實(shí)施方案（集合）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
黨的十八大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議提出的各項(xiàng)大政方針和決策部署，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大戰(zhàn)略意義。為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，經(jīng)共青團(tuán)山東凱文科技職業(yè)學(xué)院委員會(huì)研究決定在全校廣大團(tuán)員青年中深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面掌握十八大精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟這一歷史性決策的重大意義，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期34來改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)的.精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的部署為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向，充分認(rèn)識(shí)為什么要以和怎樣以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，從而更加自覺地把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十八大精神上來。
二、活動(dòng)時(shí)間
三、具體內(nèi)容
�。ㄈ⿴ьI(lǐng)學(xué)校廣大團(tuán)員青年走出校園，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，奔赴實(shí)踐基地開展宣傳十八大精神、踐行十八大精神實(shí)質(zhì)主題實(shí)踐活動(dòng)。要求每個(gè)支部至少組織一次主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中加深對(duì)十八大精神的理解，把對(duì)十八大精神的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為成才報(bào)國(guó)的實(shí)際行動(dòng)，在促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。時(shí)間安排：12月10日-30日
�。ㄋ模└骷�(jí)團(tuán)組織做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的總結(jié)工作，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型將在全校廣大團(tuán)組織中予以推廣和表彰。時(shí)間安排：20xx年1月1日至寒假前
四、總體要求
1、各級(jí)共青團(tuán)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團(tuán)干部具有決定性作用，要精心組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神。
2、各級(jí)團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的工作。
3、大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神的根本保證。只有學(xué)以致用，堅(jiān)持用十八大精神指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對(duì)十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實(shí)處。
實(shí)施方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，使人人享有均等公共衛(wèi)生服務(wù)，按照市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理中心的要求，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為65歲以上老年人、高血壓、糖尿病等需要重點(diǎn)關(guān)注及提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的人群（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)人群）免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案活動(dòng)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性作用，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，開展65歲以上老年人、高血壓、糖尿病人健康體檢，建立健康檔案，全面了解社區(qū)重點(diǎn)疾病的患病情況，分析評(píng)價(jià)老年人群疾病的變化趨勢(shì)及其影響因素，進(jìn)一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活質(zhì)量，推進(jìn)和諧建設(shè)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立社區(qū)重點(diǎn)人群免費(fèi)健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會(huì)事業(yè)科。
辦公室主任：
辦公室成員：
三、實(shí)施步驟
本轄區(qū)重點(diǎn)人群免費(fèi)健康體檢以居委會(huì)為單位組織實(shí)施，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(方案制定階段，7月上旬)：根據(jù)社區(qū)實(shí)際，制定具體的組織實(shí)施方案。
