實(shí)施方案精品7篇
為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的實(shí)施方案7篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪，保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全，堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、全民治水，全面推動(dòng)沙溪流域“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)，結(jié)合我市水環(huán)境治理工作實(shí)際，現(xiàn)就沙溪流域河長(zhǎng)制水環(huán)境治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、整治目標(biāo)
到20xx年，完成省政府下達(dá)的水污染物各年度減排任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
二、治理任務(wù)
(一)切實(shí)保障飲用水源安全。有關(guān)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)飲用水源地巡查，堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的.建設(shè)項(xiàng)目，禁止一切可能污染飲用水水源的活動(dòng)，堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目。
要著力解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，保障供水水量和水質(zhì)。
20xx年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并每年開(kāi)展應(yīng)急演練，全面提升飲用水水源保護(hù)應(yīng)急保障和處置能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案百科
對(duì)于縣級(jí)以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市，要加強(qiáng)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有居民，存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等，要認(rèn)真制定整治方案，并逐步實(shí)施水源地生態(tài)移民。
特別是三元區(qū)要啟動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設(shè)東牙溪水庫(kù)水體生態(tài)修復(fù)第二期工程;組織對(duì)影響東牙溪水庫(kù)水質(zhì)的家庭式制筍作坊進(jìn)行整治;在保護(hù)區(qū)外引進(jìn)筍制品生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)鮮筍和毛竹，減少筍干生產(chǎn)造成的污染。
清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴(yán)坊溪飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，健全水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，確保水源水質(zhì)安全。對(duì)于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣，應(yīng)于20xx年底前完成備用水源建成。
實(shí)施方案 篇2
一：指導(dǎo)思想
幼兒園以培養(yǎng)“樂(lè)于生活、樂(lè)于學(xué)習(xí)、樂(lè)于交往”的人為主線，以“生活、學(xué)習(xí)、交往”三大領(lǐng)域及幼兒年齡階段為兩條緯線，構(gòu)建快樂(lè)教育課程目標(biāo)系統(tǒng)。我們根據(jù)本班幼兒的實(shí)際情況從“生活、學(xué)習(xí)、交往”三大領(lǐng)域來(lái)分解構(gòu)建目標(biāo)
生活目標(biāo)：
激發(fā)幼兒對(duì)大自然的熱愛(ài)，熱愛(ài)家庭生活、幼兒園生活，使幼兒具有健康的身體、健康的心理，一定的生活自理能力；積極幼兒對(duì)美的事物的喜愛(ài)，培養(yǎng)幼兒認(rèn)識(shí)美、發(fā)現(xiàn)美、表達(dá)美、創(chuàng)造美。
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
激發(fā)、保持幼兒的'學(xué)習(xí)興趣與動(dòng)力，促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性的逐步形成，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣與態(tài)度。
交往目標(biāo)：
樂(lè)意與人交往，養(yǎng)成對(duì)他人、社會(huì)親近、合作的態(tài)度，促進(jìn)幼兒良好個(gè)性心理品質(zhì)的形成與發(fā)展；學(xué)習(xí)初步的人際交往技能。
二：教育內(nèi)容
主要內(nèi)容是：五大領(lǐng)域（健康、語(yǔ)言、社會(huì)、藝術(shù)、科學(xué)）中有關(guān)快樂(lè)教育的內(nèi)容。
三：活動(dòng)時(shí)間
20xx年2月————20xx年6月
四：組織單位
汝河新區(qū)第二幼兒園小三班
五、主要活動(dòng)
1、20xx年2月————3月《奇妙的聲音》
活動(dòng)1：語(yǔ)言《有趣的聲音》
活動(dòng)2：音樂(lè)《身體樂(lè)器》
活動(dòng)3：美術(shù)《》
活動(dòng)4：體育《》
2、20xx年4月主題《好伙伴》
活動(dòng)1：語(yǔ)言《一起玩》
活動(dòng)2：美術(shù)《小兔的花衣服》
活動(dòng)3：音樂(lè)〈我們來(lái)表演〉
活動(dòng)4：科學(xué)〈棒棒糖〉
3、20xx年5月主題〈下雨的日子〉
活動(dòng)1：音樂(lè)〈誰(shuí)是懶惰蟲(chóng)〉
活動(dòng)2：聽(tīng)說(shuō)游戲《傘兒傘兒撐起來(lái)》。
活動(dòng)3：美術(shù)〈〉
活動(dòng)4：社會(huì)科學(xué)〈〉
4、20xx年6月主題〈熱和冷〉
活動(dòng)1：音樂(lè)〈〉
活動(dòng)2：美術(shù)〈太陽(yáng)的七個(gè)寶寶〉
活動(dòng)3：語(yǔ)言〈小豬變干凈了〉
活動(dòng)4；科學(xué)〈貪吃的綠龍寶寶〉
實(shí)施方案 篇3
目前，我們國(guó)家的自主創(chuàng)新能力還比較弱，其關(guān)鍵問(wèn)題是自主創(chuàng)新人才缺乏。在我國(guó)，大學(xué)教育是培養(yǎng)人才的主要基地，因此，這就需要我們高校改變教育理論，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教育理論，是專業(yè)教育的有機(jī)構(gòu)成，是專業(yè)教育在創(chuàng)新性、創(chuàng)業(yè)性的集中體現(xiàn)。有人認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就只要開(kāi)辟第二課堂，讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐即可，實(shí)則不然。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)施專業(yè)教育全過(guò)程(包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué))的一種教育教學(xué)理論和模式。環(huán)境工程專業(yè)是一種工程性、應(yīng)用性都很強(qiáng)的朝陽(yáng)專業(yè)，在以往我們只關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐能力，很少關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，那么現(xiàn)在我們?nèi)绾卧诃h(huán)境工程專業(yè)教育過(guò)程中實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呢？下面，我主要從以下三個(gè)方面來(lái)探討：優(yōu)化課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法。
