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方案

實(shí)施方案

時(shí)間:2026-03-03 08:09:29 方案

實(shí)施方案7篇(集合)

  為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編收集整理的實(shí)施方案7篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

實(shí)施方案7篇(集合)

實(shí)施方案 篇1

  我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源開(kāi)發(fā)型為主,造紙、化工、建材、火力發(fā)電和煤炭開(kāi)采等產(chǎn)業(yè)比重較大;化學(xué)需氧量、二氧化硫、工業(yè)粉塵等主要污染物排放總量大大超過(guò)環(huán)境承載能力,結(jié)構(gòu)性污染十分突出。此外,水資源嚴(yán)重短缺,水污染和浪費(fèi)并存;生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)惡化的趨勢(shì)尚未得到有效控制;農(nóng)藥、化肥使用過(guò)量,畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重;礦產(chǎn)資源不合理開(kāi)發(fā),帶來(lái)環(huán)境污染和土地、生態(tài)破壞;固體廢物、危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物)產(chǎn)生量不斷增加,對(duì)環(huán)境造成潛在威脅等環(huán)境問(wèn)題依然無(wú)法根本解決。若繼續(xù)沿用“三高一低(高投入、高能耗、高污染、低效益)”的粗放型經(jīng)濟(jì)模式,必然對(duì)現(xiàn)有的資文秘部落原創(chuàng)源和生態(tài)環(huán)境造成更大的浪費(fèi)和破壞。因此,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路已成為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

  所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并以3r生產(chǎn)方式,即:廢物減量化(reduce)、資源的再利用(reuse)和再循環(huán)利用(recycle),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)模式。它是通過(guò)使資源以最低的投入達(dá)到最高效率的使用和最大限度的循環(huán)利用,強(qiáng)調(diào)廢物的正確處理和資源回收,實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化,促進(jìn)廢物減量化、無(wú)害化以及資源化。作為一種全新的經(jīng)濟(jì)理念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)被譽(yù)為是一場(chǎng)以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品工業(yè)向以生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則的綠色工業(yè)轉(zhuǎn)變的工業(yè)革命。它使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由過(guò)去的“資源→產(chǎn)品→廢物”的物質(zhì)單向流動(dòng)轉(zhuǎn)向“資源→產(chǎn)品→循環(huán)再生資源”的物質(zhì)閉路循環(huán)過(guò)程,是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng),需要政府、企業(yè)、科學(xué)界、公眾等社會(huì)各界共同努力,采取各種有效措施來(lái)推動(dòng)。目前,世界發(fā)達(dá)國(guó)家均普遍推行這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

  實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)大方面入手:

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  市政府成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市高新區(qū)、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、計(jì)劃局等部門(mén)為成員單位。首先申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,批準(zhǔn)后,再請(qǐng)有關(guān)科研單位制定全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作規(guī)劃,并邀請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審,最后,依照規(guī)劃指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的.開(kāi)展。

  二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)意識(shí)

  1、從資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)利用不能理解為循環(huán)回到原點(diǎn)的閉合循環(huán),而是一種循環(huán)發(fā)展上升的模型,是上一環(huán)節(jié)廢物成為下一個(gè)產(chǎn)品原料的結(jié)合。它的物質(zhì)流、能量流是持續(xù)的、不間斷的循環(huán)發(fā)展,體現(xiàn)了其生態(tài)特征。

  2、從非生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)效益型經(jīng)濟(jì)。自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)規(guī)律要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,力求經(jīng)濟(jì)效益最大化。

  3、從非環(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)。要逐步優(yōu)化環(huán)境,推行環(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)模式,努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

  三、營(yíng)造宣傳氛圍

  宣傳工作在循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步階段尤為重要。宣傳要圍繞著循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)市建設(shè)全面展開(kāi),充分運(yùn)用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、宣傳冊(cè)等各種形式、各種手段大力宣傳。要以科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境、廢物循環(huán)利用、改善生活生產(chǎn)條件等內(nèi)容為主。在工作中要提高透明度,鼓勵(lì)公眾參與,廣泛采納群眾意見(jiàn),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,倡導(dǎo)循環(huán)企業(yè)、循環(huán)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

  四、建立支撐體系

  1、建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度體系。在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政府規(guī)章的基礎(chǔ)上,還應(yīng)陸續(xù)制定我們本區(qū)域需要的政府規(guī)章、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等。

  2、建立綠色的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值時(shí)應(yīng)減去產(chǎn)品資本折舊、自然資源損耗、環(huán)境資源損耗(環(huán)境污染損失)之值,即變傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)為綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(edp)。不計(jì)環(huán)境成本,在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)總帳上是要吃虧的。

  3、建立健全“綠色技術(shù)”支撐體系。推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須有綠色技術(shù)支撐,這體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的重要性,是我們推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)市的必需。綠色技術(shù)包括環(huán)境技術(shù)、資源化技術(shù)、減少?gòu)U物排放以及資源消耗技術(shù)等。

  第三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈為:農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的聯(lián)產(chǎn)。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便等垃圾與生活垃圾經(jīng)處理后堆肥還田,用于有機(jī)蔬菜種植或漁業(yè)養(yǎng)殖,大大減少了化肥的使用量,多余部分可進(jìn)入沼氣池產(chǎn)生的沼氣用于生活,減少了使用煤炭等高污染燃料產(chǎn)生的污染;生活污水經(jīng)處理后用于農(nóng)田灌溉和漁業(yè)養(yǎng)殖;秸稈回收后青貯,用于畜禽養(yǎng)殖等等。該循環(huán)通過(guò)下一層將上一層所產(chǎn)生的廢棄物消化,并相互銜接,形成鏈狀循環(huán),適合于大規(guī)模聯(lián)產(chǎn)。

  4、積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范建設(shè)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)、引導(dǎo)肥城礦業(yè)集團(tuán)、石橫發(fā)電廠、石橫特鋼有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企業(yè)單位和水泥、化工等重污染企業(yè)申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。依托大型企業(yè)在資源(包括廢棄物)、技術(shù)、設(shè)施上的優(yōu)勢(shì),探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有效途徑,樹(shù)立樣板工程,以點(diǎn)帶面,逐步帶動(dòng)起我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán),以取得長(zhǎng)足的可持續(xù)發(fā)展。

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路,是社會(huì)發(fā)展的必然。因此,我們要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、道路和模式,建立起完備的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)肥城長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

  xx年十一月十六日

實(shí)施方案 篇2

  為進(jìn)一步規(guī)范我省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,有效維護(hù)擔(dān)保市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我省擔(dān)保業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《福建省市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》(閩中介治[20xx]1號(hào))的部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,決定對(duì)全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

