè)改造，原則上公有農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán)一律回租。鼓勵社會資本參與農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造，引導(dǎo)市場開辦方投入資金進(jìn)行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)改造和運(yùn)營管理。

　　3、分類施策，分步實(shí)施。由市投控集團(tuán)或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市政府確定的建設(shè)改造計劃，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)改造工作。先建設(shè)改造國有或集體的，后建設(shè)改造私營的；先建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)明晰的，后建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的；先建設(shè)改造安全隱患大的市場，后建設(shè)改造其他市場。對暫不具備條件改造的，按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)市場的規(guī)范化、制度化管理，整治好環(huán)境秩序。

　　三、任務(wù)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲贫ńㄔO(shè)管理規(guī)范

　　1、堅持規(guī)劃先行。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理分布、重點(diǎn)優(yōu)先”的原則，由商務(wù)部門加快編制《新余市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃》，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　2、突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī)，盡快啟動《新余市農(nóng)貿(mào)市場管理?xiàng)l例》立法流程，為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理提供法律保障。

　　3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺《新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，制定禽類、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、熟食等重點(diǎn)行業(yè)交易技術(shù)規(guī)范，形成“1+_”農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　4、發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等延伸服務(wù)，推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等采取網(wǎng)上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。

　�。ǘ�）有序推進(jìn)建設(shè)改造

　　1、市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的方式，與市投控集團(tuán)商定回租方案，完成各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場回租工作。

　　2、建設(shè)改造。各縣（區(qū)）政府（管委會）、市投控集團(tuán)與第三方專業(yè)管理公司合作，由專業(yè)管理公司對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行建設(shè)改造；凡是由市政府出資建設(shè)改造的，一律由市投控集團(tuán)負(fù)責(zé)。

　　3、關(guān)停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的簡易農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場，按照屬地管理的.原則，由屬地政府（管委會）負(fù)責(zé)關(guān)停拆除，以社區(qū)菜店的形式予以補(bǔ)充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的清理，由市城管部門負(fù)責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管

　　1、創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團(tuán)參股成立農(nóng)貿(mào)市場管理公司，對回租改造后的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營管理。對暫未回租的，市場開辦方（承包方）要按照專標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化要求進(jìn)行管理，對管理不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行限期改正，改正不到位的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　2、強(qiáng)化屬地監(jiān)管。屬地政府（管委會）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，具體組織實(shí)施整治、日常監(jiān)管等工作，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府（管委會）績效考核內(nèi)容。

　　3、突出監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決市場內(nèi)部出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題，取締市場周邊“場外場”和流動攤點(diǎn)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，督促市場開辦方落實(shí)食品安全管理責(zé)任，建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障，對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處，對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊，維護(hù)市場秩序。

　　四、職責(zé)分工

　　市市場監(jiān)管局：為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)總體方案的制定以及組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作。

　　市自然資源局（規(guī)劃局）：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造總體規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；辦理城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項(xiàng)目立項(xiàng)工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計文件審查、工程招投標(biāo)監(jiān)督；負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù)；監(jiān)督項(xiàng)目工程各方主體驗(yàn)收；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防設(shè)施審批、驗(yàn)收。

　　市財政局：會同市市場監(jiān)管局制定農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項(xiàng)資金辦法，做好資金審核撥付工作，并積極爭取項(xiàng)目資金。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃，積極向上級商務(wù)部門爭取項(xiàng)目資金支持。

　　市城管局：負(fù)責(zé)取締城區(qū)所有主次干道馬路市場（過渡期保留的馬路市場除外）及農(nóng)貿(mào)市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點(diǎn)，整治主次干道臨街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間在人行道上占道經(jīng)營等，規(guī)范市場外店招標(biāo)牌設(shè)置，清理占道燈箱，整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。

　　市公安局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間的治安管理，為農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)運(yùn)輸車輛開辟綠色通道；合理設(shè)置市場周邊道路機(jī)動車停車區(qū)域，實(shí)施劃線管理，整治道路交通秩序；對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊，維護(hù)市場秩序。

　　市人防辦：結(jié)合人防工程建設(shè)，積極參與城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。

　　市投控集團(tuán)：做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作，籌集回租資金；組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的設(shè)計、報建、施工和建成后的運(yùn)營管理等工作。各縣（區(qū)）政府（管委會）：做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作；落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造，在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔(dān)監(jiān)管、服務(wù)等責(zé)任。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作。市農(nóng)貿(mào)市場辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核，及時解決市場建設(shè)改造中遇到的問題。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加大工作推力，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造與市級同步推進(jìn)、同步實(shí)施。

　�。ǘ�）加大資金支持。設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)貿(mào)市場考核獎勵、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作，屬地政府（管委會）落實(shí)好相應(yīng)配套資金，具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財政局另行制定。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化協(xié)同配合。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各地各單位要高度重視，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，切實(shí)形成工作合力，推動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造任務(wù)順利完成。

市場管理方案7

　　隨著城市越來越多的人口，越來越多的居民選擇去菜市場購買食材。而隨著人們生活水平的提高，對菜市場的要求也越來越高，所以菜市場管理方案和細(xì)則顯得十分重要。

　　一、菜市場的布局

　　菜市場的布局需要遵循以下原則：

　　1、整潔有序：菜市場的每一個區(qū)域都必須保持整潔有序，進(jìn)出口必須暢通無阻，以便人們進(jìn)出。

　　2、合理規(guī)劃：菜市場的布局應(yīng)該是合理的，不應(yīng)該出現(xiàn)擁擠和堵塞的情況。每個檔口都應(yīng)該設(shè)置合理，方便顧客購買食材。