1優(yōu)化課程體系
隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展要求的日益強(qiáng)烈，高等教育面臨著很大的挑戰(zhàn)和變革，如何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念轉(zhuǎn)化為課程形態(tài)，通過(guò)優(yōu)化的課程體系來(lái)達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。環(huán)境工程專業(yè)課程體系主要由綜合素質(zhì)教育課程、專業(yè)基礎(chǔ)教育課程和專業(yè)教育課程三部分組成。隨著現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，未來(lái)最具競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)結(jié)構(gòu)是多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)，也就是具有深厚的基礎(chǔ)和某一專業(yè)方面的專精。因此，環(huán)境工程專業(yè)課程結(jié)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育課程、專業(yè)基礎(chǔ)教育課程和綜合素質(zhì)教育課程的合理結(jié)合，在以專業(yè)教育課程為主導(dǎo)的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)知識(shí)的普適性和廣度，拓寬綜合素質(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)，以提供學(xué)生未來(lái)發(fā)展所需的知識(shí)能力廣度，變傳統(tǒng)的專業(yè)教育為厚基礎(chǔ)的專業(yè)素質(zhì)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)遷移能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從而從根本上支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。
2更新教學(xué)內(nèi)容
在保證課程內(nèi)容的基本理論、基本方法具有一定穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，要及時(shí)吸收環(huán)境工程專業(yè)的.最新成果和反映學(xué)科發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)研究性、實(shí)踐性和創(chuàng)造性活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，把教師們的研究課題和項(xiàng)目通過(guò)案例教學(xué)法或項(xiàng)目教學(xué)法的形式讓學(xué)生參與其中，體現(xiàn)出先進(jìn)性、綜合性、研究性，把內(nèi)容的深度和廣度很好地結(jié)合起來(lái)。例如，《環(huán)境監(jiān)測(cè)》是環(huán)境工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的飛速發(fā)展，監(jiān)測(cè)手段和方法在不斷地改進(jìn)和提升，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的更新和完善，監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和范圍也在不斷地?cái)U(kuò)大，那么我們?cè)谶M(jìn)行教學(xué)的時(shí)候，就要把握在基本監(jiān)測(cè)理論和原理的基礎(chǔ)上，先把老方法講授給學(xué)生，讓學(xué)生分析老方法的不足，以及讓學(xué)生思考如何改進(jìn)老方法的不足，最后再把最新的監(jiān)測(cè)方法和手段傳授給學(xué)生，并要讓學(xué)生對(duì)新老方法進(jìn)行對(duì)比和思考，那么在以后碰到相類似的問(wèn)題的時(shí)候，學(xué)生就知道如何來(lái)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，從而在一定程度上可以提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3改進(jìn)教學(xué)方法
我們進(jìn)行大學(xué)教育，并不只是讓學(xué)生學(xué)習(xí)一點(diǎn)專業(yè)知識(shí)就行，還要讓學(xué)生在接收知識(shí)的同時(shí)積極地進(jìn)行思維活動(dòng)，從而可以把顯性的專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的隱性能力上。教學(xué)內(nèi)容確定好以后，這些內(nèi)容將以什么樣的方式傳授給學(xué)生呢？如果還是以滿堂灌的形式來(lái)傳授的話，對(duì)于再認(rèn)真的學(xué)生也只是接受了一定的專業(yè)知識(shí)而已，思維開(kāi)拓有限，因此我們需要對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革。針對(duì)不同課程性質(zhì)的差異，選擇合適的教學(xué)方法。例如，《水污染控制工程》這門課，它的工程應(yīng)用性、實(shí)踐性和靈活性很強(qiáng)，針對(duì)這門課，我們可以采用“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法”，首先，教師把相關(guān)的基本理論給學(xué)生進(jìn)行介紹，然后給學(xué)生項(xiàng)目，讓學(xué)生們?cè)谡n外查閱資料進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算，再然后在課堂上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和討論，比較各組設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)和不足，最后讓學(xué)生對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化，教師對(duì)優(yōu)化后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)�！绊�(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法”整個(gè)的實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生都處于積極思維的狀態(tài)，在對(duì)設(shè)計(jì)逐步優(yōu)化的過(guò)程中，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力得到了提升�？偟膩�(lái)講，環(huán)境工程專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是在整個(gè)專業(yè)教育的過(guò)程中通過(guò)優(yōu)化課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容和改進(jìn)教學(xué)方法來(lái)實(shí)施的。
實(shí)施方案 篇4