第二階段(組織實(shí)施階段，7-11月份)：各居委會(huì)及小區(qū)物業(yè)公司要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，對(duì)轄區(qū)65歲以上及慢性病的常住居民（含居住6個(gè)月以上的流動(dòng)人口）進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。社區(qū)委和衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)社區(qū)實(shí)際，制定《免費(fèi)體檢時(shí)間表》，分階段對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一體檢，《社區(qū)重點(diǎn)人群免費(fèi)體檢通知單》放在物業(yè)小區(qū)，由各居委會(huì)及物業(yè)小區(qū)通知重點(diǎn)人群到物業(yè)公司領(lǐng)取后，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參加體檢。中心要根據(jù)體檢工作計(jì)劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備，認(rèn)真開展體檢工作，體檢結(jié)果和健康指導(dǎo)意見反饋給被體檢對(duì)象并將相關(guān)體檢結(jié)果錄入居民電子健康檔案。
第三階段(完善分析階段，11-12月份)：衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)本年度體檢人員進(jìn)行梳理，對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總、上報(bào)社區(qū)社會(huì)事務(wù)科。
如各小區(qū)內(nèi)未能及時(shí)參加本年度體檢的，由居委會(huì)配合小區(qū)物業(yè)再次組織體檢對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)檢（具體時(shí)間由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)調(diào)安排）。
四、體檢對(duì)象、原則、內(nèi)容、時(shí)間、流程
�。ㄒ唬w檢對(duì)象社區(qū)重點(diǎn)人群：即社區(qū)轄區(qū)內(nèi)凡65歲以上老年人或高血壓、糖尿病的居民（包括戶籍未轉(zhuǎn)入社區(qū)但居住半年以上的流動(dòng)人員）。
�。ǘw檢原則本次免費(fèi)健康體檢活動(dòng)采取自愿原則。
�。ㄈw檢內(nèi)容
一般項(xiàng)目：體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、運(yùn)動(dòng)功能。
體格檢查項(xiàng)目：口腔、視力、皮膚、鞏膜、心臟、腹部、四肢。
輔助檢查項(xiàng)目：全血常規(guī)分析、尿常規(guī)分析、肝功能（谷丙轉(zhuǎn)氨酶、谷草轉(zhuǎn)氨酶、總膽紅素）、腎功能（肌酐、尿素氨）、血脂（總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白）、空腹血糖、心電圖。
�。ㄋ模w檢時(shí)間20xx年7月15日至20xx年11月30日。
�。ㄎ澹w檢流程
1、告知：通過物業(yè)張貼通知、社區(qū)懸掛條幅等形式，預(yù)約體檢時(shí)間及發(fā)放體檢通知單。
2、登記：醫(yī)務(wù)人員核對(duì)體檢人員身份并發(fā)體檢表。
3、體檢：醫(yī)務(wù)人員按照體檢項(xiàng)目要求實(shí)施體檢，并填寫健康體檢表。對(duì)出現(xiàn)需轉(zhuǎn)診癥狀的疾病，及時(shí)轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院或急診。
4、統(tǒng)計(jì)：體檢結(jié)束后，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)放給被體檢者體檢評(píng)估報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的健康教育和健康指導(dǎo)。
5、匯總：按照有關(guān)要求將體檢結(jié)果及時(shí)匯總，數(shù)據(jù)上報(bào)社區(qū)委。
五、工作要求及任務(wù)分工
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視此次健康體檢工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，組建工作隊(duì)伍，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┟鞔_分工，加強(qiáng)協(xié)作。各單位要按照要求各負(fù)其責(zé)，將強(qiáng)部門溝通與協(xié)作。
1、各小區(qū)物業(yè)按照免費(fèi)體檢時(shí)間表上安排的時(shí)間段，負(fù)責(zé)將體檢活動(dòng)通知在每個(gè)樓梯口和宣傳欄內(nèi)張貼，在小區(qū)內(nèi)懸掛宣傳條幅，安排人員發(fā)放《社區(qū)重點(diǎn)人群免費(fèi)體檢通知單》。
2、各居委會(huì)要安排網(wǎng)格員到小區(qū)組織宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大體檢活動(dòng)的知曉率，對(duì)管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行摸底登記，入戶宣傳，組織人員參加統(tǒng)一體檢，確保體檢人員體檢來回途中安全，務(wù)求此項(xiàng)民生工程惠及所有人員，工作落實(shí)到位。
3、衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好群眾體檢工作，組建體檢工作隊(duì)伍，工作中要做到熱情接待，認(rèn)真檢查，對(duì)于一些年齡較大，行動(dòng)不便的老人，要提供上門體檢服務(wù)，體檢后要建立健康檔案，對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行審核，出具健康體檢評(píng)估報(bào)告，收集、核對(duì)、錄入健康體檢數(shù)據(jù)。
4、社區(qū)社會(huì)事務(wù)科及建設(shè)管理科負(fù)責(zé)此次體檢活動(dòng)的全程監(jiān)督和考核，適時(shí)的依據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行進(jìn)一步的`調(diào)整，確保工作順利開展及有效完成。
六、獎(jiǎng)懲辦法