　　3、疏通交通：菜市場進(jìn)出口的交通設(shè)施必須保持疏通，并設(shè)置好各種交通標(biāo)志，以便疏導(dǎo)人流、車流。

　　二、菜市場的`衛(wèi)生

　　1、保持環(huán)境衛(wèi)生：菜市場的保潔環(huán)節(jié)需要做到全天候的清潔工作，除塵、掃地、灑水等都需要做到隨時保持清潔。

　　2、食品衛(wèi)生：菜市場的食品安全管理系統(tǒng)必須有專人監(jiān)管，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定。

　　3、消防安全：菜市場的消防安全必須保持中高度警惕狀態(tài)，必須具備一定的防火和安全控制措施。

　　4、垃圾處理：菜市場垃圾需要立即清理，并采取專業(yè)的垃圾處理方法，以保證環(huán)境干凈整潔。

　　三、菜市場物品的管理

　　1、菜市場的物品采購，要嚴(yán)格把關(guān)，采取高品質(zhì)食品供應(yīng)商，以保障菜市場物品的質(zhì)量。

　　2、專業(yè)培訓(xùn)：菜市場物品的管理人員必須具備一定的專業(yè)知識和管理能力，菜市場可以成立物品管理培訓(xùn)班，對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　3、對食品價格的監(jiān)管：政府部門要對菜市場的食品價格進(jìn)行監(jiān)管，采取相應(yīng)的措施保障消費(fèi)者的權(quán)利和利益。

　　4、辦公自動化：菜市場可以采用辦公自動化系統(tǒng)來管理，及時及準(zhǔn)確地掌握菜市場的工作情況，以提高工作效率。

　　以上是菜市場管理方案和細(xì)則，我們呼吁菜市場所有經(jīng)營者認(rèn)真的貫徹落實(shí)這些細(xì)則，為顧客營造一個環(huán)境整潔、物品豐富多樣、價格優(yōu)惠、質(zhì)量可靠的菜市場，這樣做不僅是對于廣大的市民滿意，同時也是對于菜市場經(jīng)營者自身的利益有好處。

市場管理方案8

　　一、總體思路及目標(biāo)

　　以中省有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，立足健全“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和保障民生，以保證冬春蔬菜供應(yīng)、滿足應(yīng)急需要、平抑菜價大幅波動為目的，堅持市場化運(yùn)作，依托骨干企業(yè)，采取“政府委托、企業(yè)運(yùn)作、適當(dāng)補(bǔ)貼”的方式，建立儲量合理、管理嚴(yán)格、投放及時、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的冬春蔬菜儲備制度，做到儲備蔬菜調(diào)得進(jìn)、存得好、銷得出，確保蔬菜市場平穩(wěn)運(yùn)行和社會穩(wěn)定。

　　二、儲備的時間、品種、規(guī)模和方式

　　冬春蔬菜儲備實(shí)施時間為每年春節(jié)前一個月，以確保春節(jié)期間的市場供應(yīng)。

　　根據(jù)我市居民消費(fèi)習(xí)慣，主要儲備品種為白蘿卜、紅蘿卜、土豆、洋蔥共四種耐儲存、易周轉(zhuǎn)的蔬菜。

　　儲備規(guī)模按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》中關(guān)于強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)的要求確定，即“確保重要的耐儲蔬菜品種5—7天消費(fèi)量動態(tài)庫存”，核定市級冬春蔬菜儲備總量為20xx噸，其中白蘿卜500噸、紅蘿卜500噸、土豆500噸、洋蔥500噸。

　　儲備方式根據(jù)菜源和儲備要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，采取動態(tài)庫存（委托骨干蔬菜流通企業(yè)、批發(fā)市場結(jié)合自身經(jīng)營，實(shí)行動態(tài)周轉(zhuǎn)并保持應(yīng)儲備的庫存規(guī)模）和產(chǎn)地儲存（委托合作社和生產(chǎn)大戶在產(chǎn)地儲存）相結(jié)合的方式。動態(tài)庫存和產(chǎn)地儲存的具體數(shù)量由市蔬菜儲備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。

　　三、承儲單位的選擇和確定

　　在充分考慮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷特點(diǎn)和承儲單位經(jīng)營資金實(shí)力、加工倉儲能力、市場影響力、企業(yè)信譽(yù)、抗風(fēng)險能力、管理制度等各方面因素的基礎(chǔ)上，建立儲備單位備選名錄。在對備選單位的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營情況、倉儲能力、銀行信譽(yù)等方面條件進(jìn)行綜合評價后，擇優(yōu)選擇承儲單位，報市蔬菜儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后簽訂承儲合同。通過合同明確政府和承儲單位之間的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。

　　四、儲備蔬菜的管理、動用和銷售

　　1.儲備蔬菜的管理。儲備按照“政府委托、市場運(yùn)作、權(quán)責(zé)明晰、自負(fù)盈虧、適當(dāng)補(bǔ)償”的原則實(shí)施。在儲備期內(nèi)，政府不啟動拋售儲備蔬菜的情況下，儲備蔬菜可參與企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)，但承儲單位必須始終保證承儲數(shù)量，滿足調(diào)撥任務(wù)的需求。儲備期滿后，儲備蔬菜由承儲單位自行銷售，自負(fù)盈虧。

　　2.儲備蔬菜的動用。儲備蔬菜在發(fā)生以下情況時動用：發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等致使蔬菜市場出現(xiàn)脫銷斷檔趨勢；市區(qū)蔬菜價格出現(xiàn)大幅度上漲，供應(yīng)偏緊時；其它需要動用的情形。

　　3.儲備蔬菜的調(diào)撥。儲備蔬菜是市級專項(xiàng)儲備物資，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得動用。發(fā)生重大情況確需動用市級蔬菜儲備時，由市農(nóng)業(yè)局會同市發(fā)改、財政、商務(wù)、物價等部門向市政府提出申請，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按照制定的應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案組織實(shí)施。