為切實(shí)做好20xx年參合農(nóng)民健康體檢工作，提高農(nóng)民健康水平，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年參合漁農(nóng)民健康體檢實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作指標(biāo)
20xx年60歲以上老人、中小學(xué)生和兒童體檢率均達(dá)到80%以上。
二、體檢對(duì)象和體檢頻次
參加新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療的中小學(xué)生、兒童及60歲以上老人為主要體檢對(duì)象，每年體檢一次；其他參合人群自愿體檢，每?jī)赡牦w檢一次。
三、體檢項(xiàng)目
（一）常規(guī)體檢項(xiàng)目包：
成年人（60歲以下）：內(nèi)外科、血常規(guī)、乙肝表面抗原、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、空腹血糖、B超（肝、膽）、心電圖、胸片或胸透等。
根據(jù)知情自愿原則，不愿檢測(cè)乙肝表面抗原和谷丙轉(zhuǎn)氨酶的，可由尿常規(guī)和雙腎B超代替。
(二)重點(diǎn)人群體檢項(xiàng)目包：
1、60歲以上老人：在常規(guī)體檢項(xiàng)目包的基礎(chǔ)上，增加血脂、谷草轉(zhuǎn)氨酶、總膽紅素、雙腎B超，并對(duì)口腔、視力、聽(tīng)力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷。同時(shí)根據(jù)知情自愿原則，不愿檢測(cè)乙肝表面抗原的，可由其它項(xiàng)目代替。
2、0-6歲兒童：按照目前兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范體檢。
3、在校中小學(xué)生：體檢項(xiàng)目按照區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)人力資源社會(huì)保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)省中小學(xué)生健康體檢管理實(shí)施辦法的通知》（舟普衛(wèi)〔20xx〕136號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
四、組織體系
街道社會(huì)事業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)對(duì)此次健康體檢工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織好人員力量和技術(shù)設(shè)備，要結(jié)合本區(qū)域社區(qū)實(shí)際，采取開(kāi)設(shè)體檢門診組織集中體檢和到社區(qū)設(shè)立臨時(shí)體檢點(diǎn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、日程安排
集中體檢時(shí)間從5月18日開(kāi)始到7月底結(jié)束，各社區(qū)（村）老年人體檢順序?yàn)椋菏锕馍鐓^(qū)、浦東社區(qū)、紅旗社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、蒲岙社區(qū)。（具體日程安排和順序見(jiàn)附件）
六、工作要求
�。ㄒ唬┮龊媒M織、宣傳發(fā)動(dòng)工作。各社區(qū)（村）要把農(nóng)民健康體檢工作列入重要議事日程，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)。建立專門組織，落實(shí)專門人員，制定實(shí)施方案，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地安排轄區(qū)農(nóng)民分期分批參加體檢，要充分發(fā)揮社區(qū)（村）老年協(xié)會(huì)和網(wǎng)格小組作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村老年人參與健康體檢的積極性，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)常年體檢門診、設(shè)立社區(qū)臨時(shí)體檢點(diǎn)，按照“便民、利民、惠民”的要求，合理安排體檢計(jì)劃，確保年度體檢任務(wù)順利完成。
（二）要做好健康體檢卡的發(fā)放和使用工作。健康體檢卡用于參合群眾在街道區(qū)域內(nèi)參加體檢時(shí)使用。此卡由社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員在體檢之前3-5日內(nèi)發(fā)放到戶到人。參合群眾應(yīng)隨帶合作醫(yī)療保險(xiǎn)卡和體檢卡，按照體檢卡通知的'體檢時(shí)間到指定的體檢地點(diǎn)進(jìn)行體檢，體檢后由體檢單位收回。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要把參合農(nóng)民的體檢信息留存歸檔，在第二年開(kāi)展體檢的時(shí)候要注意甄別，避免60歲以下成年人出現(xiàn)重復(fù)體檢的現(xiàn)象。
（三）要確保服務(wù)質(zhì)量。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，要認(rèn)真仔細(xì)開(kāi)展體檢項(xiàng)目檢查，避免出現(xiàn)體檢誤診和漏診的情況，體檢表內(nèi)容登記要詳細(xì)，檢查項(xiàng)目結(jié)果要有醫(yī)生簽名，并建立主檢醫(yī)生制度，原則上要有主治醫(yī)師以上人員擔(dān)任主檢醫(yī)生，確保體檢質(zhì)量。
�。ㄋ模┮艳r(nóng)民健康體檢工作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)健康體檢信息的后續(xù)管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和責(zé)任醫(yī)生要保管和使用好健康體檢檔案，責(zé)任醫(yī)生要做好體檢結(jié)果的整理、分類與反饋工作，并有針對(duì)性地進(jìn)行上門隨訪，開(kāi)展健康指導(dǎo)和不良行為干預(yù)，及時(shí)記錄隨訪管理信息，通過(guò)居民電子健康檔案管理軟件和網(wǎng)絡(luò)實(shí)行健康檔案信息化管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)的健康管理。要做好對(duì)農(nóng)民健康體檢結(jié)果的分析、利用，掌握本地農(nóng)民的健康狀況及其影響因素，實(shí)施社區(qū)健康報(bào)告制度，為政府宏觀衛(wèi)生決策提供依據(jù)。
�。ㄎ澹┮�60歲以上老年人健康體檢工作日?qǐng)?bào)表制度，體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在每日下班之前將60歲以上老年人每日體檢人數(shù)報(bào)送至街道社發(fā)科。
七、工作督查
各社區(qū)（村）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民健康體檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民健康體檢的人力、財(cái)力和物力等各項(xiàng)保障措施，各社區(qū)（村）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)（村）老年協(xié)會(huì)要組織協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尤其是60歲以上老年人參加健康體檢工作；街道社發(fā)科將對(duì)體檢工作進(jìn)行工作督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
實(shí)施方案 篇5
摘要: 按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（辦字[20xx]118號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
一、目的與任務(wù)
�。ㄒ唬┠康�
全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）文件精神，依法確認(rèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)，保障農(nóng)村集體及農(nóng)民的合法權(quán)益，有效保護(hù)耕地，構(gòu)建地籍信息系統(tǒng)，提升地籍管理水平。
（二）任務(wù)
按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（辦字[20xx]118號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
1、完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。充分利用已有成果資料，在第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，核實(shí)農(nóng)村集體土地所有權(quán)，進(jìn)一步解決國(guó)家與集體、集體與集體之間的土地權(quán)屬糾紛，分清主體，落實(shí)權(quán)利。20xx年底前，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)證發(fā)放到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。
2、開(kāi)展農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證。按土地總登記模式，在村鎮(zhèn)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，20xx年，完成全省建制鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作；20xx年，完成鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作；20xx年，全面完成全省村莊集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。
3、完善省、市、縣三級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)。在各地已建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)部署省、市、縣三級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省宗地統(tǒng)一編碼，并建立土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理和共享機(jī)制。各級(jí)自行開(kāi)發(fā)的地籍管理系統(tǒng)要與省級(jí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完全對(duì)接。
二、工作原則
（一）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)間緊、情況復(fù)雜，影響面廣，各地要先行開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再全面推廣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ┮虻刂埔耍娓采w。各地要因地制宜制定實(shí)施方案和確權(quán)的有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥處理各類權(quán)屬糾紛和爭(zhēng)議，保障農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要做到本行政區(qū)內(nèi)全覆蓋，不得遺漏。
三、省級(jí)工作內(nèi)容
（一）制作正射影像圖（20xx年7月－20xx年10月）。利用航空攝影數(shù)據(jù)，通過(guò)糾正、鑲嵌，編制全省1：20xx正射影像圖，作為農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的底圖。
�。ǘ┲谱鞔迩f地籍?dāng)?shù)字線劃圖（20xx年11月－20xx年6月）。利用正射影像圖，按照數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量及解析數(shù)字測(cè)圖要求，結(jié)合外業(yè)調(diào)繪補(bǔ)測(cè)的方法，生產(chǎn)1：20xx村莊地籍?dāng)?shù)字線劃圖。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)與培訓(xùn)（20xx年9月－12月）。在每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇1個(gè)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)縣先選擇1個(gè)典型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，完成集體土地所有權(quán)調(diào)查；采用解析法、圖解法、CORS系統(tǒng)等不同方法完成地籍調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。制定《河北省村鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》。對(duì)全省參與調(diào)查發(fā)證工作的人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作。
�。ㄋ模┏晒麢z查驗(yàn)收（20xx年1月－20xx年12月）。省級(jí)對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用、集體建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查及登記成果分階段進(jìn)行督導(dǎo)、檢查驗(yàn)收。完成一批，檢查一批，驗(yàn)收一批。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)（20xx年7月－20xx年12月）。完成省、市、縣三級(jí)地籍管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成市、縣級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一部署和培訓(xùn)。
�。┦〖�(jí)成果匯總（20xx年7月－12月）。主要是數(shù)據(jù)匯總、報(bào)告編寫(xiě)、成果整理歸檔。
�。ㄆ撸┛偨Y(jié)表彰（20xx年11月－12月）。對(duì)優(yōu)秀成果、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
四、市、縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
以第二次土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，充分利用原有農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證相關(guān)成果資料，按以下工作程序和要求完成全省集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作。
（一）工作內(nèi)容及程序
1、組織準(zhǔn)備。成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，籌集經(jīng)費(fèi)，宣傳發(fā)動(dòng)，確定專業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展人員培訓(xùn)，編寫(xiě)實(shí)施方案，準(zhǔn)備表冊(cè)等相關(guān)資料。收集民政部門提供的行政區(qū)域界線，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門提供的權(quán)源資料，收集二次調(diào)查、變更調(diào)查、縣際權(quán)屬調(diào)查與接邊成果圖件及土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)、爭(zhēng)議原由書(shū)等相關(guān)資料。