1、社區(qū)委將根據(jù)每個(gè)小區(qū)派出所戶籍人口數(shù)及計(jì)生全員人口數(shù)，按照一定的百分比確定每個(gè)小區(qū)參加體檢的人數(shù)，根據(jù)平時(shí)宣傳情況和參與體檢到位率給予考核打分，對(duì)于宣傳效果好，體檢到位率高的小區(qū)，社區(qū)委將優(yōu)先推薦該物業(yè)小區(qū)參加文明小區(qū)評(píng)比，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)態(tài)度不認(rèn)真，工作完成差的小區(qū)，該物業(yè)公司將不能參加文明小區(qū)評(píng)比。
2、各居委會(huì)要做好網(wǎng)格員的工作安排，確保參加體檢的老人安全，此次體檢工作的考核綜合各居委會(huì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小區(qū)的考核情況，考核結(jié)果納入居委會(huì)年終考評(píng)。
3、衛(wèi)生服務(wù)中心接受社發(fā)局統(tǒng)一考核，若因服務(wù)態(tài)度不好而被群眾投訴，社區(qū)將通報(bào)社發(fā)局，給予批評(píng)并扣除考核分值。
實(shí)施方案 篇3
根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和地委、縣委組織部、縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及場(chǎng)黨委的安排部署，以上級(jí)黨委確定的雅格其艾格力村后進(jìn)基層組織為重點(diǎn)，開展為期一年的后進(jìn)基層組織整建工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)〈全面開展后進(jìn)基層組織整建工作實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合雅格其艾格力村實(shí)際，特制定本方案。
一、整建工作的目標(biāo)要求
開展后進(jìn)基層組織整建工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和地委以及縣委、場(chǎng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，健全維穩(wěn)工作機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模事件、堅(jiān)決防止發(fā)生惡性暴力恐怖案件來進(jìn)行。同時(shí)與今冬明春村"兩委"換屆緊密結(jié)合，突出抓好村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理措施，真心實(shí)意服務(wù)群眾，妥善化解矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)雅格其艾格力村跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為社會(huì)長(zhǎng)治久安夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
二、整建工作的七項(xiàng)任務(wù)
（一）加強(qiáng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)基層組織力量，加大從牧場(chǎng)機(jī)關(guān)選派年輕優(yōu)秀干部到后進(jìn)基層黨組織任職的力度，建設(shè)政治引領(lǐng)能力強(qiáng)、維護(hù)穩(wěn)定能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別注意配強(qiáng)黨組織書記。對(duì)那些作風(fēng)不扎實(shí)、工作不盡職、知情不報(bào)、當(dāng)老好人，群眾不滿意、維穩(wěn)不得力的基層干部要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工作失職的還要堅(jiān)決作出嚴(yán)肅處理，決不姑息。要結(jié)合今年的換屆工作，大力選拔政治堅(jiān)強(qiáng)、信念堅(jiān)定、敢抓敢管的人進(jìn)班子。對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜的村可選派國(guó)家干部擔(dān)任黨組織書記；對(duì)情況復(fù)雜的村，可選派場(chǎng)黨政班子成員擔(dān)任村黨支部第一書記，培養(yǎng)接班人，加強(qiáng)班子；對(duì)本村沒有人選的，也可從其他村選派。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好村基層組織班子成員的培訓(xùn)。以加強(qiáng)社會(huì)管理、創(chuàng)造良好環(huán)境為主題，以提升群眾工作能力為主線，堅(jiān)持縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)、場(chǎng)內(nèi)培訓(xùn)與場(chǎng)外培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，讓村基層組織班子成員輪流脫產(chǎn)參加輪訓(xùn)，提高他們引領(lǐng)、組織、管理、服務(wù)社會(huì)的能力。縣上將對(duì)全縣村黨組織書記和其他村干部進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步抓緊落實(shí)民生建設(shè)實(shí)事。把整建后進(jìn)基層組織與改善民生緊密結(jié)合，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從看得見、摸得著的事情做起，著力抓好縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的安居富民工程、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)惠政策的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地為基層群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在村黨支部的.周圍。