　　4.儲備蔬菜的銷售。經(jīng)市政府批準(zhǔn)動用拋售儲備蔬菜時，應(yīng)遵照有計劃、逐步投放的原則，儲備蔬菜實(shí)行定點(diǎn)、限量、掛牌銷售，銷售時優(yōu)先考慮“農(nóng)超對接”、“農(nóng)社對接”銷售點(diǎn)。銷售價格由市物價局參照儲備蔬菜入庫時價格合理確定。

　　五、建立健全蔬菜儲備管理機(jī)制

　　為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，市政府成立由主管副市長為組長，市政府分管副秘書長和市農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市農(nóng)業(yè)局、財政局、發(fā)改委、商務(wù)局、物價局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的`蔬菜儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)日常工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審定蔬菜儲備方案、儲備種類和數(shù)量，審定蔬菜承儲單位，審定蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和補(bǔ)助方案。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對蔬菜儲備的監(jiān)管，制定儲備蔬菜購進(jìn)、入庫、儲存、拋售、補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則，采取定期核查和不定期抽查相結(jié)合的方式對承儲單位和儲備庫進(jìn)行檢查，確保全部蔬菜儲備數(shù)量到位、質(zhì)量安全、調(diào)用順暢、保障有力。

　　市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)會同市發(fā)改、財政、商務(wù)、物價等部門確定承儲蔬菜的單位，負(fù)責(zé)與承儲單位簽訂承儲合同；制定儲備蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；組織實(shí)施儲備蔬菜的入庫驗(yàn)收、日常管理及投放；建立蔬菜專業(yè)合作社與蔬菜直銷店有效對接的投放網(wǎng)絡(luò)。

　　市財政局負(fù)責(zé)編制冬春蔬菜儲備資金預(yù)算，并按規(guī)定及時足額撥付到位。

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)會同市農(nóng)業(yè)、財政、商務(wù)、物價等部門監(jiān)督儲備計劃執(zhí)行情況。

　　市物價局負(fù)責(zé)市級儲備蔬菜入庫價格監(jiān)測和投放市場價格的制定、監(jiān)管工作。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)蔬菜市場運(yùn)行態(tài)勢分析。

　　市交通、交管部門負(fù)責(zé)開辟綠色通道，保證運(yùn)菜車輛通行暢通。

　　各蔬菜承儲單位要嚴(yán)格按照承儲合同的規(guī)定，及時入庫、專庫儲存、專人管理、專賬核算、掛牌標(biāo)存。未經(jīng)允許不得動用儲備蔬菜。對違犯規(guī)定的承儲單位，要給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和主要責(zé)任人的責(zé)任，直至取消其承儲資格。

市場管理方案9

　　為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務(wù)，收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　全面落實(shí)縣烤煙工作會議精神，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，加強(qiáng)邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進(jìn)行。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　成立烤煙收購和市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責(zé)任人。

　　三、人員安排：

　　全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點(diǎn)組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：

　�。ㄒ唬┰搭^控管組：管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進(jìn)度。

　�。ǘ�）收購駐點(diǎn)組人員：每天至少一人駐點(diǎn)，協(xié)調(diào)、掌握每天收購情況。

　�。ㄈ�）稽查組：

　　組長：

　　組員：

　　四、目標(biāo)及任務(wù)：

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)：保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。

　�。ǘ�）任務(wù)：

　　1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。

　　2、布控到位：對重點(diǎn)村要嚴(yán)密布控，設(shè)立布控點(diǎn)。

　　3、秩序維護(hù)到位：維護(hù)好收購點(diǎn)的秩序，及時處理好收購中發(fā)生的有關(guān)爭級爭價、強(qiáng)買強(qiáng)賣等矛盾。

　　4、打擊到位：嚴(yán)厲打二道販子，確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。

　　5、宣傳好政策，動員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。

　　6、摸清底子，搞好預(yù)檢預(yù)約，加快收購進(jìn)度。

　　7、掌握本村煙葉動態(tài)，對煙販子進(jìn)行全天候24小時防控，及時、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府通報情況。

　　五、工作要求和有關(guān)紀(jì)律及獎罰措施

　　在烤煙收購工作中，各組應(yīng)盡職盡責(zé)，責(zé)任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn)，源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作，對煙農(nóng)煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛�；�查組要求24小時守關(guān)制度，實(shí)行高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊外流、套購等不法行為。

　　1、凡收購點(diǎn)和源頭點(diǎn)、布控點(diǎn)無干部值班的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員30元。

　　2、及時果斷處理收購點(diǎn)發(fā)生的一切矛盾，發(fā)生罷秤停秤行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員50元。

　　3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊(duì)核實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)走失一擔(dān)煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。

　　4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的，除追繳政府及煙草部門的`產(chǎn)前扶持投入外，再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　　5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準(zhǔn)請假，如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準(zhǔn)；無故曠工每天扣50元。

　　6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補(bǔ)助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點(diǎn)組每天10元�；�查組每天每組50元工作補(bǔ)助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時，隨時下點(diǎn)督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。

　　7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報一起販煙案子，并經(jīng)查實(shí)已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。

市場管理方案10

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，規(guī)范集貿(mào)市場計量秩序，有效推進(jìn)民生計量工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，建立衡器監(jiān)管的長效機(jī)制，根據(jù)XX區(qū)集貿(mào)市場實(shí)際情況，結(jié)合《實(shí)施強(qiáng)制管理的衡器目錄》調(diào)整的新情況，決定對全區(qū)的集貿(mào)市場開展貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升活動，為確保工作順利開展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，堅持法規(guī)宣貫與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，監(jiān)督管理與誠信自律相結(jié)合，免費(fèi)檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合，重點(diǎn)整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)誠信計量建設(shè)，維護(hù)公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費(fèi)環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、通過監(jiān)督管理，確立“誰主辦誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)集貿(mào)市場主體責(zé)任，按照集貿(mào)市場規(guī)模配備滿足需要的公平秤，公平秤檢定率達(dá)到100%，努力提高集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器檢定率。