  一、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬⿲(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審查。重點(diǎn)檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金的實(shí)際運(yùn)作狀態(tài),依法查處擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人抽逃注冊(cè)資金、虛假出資等違法行為。

  (二)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行審查。具體檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事?lián)I(yè)務(wù)時(shí)是否有下列不當(dāng)行為:

  1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳,誤導(dǎo)當(dāng)事人;

  2、故意詆毀、貶損其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保從業(yè)人員的聲譽(yù);

  3、利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益;

  4、干擾其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)正常的擔(dān)保業(yè)務(wù);

  5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益;

  6、采用不正當(dāng)方式壟斷擔(dān)保業(yè)務(wù);

  7、串通擔(dān)保當(dāng)事人或金融機(jī)構(gòu),提供虛假擔(dān)保;

  8、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自跨地區(qū)、超范圍經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)。

  重點(diǎn)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸,是否違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進(jìn)行各種資金運(yùn)作等事項(xiàng)進(jìn)行檢查。

 。ㄈ⿲(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)行審查。重點(diǎn)檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否保持良好的財(cái)務(wù)狀況,保證資金的充分流動(dòng)性、安全性、效益性;是否按照相關(guān)規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和責(zé)任準(zhǔn)備金,確保準(zhǔn)備金充足有效;單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制;是否建立科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)審制度等。

  (四)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)的脫鉤情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立于相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行運(yùn)作,有無(wú)違規(guī)操作行為。

  二、工作步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月至7月中旬)

  召開(kāi)各設(shè)區(qū)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹《福建省市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》和本實(shí)施方案的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理的緊迫感、重要性和必要性,部署全省各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要層層動(dòng)員部署,及時(shí)制定符合各自實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)治理方案和具體措施。

 。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年7月下旬至8月底)

  各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要對(duì)屬于各自管理范圍內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況進(jìn)行全面的自查自糾,自查的主要內(nèi)容包括:一是是否與主管部門(mén)脫鉤;二是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否依法,是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、超范圍超資質(zhì)行為,業(yè)務(wù)程序是否違法或非法等;三是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù),是否存在損害國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人利益的行為;四是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德,有否存在失誤、過(guò)錯(cuò)或獲取不正當(dāng)利益的行為。

  各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法;并組織各自主管范圍內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究提出整改措施,及時(shí)進(jìn)行整改、規(guī)范,做到嚴(yán)格自律。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段(20xx年9月至20xx年6月底)

  各擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要按照統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,集中一段時(shí)間對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查:一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì);二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況;三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力;四是擔(dān)保機(jī)構(gòu)與相關(guān)主管部門(mén)的脫鉤情況。

 。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(20xx年7月至20xx年9月底)

  建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,將監(jiān)管措施落到實(shí)處。進(jìn)一步完善擔(dān)保行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為,維護(hù)擔(dān)保市場(chǎng)秩序,促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)信用擔(dān)保法制體系建設(shè),將擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理納入規(guī)范化、法治化軌道。

 。ㄎ澹z查總結(jié)階段(20xx年10月至12月底)

  組織專(zhuān)門(mén)的檢查力量,對(duì)全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查、總結(jié)、通報(bào),對(duì)治理中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣;對(duì)整改不到位的,責(zé)令進(jìn)一步深入整改,并加強(qiáng)督查、督辦,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作全面完成,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。檢查、總結(jié)、通報(bào)情況要及時(shí)上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

  三、具體措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查

  各設(shè)區(qū)市指定專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實(shí)現(xiàn)性等進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金的`實(shí)際到資情況進(jìn)行審查,依法查處擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,不按照信用擔(dān)保監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行整改的,依照《公司法》、《刑法》的有關(guān)規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān)處理,以有效防范和控制擔(dān)保信用風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更的備案情況進(jìn)行檢查,未按要求備案的,要督促其及時(shí)備案。對(duì)跨省區(qū)或1億元以上規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證件進(jìn)行全面清查,對(duì)已不具備相關(guān)資質(zhì)條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu),要及時(shí)上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委,吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)其資質(zhì)許可證件。

 。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查

  各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、銀監(jiān)部門(mén)、人民銀行和工商行政等機(jī)關(guān),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職能,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期抽查等監(jiān)督管理措施。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)發(fā)給整改通知書(shū),責(zé)令其限期整改。檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照財(cái)政部印發(fā)的《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,及時(shí)編制和對(duì)外提供真實(shí)、完整的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)告資料,并及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送的擔(dān)保機(jī)構(gòu),將不享受我省有關(guān)扶持政策和服務(wù)。不定期地通過(guò)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、信貸登記系統(tǒng)等各種渠道查詢(xún)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基本情況及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,防止個(gè)別擔(dān)保公司與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸,防止擔(dān)保公司違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進(jìn)行各種資金運(yùn)作,成為關(guān)聯(lián)企業(yè)的融資平臺(tái),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

 。ㄈ┘涌鞊(dān)保機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)

  一是積極開(kāi)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí),建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)制度,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息透明度和準(zhǔn)確性。具體工作可由省、市級(jí)主管部門(mén)委托同級(jí)擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施,由專(zhuān)業(yè)資信評(píng)估公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)承擔(dān)。逐步建立對(duì)擔(dān)保客戶(hù)的信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合征信工作,逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用信息資源共享。二是各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息庫(kù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信用管理,完善內(nèi)部信用制度,積極參加信用評(píng)級(jí)活動(dòng)。享受各級(jí)政府扶持政策的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須按照財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定建立資信定期評(píng)級(jí)制度。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和引導(dǎo)教育作用

  積極發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助行業(yè)主管部門(mén),做好專(zhuān)項(xiàng)治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵(lì)全省擔(dān)保行業(yè)從業(yè)者加入《福建省中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)自律公約》,從維護(hù)全行業(yè)整體利益出發(fā),積極推進(jìn)行業(yè)自律,創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

 。ㄎ澹┙⒉⑼晟茡(dān)保機(jī)構(gòu)法制體系

  充分利用地方立法權(quán),研究制定《福建省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)地方性法規(guī),明確擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制、執(zhí)業(yè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、政策扶持機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制以及法律懲戒機(jī)制,使對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管真正做到有法可依,促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范化、法治化發(fā)展。

實(shí)施方案 篇3

  南奉幼兒園課程實(shí)施方案

  20xx-07-02 16:31:40| 分類(lèi): 規(guī)章制度 |舉報(bào)|字號(hào) 訂閱

  上海浦東新區(qū)民辦南奉幼兒園課程實(shí)施方案

  一、幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀

  二、幼兒園課程實(shí)施方案的編制理念與原則

  三、幼兒園課程實(shí)施方案的目標(biāo)和內(nèi)容

  四、幼兒園課程結(jié)構(gòu)與教材使用

  五、幼兒園課程相關(guān)資源及對(duì)幼兒發(fā)展的評(píng)價(jià)