2、權(quán)屬調(diào)查。以第二次土地調(diào)查、年度變更調(diào)查形成的1：1萬(wàn)比例尺土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，按照《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》要求，對(duì)國(guó)有和集體所有界線不清的'荒山、荒坡、荒灘、海涂、河流、公路用地、鐵路用地、水利設(shè)施、林地、草地等，進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查。結(jié)合以往確權(quán)登記發(fā)證資料，實(shí)地補(bǔ)充調(diào)繪農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組農(nóng)民集體一級(jí)的土地所有權(quán)權(quán)屬界線，查清每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體每宗土地的地類、位置、范圍、面積和利用情況，填寫(xiě)《集體土地權(quán)屬調(diào)查表》，各地可根據(jù)各自條件和需要，選擇解析法或圖解法測(cè)量土地權(quán)屬界址點(diǎn)。
3、地籍圖編制。根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬界址測(cè)量成果，以1：1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，編制農(nóng)村地籍圖。
4、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查成果，對(duì)圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與處理，建立宗地、界址線、界址點(diǎn)層，完成相應(yīng)屬性錄入，并入第二次土地調(diào)查土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行面積量算。
5、宗地圖繪制。依據(jù)調(diào)查成果，編制宗地圖。
6、登記發(fā)證。按照有關(guān)法律程序，依法進(jìn)行登記發(fā)證。
（二）有關(guān)要求
1、農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查實(shí)施方案報(bào)市級(jí)國(guó)土資源部門審核，報(bào)省廳備案。
2、農(nóng)村集體土地所有權(quán)圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)所采用的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與第二次土地調(diào)查一致。
3、宗地圖可以根據(jù)成圖幅面適當(dāng)調(diào)整比例尺編制，也可以以行政村為單位編制村級(jí)宗地圖；村本級(jí)和飛入的其他農(nóng)村集體所有的農(nóng)用地分別制作宗地圖。
4、行政村內(nèi)部具有所有權(quán)的農(nóng)民集體由村委會(huì)提出，鄉(xiāng)審核，政府確認(rèn)。村民小組在形式上存在，但組織機(jī)構(gòu)不健全的，可以采取“組有村管”的方式，《集體土地所有證》暫由村代管。但要在土地證書(shū)中土地所有者一欄需填寫(xiě)村內(nèi)相應(yīng)村民小組農(nóng)民集體名稱，或在土地證書(shū)和土地登記簿的注記欄中注明村內(nèi)相應(yīng)村民小組名稱和各自的土地面積。
5、有爭(zhēng)議的界線，應(yīng)進(jìn)行必要的舉證和調(diào)查，依法予以調(diào)處。國(guó)家與農(nóng)村集體之間發(fā)生土地所有權(quán)爭(zhēng)議，原則上不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)村集體所有的，確定為國(guó)家所有。集體與集體之間短期內(nèi)難以處理的，劃定爭(zhēng)議界線，簽訂《土地爭(zhēng)議原由書(shū)》，對(duì)存在爭(zhēng)議的區(qū)域和地塊單獨(dú)劃宗造冊(cè)，建立集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議臺(tái)帳。爭(zhēng)議地塊按爭(zhēng)議宗地處理，只調(diào)查不登記發(fā)證。
6、國(guó)有荒山、荒地、河流、農(nóng)村集體使用的國(guó)有土地等錯(cuò)劃土地權(quán)屬性質(zhì)的，依法予以糾正。
五、市、縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
按照地籍調(diào)查規(guī)程規(guī)范和土地登記有關(guān)法律法規(guī)，按照以下程序和要求，完成全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
（一）工作內(nèi)容及程序
1、準(zhǔn)備工作。收集集體建設(shè)用地審批、新民居建設(shè)、農(nóng)村宅基地清理成果、已有登記成果等相關(guān)資料，準(zhǔn)備相關(guān)表、卡、冊(cè)。編寫(xiě)村鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。
2、權(quán)屬調(diào)查。按照總登記的模式，縣政府組織動(dòng)員，鄉(xiāng)政府及村委會(huì)、國(guó)土資源所和作業(yè)隊(duì)伍相互配合，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《河北省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》的要求,以1：20xx影像圖為工作底圖進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，查清土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來(lái)源及其權(quán)利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況。
3、地籍測(cè)量。在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立地籍控制網(wǎng)，測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線、其他地籍要素、位置、形狀等。
4、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。依據(jù)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查成果形成的圖形數(shù)據(jù)、線劃圖成果、宗地各種表、卡、冊(cè)等數(shù)據(jù)信息以及掃描紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、審批表、土地證和權(quán)屬來(lái)源證明文件等資料，按照《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。
5、登記發(fā)證。按照有關(guān)法律程序，依法進(jìn)行登記發(fā)證。
（二）有關(guān)要求
1、村莊地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)報(bào)設(shè)區(qū)市審查，報(bào)省廳審批。
2、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、新民居建成區(qū)采用1：500比例尺全野外解析法進(jìn)行地籍測(cè)量；其他地區(qū)界址點(diǎn)采用全野外解析法進(jìn)行測(cè)量，地物要素可以采用解析法、航測(cè)法成圖，也可以采用全省統(tǒng)一制作的1：20xx村莊地籍?dāng)?shù)字線劃圖輔助成圖，成圖比例尺不低于1:20xx。已采用1：1000比例尺，并已實(shí)施全野外解析法進(jìn)行地籍測(cè)量的，可以延用。