�。ㄋ模┥钊腴_展"**"工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是幫助后進(jìn)村大力開展"**"工作。全面清理國(guó)家干部、外來承包者沒有按照承包規(guī)定無(wú)償或低價(jià)經(jīng)營(yíng)的村集體土地、果園、魚塘和草場(chǎng)等資源；依法清收國(guó)家干部等拖欠的村集體款；對(duì)村集體所有的荒地、機(jī)動(dòng)地、水塘等資源和集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清理無(wú)效合同。二是按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)村集體資產(chǎn)承包合同進(jìn)行清理，手續(xù)不全的進(jìn)行完善，不合法的予以廢除，面向社會(huì)公開招標(biāo)。三是全面推行"村財(cái)鄉(xiāng)管村用縣監(jiān)督"，落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開、"一事一議"籌資籌勞制度，建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)村干部任期、離任審計(jì)，落實(shí)集體資產(chǎn)管理責(zé)任，進(jìn)一步盤活集體資源，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，形成資金積累與滾動(dòng)發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制。()同時(shí)，幫助指導(dǎo)后進(jìn)村結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，采取一村一策的辦法，制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，結(jié)合部門包村定點(diǎn)幫扶等資源，重點(diǎn)從發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、示范基地建設(shè)等方面著手，逐步形成雅格其艾格力村處處有亮點(diǎn)"的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)解決影響穩(wěn)定的突出問題。堅(jiān)持以絕大多數(shù)群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以"四類管理法"為重要方法，以"五百"服務(wù)為抓手，全面落實(shí)"四知四清四掌握"工作機(jī)制，真正做到轄區(qū)群眾基本情況"一口清"，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作細(xì)化、深化、常態(tài)化。深入排查影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，強(qiáng)化各級(jí)基層黨組織書記的宗教工作第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)。深入開展流動(dòng)人口和出租房屋排查，切實(shí)做到流入流出人員真實(shí)身份清、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙對(duì)接。深入開展矛盾糾紛排查，下大力氣解決損害群眾利益的突出問題和群眾合理訴求，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，最大限度地化解矛盾。暢通群眾意愿表達(dá)渠道，建立健全干部定期走訪、黨員分片包戶聯(lián)系群眾等制度，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，及時(shí)掌握社情民意，了解掌握群眾情緒和訴求，切實(shí)把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、處置得小，解決在基層。
（六）建立健全群防群治體系。要嚴(yán)格按照和黨辦〔20xx〕53號(hào)文件的要求，全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)村治保主任、"十戶長(zhǎng)"隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化刑釋解教人員幫教轉(zhuǎn)化工作，加大物防技防投入，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系。
三、整建時(shí)間及整建對(duì)象
此次整建工作從七月下旬開始，時(shí)間為一年。整建對(duì)象主要以場(chǎng)黨委和縣委基層辦確定的后進(jìn)基層組織為主。
四、切實(shí)把握整建工作三個(gè)具體方法
采取整建工作要與敏感時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、今冬明春村兩委換屆、新時(shí)期扶貧開發(fā)等工作緊密結(jié)合，方法如下：
�。ㄒ唬┟迩闆r，梳理分類。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、入戶訪談等形式，充分征求村班子成員、廣大黨員、村（居）民群眾、"四老"人員以及各個(gè)群體的意見建議，逐個(gè)干部查找存在的問題和不足，重點(diǎn)了解掌握基層黨組織建設(shè)情況、黨員干部隊(duì)伍和群眾骨干隊(duì)伍建設(shè)情況、群眾家庭成員的政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法情況，重點(diǎn)人員情況、流動(dòng)人員情況（近期外出人員和流入人員情況）、重點(diǎn)管控戶、重點(diǎn)工作戶情況；了解掌握影響村發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和問題；了解掌握村基層黨組織在落實(shí)黨和政府有關(guān)惠民政策、大力解決民生問題方面存在的突出問題；了解掌握村基層組織財(cái)務(wù)管理方面存在的突出問題，按照基層黨組織軟弱渙散型、社會(huì)穩(wěn)定隱患型、集體經(jīng)濟(jì)薄弱型、財(cái)務(wù)管理混亂型、社會(huì)矛盾突出型進(jìn)行歸類，切實(shí)找準(zhǔn)存在的主要矛盾和問題。
�。ǘ┲贫ǚ桨福诸愓�。根據(jù)雅格其艾格力村基層組織存在的突出問題，幫助指導(dǎo)制定整建方案，針對(duì)存在的問題，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確整頓目標(biāo)，分類提出切實(shí)可行的措施和辦法，明確解決問題的時(shí)間和要求，并認(rèn)真加以解決。