  六、各年齡段幼兒作息安排

  一、幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀

  優(yōu)勢(shì):

  1、附近農(nóng)村外來(lái)務(wù)工人員及同住子女較多,入園困難,本園解決了外來(lái)民工同住子女入園特別困難的問(wèn)題,讓外來(lái)人員安心上班、學(xué)習(xí)。

  2、我園地處浦東新區(qū)與奉賢交界處,資源較豐富,交通便利。

  3、幼兒園周邊有警署、消防站,對(duì)幼兒園的安全起到很好的保障。

  4、在同類(lèi)幼兒園中室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所地很寬敞,室外是鋪有塑膠的寬敞、安全的活動(dòng)場(chǎng)所;室內(nèi)活動(dòng)室環(huán)境優(yōu)美整潔,玩具、教具豐富,各班有電視機(jī)、DVD等配套設(shè)施齊全;并有獨(dú)立的午睡室。

  不足之處:

  1、由于家長(zhǎng)大都是外來(lái)人員,文化層次較低,對(duì)子女的教育缺失。

  2、本園新教師較多,教育經(jīng)驗(yàn)缺乏,要加強(qiáng)對(duì)新教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  二、幼兒園課程實(shí)施方案的編制理念與原則

  (―)編制的理念:

  圍繞以幼兒發(fā)展為本的理念,尊重個(gè)體差異,滿(mǎn)足發(fā)展

  需要,符合年齡特點(diǎn),關(guān)注經(jīng)驗(yàn)水平;挖掘優(yōu)質(zhì)資源,體現(xiàn)師生共建,凸顯多方參與,構(gòu)建園本課程。

  (二)編制的原則:

  豐富多樣: 創(chuàng)設(shè)富有變化,支持性的環(huán)境,選擇多元化的內(nèi)容,開(kāi)展多樣式的活動(dòng)。

  合作互動(dòng): 開(kāi)展有效的幼兒園,社區(qū),家庭互動(dòng),師生,生生互動(dòng)。

  自主選擇: 在提供教材的同時(shí)賦予教師有合理進(jìn)行課程選擇,重組和拓展的自主權(quán)。

  特色探索: 開(kāi)發(fā)我園教育特色,開(kāi)展“動(dòng)手樂(lè)”特色教育。

  三、幼兒園課程實(shí)施方案的目標(biāo)和內(nèi)容

  我園的課程目標(biāo)與內(nèi)容以《規(guī)程》、《指南》為基礎(chǔ),以“讓每個(gè)幼兒充分發(fā)展”為核心,通過(guò)課程實(shí)施,培養(yǎng)幼兒形成身心健康有自信,友好合作善交往,主動(dòng)探究樂(lè)表現(xiàn),積極動(dòng)手善操作的兒童。

  (一)課程培養(yǎng)目標(biāo):

  1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則,體驗(yàn)并認(rèn)識(shí)八與人相互關(guān)愛(ài)與協(xié)作的快樂(lè)。

  2、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習(xí)慣,獨(dú)立自信的做力所能及的事,有初步責(zé)任感。

  3、主動(dòng)活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動(dòng)能力和行為的安全性。

  4、親近自然,接觸社會(huì),初步了解人與環(huán)境的依存關(guān)系,有認(rèn)識(shí)和探索的興趣。

  5、初步接觸多元文化,能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美,萌發(fā)審美情趣。

  6、積極地嘗試運(yùn)用語(yǔ)言及其它非語(yǔ)言方式表達(dá)和表現(xiàn)生活,具有一定的想象力和創(chuàng)造性。

  (二)幼兒園學(xué)年目標(biāo):

  本園的學(xué)年目標(biāo)與內(nèi)容基本以《上海市學(xué)前教育綱要》以及《課程指南》為基礎(chǔ),并組織教師結(jié)合本園的教育發(fā)展需要,幼兒活動(dòng)需求和原有特色,進(jìn)行了擴(kuò)展,加寬,以及進(jìn)一步具體化。

  小班幼兒學(xué)年目標(biāo)

  1、有獨(dú)立做事的愿望、學(xué)習(xí)正確洗手,穿脫衣服,自己取杯喝水,吃飯。

  2、能接受成人的建議和指示,知道遵守集體生活中的基本常規(guī),體驗(yàn)與教師、同伴共處的快樂(lè)。

  3、樂(lè)意主動(dòng)招呼熟悉的人,學(xué)習(xí)使用禮貌用語(yǔ),在成人的啟發(fā)下能幫助別人。

  4、愛(ài)護(hù)玩具和物品,學(xué)習(xí)收拾與整理。

  5、了解身體主要部位的簡(jiǎn)單功能,知道避開(kāi)日常生活中的危險(xiǎn)。

  6、對(duì)體育活動(dòng)感興趣,嘗試用各種材料和器械活動(dòng),學(xué)習(xí)一些基本運(yùn)動(dòng)方法。

  7、會(huì)跟著教師有興趣地唱跳、敲打、涂畫(huà)、撕貼、搓捏等,發(fā)展動(dòng)手動(dòng)腦的能力。

  8、用普通話表達(dá)自己的意思,喜歡翻閱圖書(shū)。

  9、喜歡做音樂(lè)游戲,能感受游戲中節(jié)奏,旋律的顯著變化,并隨之變換動(dòng)作。

  10、愿意傾聽(tīng)欣賞簡(jiǎn)單的兒歌,歌曲等。

  11、嘗試用多種材料和工具,運(yùn)用畫(huà)、折、搭、剪、貼等方法自由地表現(xiàn)熟悉物體的粗略特征,并作簡(jiǎn)單想象,體驗(yàn)樂(lè)趣。

  中班幼兒學(xué)年目標(biāo)

  l、初步學(xué)習(xí)刷牙,使用調(diào)羹,手帕,紙巾,便紙等生活能力,對(duì)白己能做的事表現(xiàn)出自信。

  2、有初步的同情心和責(zé)任意識(shí),能關(guān)注熟悉的人和弱小的同伴,完成力所能及的事。

  3、愿意幫助集體做事,有愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣。

  4、能對(duì)白己生活密切相關(guān)的人產(chǎn)生認(rèn)同感,親切感,能覺(jué)察并尊重他人的情感和需要。

  5、能理解日常規(guī)則和尊重公共生活的基本常規(guī),有初步辨別是非的能力,能曾意和了解周?chē)钪懈鞣N常見(jiàn)的意思。

  6、有了解自己身邊的各種新鮮事物的興趣,樂(lè)于主動(dòng)收集和交流新的信息。

  7、喜歡閱讀,初步理解書(shū)中表達(dá)的內(nèi)容,學(xué)習(xí)欣賞各種藝術(shù)作品,初步留意周?chē)?hào)的意思。

  8、結(jié)合日常生活,學(xué)習(xí)并識(shí)別數(shù)字,了解數(shù)的含義,初步理解數(shù)量,重量,顏色,質(zhì)地,距離,方位和時(shí)問(wèn)的等概念,學(xué)習(xí)比較,測(cè)量等的方法。