　　2、對在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀，集貿(mào)市場主辦者具備處理一般投訴糾紛的技術(shù)能力。

　　3、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立科室、監(jiān)管所、中隊(duì)三位一體綜合監(jiān)管模式。通過集貿(mào)市場自主管理和行政執(zhí)法的結(jié)合，使集貿(mào)市場缺斤短兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制；

　　使我區(qū)建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。

　　三、工作對象

　　集貿(mào)市場衡器管理負(fù)責(zé)人、計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、各監(jiān)管所、計量標(biāo)準(zhǔn)化稽查中隊(duì)、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊(duì)、XX區(qū)計量測試所有關(guān)工作人員。

　　四、工作措施

　　（一）砝碼使用及執(zhí)法培訓(xùn)

　　1、對集貿(mào)市場衡器管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容：

　�、俸馄鞴芾矸ㄒ�(guī)政策、衡器制造使用知識、衡器技術(shù)要求及檢定規(guī)程、砝碼使用維護(hù)手冊、處理糾紛技巧及案例。

　　②集貿(mào)市場主辦方可根據(jù)自身情況自行配備部分M1等級砝碼，用于本市場日常計量糾紛中的定性核查。以批發(fā)為主的市場建議配備5kg、20kg砝碼，以零售為主的建議配備5kg、1kg砝碼（以下簡稱砝碼組）。計量所對砝碼使用人進(jìn)行使用和保管方法的培訓(xùn)并對所配置的砝碼進(jìn)行周期檢定。

　　2、對監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容：

　　①每個監(jiān)管所和科室、中隊(duì)各配備一套M1等級砝碼組。

　�、诨�本的衡器檢定操作程序。

　�、圪Q(mào)易結(jié)算衡器行政執(zhí)法法律法規(guī)及典型案例。

　�。ǘ�）開展誠信計量自我承諾活動與集貿(mào)市場主辦者簽訂誠信計量自我承諾書，倡導(dǎo)其在經(jīng)營場所內(nèi)張貼承諾書，嚴(yán)格遵守《計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，營造集貿(mào)市場的誠信消費(fèi)環(huán)境。

　�。ㄈ�）建立長效機(jī)制集貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，對使用的貿(mào)易結(jié)算衡器登記造冊并及時更新完善，配合計量檢定機(jī)構(gòu)做好檢定工作，未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器不得使用。

　　計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)于每季度末將各集貿(mào)市場在用衡器臺賬分配至各監(jiān)管所和中隊(duì),計量測試所負(fù)責(zé)臺賬數(shù)據(jù)的提供。實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場在用衡器臺賬在科、所、隊(duì)共享。建立監(jiān)管所日常監(jiān)管、中隊(duì)處理投訴舉報，科室、監(jiān)管所、中隊(duì)共同執(zhí)法的三位一體綜合監(jiān)管模式。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打擊計量違法行為。各執(zhí)法單位的計量案件及時匯總至計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科，科室全面掌握計量違法情況。

　　充分發(fā)揮宣傳和新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護(hù)市場秩序。充分利用新聞媒體，加大計量違法曝光力度，對“缺斤短兩”的業(yè)戶予以在市場顯著位置公示懲戒。

　　五、工作內(nèi)容及時間安排

　　本次工作時間安排為20xx年4月29日至10月31日，具體進(jìn)度安排如下：

　�。ㄒ唬┎渴鹋嘤�(xùn)階段（4月29日至5月15日）

　　各監(jiān)管所對各自轄區(qū)內(nèi)有主辦者的集貿(mào)市場進(jìn)行摸排，完善集貿(mào)市場主辦者臺賬。安排部署本次活動，配備砝碼組并組織活動對象進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

　　（二）自查自糾階段（5月16日至5月31日）

　　各集貿(mào)市場主辦者開展自查自糾工作，對集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握本市場在用衡器數(shù)量、型號、使用者、周期檢定情況等，按照模板建立完善貿(mào)易結(jié)算衡器管理臺賬，將超期未檢定的貿(mào)易結(jié)算衡器向XX區(qū)計量測試所申請免費(fèi)檢定，指定衡器管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本市場衡器管理。各市場于20xx年5月29日前將自查自糾情況報計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科。

　�。ㄈ�）實(shí)施檢定階段（6月1日至7月31日）

　　依據(jù)各集貿(mào)市場主辦者的申請，XX區(qū)計量測試所按照檢定周期對各集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器開展檢定工作，檢定合格后要加貼檢定合格標(biāo)志。計量檢定證書仍在有效期內(nèi)的，可按照原檢定計劃時間申請報檢。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段（8月1日至10月31日）

　　計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、計量稽查中隊(duì)、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊(duì)分成三組，與集貿(mào)市場所在的監(jiān)管所共同對市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處計量違法行為。

　　六、工作分工

　�。ㄒ唬┯嬃繕�(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科牽頭組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓(xùn)，組織對集貿(mào)市場的衡器進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管所計量行政執(zhí)法中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)督、指導(dǎo)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)做好衡器的檢定、技術(shù)服務(wù)工作。及時分配臺賬數(shù)據(jù)并匯總、調(diào)度檢查結(jié)果。

　　利用新聞媒體的作用，采取各種形式，牽頭向集貿(mào)市場的開辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護(hù)市場秩序。

　�。ǘ�）稽查中隊(duì)運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組，對相關(guān)衡器投訴、執(zhí)法線索現(xiàn)場進(jìn)行定性檢定，對計量違法行為依法予以立案查處。負(fù)責(zé)處理計量疑難案件。

