停車場的管理方案[精]

　　為確保事情或工作順利開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的停車場的管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

停車場的管理方案1

　　目前，城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問題突出，有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實加強(qiáng)城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：

　　一、總體要求

　　堅持“建管并重”，在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時，加大管理力度，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關(guān)系，合理劃分政府與市場邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi)，通過加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。

　　二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化規(guī)劃編制

　　按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制機(jī)制，推動停車設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實際，對交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。

　　城市停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時，應(yīng)對建設(shè)項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行評估，并適時調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。

　�。ǘ�）嚴(yán)格建設(shè)管理

　　建筑物新建、改建、擴(kuò)建時，必須在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計時，按照規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、施工、驗收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實，不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得通過竣工驗收。

　　城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。

　　城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動汽車充電設(shè)施，滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設(shè)比例，探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。

　　三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營管理

　�。ㄒ唬┩菩袑�業(yè)化經(jīng)營

　　促進(jìn)各類經(jīng)營性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅持市場化原則，鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實行特許經(jīng)營，通過招標(biāo)等方式，公開選擇經(jīng)營主體，將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項目轉(zhuǎn)交社會資本運(yùn)營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。

　　培育專業(yè)化、規(guī)模化停車管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)�；�經(jīng)營，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。

　　（二）加強(qiáng)運(yùn)營服務(wù)監(jiān)管

　　加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設(shè)施運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運(yùn)營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡化審批程序，消除社會參與障礙。

　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)�？偨Y(jié)、交流國內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

　　四、促進(jìn)信息化、智能化管理

　�。ㄒ唬┨岣咝畔⒒�水平

　　要盡快組織開展停車設(shè)施普查，摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機(jī)制，對新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動態(tài)更新。

　�。ǘ�）提高智能化服務(wù)水平

　　推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等，提高停車設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。

　　促進(jìn)車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，鼓勵居民通過手機(jī)等移動通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費(fèi)。

　　五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理

　�。ㄒ唬┖侠硎﹦�

　　為緩解停車設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內(nèi)停車位，明確臨時路內(nèi)停車服務(wù)對象和設(shè)置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。

　　將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時向社會公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。

　　（二）完善收費(fèi)政策

　　路內(nèi)停車原則上實施收費(fèi)管理，路內(nèi)停車泊位的.價格屬于政府定價范圍，要健全政府定價規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格，利用價格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。

　　六、規(guī)范居住區(qū)停車管理

　　（一）明確居住區(qū)停車管理責(zé)任

　　充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對居住小區(qū)停車設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。

　�。ǘ�）改善居住區(qū)停車秩序

　　加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃，設(shè)置停車指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計時、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車，維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制，定期對停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

　　規(guī)范居住區(qū)停車收費(fèi)行為，委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費(fèi)的，收費(fèi)價格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）鼓勵錯時共享停車

　　鼓勵并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放，盤活存量停車資源。推行錯時停車，鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個人所有停車設(shè)施錯時、短時出租、出借，并取得相應(yīng)收益。

　　七、開展重點(diǎn)地區(qū)停車綜合治理

　　（一）把握綜合治理的重點(diǎn)

　　城市停車行業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門，針對群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對城市停車的主要問題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。

　　近期，各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。

　�。ǘ�）違法停車綜合治理

　　城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關(guān)執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對違法停車的執(zhí)法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護(hù)城市道路停車秩序。對道路停車拒付費(fèi)、超出規(guī)定時間停車等行為進(jìn)行糾正。

　　加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場停車的意識，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺維護(hù)良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。

　�。ㄈ�）居住區(qū)停車綜合治理

　　以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。

　　城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實本通知提出的各項政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。

停車場的管理方案2

　　一、車場運(yùn)行管理細(xì)則

　　二、車場保安員工作細(xì)則

　　三、車場收銀員工作細(xì)則

　　四、車場員工配備及其他

　　五、車場守則

　　六、車場應(yīng)急措施

　　七、車場財務(wù)收費(fèi)制度

　　八、車場職級權(quán)限及監(jiān)管

　　車場運(yùn)行管理細(xì)則

　�。ㄒ唬┩＼噲鲈O(shè)固定車位及非固定車位，固定車位需對號停泊，非固定車位車輛進(jìn)入停車場均采取就近泊車原則停泊。

　　（二）免費(fèi)車輛的使用

　　免費(fèi)車輛需由公司總經(jīng)理簽署后，交由車場主管發(fā)行免費(fèi)卡。

　�。ㄈ�）月租車輛的使用

　　1、有意租用月租車位的.客戶可與財務(wù)部接洽，由財務(wù)部同事全面介紹車場使用及收費(fèi)情況；

　　2、財務(wù)部同事與租戶簽訂車位租賃合同，租約復(fù)印件交管理處財務(wù)部備案，同時知會車場主管車位出租情況。由車場主管發(fā)行月票卡。

　　3、每月由財務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。

　　4、租戶在繳完租金后，憑繳款單位由車場主管對卡進(jìn)行延期。

　　5、注意事項：

　　領(lǐng)取月票卡時，需向財務(wù)部繳納100元/張作為押金。

　　a、如因原卡遺失、損壞等原因，需重做卡時，需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。

　�。ㄋ模�時租車輛使用方法

　　1、車輛駛至車閘旁取得泊車票，閘桿升起；

　　2、司機(jī)按車道標(biāo)志指示駛?cè)胪＼噲�；（注意服從保安員指揮）

　　3、車輛選擇車位泊好，鎖好車門，離開；

　　4、離開車場時，司機(jī)駕車并持時租車票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi)；

　　5、泊車未到十五分鐘者，免收停車費(fèi)，每小時5元/小時收取；

　　6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈，以免阻塞車場出入口；

　　(五)卸貨車輛使用方法

　　——貨車進(jìn)入首層卸貨時，需停泊在卸貨區(qū)內(nèi)；

　　——卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車輛停車證，享受免費(fèi)

　　1小時之服務(wù)，超過1小時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時租車輛一致；

　　——貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時租車輛一致；

　　——貨車在卸貨區(qū)泊妥后，需迅速卸下貨物，并把貨物運(yùn)走；貨物不可在

　　停車場長時間擺放，且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé)；

　　——貨車在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后，需盡快離開，以便其他貨車進(jìn)場；

　　——貨車離場時，持卸貨車輛停車證時租卡到收銀處繳費(fèi)；

　　(六)摩托車使用方法

　　1、摩托車進(jìn)場后，由摩托車收費(fèi)員發(fā)卡，一半懸掛于摩托車上，另一半由車主保管；

　　2、摩托車必須聽從摩托車收費(fèi)員安排，排放整齊；

　　3、摩托車出場時，需由摩托車收費(fèi)員對卡進(jìn)行核對后交付保管費(fèi)方可離場；

　　4、摩托車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張，月保費(fèi)40元/月；

停車場的管理方案3

　　1.目的

　　確保停車場內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和停放車輛的安全，保證車場內(nèi)整齊有序。

　　2.適用范圍

　　本公司轄區(qū)內(nèi)停車場(庫)