3、獨(dú)立于建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府、村莊主城區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、村莊圖斑，需按照解析法進(jìn)行地籍測(cè)量。
4、農(nóng)村宅基地權(quán)利人信息要與公安部門掌握的戶籍登記資料相一致。
5、各市、縣可根據(jù)本地實(shí)際情況制定土地確權(quán)和有關(guān)問(wèn)題處理的規(guī)定，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)和省國(guó)土資源廳備案。
6、平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系，3°分帶，高斯正形投影，投影面為參考橢球面。由于投影變形使數(shù)學(xué)精度達(dá)不到要求的，可對(duì)變形區(qū)域的中央子午線或投影面進(jìn)行調(diào)整，各地可自行確定地方坐標(biāo)系，但必須與1980坐標(biāo)系建立聯(lián)系。不得采用高程抵償坐標(biāo)系。
7、高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。
8、宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)與該地區(qū)已有城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)采用相同的軟件。
六、保障措施
（一）明確職責(zé)，密切協(xié)作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量大，涉及面廣，情況復(fù)雜。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作；國(guó)土資源、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
（二）持證上崗，規(guī)范調(diào)查。各市、縣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，擇優(yōu)選擇作業(yè)隊(duì)伍。有能力的國(guó)土資源部門可自行開(kāi)展調(diào)查。省級(jí)對(duì)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員等開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)證書(shū)。承擔(dān)調(diào)查的作業(yè)隊(duì)伍必須通過(guò)省土地確權(quán)辦的資質(zhì)審查和備案，具備規(guī)定人數(shù)的持證人員。參加調(diào)查的人員在調(diào)查實(shí)施過(guò)程中均應(yīng)持證上崗。
（三）階段檢查，省級(jí)驗(yàn)收。采用分階段成果檢查制度，每階段成果需檢查合格后方轉(zhuǎn)入下一階段，并執(zhí)行分級(jí)檢查驗(yàn)收制度。全省建立縣級(jí)調(diào)查成果的自檢、設(shè)區(qū)市檢查、省級(jí)預(yù)檢驗(yàn)收的制度。調(diào)查承擔(dān)單位在對(duì)作業(yè)過(guò)程和調(diào)查成果進(jìn)行內(nèi)部檢查的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)國(guó)土資源部門組織作業(yè)單位對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行全面自檢，并形成自檢報(bào)告。縣級(jí)根據(jù)自檢意見(jiàn)對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行認(rèn)真補(bǔ)充、完善后，以書(shū)面形式連同自檢報(bào)告向市局提出檢查申請(qǐng)。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行檢查，形成檢查意見(jiàn)書(shū)。市級(jí)檢查合格的成果，由市級(jí)以書(shū)面形式向省國(guó)土資源廳提出成果預(yù)檢驗(yàn)收，由省廳組織對(duì)成果進(jìn)行預(yù)檢和驗(yàn)收。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策。認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方面的經(jīng)驗(yàn)，圍繞村鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地確權(quán)、爭(zhēng)議調(diào)處、登記發(fā)證工作中存在的問(wèn)題，深入研究，創(chuàng)新方法，細(xì)化和完善政策。嚴(yán)禁通過(guò)土地登記將違法用地合法化。
（五）強(qiáng)化應(yīng)用，規(guī)范審批。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地征收等各項(xiàng)重點(diǎn)工作掛鉤。凡是到20xx年底未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。征地拆遷要依據(jù)農(nóng)村集體土地所有證和農(nóng)村集體土地使用證進(jìn)行補(bǔ)償；沒(méi)有經(jīng)過(guò)確權(quán)登記的集體建設(shè)用地使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn)；對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)用地整治涉及宅基地調(diào)整的，必須以確權(quán)登記發(fā)證為前提。
（六）分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，保證農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作正常開(kāi)展。省級(jí)主要負(fù)責(zé)土地確權(quán)工作的測(cè)繪、省市縣管理系統(tǒng)的建設(shè)、工作底圖的生產(chǎn)、省級(jí)預(yù)檢驗(yàn)收等經(jīng)費(fèi)。市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、權(quán)屬調(diào)查、群眾工作等經(jīng)費(fèi)。各地要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪用。對(duì)違反規(guī)定的，由相關(guān)部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（七）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的支持，為農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
實(shí)施方案 篇6
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞分公司中心工作，運(yùn)用科學(xué)適
當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒�，把“精、�?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)分公司的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)要求：以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1-2年時(shí)間，把精細(xì)化理念貫徹到運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的控制，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績(jī)效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)精細(xì)化管理