  9、了解上海的一些典型景觀,了解我國(guó)豐富多彩的民間節(jié)日和習(xí)俗,感受節(jié)日的快樂(lè)。

  10、愛(ài)父母、愛(ài)老師、愛(ài)長(zhǎng)輩,了解他們的職業(yè)與自己的關(guān)系,懂得要尊重他們的勞動(dòng)。

  11、樂(lè)意親近自然,能用簡(jiǎn)單的觀察方法,感知自然環(huán)境變化與人類(lèi)和動(dòng)植物的關(guān)系。

  12、積極參加各類(lèi)運(yùn)動(dòng)活動(dòng),精神充沛,動(dòng)作輕松,自然協(xié)調(diào),能自主選擇各種材料和器械進(jìn)行活動(dòng),能玩出多種花樣。

  13、在運(yùn)動(dòng)中能遵守游戲規(guī)則,有一定的規(guī)則意識(shí),對(duì)相關(guān)的信號(hào)能作出相應(yīng)的反應(yīng)。

  14、學(xué)習(xí)結(jié)伴、輪流、請(qǐng)求、商量等方式與人交往,能注意傾聽(tīng)他入的說(shuō)話,并積極表達(dá)自己的主張。

  15、游戲中樂(lè)意用動(dòng)作,歌聲,語(yǔ)言,繪畫(huà)等手段表現(xiàn)所能理解的事物和喜歡的角色。

  16、愿意與同伴分工,合作完成任務(wù),初步體驗(yàn)合作成功的快樂(lè)。

  17、喜歡動(dòng)手、擺弄,愿意嘗試使用各種材料、工具和方法,進(jìn)行拼裝,拆卸,制作,繪畫(huà),體驗(yàn)成功的樂(lè)趣。

  大班幼兒學(xué)年目標(biāo)

  l、有基本的生活自理能力,養(yǎng)成良好的飲食、睡眠、排泄、胳洗、整理物品等生活習(xí)慣,獨(dú)立自信的做力所能及的事。

  2、體驗(yàn)人與人相互交往,合作的重要和快樂(lè),尊重他人需要,形成良好的自我意識(shí),規(guī)則意識(shí),學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)自己和同伴。

  3、積極參加體育活動(dòng),大膽嘗試新奇,有趣的活動(dòng),獲得身體活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),、動(dòng)作協(xié)調(diào),靈活,具有安全意識(shí)和初步的自我保護(hù)意識(shí)。

  4、探究、操作、實(shí)驗(yàn),對(duì)事物發(fā)展變化的過(guò)程感興趣,積極嘗試用簡(jiǎn)單的認(rèn)知方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。

  5、了解環(huán)境與人們生活的依存關(guān)系,具有熱愛(ài)自然、珍惜資源,關(guān)心和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

  6、了解幼兒園附近及城市其它典型的設(shè)施,景觀,參與民間節(jié)日活動(dòng),萌發(fā)愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)的.情感。

  7、對(duì)衣、食、住、行等基本物品的來(lái)源和接觸到的科技成果感興趣,接觸與運(yùn)用多種媒體,學(xué)習(xí)多途徑收集和交流信息。

  8、知道一些不同地域,不同民族的人,以及他們的風(fēng)俗習(xí)慣,t有初步的多元文化意識(shí)。

  9、了解現(xiàn)實(shí)生活中數(shù)的實(shí)際意義,能從生活和游戲中感受事物數(shù)量關(guān)系,獲得一些時(shí)間、空間概念,會(huì)進(jìn)行比較,推理等智力活動(dòng)。

  10、能從多方面感知周?chē)钪械拿?能大膽用唱歌、舞蹈、演奏、繪畫(huà)、制作、構(gòu)造、戲劇表演、角色游戲等形式表現(xiàn)自己的感受,體驗(yàn),想象和創(chuàng)造。

  11、能大膽,清楚地表達(dá)自己的想法,傾聽(tīng)同伴的講述,會(huì)主動(dòng)用語(yǔ)言與人交往。

  12、關(guān)心日常生活中需要掌握的簡(jiǎn)單標(biāo)志和文字,嘗試用圖象、文字、符號(hào)等形式表達(dá)自己的意思。

  13、積極參與主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)和游戲角活動(dòng),發(fā)展動(dòng)手動(dòng)腦的能力。

  四、幼兒園課程結(jié)構(gòu)與教材使用

  (一)課程結(jié)構(gòu):共同課程和園本課程相結(jié)合。

  (l) 80%的課程是參照上海市二期課改,以運(yùn)動(dòng)、游戲、生活、學(xué)習(xí)四大板塊為主,以幼兒發(fā)展為本,滿(mǎn)足每個(gè)幼兒對(duì)安全與健康、關(guān)愛(ài)與尊重的基本需求,為幼兒提供平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),了解孩子的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與身心發(fā)展水平,尊重幼兒的個(gè)體差異,激發(fā)幼兒積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。

  (2) ⒛%采用園本課程“動(dòng)手樂(lè)”活動(dòng),在教學(xué)中,教師把嘗試和操作的主動(dòng)權(quán)給幼兒,通過(guò)富有啟發(fā)性的開(kāi)放式問(wèn)題引導(dǎo)、鼓勵(lì)幼兒動(dòng)手探尋,使幼兒學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性得到了很好的發(fā)揮。在教學(xué)實(shí)踐中,教師和幼兒共同成長(zhǎng),充分體現(xiàn)了“教而有學(xué)、教學(xué)相長(zhǎng)”。教師學(xué)會(huì)了觀察、傾聽(tīng)、欣賞、積極回應(yīng)幼兒。

  (二)我園目前使用的教材是上海市幼兒園二期課改新教材,這套教材涵蓋了運(yùn)動(dòng)、游戲、生活、學(xué)習(xí)四大板塊,使幼兒教師們能更有效地把握幼兒的年齡特點(diǎn),更方便地操作與實(shí)施教材,讓幼兒在新教材的沐浴下健康快樂(lè)智慧地成長(zhǎng)。