　�。ㄈ�）監(jiān)管所鼓勵監(jiān)管所在對集貿(mào)市場管理中，將經(jīng)營者的衡器計量檢定情況納入日常監(jiān)管。運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組，對本轄區(qū)內(nèi)計量違法線索現(xiàn)場進(jìn)行定性檢測，對計量違法行為依法予以立案查處，案件數(shù)量計入我局工作目標(biāo)考核。對發(fā)現(xiàn)的大案或疑難案件，及時移交中隊(duì)處理。

　　（四）計量測試所負(fù)責(zé)做好本次活動的砝碼配備及衡器檢定操作培訓(xùn)工作，對日常執(zhí)法中遇到的技術(shù)問題提供技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)集貿(mào)市場做好集貿(mào)市場在用衡器臺賬的建立、完善,每季度將臺賬數(shù)據(jù)提供計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科，認(rèn)真做好衡器的檢定工作，對檢定合格的`衡器要加貼標(biāo)識，做好咨詢服務(wù)、免費(fèi)檢定工作。

　�。ㄎ澹┘�貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，配備足夠數(shù)量的公平秤并置于顯著位置，保證公平秤的準(zhǔn)確性，及時更換無法使用的公平秤。加強(qiáng)本市場的衡器管理，建立動態(tài)的在用衡器臺賬，并按周期向XX區(qū)計量所申請檢定。與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　鼓勵集貿(mào)市場主辦者配備砝碼組，公布本市場計量監(jiān)督電話和途徑，調(diào)解本市場內(nèi)的計量糾紛，探索“缺斤短兩”紅黑榜制度，落實(shí)主辦方的管理主體責(zé)任。

　　六、工作要求

　　各方要按照職責(zé)分工，充分認(rèn)識本次管理整治提升工作的意義，在今后工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管機(jī)制，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，對好的典型，要向社會公告，引導(dǎo)消費(fèi)；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。

　　各方要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，務(wù)求抓出實(shí)效。

市場管理方案11

　　順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢，讓消費(fèi)者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標(biāo)一致起來，在此基礎(chǔ)上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板，全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理外，還應(yīng)該有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識別，統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。

　　一、市場管理

　　1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

　　2、經(jīng)營者對攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3、劃行歸市，市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

　　4、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的'活動違者將移交有關(guān)部門處理。

　　5、嚴(yán)禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點(diǎn)停放整齊。

　　6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。

　　7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場管理者有權(quán)單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。

　　二、食品安全管理

　　1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。

　　2、市場實(shí)行商品準(zhǔn)入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。

　　3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。

　　4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回攤位門市房剩余租金不退。

　　三、衛(wèi)生管理

　　1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。

　　2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。

　　2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

　　3、不準(zhǔn)擅自改動用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。

　　4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場經(jīng)營。

市場管理方案12

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)市區(qū)菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、商務(wù)部和財政部《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程的通知》（商商貿(mào)發(fā)[20xx]290號）等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市市區(qū)（不含襄州區(qū)，下同）菜市場的規(guī)劃、建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建，下同）和經(jīng)營管理活動，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱菜市場，是指由公民、法人或其他社會組織（以下統(tǒng)稱單位和個人）依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的固定交易場所（不含批發(fā)市場）。

　　第四條菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、市場投資運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營管理、政府扶持發(fā)展的原則。

　　第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市菜市場建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　市商務(wù)部門是菜市場的行業(yè)管理部門，制定并組織實(shí)施菜市場行業(yè)規(guī)范和管理制度，負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)和行業(yè)管理的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。

　　各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)菜市場建設(shè)與管理工作，組織本轄區(qū)有關(guān)部門對菜市場實(shí)施執(zhí)法檢查監(jiān)督，推進(jìn)菜市場管理的制度化、規(guī)范化。

　　發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、城管、房管、公安、工商、財政、物價、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，密切配合，共同做好菜市場相關(guān)管理工作。

　　第二章菜市場規(guī)劃

　　第六條市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

　　市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)部門會同市規(guī)劃、國土、房管等部門以及城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會共同編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的，應(yīng)當(dāng)按原程序報批。

　　第七條市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┡c區(qū)域性人口狀況、地域范圍相適應(yīng)，合理布局，方便居民生活；

　�。ǘ�）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經(jīng)營發(fā)展；

　�。ㄈ�）與周邊市容環(huán)境要求相協(xié)調(diào)；

　�。ㄋ模┓�合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置規(guī)范；

　�。ㄎ澹┓�合交通、消防、環(huán)保、市容環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他要求。

　　第八條市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

　　居住區(qū)級菜市場：人口為3—5萬人的新建居住區(qū)規(guī)劃新建或改建中小型連鎖生鮮食品超市，用地規(guī)模1500—20xx平方米，建筑面積1000—1200平方米，服務(wù)半徑為500—800米；

　　居住小區(qū)級菜市場：人口為1—3萬人的居住小區(qū)設(shè)置以經(jīng)營凈菜為主的便民店，用地規(guī)模500—1000平方米，服務(wù)半徑為300—500米。

　　根據(jù)實(shí)際需要，還應(yīng)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品收購、批發(fā)和凈菜加工專業(yè)市場。

　　第三章菜市場建設(shè)

　　第九條鼓勵單位和個人按照市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃要求投資建設(shè)菜市場。

　　各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會可以根據(jù)具體情況對菜市場建設(shè)制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　第十條城投公司收儲的老城區(qū)不宜整合的小地塊，可按照菜市場建設(shè)規(guī)劃單獨(dú)投資新建菜市場。

　　已經(jīng)出讓的小地塊，可由投資者按照菜市場建設(shè)規(guī)劃新建菜市場；尚未出讓的小地塊，可采取劃撥方式向投資者供地。

　　對市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合城市規(guī)劃的老舊菜市場，市場開辦者應(yīng)當(dāng)及時對菜市場實(shí)施改、擴(kuò)建，提檔升級。