　　3.職責(zé)

　　3.1車場收費(fèi)員負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)收取駛出車輛的車位有償使用費(fèi)，放行。

　　3.2車管員負(fù)責(zé)指揮車輛整齊停放、存放、巡視、監(jiān)護(hù)并做好進(jìn)出場記錄。

　　3.3安全班長負(fù)責(zé)車輛管理的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　4.引用文件

　　《中華人民共和國交通管理條例》、《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》

　　5.工作程序

　　5.1硬件標(biāo)準(zhǔn)

　　5.1.1停車場內(nèi)應(yīng)按消防要求設(shè)置、配備手提或便攜滅火器等消防設(shè)施和消防器材。

　　5.1.2停車場和車行道路應(yīng)做好停車位和行車線以及禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、禁鳴、限高等醒目標(biāo)識。

　　5.1.3停車場內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)，在必要的位置設(shè)置路障和防護(hù)欄。

　　5.2車輛進(jìn)場必須服從車管員的`指揮，遵守停車場管理規(guī)定，履行相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定交納費(fèi)用。

　　5.3停放好車輛后，必須上鎖，車箱、車簍內(nèi)貴重物品隨身帶走。

　　5.4駕駛員、車輛使用人必須保持車場清潔，不得將車上的雜物和垃圾丟在車場內(nèi)，車輛發(fā)生漏油時，車主應(yīng)即行處理。

　　5.5停車場內(nèi)禁止洗車、修車、試車、練習(xí)。

　　5.6任何人不得損壞停車場內(nèi)消防、清潔、電器、供水等場地設(shè)施。

　　5.7停車場由專職保管人員24小時值班。

　　5.8不準(zhǔn)酒后取車啟動機(jī)動車輛并駕駛。

　　5.9停車場內(nèi)禁止吸煙。

　　6.車輛進(jìn)出

　　6.1車管人員應(yīng)引導(dǎo)車輛使用人在指定位置停放車輛，主動、禮貌上前接待。

　　6.2車管人員在辦妥相應(yīng)手續(xù)后方可允許車輛離場，如因私自放行導(dǎo)致車輛失竊，車管人員承擔(dān)一切責(zé)任。

　　6.3夜間停放的車輛，車管員應(yīng)做好記錄并辦理交接班手續(xù)。

　　7.巡視

　　7.1車管員每半小時或臨時詳細(xì)檢查車輛的車況，發(fā)現(xiàn)漏油、未上鎖、車箱(車簍)遺留物品等情況應(yīng)及時處理并通知車主，同時應(yīng)在交接班記錄本上做好記錄，特殊情況報告班長處理。

　　7.2逾夜車輛，或遇交接班時應(yīng)清點(diǎn)、核對車輛數(shù)量，確保安全。

　　7.3班長檢查手提滅火器等消防器材，發(fā)現(xiàn)逾期或其它異常情況應(yīng)在交接班記錄本上記錄并及時上報，立即處理。

　　7.4車管員負(fù)責(zé)維護(hù)好車庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，保持車庫整潔。

　　8.意外事故的處理

　　8.1當(dāng)車管員發(fā)現(xiàn)停車場內(nèi)的車輛被盜或被損壞時，就立即通知業(yè)主，同時逐級報告班長和公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　8.2屬撞車事故的，車管員不得放行肇事車輛，并應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。

　　8.3屬酗酒或?qū)め呎厥露�引發(fā)的砸車事故，車管員應(yīng)立即制止，并通過巡邏安全員上門通知車主，對造成的事故進(jìn)行確認(rèn)。

　　8.4車管員認(rèn)真填寫交接班記錄，如實寫明逾夜停放車輛的數(shù)量、區(qū)域停放情況、發(fā)生事故的時間以及發(fā)現(xiàn)后的報告處理情況。

　　8.5車輛在停車場被盜后，車管員應(yīng)立即匯報公司處理，待車主確認(rèn)后向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報案，車管員以及車主都應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作，涉及公司內(nèi)部人員責(zé)任問題，由公司組織調(diào)查，視情況做出處理決定。

停車場的管理方案4

　　為將“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，按照《全省城市公共停車場（位）突出問題專項整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車場(位)管理混亂問題，堵漏洞，建制度，強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)公共停車場運(yùn)營管理，切實為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，著力整治停車收費(fèi)亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費(fèi)問題專項整治行動，停車收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制，無證經(jīng)營、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車費(fèi)等問題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車場，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)利用自有停車場(位)對外提供收費(fèi)停車服務(wù)的專用停車場(以下統(tǒng)稱收費(fèi)停車場)。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車場(位)問題。重點(diǎn)整治單位或個人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車場(位)進(jìn)行收費(fèi)；在免費(fèi)停車場違規(guī)收取停車費(fèi)用等問題。

　　（二）違規(guī)引入運(yùn)營主體問題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車場運(yùn)營主體；同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車場違規(guī)發(fā)包給多個經(jīng)營主體運(yùn)營；運(yùn)營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價等問題。

　�。ㄈ�）違規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。重點(diǎn)整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)停車場運(yùn)營主體違規(guī)定價等問題。

　　（四）違規(guī)收取停車費(fèi)問題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車場運(yùn)營主體停車管理員不按停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財政部門收費(fèi)票據(jù)；未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費(fèi)定價主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報投訴電話等問題。

　�。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運(yùn)營管理問題。重點(diǎn)整治私自截留停車費(fèi)，不執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定及時足額上繳；收取停車管理員好處費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。

　　四、時間步驟

　　（一）動員宣傳階段(20xx年7月)

　　牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的`專項協(xié)調(diào)會議；各相關(guān)部門按照《實施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時向社會發(fā)布專項整治工作信息，動員社會各界參與，廣泛接受社會監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場存在違規(guī)行為，可隨時撥打投訴舉報電話0468—3331178、0468-12319，及時受理群眾投訴舉報問題及線索，建立投訴舉報問題臺賬，并按責(zé)任分工及時依法查處違規(guī)行為，及時報送上級主管部門對突出問題及時整改，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　�。ǘ�）集中整治階段(20xx年7月至11月)

　　1.全面開展自查自糾。根據(jù)實施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾，組織人員對轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車場進(jìn)行摸底排查，梳理分類建立臺賬。列出問題清單后，各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。

　　2.深入開展實地督査監(jiān)管。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式，對收費(fèi)停車場(位)進(jìn)行實地督導(dǎo)，對所轄縣專項整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評價。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，建立長效制度與機(jī)制，全面規(guī)范收費(fèi)停車場(位)設(shè)置、運(yùn)營主體市場準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車場(位)運(yùn)營管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。

　　3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快制定公共停車場(位)建設(shè)計劃，充分挖掘公共停車場(位)資源潛力，有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)停車場(位)向社會開放，不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力，切實提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭共同建設(shè)一個沒有“停車難”問題的城市。

　�。ㄈ�）總結(jié)評價階段(20xx年12月)