  五、幼兒園課程相關(guān)資源及對(duì)幼兒發(fā)展的評(píng)價(jià)

  (一)本園各類(lèi)課程教材的開(kāi)發(fā)范圍及方法

  1、本園共同課程以新教材為基礎(chǔ),可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)母木、合并、篩減、增加,且注意課程中幼兒基本經(jīng)驗(yàn)的完整,平穩(wěn)。

  2、本園的特色課程:“動(dòng)手樂(lè)”課程

  我園的特色課程為“動(dòng)手樂(lè)”課程,以幼兒的動(dòng)手活動(dòng)為基本學(xué)習(xí)方式,以激發(fā)幼兒“樂(lè)于動(dòng)手”、“樂(lè)于學(xué)習(xí)”、“樂(lè)于探索”的興趣為宗旨,充分挖掘、利用外來(lái)農(nóng)民工家長(zhǎng)豐富的農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)和老師預(yù)設(shè)的課程并開(kāi)展結(jié)合本地區(qū)周?chē)r(nóng)村實(shí)際情景進(jìn)行園本特色課程,旨在通過(guò)系列化的適應(yīng)不同年齡幼兒的動(dòng)手活動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。使幼兒在思維、能力、情感、社會(huì)性和個(gè)性等各方面得到和諧發(fā)展。并能初步感受父母章年的生活,起到親子互動(dòng)的效果。

  (二)由教研組負(fù)責(zé),建立課程配套資源庫(kù)

實(shí)施方案 篇4

  一、工作目標(biāo)

  以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx 年全區(qū)消防工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,認(rèn)真履行消防安全屬地監(jiān)管和行業(yè)(系統(tǒng))監(jiān)管職責(zé),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,一手抓現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),一手抓基礎(chǔ)工作,切實(shí)提升全社會(huì)火災(zāi)防控水平,確保夏季不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

  二、專(zhuān)項(xiàng)整治

  夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、超高層建筑,商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,暑期人員集中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)出租屋、旅游景點(diǎn),高層地下建筑、文物古建筑、違章建筑、廠房倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、“三合一”等單位場(chǎng)所,深入排查整治火災(zāi)隱患。

 。ㄒ唬┮兹家妆kU(xiǎn)品場(chǎng)所。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合治理的有關(guān)部署要求,認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),重點(diǎn)針對(duì)單位消防安全組織建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)、專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運(yùn)行、滅火藥劑儲(chǔ)備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置等方面內(nèi)容,組織開(kāi)展集中檢查。其中,規(guī)模以上石油化工企業(yè)必查、化工園區(qū)必查。

 。ǘ┏邔咏ㄖ。逐個(gè)超高層建筑排查登記,全面摸清消防安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)和針對(duì)性技術(shù)措施落實(shí)、豎向火災(zāi)蔓延控制、人員安全疏散、消防設(shè)施運(yùn)行、避難設(shè)施、救援窗口和登高救援場(chǎng)地、建筑外墻保溫材料、電氣線路以及鋼結(jié)構(gòu)防火等方面內(nèi)容,組織開(kāi)展檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

  (三)商場(chǎng)市場(chǎng)。將建筑面積300平方米以上的室內(nèi)商(市)場(chǎng),建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的室外市場(chǎng)以及設(shè)在地下建筑內(nèi)的商(市)場(chǎng),包括商場(chǎng)、超市、賣(mài)場(chǎng)以及農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)等集貿(mào)市場(chǎng)等作為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)商(市)場(chǎng)消防安全主體責(zé)任,全面提升商(市)場(chǎng)消防安全管理水平,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

 。ㄋ模┫揽刂剖覙(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要全面強(qiáng)化消防控制室管理,進(jìn)一步提升單位應(yīng)急處置能力。所有設(shè)有消防控制室的單位,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),達(dá)到值班人員素質(zhì)有效提高、建筑消防設(shè)施管理規(guī)范有序、單位應(yīng)急處置迅速高效的目的。8月30日前,80%的消防安全重點(diǎn)單位的消防控制室要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄎ澹┫腊踩叭(xiàng)重點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)治理。深化消防安全“三項(xiàng)重點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),要緊緊抓住電氣線路、安全疏散、培訓(xùn)演練三項(xiàng)重點(diǎn),繼續(xù)加大消防監(jiān)管力度,積極發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,嚴(yán)格電氣線路防火措施,保障疏散通道、安全出口常態(tài)暢通,規(guī)范消防安全培訓(xùn)、演練,全面強(qiáng)化單位消防安全主體責(zé)任,確;馂(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

  (六)電氣火災(zāi)防控。督促社會(huì)單位制定嚴(yán)格的用電管理制度和操作規(guī)程,實(shí)行嚴(yán)格管理;嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行電氣線路、設(shè)備的安裝,選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電器產(chǎn)品;加強(qiáng)電氣線路、電氣設(shè)備的檢查維護(hù),消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生電氣火災(zāi)。7月10日前,所有人員密集場(chǎng)所、廠房、倉(cāng)庫(kù)必須對(duì)本單位所有建筑物內(nèi)的電器設(shè)備及其線路、管路進(jìn)行一次全面的電氣防火技術(shù)檢測(cè)。組織電氣防火技術(shù)檢測(cè),可以委托已取得《山東省電氣防火技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)按照《建筑電氣防火檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》(DB37/655-20xx)實(shí)施,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成書(shū)面意見(jiàn),由專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備及其管線存在老化或達(dá)到使用年限的,必須立即更換,必要時(shí)要堅(jiān)決停業(yè)改造,確保徹底消除火災(zāi)隱患。電氣化檢測(cè)工作由各管區(qū)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)于6月10日前書(shū)面通知到各人員密集場(chǎng)所、廠房、倉(cāng)庫(kù)等社會(huì)單位,通知回執(zhí)于6月10日?qǐng)?bào)靈山衛(wèi)公安派出所。檢測(cè)完畢后,由各管區(qū)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)收集整理檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件,于7月10日?qǐng)?bào)靈山衛(wèi)公安派出所(流動(dòng)人口管理室,戶(hù)籍大廳北側(cè))。

  (七)安全用火管理。各職能部門(mén)要督促各社會(huì)單位加強(qiáng)用火管理,單位要制定有效的用火管理措施:一是要制定管理制度和操作規(guī)程,指定專(zhuān)人管理,定期檢查、維修用火設(shè)備、器具,消除火災(zāi)隱患和各種不安全因素;二是有針對(duì)性的采取防護(hù)措施,對(duì)固定的用火部位、高溫物體表面等,要采取清除周?chē)扇嘉、加?qiáng)使用過(guò)程中的看護(hù)、消除靜電等措施防止火災(zāi)發(fā)生;三是嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)的審批和管理,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工,動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。進(jìn)行電焊、氣焊的作業(yè)人員必須持證上崗。四是公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