實(shí)施精細(xì)化管理，是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。
1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。
精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過(guò)精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、精細(xì)化管理的.主要內(nèi)容
一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司;10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。
二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)送集團(tuán)公司;6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，并報(bào)送集團(tuán)公司審核;審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。
三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。
四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實(shí)際，努力建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會(huì)責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場(chǎng)積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過(guò)人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象，規(guī)劃方案《精細(xì)化管理實(shí)施方案》。
五是樹(shù)立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過(guò)程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密;要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹(shù)立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的管理理念，全面細(xì)化業(yè)務(wù)流操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提升司乘人員滿意度和市場(chǎng)占有率的目標(biāo)。提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。
六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí)，要加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。
(二)創(chuàng)新活動(dòng)
創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基儲(chǔ)以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。
1、理念創(chuàng)新。加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。20xx年要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念。
2、管理創(chuàng)新。針對(duì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革、管理架構(gòu)、績(jī)效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時(shí)，要加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)，把創(chuàng)新工作滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。20xx年，要選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題，要見(jiàn)實(shí)效，出成果。
3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開(kāi)發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
三、實(shí)施步驟
1、動(dòng)員部署階段。3月20日前，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開(kāi)展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，積極營(yíng)造良好的氛圍。
2、查找問(wèn)題與方案
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制定階段。要全面查找管理中存在的問(wèn)題，并形成自查報(bào)告;針對(duì)存在的問(wèn)題，制定精細(xì)化管理方案，明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。
3、活動(dòng)實(shí)施階段。4月至11月，全面開(kāi)展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去�；顒�(dòng)采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度交流會(huì)，分析情況，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)。
4、總結(jié)考核階段。12月份，對(duì)“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，并納入年度績(jī)效考核體系。
5、鞏固深化階段。20xx年，要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求，對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化，使活動(dòng)常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價(jià)值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個(gè)職能部門，集中開(kāi)展活動(dòng)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點(diǎn)，通過(guò)外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果;積極組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的知識(shí)，調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核，務(wù)實(shí)求效。制定精細(xì)化管理與創(chuàng)新年活動(dòng)考核方案，并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，與單位考核結(jié)果掛鉤�；顒�(dòng)辦公室將組織相關(guān)人員定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)行情況通報(bào)。
實(shí)施方案 篇7