　　集中整治結(jié)束后，對專項整治行動成果進(jìn)行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對專項整治成果進(jìn)行總結(jié)，并形成長效管理機(jī)制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展此項整治行動是深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項重要民生實事；各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專項整治行動得到落實、取得實效。

　　（二）建立臺賬，逐項整治。各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報問題，建立問題整治合賬，將問題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，并實行逐項問題銷號管理，確保專項整治工作取得扎實成效。

　�。ㄈ�）部門聯(lián)動，合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實專項整治任務(wù)分工，加強(qiáng)部門協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時移交給同級紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

　　（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度，通過對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時，廣泛調(diào)動全社會參與專項整治工作的積極性，暢通社會監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問題，切實讓專項整治行動成為“我為群眾辦實事”的務(wù)實舉措。

　　（五）鞏固成果，長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長效管理機(jī)制，推進(jìn)問題整改整治重點(diǎn)包括停車場違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價等方面總結(jié)工作經(jīng)驗，健全完善工作機(jī)制，切實杜絕反彈現(xiàn)象，實現(xiàn)公共停車場（位）整治的長效化、制度化。

停車場的管理方案5

　　沁園春·居地下停車場目前暫定為二進(jìn)一出（南門進(jìn)、東門出），采用車牌識別系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)出管理。在出入口處部署車牌識別的智能停車收費(fèi)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對于進(jìn)出停車場車輛的自動身份識別，車輛進(jìn)場時間、出場時間、車輛身份信息、停車時間的自動結(jié)算、車主信息管理等，實現(xiàn)停車場內(nèi)進(jìn)出不停車、不取卡的全自動化控制體系。其核心技術(shù)是：在出入口合適位置安裝專用的200萬像素高清攝像頭，外置LED補(bǔ)光燈，集補(bǔ)光、抓拍為一體；可直接控制道閘開/關(guān)、外接顯示屏、音頻輸入輸出等；內(nèi)置車牌識別、車型識別算法，準(zhǔn)確率高。

　　本小區(qū)地面原規(guī)劃為人車分流模式，特種車輛經(jīng)登記后可進(jìn)入園區(qū)內(nèi)（119消防、120急救、110警車），2#、3#、8#樓提前交付，小區(qū)建設(shè)正在施工導(dǎo)致園區(qū)道路不通，交付的樓宇處于裝修階段，為方便業(yè)主運(yùn)輸裝修材料導(dǎo)致人車分流未實現(xiàn)，造成目前被動局面；由于工程加快進(jìn)度，對部分車位可提前交付，根據(jù)月底交付的車位來劃分：私家車位、臨停車位（未售出），私家車位享有VIP特權(quán)，它人不可占用。臨停車位由崗?fù)と肟谔幋_定后，用無線電聯(lián)絡(luò)地庫巡邏保安給予引導(dǎo)，確保不占用私家車位。若場內(nèi)無空閑臨停車位時，及時通知崗?fù)と肟谔幉豢蛇M(jìn)入。為改變目前被動局面，物業(yè)公司出具相應(yīng)的停車場管理方案，具體管理辦法如下：

　　一、費(fèi)用過期車輛管理辦法：

　　1、車位管理費(fèi)到期車輛進(jìn)場時，系統(tǒng)不抬桿，系統(tǒng)界面彈出進(jìn)場畫面信息，并提示保安此車輛費(fèi)用到期，并顯示過期天數(shù)，保安告知車主需要續(xù)費(fèi)，車主反饋同意去續(xù)費(fèi)時，保安對系統(tǒng)放行，若車主未續(xù)費(fèi)出場時，系統(tǒng)不抬桿，顯示屏顯示過期天數(shù)及繳費(fèi)提醒（原則上過期一兩天，可以放行），并報至物業(yè)服務(wù)中心此車信息，并由樓管員催費(fèi)。鑒于工作較忙的車主、不能及時繳費(fèi)的車主，物業(yè)服務(wù)中心可每月核對車位繳費(fèi)信息，由樓管員提前半個月提醒車主，并說明情況。

　　二、無牌車輛（即臨時車輛）進(jìn)場時，系統(tǒng)會將該信息記錄，畫面會顯示出車輛圖片，提示保安操作人員人工放行，待保安經(jīng)過詢問登記后給予放行，并詳情說明計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體費(fèi)用按照物業(yè)服務(wù)中心公示牌標(biāo)準(zhǔn)計算；并用無線電聯(lián)系車場巡邏保安給其引導(dǎo)臨時車位，車輛出場時系統(tǒng)會顯示車輛進(jìn)/出場信息，繳費(fèi)后保安人員給予抬桿放行，具體辦法如下：

　　1、裝修期間送/拉貨車輛（包括三輪）進(jìn)場時，由保安人員詢問登記后給予放行，并引導(dǎo)至臨停點(diǎn)，并告知裝卸完貨物后請速離場，否則按車場收費(fèi)辦法收取費(fèi)用。

　　2、超載重送貨車輛一律不放行（核載5噸以下）：（1）可經(jīng)過詳情詢問后為其引導(dǎo)至施工臨時路線；（2）容易裝卸的車輛，可為其提供平板車或斗車折半運(yùn)輸。

　　3、施工重型車輛一律不放行，引導(dǎo)至施工臨時路線。

　　4、業(yè)主搬家具車輛進(jìn)場時，視限高標(biāo)準(zhǔn)放行，如超過車場限高可引導(dǎo)至地面停放，并告知及時出場，可不收費(fèi)；可進(jìn)入地下車場的車輛由巡邏保安引導(dǎo)其停車位置，并告知及時出場，可不收費(fèi)。

　　5、裝修期間無私家車位的`車輛進(jìn)場時：（1）臨時拉貨車輛可不收費(fèi)但計時，由巡邏保安引導(dǎo)至臨時停放點(diǎn)，告知車主及時出場，否則按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對其收費(fèi)；（2）臨時來看房的車輛：a、由巡邏保安引導(dǎo)至臨時停放點(diǎn)，告知車主及時出場，否則按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對其收費(fèi)；b、由保安人員用電瓶車運(yùn)送至樓宇前，私家車輛可停在小區(qū)外停車點(diǎn)。此條款只用于裝修期間，超過裝修期一律按臨時停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、來訪車輛管理辦法：

　　1、業(yè)主親屬、朋友探訪車輛進(jìn)場時按臨時停車收費(fèi)辦法管理，通過大門口安防系統(tǒng)圍墻機(jī)聯(lián)系業(yè)主確認(rèn)后讓其入場，并由巡邏保安引導(dǎo)至臨時停車位。

　　2、不愿繳費(fèi)可自行停放在小區(qū)以外停放點(diǎn)，步行進(jìn)入小區(qū)。

　　四、私家車位及租賃車位管理辦法：

　　1、私家車位按季度繳納車位服務(wù)費(fèi)后，車輛進(jìn)場時由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行，反之按第一款項執(zhí)行。

　　2、租賃車位的車輛繳納租賃車位服務(wù)費(fèi)后，車輛進(jìn)場時由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行，反之按第一款項執(zhí)行。