　　第十一條新建和改擴(kuò)建的菜市場，菜市場的產(chǎn)權(quán)人或開辦者均應(yīng)當(dāng)與菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運(yùn)行；產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓菜市場房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)與菜市場所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門續(xù)簽《菜市場用途不予改變合同》。

　　各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)及時將簽訂的《菜市場用途不予改變合同》上報市商務(wù)部門備案。

　　第十二條新建居住區(qū)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)菜市場。

　　市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的菜市場項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)列入建設(shè)項(xiàng)目土地使用條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)菜市場項(xiàng)目的規(guī)劃條件列為招、拍、掛的條件，并在國有土地使用權(quán)出讓合同中明確約定：開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃條件配建菜市場項(xiàng)目、建成后由政府以成本價回購等內(nèi)容，成本價應(yīng)在國有土地使用權(quán)出讓合同中約定。

　　第十三條建設(shè)項(xiàng)目竣工時，規(guī)劃部門應(yīng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未按規(guī)劃條件建設(shè)菜市場的，相關(guān)部門不得對整體工程進(jìn)行驗(yàn)收，不得辦理相關(guān)證件。

　　第十四條配套建設(shè)的菜市場經(jīng)驗(yàn)收合格，由市政府以成本價回購后，按照屬地管理原則，將產(chǎn)權(quán)移交給菜市場所在地的城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會指定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會負(fù)責(zé)管理。

　　第十五條房管部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃條件要求，對菜市場用房和其他用房予以區(qū)分，對菜市場用房部分單獨(dú)辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》，并在“附記”欄中注明規(guī)劃部門審批的房屋用途。

　　第十六條任何單位或個人不得擅自拆除或者改變菜市場用途。

　　因城市建設(shè)等原因確需拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆除申請并擬定還建方案，與所在城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)商一致后報市規(guī)劃、商務(wù)部門審核，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意后方可實(shí)施。

　　因特殊原因確需改變菜市場土地性質(zhì)及其用途的，按照本條第二款規(guī)定的程序辦理。

　　第十七條市、區(qū)兩級政府及開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立菜市場建設(shè)補(bǔ)貼資金，對各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)新建和改造菜市場予以適當(dāng)補(bǔ)貼。菜市場建設(shè)補(bǔ)貼資金使用管理辦法，由市商務(wù)部門會同市財政部門另行制定。

　　第四章菜市場經(jīng)營管理

　　第十八條開辦菜市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立菜市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，并依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)及時將相關(guān)情況告知登記注冊地商務(wù)部門。

　　申請開辦菜市場應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同。

　　第十九條物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對菜市場攤位費(fèi)的監(jiān)管，指導(dǎo)菜市場經(jīng)營者做好明碼標(biāo)價工作，依法查處價格違法行為，維護(hù)市場價格秩序。

　　第二十條菜市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部和財政部《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程的通知》要求合理設(shè)置場內(nèi)交易區(qū)域，并配備下列設(shè)施、設(shè)備、人員：

　�。ㄒ唬┰O(shè)置必要的機(jī)動車和非機(jī)動車停放場地、公用衛(wèi)生間、垃圾收集容器等設(shè)施，配備專職保潔人員，配置規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌、市場導(dǎo)購圖；

　�。ǘ�）設(shè)置宣傳欄和公示欄，公示經(jīng)營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等信息；

　�。ㄈ�）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具、意見箱和監(jiān)督電話，受理消費(fèi)者投訴，并將投訴情況報相關(guān)行政主管部門；

　　（四）設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價銷售區(qū)和菜農(nóng)自產(chǎn)自銷交易區(qū)，方便消費(fèi)者購買質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)副產(chǎn)品；

　�。ㄎ澹┡鋫浣�(jīng)定期培訓(xùn)考核，并佩戴統(tǒng)一胸牌上崗的市場管理人員；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他要求。

　　第二十一條菜市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市場管理責(zé)任：

　�。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等；

　�。ǘ�）督促菜市場內(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)銷貨臺帳，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；菜市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按要求建立進(jìn)銷貨臺賬，臺賬保存期限不得少于2年；

　　（三）查驗(yàn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情況，查驗(yàn)農(nóng)副產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)和檢測證明；開展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量自律性檢測，即時公布檢測結(jié)果；

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，及時化解矛盾糾紛；落實(shí)消防安全責(zé)任，配備經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格的消防工作人員和齊全的消防設(shè)施，并保持完好有效；

　　（五）定期檢查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；

　　（六）維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保持市場整潔有序，并定期開展病媒生物防治活動，“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；

　�。ㄆ�)菜市場內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的'加工），必須符合《食品安全法》等國家有關(guān)規(guī)定；

　�。ò耍�對不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)集中回收，統(tǒng)一處理。廢棄物應(yīng)全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗。水產(chǎn)品零售點(diǎn)在交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由菜市場集中收集并及時處理；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第二十二條在菜市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)當(dāng)持有與菜市場經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同，向工商部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

　　菜市場內(nèi)經(jīng)營肉品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。

　　菜市場內(nèi)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備食品流通許可證和從業(yè)人員健康證。熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒等器具。

　　第二十三條菜市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備和使用經(jīng)依法強(qiáng)制檢定合格的計量器具，對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價。

　　菜市場內(nèi)經(jīng)營者不得銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和國家禁止銷售的其他商品。

　　第二十四條任何單位和個人不得在菜市場內(nèi)存放易燃易爆等危險物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設(shè)施、器材。

　　第五章法律責(zé)任

　　第二十五條各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會以及各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對菜市場運(yùn)營情況的監(jiān)督管理，建立信息共享機(jī)制，定期通報菜市場管理工作情況，相互密切配合，形成工作合力，確保菜市場合法、合規(guī)運(yùn)營。

　　第二十六條菜市場產(chǎn)權(quán)人、開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法予以查處。