根據(jù)總公司繼續(xù)推進(jìn)六項(xiàng)工程總體要求，結(jié)合稽查大隊(duì)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以總公司20xx年總體工作思路為指導(dǎo)，以加大稽查清欠力度和成本控制為手段，以加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為保障，深入開(kāi)展增收節(jié)支挖潛活動(dòng)，千方百計(jì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保總公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利完成。
二、工作目標(biāo)
1、確保完成120萬(wàn)元清欠任務(wù)，力爭(zhēng)全年完成清欠200萬(wàn)元。
2、減低成本，實(shí)現(xiàn)全年節(jié)約管理費(fèi)用較20xx年降低15%。
三、主要措施
（一）利用二個(gè)月時(shí)間修訂完善稽查大隊(duì)固定資產(chǎn)管理辦法、車輛管理辦法等規(guī)章制度，為貫徹落實(shí)“增效工程”提供制度保障；
�。ǘ┎扇∮辛Υ胧�，全力降低成本。20xx年大隊(duì)將利用二個(gè)月時(shí)間，依據(jù)單位的實(shí)際情況，重新對(duì)經(jīng)濟(jì)成本、管理成本進(jìn)行核定，并采取“定額成本控制”的方法，將控制指標(biāo)直接分解到各科隊(duì)辦，進(jìn)行全額包干，超支自負(fù)，結(jié)余提留，鼓勵(lì)全員當(dāng)家理財(cái)，辦公室和財(cái)務(wù)對(duì)成本控制的過(guò)程與結(jié)果分別進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督與考核，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，力爭(zhēng)在短期內(nèi)使成本管理深入人心，管理制度更加科學(xué)、更適度、更完備。
�。ǘ┤η謇砬焚M(fèi)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)成果。我大隊(duì)將在過(guò)去幾年清理欠費(fèi)取得豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取追繳、法律訴訟等手段清理欠費(fèi)，對(duì)清欠指標(biāo)提出具體要求，把指標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金及評(píng)優(yōu)掛鉤，用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)職工積極性、主觀能動(dòng)性，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)�！�
�。ㄈ╅_(kāi)展清理占?jí)汗ぷ�，維護(hù)管線安全。20xx年我大隊(duì)將針對(duì)違章占?jí)喝細(xì)夤芫�建筑物形成情況具體情況，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)、區(qū)別對(duì)待的原則，采取拆除和整改相結(jié)合的方法開(kāi)展清理占?jí)汗ぷ�，以避免燃�(xì)夤艿腊踩鹿实陌l(fā)生。
�。ㄋ模┎樘庍`章開(kāi)挖行為，確保安全供氣。20xx年大隊(duì)將以提高應(yīng)急能力為工作重點(diǎn)，做到處理緊急情況措施及時(shí)到位，通過(guò)已建立的立體層級(jí)式應(yīng)急聯(lián)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)緊急事故現(xiàn)場(chǎng)的處理，為維護(hù)總公司安全穩(wěn)定供氣貢獻(xiàn)力量。
�。ㄎ澹﹪�(yán)懲偷盜氣行為，減少燃?xì)饬魇В档凸╀N差率。大隊(duì)將利用為加防盜封之機(jī)對(duì)用戶室內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)偷盜氣行為及時(shí)處理，維護(hù)總公司的利益。
四、方法步驟
為確保增效工程的有效實(shí)施，將增效工程劃分為三個(gè)階段組織實(shí)施。
（一）準(zhǔn)備階段（1月至2月）
1、提出專項(xiàng)工作方案。由黨群部門根據(jù)總公司六項(xiàng)工程各項(xiàng)要求，制定大隊(duì)20xx年增效工程實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，提出保證措施，報(bào)總公司增效工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、制定專項(xiàng)政策。由辦公室和財(cái)務(wù)制定出臺(tái)《定額成本控制實(shí)施辦法》，為降低管理成本提供制度保障。
3、做好宣傳動(dòng)員。對(duì)全體職工做做好宣傳動(dòng)員工作，使職工統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、凝聚力量、形成合力，營(yíng)造良好的'輿論氛圍。
（二）實(shí)施階段（3月至12月）
1、組織落實(shí)。大隊(duì)各職能部門根據(jù)各自職責(zé)，按照方案要求組織工作落實(shí)。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總。大隊(duì)各職能部門每月對(duì)工作成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)督察科，由督察科匯總后形成統(tǒng)計(jì)報(bào)告上交總公司增效工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
3、經(jīng)驗(yàn)交流。大隊(duì)在增效工程開(kāi)展過(guò)程中，每季度總結(jié)工作完成較好部門的方法并及時(shí)推廣，對(duì)工作效果不佳的部門及時(shí)提出批評(píng)，責(zé)令其查找原因，制定措施，加強(qiáng)工作力度，迎頭趕上。
（三）驗(yàn)收階段（20xx年1月） 于20xx年1月初做好自檢自查工作，對(duì)年初確定的工作
目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，并形成工作總結(jié)交總公司增效工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、組織領(lǐng)導(dǎo) 為使增效工程切實(shí)抓出成效，大隊(duì)成立增效工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員： 辦公室設(shè)在黨群辦公室。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要負(fù)責(zé)制定方案、召集會(huì)議、收集信息、梳理查擺出的問(wèn)題，督辦整改措施等工作。
六、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬└骺�、隊(duì)、辦要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)和貫徹總公司及大隊(duì)關(guān)于開(kāi)展增效工程的有關(guān)要求，確保思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)工作到位。
（二）密切配合，互相協(xié)作。各部門發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，以大局為重，按照有關(guān)要求合理安排具體工作，做到統(tǒng)籌兼顧，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，注重實(shí)效，真正解決落實(shí)增效工程過(guò)程中存在問(wèn)題。各科、隊(duì)、辦要認(rèn)真對(duì)照有關(guān)規(guī)定，在工作中搞好自查自糾，對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真加以整改，使增效工程切實(shí)抓出成效。
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