　　3、購買私家車位若無車輛的業(yè)主在繳納車位服務(wù)費(fèi)后，可讓其停放親屬等車輛，須由業(yè)主前來物業(yè)大廳辦理相關(guān)手續(xù)。

　　五、員工車輛管理辦法：

　　1、員工車輛無車位的：因小區(qū)外停車點(diǎn)位有限，為確保銷售中心客戶停車，員工車輛可進(jìn)入車庫停放，須經(jīng)公司批準(zhǔn)由保安人員手動放行，并引導(dǎo)至臨時停車位，可不計費(fèi)。

　　2、員工車輛有車位的：在繳納相應(yīng)的車位服務(wù)費(fèi)后方可進(jìn)入，并停放在相應(yīng)的車位上。

停車場的管理方案6

　　為切實提高水利服務(wù)水平，泰山區(qū)水利局找準(zhǔn)癥結(jié)、高位推動，做到企業(yè)有期盼，部門有所為，通過四個提升，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

　　提升工作作風(fēng)，打造良好營商環(huán)境。區(qū)水利局全力提升服務(wù)水平，激發(fā)廣大干部職工熱愛水利、服務(wù)企業(yè)社會的工作熱情，在水利行業(yè)提出“人人都是環(huán)境，個個都是形象”的服務(wù)理念，加強(qiáng)對全區(qū)水利行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、慢作為、亂作為行為，踐行好“店小二”有呼必應(yīng)、無事不擾的服務(wù)理念。

　　提升管理水平，打造高效審批環(huán)境。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分利用水利部、水利廳水資源管理平臺，進(jìn)行水量遠(yuǎn)程監(jiān)管，網(wǎng)上提交，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”完成業(yè)務(wù)辦理；加快“放管服”、“一網(wǎng)通辦”改革，深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重與行政審批部門、稅務(wù)部門溝通協(xié)作，做到辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化，利用已共享的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)“最多跑一次改革”，方便群眾辦事對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，持續(xù)精簡流程、壓減耗時，努力創(chuàng)建審批事項少、辦事效率高、政務(wù)服務(wù)優(yōu)的水利營商環(huán)境。

　　提升服務(wù)水平，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。不斷強(qiáng)化服務(wù)效能，持續(xù)為企業(yè)提供高質(zhì)量的“全流程”服務(wù)，不斷提高企業(yè)的政策獲得感和辦事便捷感。芝田河生態(tài)工程在河道清淤時面臨渣土外運(yùn)難題，區(qū)水利局積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)單位為工程辦理渣土外運(yùn)手續(xù)，極大地縮短了手續(xù)辦理時間，為企業(yè)提供了實實在在的`便利。

　　提升業(yè)務(wù)水平，打造文明執(zhí)法環(huán)境。組織開展水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普法宣傳，深入一線服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，確保水利配套政策落地生根、開花結(jié)果，真正讓基層、群眾、社會滿意。加強(qiáng)對企業(yè)單位的涉水服務(wù)保障引領(lǐng)，探索公眾參與水行政執(zhí)法機(jī)制和舉報獎勵機(jī)制，全面提高執(zhí)法效能。依法履職、文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)執(zhí)法，讓水行政執(zhí)法既有硬度又有溫度，既有力度又有風(fēng)度。采用人性化執(zhí)法方式，讓制度管理不再冷冰冰、硬邦邦，更符合監(jiān)管對象的需求和期待。

　　下一步，泰山區(qū)水利局將廣泛宣傳推廣，加大宣傳力度，讓泰山區(qū)優(yōu)環(huán)境、惠企業(yè)、便群眾的水利政策措施深入人心，凝聚起優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大社會合力，營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍，為全區(qū)建設(shè)良好營商環(huán)境提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

停車場的管理方案7

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實現(xiàn)機(jī)動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.堅持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭利，不以停車收費(fèi)謀利。

　　2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè)，加大停車場的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。

　　3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動態(tài)交通的前提下，通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

　　4.堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機(jī)動車的停車問題，而且要切實保障行人和非機(jī)動車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機(jī)動車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。

　　6.堅持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責(zé)任分工

　　1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。

　　2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項，機(jī)動車臨時停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。

　　6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動車停車場管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動車臨時停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機(jī)動車臨時停車泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時占道停車泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法，對非機(jī)動車占用機(jī)動車停車泊位、機(jī)動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對惡意逃費(fèi)的'機(jī)動車主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對在泊位外停放的機(jī)動車輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場、各小區(qū)停車場，臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

　　13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。

　　15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

　　17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。

　　18.屬地政府（管委會、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合，對小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識上形成共識，行動上形成合力，實行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實，形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運(yùn)營管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）要按照分工抓落實，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時間完成，力爭把好事辦好辦實，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

停車場的管理方案8

　　為全面貫徹落實《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進(jìn)一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理，實現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。

　　三、適用范圍

　　本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費(fèi)經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。

　　四、促進(jìn)規(guī)范管理

　　（一）確定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件

　　1.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項的營業(yè)執(zhí)照；

　　2.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；

　　3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi)；納入政府定價的，由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；

　　5.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。

　　備案所需材料：

　　（1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、

　　消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;

　�。�2）停車場平面示意圖;

　　（3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;

　　（4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;

　�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　�。ǘ�）規(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為

　　停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時，強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。

　�。ㄈ�）鼓勵停車資源共享

　　機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時停放。

　　（四）推行智能化管理

　　公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺實行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺的，根據(jù)《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，也可委托市屬國有企業(yè)實現(xiàn)智能化運(yùn)營。

　�。ㄎ澹�實行誠信檔案制度

　　加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。

　　五、強(qiáng)化日常監(jiān)管

　�。ㄒ唬┕�共停車場和專用停車場管理

　　公共停車場，指為社會車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。

　　專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的'停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費(fèi)經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。

　　（二）道路臨時停車泊位管理

　　道路臨時停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時停放機(jī)動車輛的場所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時占用道路臨時停車泊位的，對占用道路臨時停車泊位的時間及數(shù)量予以核實；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的其他問題。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時停車泊位正常使用等行為的單位及個人，依照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。

　　六、建立健全工作機(jī)制

　　建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動；負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價格違法行為。

　　稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。

　　住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況，適時調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。

　　公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對各類機(jī)動車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。

停車場的管理方案9

　　停車場管理是日常管理的一個重要內(nèi)容。如何使車輛有序進(jìn)入、安全停放，減少事故、減少糾紛，杜絕車輛丟失，控制非業(yè)主/住戶人員從停車場進(jìn)入樓層以及車輛在停車場發(fā)生火災(zāi)、碰撞事故的應(yīng)急處理等問題，我公司根據(jù)本物業(yè)的實際情況制定如下管理方案。

　　一、日常管理要點(diǎn)

　　1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執(zhí)行。

　　2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對違禁的.車輛實施處罰。

　　4、對于臨時泊車卡、月�？ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時阻止閑雜人員進(jìn)入車場。

　　7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問詢服務(wù)。

　　8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

　　9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補(bǔ)救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報告。