　　第二十七條菜市場的產(chǎn)權(quán)人、開辦者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變菜市場用途的，由城管部門依法查處；菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)按照《菜市場用途不予改變合同》的約定，要求其限期恢復(fù)菜市場用途，并追究其違約責(zé)任。

　　第二十八條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十九條相關(guān)管理部門及其工作人員在菜市場管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正或通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十條本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。市商務(wù)局應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。各縣(市)和襄州區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條本辦法所稱市區(qū)指襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東津新區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆中風(fēng)景名勝區(qū)。

　　第三十二條本辦法自20xx年11月3日起施行，有效期5年。本辦法施行過程中，國家和省出臺新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

市場管理方案13

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時間在全市農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施管理升級工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎(chǔ)、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施，推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，促進(jìn)市場主辦單位管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級，努力把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場所。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟迫粘Ｑ膊楸O(jiān)管，推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個農(nóng)貿(mào)市場均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個方面：

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

　　1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時清掃場內(nèi)垃圾；

　　2、指導(dǎo)市場主辦單位維護(hù)市場秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營，嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場。3、指導(dǎo)市場開辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

　�。ǘ�）檢查入場經(jīng)營者主體資格：

　　1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。

　　2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。

　　（三）檢查交易行為：

　　1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

　　2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品；

　　3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。

　　5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。

　　6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的'2個工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。

　　開展專項(xiàng)集中整治行動，打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)集中整治行動，加強(qiáng)部門聯(lián)動，突出執(zhí)法辦案，實(shí)行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求：一是開展市場食品安全專項(xiàng)集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場，積極會同食安委、農(nóng)委、動物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動，強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測監(jiān)控，強(qiáng)化索票索證和溯源管理，嚴(yán)厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究市場主辦單位的責(zé)任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場經(jīng)營等突出問題，適時進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境，達(dá)到亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時據(jù)情開展保護(hù)野生動物、限塑等專項(xiàng)整治，及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時會同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　推進(jìn)檢測體系運(yùn)行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動，提高市場食品檢測的實(shí)時化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場檢測室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場按時完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測任務(wù)，抽樣檢測實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。

　　開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動，落實(shí)市場主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)長效管理工作意見的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實(shí)�？h城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎勵資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調(diào)對接工作，爭取落實(shí)相應(yīng)的長效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，分季度開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動，對管理達(dá)標(biāo)的市場給予獎勵；對管理不達(dá)標(biāo)的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責(zé)任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。具體要求：

　　一是推進(jìn)落實(shí)市場主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施，強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達(dá)到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到時100%，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)，力爭到20xx年各類食品經(jīng)營戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。

　　二是推進(jìn)市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正�；�、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，推動市場開辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé)，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

　　三是推進(jìn)市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，強(qiáng)化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設(shè)施，落實(shí)創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達(dá)到90%以上，創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消�？啤⒐�交科、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進(jìn)實(shí)施。縣局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時，加強(qiáng)科室之間的配合和對基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。

　　（二）強(qiáng)化督查推進(jìn)。縣局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn)，適時進(jìn)行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報送到縣局市合科。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任，確保每一個農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責(zé)任人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動的部署安排，扎實(shí)做好對照排查、整改落實(shí)、長效管理等工作。對在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進(jìn)行通報批評，取消參與評先評優(yōu)資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責(zé)辦法的規(guī)定，適時開展責(zé)任追究。

市場管理方案14

　　南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求，搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù)，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下：

　　一、市場特點(diǎn)分析

　　南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ)，是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜�，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場，其特點(diǎn)為：

　　1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。

　　2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。

　　3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析，其人流將會更多。

　　4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。

　　二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施

　　根據(jù)對市場特點(diǎn)的分析，南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù)，擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部，分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計收費(fèi)組，四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作，完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。

　　環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒，并及時清運(yùn)出場，保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。

　　設(shè)備設(shè)施維修組：主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修，實(shí)行，保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運(yùn)行。

　　秩序維護(hù)組：主要任務(wù)為維護(hù)市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛，緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等，保持市場所需的正常秩序

　　統(tǒng)計收費(fèi)組：主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取，水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費(fèi)，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。

　　三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　1、環(huán)境衛(wèi)生：市場外圍為市場服務(wù)的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進(jìn)行至9時前掃完。

　　市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進(jìn)行至9時掃完，（夏季適當(dāng)延時）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運(yùn)垃圾，并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。

　　公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進(jìn)行，保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。

　　樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。

　　2、設(shè)備設(shè)施維修

　　供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù)，發(fā)生問題隨時修復(fù)，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。

　　給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(fù)（用戶室內(nèi)維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。

　　排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復(fù)，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到）。

　　供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門約定進(jìn)行，但不論責(zé)任歸

　　誰我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內(nèi)維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。

　　3、秩序維護(hù)：

　　通過市場秩序巡查來維護(hù)市場的治安秩序，通過調(diào)解調(diào)停來維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系，通過規(guī)范場地和車輛的`管理來維護(hù)市場環(huán)境秩序。

　　秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行，白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅(qū)散盜竊人員。

　　秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。

　　秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù)，一般不負(fù)保全財產(chǎn)責(zé)任，如要保全業(yè)主生命財產(chǎn)，各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。

　　統(tǒng)計收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報表報賬等。

　　4、費(fèi)用收支測算：

　　收費(fèi)按建筑面積收取，興南市場屬商業(yè)區(qū)，收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用，攤點(diǎn)與工商管理部門協(xié)調(diào)收取，住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價（商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn)）水電按實(shí)用加損計收，只作往來，不計收支。

　　<一>、物業(yè)費(fèi)總收入

　　商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費(fèi)總計10780元，年計123000元。一層樓面積15400平方米，月收費(fèi)總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，攤點(diǎn)收費(fèi)暫無法計算，因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào)，市場衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門，但不計入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。