  三、基礎(chǔ)工作

  (一)夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

  1、抓實(shí)網(wǎng)格化消防管理。成立由辦事處主任任組長(zhǎng),各管區(qū)主任、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、網(wǎng)格員為成員的消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對(duì)消防網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在靈山衛(wèi)公安派出所(流動(dòng)人口管理室,戶(hù)籍大廳北側(cè))。各村(居)委員會(huì)是網(wǎng)格化消防安全管理工作的主體責(zé)任單位,要督促網(wǎng)格員落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理工作措施,按照屬地管理的原則,結(jié)合轄區(qū)夏季火災(zāi)特點(diǎn),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量開(kāi)展針對(duì)性地網(wǎng)格排查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。

  2、建強(qiáng)用好微型消防站。各單位、村居要整合保安、重點(diǎn)崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊(duì)員、村居工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源,結(jié)合值班安排和在崗情況,分時(shí)段優(yōu)化人員編組,分區(qū)域設(shè)置消防器材,明確職責(zé)分工,定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和消防演練,確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場(chǎng)處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊(duì)、滅火救援先遣隊(duì)和消防知識(shí)宣傳隊(duì)“三隊(duì)合一”,最大限度發(fā)揮作用和效能。8月30日前,所有消防安全重點(diǎn)單位和50%的村居要按照以上標(biāo)準(zhǔn)建成微型消防站。

  3、建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。要以微型消防站為支點(diǎn),劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,定期開(kāi)展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火,多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力,強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。8月30日前,50%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域,要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。

  4、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦。對(duì)今年夏季檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要于7月份集中向社會(huì)公告、組織媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患,督促落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案和防范措施。7月5日前,要報(bào)送一批嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,由辦事處報(bào)區(qū)政府集中進(jìn)行掛牌警示、督辦。

  5、大力推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。要按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(魯公通〔20xx〕273號(hào))和《20xx年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,加快推進(jìn)城市消防站、市政消火栓、消防訓(xùn)練基地等公共消防設(shè)施建設(shè),基本完成消除縣級(jí)滅火救援力量空白點(diǎn)的任務(wù),結(jié)合實(shí)際加快推進(jìn)小型消防站規(guī)劃建設(shè),編制實(shí)施各級(jí)各類(lèi)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。8月30日前,公共消防設(shè)施建成率不得低于年度任務(wù)的70%。

  6、強(qiáng)化火災(zāi)技術(shù)防范手段。要全面加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大系統(tǒng)普及率,督促消防設(shè)施維保企業(yè)在簽訂維保合同時(shí),一并加強(qiáng)維保系統(tǒng)的安裝和應(yīng)用。要利用建筑消防設(shè)施維保系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)維保企業(yè)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督,8月30日前,建筑消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)安裝率要達(dá)到100%。要積極推廣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加快將消防安全重點(diǎn)單位接入系統(tǒng),8月30日前,火災(zāi)高危單位接入率要達(dá)到70%。要在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所,推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用設(shè)施,8月30日前,獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝率不低于年度任務(wù)的70%。各社區(qū)網(wǎng)格員要深入各住宅小區(qū),督促物業(yè)部門(mén)對(duì)小區(qū)煙感噴淋系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢修,確保煙感、噴淋等消防設(shè)施正常運(yùn)行。

  7、組織開(kāi)展消防大培訓(xùn)。8月30日前,要組織行業(yè)部門(mén)以及重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人開(kāi)展消防安全培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行造冊(cè)登記備案。

  8、組織開(kāi)展消防安全評(píng)估。7月底前,要組織開(kāi)展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評(píng)估,摸清本轄區(qū)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況,尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所要做到情況清、底數(shù)清,并研究提出針對(duì)性對(duì)策意見(jiàn)。對(duì)符合《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》界定標(biāo)準(zhǔn)的石油化工企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所,總建筑面積大于10 萬(wàn)平方米的超大城市綜合體、建筑高度超過(guò)100米的超高層建筑和地下軌道交通,要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式,聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展消防安全檢查和評(píng)估,提升單位抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的.能力。

 。ǘ┨嵘郎缁饝(yīng)急救援能力

  1、重點(diǎn)場(chǎng)所熟悉演練。要組織對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、超高層建筑、地下軌道交通、超大城市綜合體逐一開(kāi)展實(shí)地熟悉,掌握消防設(shè)施運(yùn)行、水源道路、單位消防力量情況,及時(shí)修訂完善預(yù)案。結(jié)合四類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)特點(diǎn),加大特殊裝備配備,優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展災(zāi)害處置技戰(zhàn)術(shù)研究,提升專(zhuān)業(yè)處置能力。8月30日前,安監(jiān)中心選擇不少于15家重點(diǎn)單位組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,夜間演練、無(wú)預(yù)案演練不少于演練總數(shù)的30%。

  2、數(shù)字化預(yù)案制定。要根據(jù)災(zāi)害等級(jí)、力量編成、指揮層次等實(shí)際需要,制定跨區(qū)域滅火救援預(yù)案;制定滅火救援類(lèi)型預(yù)案,轄區(qū)內(nèi)石化企業(yè)和重點(diǎn)的高層、地下、大型城市綜合體建筑滅火救援預(yù)案;制定修訂轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位卡片式預(yù)案。8月30日前,制定或修訂類(lèi)型災(zāi)害事故滅火救援預(yù)案不少于4份,制定或修訂重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案不少于15 家。

  3、抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。各部門(mén)要建立信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握洪澇災(zāi)害的重點(diǎn)防控區(qū)域,了解汛情發(fā)展趨勢(shì),修訂完善各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案,建立完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)水面搜索、繩索救助、急流救援、溺水急救、強(qiáng)風(fēng)搶險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)技能訓(xùn)練,開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)、城市排澇、水域救助等專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練,明確戰(zhàn)斗編成、任務(wù)分工。對(duì)沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、救生繩、拋投器、照明燈、潛水裝具等水域救生專(zhuān)用裝備器材實(shí)地測(cè)試不少于1次;抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援演練不少于1次。