�。ㄈ╅_展整建，解決問題。對(duì)軟弱渙散型基層黨組織，結(jié)合第八次村"兩委"換屆工作，調(diào)整并選好配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，著力解決基層黨員干部先鋒模范作用不突出、思想認(rèn)識(shí)模糊、政治責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)和職責(zé)等問題。對(duì)那些作風(fēng)不扎實(shí)、工作不盡職、群眾不滿意的村基層干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工作失職的要堅(jiān)決作出嚴(yán)肅處理。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定隱患型基層組織，要認(rèn)真落實(shí)以"四知四清四掌握"工作機(jī)制為主的各項(xiàng)維穩(wěn)措施，加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，幫助排查穩(wěn)定隱患，做好入戶走訪工作，完善包戶臺(tái)帳。著力解決群眾骨干隊(duì)伍發(fā)揮作用不明顯、群防群治措施不落實(shí)、包戶工作中存在"空白點(diǎn)"和"盲點(diǎn)"等問題。對(duì)知情不報(bào)、當(dāng)老好人，維穩(wěn)不得力，班子成員中有同情或者支持縱容分裂活動(dòng)的、堅(jiān)決協(xié)助基層黨委予以嚴(yán)肅查處，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱型后進(jìn)基層組織，在深入開展"**"工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合雅格其艾格力村自身實(shí)際情況，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，一村一策制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，采取政策傾斜、技術(shù)幫助、加大資金扶持力度等辦法，綜合施策，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取在1年內(nèi)見成效，在3年內(nèi)徹底解決村級(jí)組織無(wú)錢辦事難題。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂型后進(jìn)基層組織，要全面落實(shí)"四議兩公開"制度，全面推行"村財(cái)鄉(xiāng)管村用縣監(jiān)督"制度，落實(shí)集體資產(chǎn)管理責(zé)任。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，著力解決不公開、亂公開、公開內(nèi)容不規(guī)范等問題。對(duì)社會(huì)矛盾突出型后進(jìn)基層組織，要深入細(xì)致地做好思想政治工作，解決信訪難題，理順群眾情緒，積極化解人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
雅格其艾格力村黨支部要高度重視此次整建工作，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，抓緊組織實(shí)施該整建方案。村黨支部書記要真正擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓好本村基層黨組織的整建工作，逐一分析本村基層組織狀況，親自進(jìn)行督查和責(zé)任追查。落實(shí)保障責(zé)任，辦公室要專門配備一名得力懂檔案整理工作的村干部，認(rèn)真協(xié)助工作組深入開展好該村黨組織整建工作。建立健全整建工作制度，及時(shí)總結(jié)整建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)工作，確保雅格其艾格力村后進(jìn)基層組織整建工作取得明顯實(shí)效，力爭(zhēng)以固本強(qiáng)基的優(yōu)異成績(jī)做好迎接黨的十八大、自治區(qū)第八次和民豐縣第十次的勝利召開。
實(shí)施方案 篇4
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，探索構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，整合衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療服務(wù)體系宏觀效率，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，切實(shí)方便群眾就醫(yī)，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，探索構(gòu)建以醫(yī)聯(lián)體為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療服務(wù)體系，打破機(jī)制體制壁壘，不斷提高醫(yī)療資源的總體配Z效率和利用效率，有效控制醫(yī)療費(fèi)用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
通過建設(shè)發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機(jī)制，著力提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療水平、運(yùn)行效率，合理分流患者，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。20xx年，在每個(gè)城區(qū)都建立1―2個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療聯(lián)合體全覆蓋。
三、工作原則
�。ㄒ唬奥鋵�(shí)功能、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則。堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，落實(shí)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，注重責(zé)權(quán)一