　　10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛，車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實施鎖車處理，或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。

　　二、車場管理規(guī)定及租賃協(xié)議

　　對于私家車位泊車和租賃車位泊車，項目管理中心都與車主分別簽定《停車場管理規(guī)定承諾書》和《停車場車位租賃協(xié)議書》，以明確雙方責(zé)任和義務(wù)。

停車場的管理方案10

　　根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實施方案的通知》（明城管〔20xx〕7號）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔20xx〕3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面長效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時整治到位；對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達(dá)到100%，對實行政府定價和政府指導(dǎo)價管理的停車場所，100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費(fèi)政策及實現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時段；加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個。

　　二、職責(zé)分工

　　停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動和提升，具體落實停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：

　　泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對實行政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的停車場所，實施分區(qū)域、分時段差異化停車收費(fèi)政策，全縣100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費(fèi)政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時段；對需要納入政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。

　　泰寧縣公安局交通警察大隊：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。

　　泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。

　　泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個；嚴(yán)格對照20xx年問題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實地排查。

　　泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費(fèi)明碼標(biāo)價“十個清”“十個不”倡議，推動停車場經(jīng)營者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識，依法查處經(jīng)營性停車場價格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進(jìn)行核對，積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時主動辦理，辦理情況及時向縣住建局（城市管理局）反饋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面建立長效機(jī)制

　　1.落實長效制度。各職能部門根據(jù)本地實際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。

　　2.完善閉環(huán)機(jī)制。對投訴舉報受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時限和有關(guān)要求，暢通群眾評價反饋渠道。

　�。ǘ�）持續(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范問題整治

　　1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報電話，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。

　　2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實地核查、信訪舉報線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。

　　3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實效。不定期對整改后的停車場進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。

　�。ㄈ�）堅持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求

　　1.堅持疏堵結(jié)合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。

　　2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺建設(shè)，探索錯峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。

　　3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設(shè)置臨時停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）

　　縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項整治工作。

　�。ǘ�）整改提升（9月底前）

　　各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面的'制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實行臺賬管理，并結(jié)合實際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號一宗。

　　（三）驗收鞏固（10月底）

　　縣住建局對開展的專項整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時，建立健全停車場長效管理機(jī)制，規(guī)范停車場管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認(rèn)識。各職能部門要高度重視停車場點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時研究解決問題，確保各項任務(wù)落實到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。

　　（二）部門聯(lián)動，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動整治工作，推動全縣上下“一盤棋”開展整治。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要堅持“開門整治”，主動公開監(jiān)督舉報方式，及時做好“點(diǎn)題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動收集和及時反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。

　�。ㄋ模┙�立臺賬，及時報送。專項整治工作實行“工作臺賬”和“問題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專項整治工作開展情況形成書面材料報送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報送專項整治工作總結(jié)。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長效管理。縣住建局要督促各職能部門按照專項整治工作方案逐項落實，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個性問題要及時整改到位；對共性問題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。

停車場的管理方案11

　　第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場管理暫行辦法》，切實加強(qiáng)園區(qū)停車場的規(guī)范化管理，結(jié)合園區(qū)實際情況，特制訂本實施細(xì)則。

　　第二條停車場管理范圍

　　凡園區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性停車場（庫、樓）及占用公共地塊、道路的非經(jīng)營性停車場都需納入本辦法管理范圍。

　　第三條本細(xì)則第二條所列的停車場，根據(jù)其使用性質(zhì)不同可以分為以下四類：

　　第一類：臨時性停車場(點(diǎn))。是指因大型集會、活動、或生產(chǎn)、生活、經(jīng)營必需等臨時占用道路、空地所設(shè)置的停車場（點(diǎn)）。臨時停車場（點(diǎn)）的設(shè)置時間視客觀情況而定，原則上不得超過一年，并應(yīng)滿足環(huán)境、交通要求。

　　第二類：室外停車場。指占用道路、公用地塊設(shè)置的長期使用的停車場或在項目紅線范圍內(nèi)設(shè)置的經(jīng)營性停車場。

　　第三類：室內(nèi)經(jīng)營性停車場。指附著在主體建筑物內(nèi)部的并開展停車收費(fèi)服務(wù)的停車場。

　　第四類：特種停車場（庫、樓）。指單獨(dú)設(shè)置的，并可開展停車收費(fèi)服務(wù)的停車場（庫、樓）。

　　第四條停車場設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：

　　1、停車場的設(shè)置不應(yīng)對現(xiàn)有和潛在交通造成影響；

　　2、停車場應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)GB5768《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定，設(shè)置明顯標(biāo)志和標(biāo)線，保障車輛安全進(jìn)出；除臨時占用道路的停車場外，停車場應(yīng)配建照明、消防、通訊等設(shè)施；第三、第四類停車場和有條件的第二類停車場必須安裝停車場監(jiān)視設(shè)備。

　　3、除占用道路的臨時停車場外，停車場內(nèi)應(yīng)有安全設(shè)施、值班崗?fù)ぃǚ块g），有健全的管理制度和安全防范措施，有與停車場規(guī)模相適應(yīng)的專職停車場管理員，管理員必須統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一佩戴標(biāo)志。

　　4、第三、第四類停車場還必須滿足規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等基本建設(shè)項目管理要求。

　　第五條：停車場交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)委托有道路交通安全設(shè)施專項資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計和實施。

　　第六條各類停車場審批流程如下：

　　1、根據(jù)停車場分類性質(zhì)，到蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心（以下簡稱“一站式中心”）領(lǐng)取或從一站式中心網(wǎng)站直接下載《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場設(shè)置申請表》，并按表格要求正確填寫完畢；

　　2、臨時性停車場和室外停車場若需占用機(jī)動車或非機(jī)動車道的，準(zhǔn)備好規(guī)定的材料后報園區(qū)交警大隊審批；無需占用機(jī)動車或非機(jī)動車道的，準(zhǔn)備好規(guī)定的材料后報園區(qū)城管執(zhí)法大隊審批；室內(nèi)經(jīng)營性停車場和特種停車場（庫、樓），應(yīng)按基建報批程序取得施工圖紙規(guī)劃、環(huán)保、消防和建筑結(jié)構(gòu)批準(zhǔn)書。

　　3、取得以上報批部門的批準(zhǔn)意見后，將以下材料報園區(qū)一站式中心申請停車場設(shè)置審批：

　�。�1）填寫完畢并加蓋公章的《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場設(shè)置申請表》；

　�。�2）以上第2款所列的相關(guān)批準(zhǔn)書或批準(zhǔn)意見；

　�。�3）停車場設(shè)置位置圖、總平面圖（非臨時性停車場需附電子圖）和加蓋有道路交通安全設(shè)施專項資質(zhì)單位公章的停車位圖；

　�。�4）主要設(shè)備配置明細(xì)和設(shè)施情況說明；

　�。�5）對占用地塊的，需提供場地產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；如設(shè)置單位非場地產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)所有者，還需提呈設(shè)置單位與產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)所有者的租賃合同或協(xié)議；