 。ㄈ┥钊腴_(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。要組織開(kāi)展機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)消防培訓(xùn)及演練活動(dòng),發(fā)動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”培訓(xùn)活動(dòng)。6 月底前,教育、公安消防等部門(mén)部署開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園“暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)”,中小學(xué)開(kāi)展以“上一節(jié)消防課、進(jìn)行一次逃生演練、參觀一次消防隊(duì)站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業(yè)”為內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng),指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校辦好“消防夏令營(yíng)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)在校學(xué)生普訓(xùn)一遍。40%以上的中小學(xué)做到消防安全知識(shí)教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”。8月底前,教育、公安消防部門(mén)聯(lián)合部署消防進(jìn)軍訓(xùn)工作,力爭(zhēng)大學(xué)、高中新生軍訓(xùn)期間全部接受一次消防安全教育培訓(xùn)。組織全區(qū)小學(xué)生消防征文大賽以及少先隊(duì)消防培訓(xùn)活動(dòng)。

  四、工作步驟

  夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:

  (一)動(dòng)員部署階段(6月2日前)。辦事處于6月2日召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,明確責(zé)任措施,利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng)。

 。ǘ┤鏅z查整治階段(8月30日前)。各部門(mén)、各單位、各村居要在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,細(xì)化工作措施,充分發(fā)揮各行業(yè)部門(mén)及消防部門(mén)職能作用,發(fā)動(dòng)相關(guān)社會(huì)單位自查自糾火災(zāi)隱患,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,對(duì)易燃易爆企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、文物古建筑、旅游景點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、施工現(xiàn)場(chǎng)、“三合一”等單位場(chǎng)所,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理等開(kāi)展檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。

  (三)總結(jié)考核階段(9月10日前)。對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制。

  五、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展夏季消防檢查的重要意義,按照“加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)”要求,結(jié)合各自實(shí)際制定具體實(shí)施方案,將各項(xiàng)工作任務(wù)、要求、完成時(shí)限逐級(jí)分解落實(shí)到具體職能部門(mén)。要落實(shí)一崗雙責(zé)要求,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自研究,分管負(fù)責(zé)人要親自檢查,加強(qiáng)調(diào)度指揮,推動(dòng)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

 。ǘ┎块T(mén)協(xié)作,強(qiáng)化監(jiān)管。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,把夏季消防檢查納入議事日程,推動(dòng)解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),制定并推動(dòng)落實(shí)行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。

 。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)渠道,針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn),廣泛開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。既要宣傳區(qū)委、區(qū)政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,也要宣傳各部門(mén)工作做法和成效,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿(mǎn)意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營(yíng)造濃厚氛圍。

 。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要落實(shí)分片包干、靠前指揮,堅(jiān)持蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。辦事處將根據(jù)工作進(jìn)展情況,采取“四不兩直”的方式每月開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)組織有力、成效明顯的,提出表?yè)P(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,通報(bào)批評(píng),并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

  各村(居)委員會(huì)于每周五報(bào)本周夏季消防安全檢查任務(wù)完成情況(附件1、2、3、4),每月22日前報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況,7月20日前報(bào)本轄區(qū)消防安全調(diào)研和分析評(píng)估情況報(bào)告,9月1日前報(bào)工作總結(jié)。所有報(bào)表及有關(guān)工作情況均報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(靈山衛(wèi)公安派出所流動(dòng)人口管理室,戶(hù)籍大廳北側(cè))。

實(shí)施方案 篇5

  為繼續(xù)大力推進(jìn)城市綠化建設(shè),進(jìn)一步改善城市居住環(huán)境,鼓勵(lì)對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行綠化改造,根據(jù)市政府杭政辦函(20xx)153號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,特制訂本以獎(jiǎng)代撥實(shí)施方案。

  一、本實(shí)施方案所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)主體是組織實(shí)施無(wú)物業(yè)管理小區(qū)綠化改造的各區(qū)政府和相關(guān)的責(zé)任單位。小區(qū)綠化改造以獎(jiǎng)代撥每年評(píng)比一次。

  二、凡自籌資金,對(duì)無(wú)物業(yè)管理、綠化檔次較低、損壞嚴(yán)重急需整改的小區(qū)實(shí)施綠化改造的單位,其綠化改造達(dá)到一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由市政府按工程量的一定比例一次性予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無(wú)物管小區(qū)綠化改造成績(jī)突出的組織協(xié)調(diào)單位,由市政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

  三、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)綠化改造以獎(jiǎng)代撥工作的考核、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)由市園林文物局組織有關(guān)單位進(jìn)行。各區(qū)在對(duì)無(wú)物管小區(qū)綠化進(jìn)行改造時(shí),先由區(qū)綠化辦對(duì)小區(qū)綠化現(xiàn)狀進(jìn)行拍照調(diào)查,編制小區(qū)改造方案上報(bào)市園文局,列入市年度無(wú)物業(yè)管理小區(qū)綠化改造計(jì)劃。待小區(qū)綠化改造完成后,由市園林文物局組織有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行考核,按達(dá)標(biāo)考核有關(guān)指標(biāo)評(píng)定綜合得分。具體達(dá)標(biāo)考核評(píng)分辦法見(jiàn)附表《小區(qū)綠化改造以獎(jiǎng)代撥考核評(píng)分細(xì)則》,總分80分以上為合格。

  四、由區(qū)政府籌集資金進(jìn)行無(wú)物管小區(qū)綠化改造,達(dá)到綠化改造標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)考核合格,對(duì)項(xiàng)目決算進(jìn)行審核后,由市政府按工程量的40%一次性予以以獎(jiǎng)代撥獎(jiǎng)勵(lì)。

  由市園文局組織有關(guān)單位,按考核綜合得分對(duì)各城區(qū)當(dāng)年改造達(dá)標(biāo)的無(wú)物管小區(qū)綠化改造項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比,按當(dāng)年綠化改造達(dá)標(biāo)小區(qū)數(shù)的30%評(píng)出優(yōu)良項(xiàng)目若干個(gè),其中前三名為優(yōu)秀項(xiàng)目,分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元;其余各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

  五、按工程量的40%以獎(jiǎng)代撥的'獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于彌補(bǔ)區(qū)政府實(shí)施小區(qū)綠化改造項(xiàng)目的支出。在小區(qū)綠化改造項(xiàng)目評(píng)比中獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金,其中5%作為市政府獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)項(xiàng)資金,80%用于獎(jiǎng)勵(lì)在小區(qū)綠化改造工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人,15%用于小區(qū)綠化改造工作中的各項(xiàng)費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在城市綠化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃中安排。

實(shí)施方案 篇6

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則,建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)計(jì)生工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,全面提升工作質(zhì)量。