致，統(tǒng)籌兼顧醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)雙贏。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原來的隸屬關(guān)系與投入渠道保持不變，雙方在衛(wèi)生行政部門主導(dǎo)下，通過簽訂合作協(xié)議的方式建立契約關(guān)系，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，賦予牽頭醫(yī)院對(duì)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理職能，在此基礎(chǔ)上開展縱向合作。
�。ǘ耙虻刂埔�、多元探索”的原則。根據(jù)自身醫(yī)療資源配Z現(xiàn)狀，兼顧歷史上已形成的合作關(guān)系基礎(chǔ)，各單位按照就近及屬地原則，開展松散型和緊密型等不同模式的合作，建立集團(tuán)化、托管型、技術(shù)協(xié)作型等不同類型的醫(yī)聯(lián)體。堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，探索建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
（三）“循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥”的原則。主要以合作為紐帶，以章程為規(guī)范，以管理為手段，以技術(shù)、人員、流程、信息方面的業(yè)務(wù)整合為切入點(diǎn)，以點(diǎn)促面、先易后難，由淺入深，平穩(wěn)啟動(dòng)，逐步向更加緊密的運(yùn)作模式推進(jìn)。
四、組建及管理
（一）總體布局。根據(jù)行政區(qū)劃，結(jié)合醫(yī)療資源分布及百姓就醫(yī)習(xí)慣，在每個(gè)區(qū)縣建立1至2個(gè)醫(yī)聯(lián)體。在城六區(qū)主要組建由綜合型三級(jí)醫(yī)院牽頭的醫(yī)療聯(lián)合體；在郊縣區(qū)繼續(xù)推行縣、鎮(zhèn)、村一體化和區(qū)域信息協(xié)同模式。同時(shí)充分發(fā)揮各級(jí)各類醫(yī)院�？苾�(yōu)勢(shì)，形成具有兒科、眼科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科、骨科等專科特色的醫(yī)療聯(lián)合體。各三級(jí)醫(yī)院可因地制宜，優(yōu)先結(jié)合本單位衛(wèi)生支
農(nóng)對(duì)象和行政區(qū)劃內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建醫(yī)聯(lián)體。有能力的三級(jí)醫(yī)院可跨區(qū)組建醫(yī)療聯(lián)合體。首批組建工作具體安排如下：
西安交大一附院負(fù)責(zé)在雁塔區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、長(zhǎng)安醫(yī)院負(fù)責(zé)在未央?yún)^(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；市第四醫(yī)院、陜西省第四人民醫(yī)院負(fù)責(zé)在新城區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；唐都醫(yī)院、西安醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院（輔仁醫(yī)院）負(fù)責(zé)在灞橋區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；陜西省人民醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市第九醫(yī)院負(fù)責(zé)在碑林區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；西電集團(tuán)醫(yī)院負(fù)責(zé)在蓮湖區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體。
未納入首批組建醫(yī)聯(lián)體的三級(jí)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)情況積極開展組建工作。
�。ǘ┙M建方式。以三級(jí)醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，三級(jí)綜合醫(yī)院建立的醫(yī)聯(lián)體應(yīng)包含二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），三級(jí)�？漆t(yī)院可根據(jù)自身能力組建具有�？铺厣尼t(yī)聯(lián)體。此前已經(jīng)建立合作關(guān)系的，一并納入醫(yī)聯(lián)體管理，并按照醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行規(guī)范；鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建或加入醫(yī)療聯(lián)合體。
（三）管理模式。醫(yī)聯(lián)體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為獨(dú)立法人單位，以章程為共同規(guī)范，以管理為聯(lián)結(jié)紐帶。醫(yī)聯(lián)體采取理事會(huì)治理結(jié)構(gòu)，理事會(huì)作為聯(lián)合體的最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)合體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調(diào)配，機(jī)構(gòu)、人員績(jī)效考核，效益、薪酬分配等重大事項(xiàng)的決策。理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名（原則
上由牽頭醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任），副理事、理事若干名，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)共同提出理事擬任人選，負(fù)責(zé)協(xié)助理事長(zhǎng)工作。理事會(huì)成員需報(bào)市級(jí)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門備案后方能履行職責(zé)。
�。ㄋ模┞氊�(zé)分工