　�。�6）經(jīng)營性停車場，還需同時提供工商名稱核準(zhǔn)書或營業(yè)執(zhí)照。

　　4、對經(jīng)營性停車場，業(yè)主取得停車場設(shè)置意見書后，方可到園區(qū)工商局申辦營業(yè)執(zhí)照。

　　第七條除室內(nèi)經(jīng)營性停車場和特種停車場（庫、樓）的.相關(guān)基建審批按照有關(guān)審批時限外，以上流程中各部門審批時限原則上均為3個工作日。

　　第八條停車場建設(shè)竣工后（或道路停車場設(shè)置完成后），業(yè)主應(yīng)按照本類停車場的審批要求，分別向第五條第2款所列的相關(guān)審批部門報送驗收申請。

　　第九條取得各相關(guān)部門驗收合格意見后，停車場設(shè)置單位應(yīng)到園區(qū)一站式中心領(lǐng)取《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場驗收申請表》（或從一站式中心直接下載后填寫），并按表格要求正確填寫完畢。

　　第十條經(jīng)營性停車場申請前還需到園區(qū)物價管理部門辦理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十一條表格填寫完畢，且經(jīng)營性停車場取得收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)后，占用機(jī)動車或非機(jī)動車道的，設(shè)置單位須報園區(qū)交警大隊申請驗收；無需占用機(jī)動車或非機(jī)動車道的，報園區(qū)城管執(zhí)法大隊驗收（原則上每個環(huán)節(jié)不超過4個工作日）。

　　第十二條以上專業(yè)部門驗收合格并在驗收申請表上出具驗收意見后，設(shè)置單位到一站式中心申辦城管局驗收；城管部門在3個工作日內(nèi)做出驗收合格或不合格的決定；合格者，業(yè)主需與園區(qū)城市管理局簽訂市容環(huán)境“門前三包責(zé)任書”；臨時停車場設(shè)置，業(yè)主還應(yīng)提交保證書，保證在城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理需要時，無論設(shè)置期滿或未滿均應(yīng)無償拆除。以上手續(xù)完畢后，由園區(qū)城市管理局按停車場類別核發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場設(shè)置證》（非經(jīng)營性）或《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場經(jīng)營登記證》（經(jīng)營性）。對不符合驗收要求的，由設(shè)置單位限期進(jìn)行整改，直至通過驗收。

　　第十三條驗收合格的經(jīng)營性停車場申請者憑《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場經(jīng)營登記證》至工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十四條《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場經(jīng)營登記證》實行年審制度，自核發(fā)之日起每年年審一次，每三年換證一次。程序如下：

　　1、業(yè)主在一站式中心領(lǐng)取或從一站式中心下載《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場經(jīng)營登記證年檢/換證申請表》。

　　2、停車場設(shè)置期期滿前一個月內(nèi)，業(yè)主應(yīng)將填寫完畢并加蓋公章的申請表提交到一站式中心，提出年審或換證申請。同時提交原申請設(shè)置時所要求提交資料的最新材料。

　　3、由一站式中心分別轉(zhuǎn)交或業(yè)主直接呈交到原各相關(guān)審批部門驗收（原則上每個環(huán)節(jié)不超過7個工作日）并簽署合格意見后，符合設(shè)置要求的，一站式中心在《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場經(jīng)營登記證》上蓋年檢合格章（不超過2個工作日）；因特殊情況需要會辦的，由一站式中心交相關(guān)部門討論同意后核發(fā)。

　　第十五條設(shè)置單位逾期未申請或通過年審的，將給予吊銷《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場經(jīng)營登記證》的處罰。

　　第十六條設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)停車場的日常管理，保證設(shè)施齊全、設(shè)置規(guī)范、環(huán)境整潔、車輛停放整齊。園區(qū)城管執(zhí)法大隊對不按規(guī)定管理、設(shè)施配置不到位、車輛無序停放的停車場，將責(zé)令其整頓規(guī)范，并依照相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十七條在《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場管理暫行辦法》發(fā)布前在園區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)置的經(jīng)營性停車場，設(shè)置單位必須在2個月內(nèi)到園區(qū)城管局申領(lǐng)《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場經(jīng)營登記證》，或限期予以撤除；辦法公布以后擅自設(shè)置的停車場應(yīng)予以撤除。

　　第十八條本細(xì)則適用范圍為中新合作開發(fā)區(qū)。周邊地區(qū)和各鎮(zhèn)參照執(zhí)行。

　　第十九條本細(xì)則解釋權(quán)屬蘇州工業(yè)園區(qū)城市管理局。

　　第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行

停車場的管理方案12

　　為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場化運(yùn)營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實現(xiàn)停車運(yùn)營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃

　　1.編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城〔20xx〕129號）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測未來停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個停車泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.落實建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴(kuò)建、改建的.建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場，允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。

　�。ǘ�）推動停車設(shè)施建設(shè)

　　1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量投資建設(shè)停車場。鼓勵單位和個人利用自有場地設(shè)置臨時停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營類公司（以下簡稱城市運(yùn)營公司）統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。

　　2.加強(qiáng)專項規(guī)劃的落實。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項目開工、竣工時間，細(xì)化落實措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制，以年度為時間節(jié)點(diǎn)，評估專項規(guī)劃落實情況，及時調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項目準(zhǔn)時落地。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)停車秩序整治

　　1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策，允許當(dāng)日19時30分至次日7時30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機(jī)動車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。

　　2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機(jī)非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動車上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。

　　4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過挖潛、改建、擴(kuò)建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會分擔(dān)率明顯提升。

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　　按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅持“戰(zhàn)時能防空襲，平時服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　（五）實施差別化停車收費(fèi)政策

　　根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，積極推動中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi)，通過停車成本壓力驅(qū)動停車周轉(zhuǎn)率提高。

　　（六）推動內(nèi)部停車設(shè)施開放

　　加快推動黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下，向行政服務(wù)對象免費(fèi)開放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實行錯時開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。

　　三、實施步驟

　　中心城區(qū)停車管理工作共分為三個階段組織實施。

　�。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段

　　組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場化投資、管理，建設(shè)市級智慧停車管理平臺，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。

　�。ǘ�）集中整治和自查自改階段

　　1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開展整改、限期恢復(fù)功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車設(shè)施。

　　3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價，對公共資源停車場進(jìn)行審核，對非公共資源停車場進(jìn)行備案。

　　4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機(jī)動車車位、非機(jī)動車車位進(jìn)行整改施劃、編號管理，對符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區(qū)域、不同車型實行差別化停車收費(fèi)，經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。

　　（三）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實際，協(xié)調(diào)推動停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會（以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會〕”）以及城市運(yùn)營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實。

　�。ǘ�）責(zé)任分工

　　1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運(yùn)營服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實；建立健全車輛停放管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。

　　2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫）的停車功能；認(rèn)真落實《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。

　　4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃、年度建設(shè)計劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布；對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。

　　7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌，負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求，堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。

　　10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會開放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會）、有關(guān)職能部門停車管理中各項工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項的辦理落實情況。