　　以上三項(xiàng)合計年收入為432800元。

　　<二>、支出情況：

　�。�1）人員工資福利社保205200元

　　分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。

　　衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。

　　秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。

　　維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。

　　收費(fèi)人員2人，月工資800元，年19200元。

　�。�2）清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元（暫定）

　　清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車、小苕帚等，污水管疏通機(jī)，10000元。

　　清掏化糞池疏通污水管道8000元。

　　二次垃圾清運(yùn)20000元（市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)），本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。

　�。�3）維修費(fèi)50000元

　　供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）

　　供水管道5000元。

　　消防設(shè)施20xx元。

　　排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。

　　供暖5000元。

　　院場道路維修5000元。

　　（4）秩序維護(hù)費(fèi)15000元

　　警用值班室10000元（分7年攤完）。

　　服裝對講機(jī)照明等5000元。

　�。�5）綠化維護(hù)費(fèi)：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。

　�。�6）辦公費(fèi)：包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。

　�。�7）折舊費(fèi)：5000元。

　　（8）保險費(fèi)：5000元。

　�。�9）不可予見費(fèi)：20000元。

　�。�10）稅金：（以上9項(xiàng)合計351200元×5.575）＝19579.40元。

　　（11）利潤（351200×16%）＝56192元。

　　以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。

　　5、本公司情況簡介

　　呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質(zhì)為三級，營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書，現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業(yè)面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經(jīng)營，既從規(guī)范入手管理服務(wù)，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務(wù)第一的宗旨，在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。

　　呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司

市場管理方案15

　　隨著城市人口的不斷增加和居民生活水平的提高，對于食品安全和健康方面的要求越來越高，而菜市場作為廣大市民購買蔬菜瓜果的主要場所，其管理方案和細(xì)則也變得尤為重要。本文將從菜市場管理方案和細(xì)則的必要性、菜市場管理職責(zé)、菜市場安全保障和管理方式等多個方面進(jìn)行闡述。

　　一、菜市場管理方案和細(xì)則的必要性

　　1、提高市民的`食品安全意識和保障市場的安全衛(wèi)生水平

　　菜市場管理方案和細(xì)則可以從整體上提高市民的食品安全意識，強(qiáng)化市民對于使用無公害蔬菜的認(rèn)識，同時規(guī)范菜市場經(jīng)營行為，提升市場的安全衛(wèi)生水平，讓消費(fèi)者更加放心地購買到綠色、健康、安全的蔬菜水果。

　　2、保證市場正常經(jīng)營秩序

　　規(guī)范的管理方案和細(xì)則可以有效地維護(hù)市場經(jīng)營秩序，防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生，保證市場正常經(jīng)營，同時也可以為經(jīng)營者提供依據(jù)，從而更好地發(fā)揮市場作用，促進(jìn)市場的繁榮和發(fā)展。

　　3、促進(jìn)市場規(guī)范化發(fā)展

　　菜市場管理方案和細(xì)則是規(guī)范市場經(jīng)營行為的基礎(chǔ)，有了規(guī)范的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)市場的規(guī)范化發(fā)展，提高市場競爭力，同時也有利于市場衍生出更多的新型服務(wù)形式，更好地滿足人民群眾的需求。

　　二、菜市場管理職責(zé)

　　1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場管理工作

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定市場管理方案和細(xì)則，落實(shí)市場管理職責(zé)，建立健全市場整體運(yùn)營管理機(jī)制。

　　2、維護(hù)市場秩序

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)市場秩序，保持市場內(nèi)各商貿(mào)活動安全、有序、公平、公正的狀態(tài)。

　　3、實(shí)行經(jīng)營許可和行政處罰制度

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)營許可和行政處罰制度，按照法定程序?qū)κ袌鼋?jīng)營主體進(jìn)行許可和處罰。

　　4、加強(qiáng)市場安全管理

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場安全管理，落實(shí)食品安全監(jiān)管措施，檢查、監(jiān)管市場內(nèi)經(jīng)營活動的安全衛(wèi)生水平。

　　三、菜市場安全保障

　　1、保證市場衛(wèi)生安全

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)市場衛(wèi)生管理，實(shí)施全方位、多層次的衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)市場內(nèi)垃圾清理、消毒、雜物堆放等管理工作，確保市場整潔衛(wèi)生。

　　2、規(guī)范蔬菜流通環(huán)節(jié)

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管蔬菜流通環(huán)節(jié)，對于買賣方進(jìn)行備案和許可，嚴(yán)禁非法經(jīng)營和銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜水果，提高市民購買安全蔬菜水果的信心。

　　3、加強(qiáng)安全防范措施

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施，加大對于重要交通道路、市場大門進(jìn)出口、攤位區(qū)域等的巡查力度，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保市場運(yùn)營安全。

　　四、菜市場管理方式

　　1、建立信息化管理系統(tǒng)

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng)，收集整理市場內(nèi)各項(xiàng)信息，為市場提供科學(xué)化、數(shù)字化、智能化的管理服務(wù)。

　　2、實(shí)施多元化管理模式

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施多元化的管理模式，根據(jù)市場情況和需要，采用互聯(lián)網(wǎng)、人才共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通等手段，開拓多元化運(yùn)營模式。

　　3、推行品牌建設(shè)

　　菜市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)推行品牌建設(shè)，提高市場的知名度和美譽(yù)度，推動市場經(jīng)營與品牌建設(shè)相互促進(jìn)，讓市場成為地方特色經(jīng)濟(jì)的代表。

　　總之，菜市場作為城市生活中不可或缺的地方，其管理方案和管理細(xì)則的制定和實(shí)施，將不僅僅是提高市民購買安心蔬菜水果的保障，更是促進(jìn)市場建設(shè)的標(biāo)志。因此，各級政府和市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同推動這一行業(yè)的健康發(fā)展。

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