1.牽頭醫(yī)院：承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)的籌建，負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體日常事務(wù)管理運(yùn)行；組織成員單位共同制定醫(yī)聯(lián)體章程和各項(xiàng)制度；負(fù)責(zé)組織醫(yī)聯(lián)體日常工作例會(huì)、工作信息的收集和匯總；承擔(dān)對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)、技術(shù)幫扶、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等；負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疑難危重疾病患者的'會(huì)診、上轉(zhuǎn)接收工作；完成理事會(huì)規(guī)定的其他工作。
2.各成員單位：承擔(dān)常見病、多發(fā)病的診療工作和慢性病管理，開展常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療；負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定期和康復(fù)期患者的下轉(zhuǎn)接收工作；完成理事會(huì)規(guī)定的其他工作。
3.各級(jí)衛(wèi)生行政部門：作為轄區(qū)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)的重要成員，履行監(jiān)管職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為醫(yī)聯(lián)體提供各種政策支持。
五、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，開展綜合考評(píng)。醫(yī)聯(lián)體根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)特點(diǎn)、功能定位和發(fā)展方向，在醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃下，實(shí)行總體控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整，按年度校準(zhǔn)完善發(fā)展方向、按季度審核任務(wù)完成情況、按月度分析運(yùn)行效率指標(biāo)。醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)委托牽頭醫(yī)院，定期對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)監(jiān)
測(cè)和通報(bào)，內(nèi)容包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平、運(yùn)行效率、人員績(jī)效等，各成員單位要結(jié)合考評(píng)結(jié)果對(duì)本單位相關(guān)部門及職工給予獎(jiǎng)懲。
�。ǘ┩菩卸�、三級(jí)醫(yī)院全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)到社區(qū)服務(wù)制度。各
二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立全科醫(yī)學(xué)科，設(shè)Z全科診室。全科醫(yī)學(xué)科人員構(gòu)成分為管理團(tuán)隊(duì)和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)的成員兼任各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主任職能，主要負(fù)責(zé)制定符合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際的個(gè)性化指導(dǎo)方案、培訓(xùn)課程及人員配Z方案。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療專家、技術(shù)骨干組成，一是負(fù)責(zé)定期到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)，保證每天至少1-3名專家在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診，二是在全科診室出診，負(fù)責(zé)上轉(zhuǎn)患者在院內(nèi)的接診、分診工作及下轉(zhuǎn)患者的康復(fù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源下沉。上級(jí)醫(yī)院選派的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主任和全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，其工資待遇由所屬醫(yī)院承擔(dān)，不得低于原收入水平。
（三）醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員合理流動(dòng)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師可根據(jù)工作需要，選擇醫(yī)聯(lián)體內(nèi)具有相應(yīng)診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開展診療服務(wù)，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)審核后，向雙方（或多家）機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門備案；醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)非本機(jī)構(gòu)醫(yī)技人員和醫(yī)療管理人員通過簽訂協(xié)議等方式，報(bào)本轄區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，聘請(qǐng)其在本機(jī)構(gòu)兼職。上級(jí)醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員在聘任中級(jí)職稱前或申報(bào)高級(jí)職稱資格考試前，須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)至少
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