　　12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。

　　13.四區(qū)政府（管委會）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé)，推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實。

　　14.城市運(yùn)營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、升級工作，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場；對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營和管理。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。建立聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問題，推動督促各項工作任務(wù)落到實處。四區(qū)政府（管委會）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實推動停車管理工作取得新突破。

　　（二）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會）和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍，及時回應(yīng)社會關(guān)切，凝聚管理共識。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo)，堅持一月一匯總、一月一通報，推動停車管理各項工作落實；對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。

停車場的管理方案13

　　1、結(jié)構(gòu)與設(shè)施

　　結(jié)構(gòu)主體中住宅以外的部分，屬停車場專有。停車場墻體與住宅地下結(jié)構(gòu)毗連部分為共有部分，由雙方共同維護(hù)管理。共有部分中面向停車場一側(cè)的墻面由車場公司維護(hù)管理；

　　停車場專用的附屬設(shè)施（標(biāo)識、標(biāo)線、指示燈箱、反光鏡等）為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　停車場與住宅相通的防火門，主要為業(yè)主進(jìn)出自家住宅使用，另外，火災(zāi)時作為第二疏散口，為共有部分。根據(jù)停車場總平面圖及住宅地下室建筑平面圖，該防火門是在住宅主體結(jié)構(gòu)范圍，不在停車場所有權(quán)范圍，仍由招商物業(yè)維護(hù)管理。

　　2、電氣設(shè)

　　照明和動力系統(tǒng)中在停車場產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的.所有燈具、配電箱、配電柜，為停車場專有，由車場管理公司維護(hù)管理。前一級的變配電箱、柜等為共有部分，仍由招商物業(yè)維護(hù)管理；

　　3、消防設(shè)備

　　火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)（包括報警主機(jī)、聯(lián)動及遠(yuǎn)程控制盤、消防廣播及功放、消防電話及分配盤、主（備）電源、微型打印機(jī)、中繼模塊等）為共有部分，因在2號住宅樓首層中控室，仍由招商物業(yè)維護(hù)管理；

　　在停車場范圍內(nèi)火災(zāi)報警及聯(lián)動終端設(shè)備（如：煙感、溫感、手報、聲光、揚(yáng)聲器、消火栓報警按鈕、監(jiān)視模塊、聯(lián)動控制模塊、短路保護(hù)器）、監(jiān)測及聯(lián)動控制設(shè)備（如：防火卷簾門、補(bǔ)風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、防火閥、防火排煙閥）為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　消火栓系統(tǒng)中停車場的管線和消火栓設(shè)備（如：消火栓箱、栓、龍帶、槍頭）獨(dú)立設(shè)計，為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　停車場設(shè)計配置的滅火器為車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　噴淋系統(tǒng)（包括泡沫系統(tǒng)）停車場的噴淋管線及噴淋頭、報警閥、水流指示器、壓力開關(guān)、防爆波閥等，為相對獨(dú)立設(shè)計，為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　4、給排水系統(tǒng)

　　停車場專用的自來水管線及設(shè)備為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　水泵房的給水泵（生活水泵、消防栓水泵、噴淋水泵）、穩(wěn)壓泵、水箱、水力警鈴、儀表設(shè)備等為共有部分，仍由招商物業(yè)維護(hù)管理；

　　集水坑、排污泵屬停車場專用的為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理。停車場與住宅共用的為共有部分，仍由招商物業(yè)維護(hù)管理；

　　5、暖通系統(tǒng)

　　停車場的送風(fēng)系統(tǒng)（風(fēng)機(jī)、風(fēng)口、風(fēng)管等）、排風(fēng)系統(tǒng)（風(fēng)機(jī)、風(fēng)口、風(fēng)管等）、誘導(dǎo)風(fēng)機(jī)等通風(fēng)設(shè)備為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　采暖系統(tǒng)中屬于停車場范圍的管線及設(shè)備，為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　熱空氣幕、暖風(fēng)機(jī)為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　6、監(jiān)控系統(tǒng)

　　停車場范圍內(nèi)的攝像機(jī)及線路歸停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　停車場設(shè)備的前級線路及設(shè)備（包括中控室的監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備）為共有部分，由招商物業(yè)維護(hù)管理；

　　7、停車場管理系統(tǒng)（道閘系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)），為停車場專有，由車場公司維護(hù)管理；

　　8、門禁系統(tǒng)歸住宅專有，由招商物業(yè)維護(hù)管理。

停車場的管理方案14

　　為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規(guī)劃,分步實施原則

　　統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則

　　系統(tǒng)設(shè)計符合國家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)頂層設(shè)計原則

　　統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動、社會資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車建設(shè),及時發(fā)揮系統(tǒng)效能。

　　(四)先進(jìn)性原則

　　采用市場上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計,系統(tǒng)設(shè)計采用相對成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險,確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。

　　(六)經(jīng)濟(jì)性原則

　　設(shè)計進(jìn)行相關(guān)財務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價值,減少重復(fù)投資。同時,考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價及其本身的投資回報期長的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統(tǒng)能獲得更大的收益。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實現(xiàn)以下五個目標(biāo):

　　(一)停車資源全方位整合。通過政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺,其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺,推動數(shù)據(jù)交換共享,實現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項目建設(shè)綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)主動停車需求管理。通過信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長效機(jī)制。

　　(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時段的科學(xué)計費(fèi)模式,針對不同區(qū)域、不同時段、不同類型用戶實行分層次計費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過價格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺。本項目設(shè)計搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車場、定價策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實現(xiàn)交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。

　　四、建設(shè)主體

　　由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運(yùn)營管理。

　　五、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)全縣停車場(位)、設(shè)施資源庫。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全面掌握停車場(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。

　　(二)開發(fā)智慧停車平臺系統(tǒng)。建設(shè)以縣級平臺應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺。建設(shè)以停車場(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺。

　　(三)規(guī)范平臺體系建設(shè)。結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(庫)管理規(guī)范,并對覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(庫)開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。

　　六、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級智慧停車平臺系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個城市,一個平臺,一張網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。

　　(三)推動停車資源實現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實時在線服務(wù)。

　　(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實施。

　　七、實施步驟

　　(一)實施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實際改造為準(zhǔn))。

　　(二)項目業(yè)主單位�？h城投集團(tuán)

　　(三)運(yùn)營模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)。

　　(四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。

　　(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項目實施及運(yùn)營管理;合作期滿后無償移交,包括運(yùn)營平臺、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。

　　(六)實施方案。

　　縣城投集團(tuán)與社會資本方合作,由對方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺,并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨椖亢腺Y公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項目實施及運(yùn)營管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣��?,停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對地上和停車場由投資方進(jìn)行改造后,驗收合格,按每個停車位及大數(shù)據(jù)平臺收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時加收1元,不足1小時按1小時計算,每日上限15元/車。

　　八、建設(shè)步驟

　　第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位(20xx個車位)、公共停車場建設(shè)改造(890個車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。第一期分三步實施:

　　1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設(shè)西路(46個)、達(dá)端路(68個)、鳳山路(47個)、學(xué)府路(39個)、彩云路(85個);

　　2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時車位建設(shè)。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環(huán)城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);

　　3.完成現(xiàn)有公共停車場內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。

　　第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場納入平臺,實現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時車位1600個車位,公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對規(guī)劃建設(shè)縣政府對面地下停車場、安義中學(xué)地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進(jìn)行建設(shè)。

　　第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個車位,地下停車場改造約2200個車位。

　　九、操作流程

　　1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項目”專題會議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會議研究由縣政府下達(dá)會議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運(yùn)營管理。

　　2.由縣城投集團(tuán)組織實施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項目可行性研究報告》,明確項目范圍和建設(shè)經(jīng)營模式。

　　3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請立項,完成項目可研、立項批復(fù)。

　　4.縣發(fā)改委按照定價程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.縣城投集團(tuán)組織實施穩(wěn)評和交評。

　　6.咨詢公司進(jìn)場進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。

　　7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。

　　8.項目實施過程中,加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項目建成驗收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營。

　　十、任務(wù)分工

　　(一)各部門分工

　　1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過公開招標(biāo)等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營者,會同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;

　　2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。

　　3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺《安義縣機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。

　　4.縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場的監(jiān)督檢查。

　　5.縣財政局:負(fù)責(zé)委托第三方對公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。

　　6.縣交警大隊:會同縣城管局對道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評估并及時調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項目的建設(shè)和運(yùn)營;設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動車,實現(xiàn)人、車各行其道。

　　7.縣住建局:對后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。

　　8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營時間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的.查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實現(xiàn)主干道路“動脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。

　　10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

　　十一、具體任務(wù)

　　1.開展交通亂象專項治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對機(jī)動車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報整治情況。

　　2.開展機(jī)動車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計工作,進(jìn)行分門別類臺帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。

　　3.開展機(jī)動車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺帳管理。

　　4.開展機(jī)動車停車場的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實際情況,制訂停車場改造接入計劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,實施停車場智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。

　　5.召開總結(jié)大會。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,推進(jìn)工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會商聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題,加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長由縣委副書記擔(dān)任,副組長由縣政府副縣長擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。

　　(二)實行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對本方案落實情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識智慧停車平臺,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

停車場的管理方案15

　　根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）文件要求，結(jié)合工作實際，制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車場運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問題，持續(xù)深入開展整治、切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。

　　二、整治任務(wù)和措施

　�。ㄒ唬┤�面普查

　　根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù)，為專項整治工作的順利開展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查，沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查：

　　1、全市審批、備案停車場普查，責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬紅賓；

　　2、全市停車場規(guī)劃許可情況普查，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寧紅亮；

　　3、全市道路內(nèi)停車泊位普查，責(zé)任單位：市城市管理局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查，責(zé)任單位：市商務(wù)局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉�。�

　　5、全市汽車站停車場普查，責(zé)任單位：市交通局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李亞非；

　　6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場普查，責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王永斌；

　　7、全市教育系統(tǒng)的停車場普查，責(zé)任單位：市教育局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃艷；

　　8、全市的文化、體育場所、旅游景區(qū)的停車場普查，責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛文明；

　　9、全市行政事業(yè)單位的停車場普查，責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭用周；

　　10、全市各小區(qū)的停車場普查，責(zé)任單位：市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　11、全市銀行的停車場普查，責(zé)任單位：市金融局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫建國；

　　12、其余停車場由轄區(qū)政府普查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣（市）、區(qū)政府縣（市）、區(qū)長。

　　普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后，紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市城市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下面簡稱市專項整治辦公室）。

　�。ǘ�）認(rèn)真排查

　　排查的問題停車場和停車泊位的內(nèi)容主要包括：

　　1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題；

　　2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線；

　　3、是否存在無照經(jīng)營，私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題；

　　4、是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格；

　　5、收費(fèi)停車場是否在醒目位置明碼標(biāo)價公示牌，并按照公示牌收費(fèi)；

　　6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題；

　　7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識；

　　8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場，是否是違章建筑設(shè)置的停車場；

　　9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場，或者規(guī)劃為停車場現(xiàn)改變?yōu)槠渌�用途�?/p>

　　10、其他損害群眾利益的問題。

　　市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對照上述排查內(nèi)容，認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結(jié)果統(tǒng)一報至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市專項整治辦公室。

　�。ㄈ�）舉報收集。各責(zé)任單位要暢通問題投訴舉報渠道，向社會公開單位投訴舉報電話、舉報郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報辦理工作，要對投訴舉報內(nèi)容及時核實，情況屬實的登記受理，納入問題停車場整改臺賬，整治完成后及時向投訴舉報人反饋。

　　（四）深入整改

　　對排查出的問題停車場及相關(guān)問題，各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，逐項抓好整改。市專項整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，依據(jù)問題臺賬認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保問題真正整改、落至實處、取得實效。

　�。ㄎ澹┩晟浦贫�

　　全面深入分析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理相關(guān)文件，建立安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理制度，完善長效管理機(jī)制，規(guī)范公共停車場的運(yùn)行管理。

　　三、整體時間安排

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（7月25日至8月5日）。出臺《安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作實施方案》，召開有關(guān)縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，動員、安排整治工作任務(wù)。

　�。ǘ�）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求，全面開展停車場的普查和問題停車場的排查，摸清全市停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計按照“先市區(qū)后縣市，先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計。安陽市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場統(tǒng)計表（附件2）、安陽市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計表（附件3）、安陽市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場統(tǒng)計表（附件4），由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報送至市專項整治辦公室。

　�。ㄈ�）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據(jù)各自職責(zé)對排查出的問題停車場進(jìn)行整治，確保排查問題件件整改落實。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場運(yùn)行管理專項整治問題臺賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報送一次進(jìn)度。專項整治問題臺賬要加蓋公章，同時上報Excell格式電子文檔至市專項整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項檢查小組，對全市城市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作開展監(jiān)督檢查，對落實不力的.單位及人員進(jìn)行問責(zé)。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估（11月1日至11月20日）。對全市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評估，完善停車場管理辦法和健全停車場運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié)，上報經(jīng)驗做法。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�、成立組織。城市停車場收費(fèi)問題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識，克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對、走過場的不當(dāng)思想，切實把這項工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實。要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手為第一責(zé)任人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn)，要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作，確保整治任務(wù)較好完成。

　�。ǘ�）制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項整治工作要求，結(jié)合本單位實際，制定科學(xué)合理、切實可行的專項整治工作實施方案，確保此項工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　（三）明晰任務(wù)、落實責(zé)任。此次專項整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn)，各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任，確保責(zé)任到人，一級帶著一級干，一級干給一級看。對排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級干部作為此項工作的聯(lián)絡(luò)人（附件6），并按時間節(jié)點(diǎn)及時報送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報送.

　�。ㄋ模┒啻氩⑴e、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對排查出的整改問題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治，確保整改到位。

　　（五）加強(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室，采取明查和暗訪的形式對各有關(guān)單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對整治工作不實、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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