  二、網(wǎng)絡(luò)輿情工作內(nèi)容

  圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大對(duì)本地網(wǎng)民關(guān)注較多的熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)板塊以及信息量相對(duì)集中、訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的網(wǎng)絡(luò)媒體的巡查力度;針對(duì)網(wǎng)民提出的問(wèn)題及時(shí)組織落實(shí)和回復(fù);針對(duì)有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以發(fā)貼形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、疏導(dǎo),消除負(fù)面影響;全面推行規(guī)范運(yùn)行、主動(dòng)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作的公開(kāi)透明、高效推進(jìn)和監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)整理匯總,做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制。由于網(wǎng)上傳播主體泛化分散的特殊性,同時(shí)網(wǎng)上信息能夠得到廣大網(wǎng)民的重視并予以接納,因此必須采取有效措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論予以正確的引導(dǎo)。我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)構(gòu),明確網(wǎng)絡(luò)輿情專(zhuān)職工作人員,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,明確工作重點(diǎn)和任務(wù),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)強(qiáng)烈、內(nèi)容集中的'問(wèn)題制定應(yīng)對(duì)措施并細(xì)化工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。

 。ǘ﹪(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量。

  1、明確辦理時(shí)限。必須在網(wǎng)民發(fā)帖后小時(shí)內(nèi),對(duì)網(wǎng)民反映的相關(guān)問(wèn)題予以回應(yīng)(含休息日、節(jié)假日);對(duì)能夠迅速解決的一般問(wèn)題,要在網(wǎng)民發(fā)帖后18小時(shí)內(nèi)作出正式解答;暫時(shí)不能辦理的,必須在回復(fù)中說(shuō)明理由并承諾辦理時(shí)限;但凡辦理時(shí)限不能辦理的,必須在回復(fù)中說(shuō)明理由并承諾辦理時(shí)限,但辦理時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)個(gè)工作日。嚴(yán)格落實(shí)集中匯總上報(bào)制度、網(wǎng)絡(luò)輿情員例會(huì)制度和集中網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)制度。

  2、規(guī)范回帖內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)回復(fù)內(nèi)容的審查,確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定,又符合鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)要求,同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字、以及語(yǔ)意不通等問(wèn)題。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性,確保回復(fù)內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,又切實(shí)可行,堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語(yǔ)言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。

  、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。做好群眾反映問(wèn)題的搜集、整理和落實(shí)工作,負(fù)責(zé)回復(fù)內(nèi)容的初步確定,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人的最終審核并簽字確認(rèn)后報(bào)黨政辦辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)回復(fù)。條許可情況下,主要負(fù)責(zé)人要親自參與回復(fù)和辦理工作。

  4、進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行,認(rèn)真排查梳理與我鎮(zhèn)有關(guān)的網(wǎng)民提問(wèn)之外,要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位的溝通。

  (三)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上社情民意辦理工作的督查。

  1、加強(qiáng)對(duì)回復(fù)、辦理情況的專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)網(wǎng)民重復(fù)發(fā)帖反映的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查分析、明確責(zé)任,根據(jù)實(shí)際情況交辦落實(shí),或提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦解決。

  2、對(duì)網(wǎng)民反映問(wèn)題不認(rèn)真解決、敷衍推諉的個(gè)人或站所,要定期或不定期進(jìn)行通報(bào)。

實(shí)施方案 篇7

  一、隨機(jī)抽查事項(xiàng)

  (一)林木采伐許可抽查

  1、抽查對(duì)象:取得林木采伐許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:對(duì)林木采伐事中、事后少報(bào)多伐、越界采伐、亂砍濫伐等監(jiān)督管理。

  (二)木材經(jīng)營(yíng)加工抽查

  1、抽查對(duì)象:取得木材經(jīng)營(yíng)加工許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:檢查是否按照木材經(jīng)營(yíng)加工許可的審批條件進(jìn)行經(jīng)營(yíng);是否設(shè)立經(jīng)營(yíng)加工木材原料來(lái)源的登記臺(tái)賬;是否安全生產(chǎn)等;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。

  (三)建設(shè)項(xiàng)目使用林地抽查

  1、抽查對(duì)象:取得占用、征用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人;取得臨時(shí)占用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:用地單位或個(gè)人是否按照原審批的面積、地點(diǎn)、范圍和用途使用林地;按規(guī)定應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的,是否足額繳納;落實(shí)異地恢復(fù)森林植被措施情況;臨時(shí)占用林地是否按時(shí)退還林地并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;如繼續(xù)使用的,是否已重新辦理使用林地審批手續(xù);其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。

  (四)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地抽查

  1、抽查對(duì)象:取得修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的單位或個(gè)人是否按照原審批的面積、地點(diǎn)、范圍和用途使用林地;所占用林地的實(shí)際用途和建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等是否與原審批內(nèi)容一致;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。

  (五)林木種苗質(zhì)量抽查

  1、抽查對(duì)象:取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人;林業(yè)工程造林綠化使用的苗木。

  2、抽查內(nèi)容:林木種子、苗木質(zhì)量情況;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況;林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案情況;林木種苗質(zhì)量自檢情況;林木種子來(lái)源情況,;造林地種苗檔案情況;造林作業(yè)設(shè)計(jì)中是否對(duì)使用林木良種提出要求情況;按照造林作業(yè)設(shè)計(jì)使用林木良種以及種苗質(zhì)量要求情況等。

  (六)林業(yè)植物檢疫抽查

  1、抽查對(duì)象:取得林業(yè)植物檢疫證書(shū)的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:核查是否有檢疫對(duì)象。

  (七)跨省及省內(nèi)運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品抽查

  1、抽查對(duì)象:取得跨省及省內(nèi)運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境審批的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:被許可人運(yùn)輸、郵寄、攜帶的省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品來(lái)源是否合法;被許可人運(yùn)輸、郵寄、攜帶陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、起止地點(diǎn)、時(shí)間、運(yùn)輸方式是否與運(yùn)輸證相符;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。

  (八)林業(yè)有害生物除治抽查

  1、抽查對(duì)象:可能造成林業(yè)有害生物暴發(fā)成災(zāi)、疫情擴(kuò)散的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:林業(yè)有害生物除治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、資金投入、工作措施、發(fā)生情況、除治效果等。

  (九)獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證抽查

  1、抽查對(duì)象:取得獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:核查是否按狩獵證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。

  (十)馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物抽查

  1、抽查對(duì)象:取得馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:核查品種、數(shù)量是否準(zhǔn)確。

  (十一)出售、收購(gòu)、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品抽查

  1、抽查對(duì)象:取得出售、收購(gòu)、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:核查是否規(guī)定品種。

  (十二)森林防火期內(nèi)林區(qū)用火監(jiān)督管理

  1、抽查對(duì)象:取得森林防火期內(nèi)林區(qū)用火許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:用火行為是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、用火形式等進(jìn)行;是否符合用火天氣狀況;落實(shí)防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源和野生動(dòng)物保護(hù)情況。

  (十三)森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)監(jiān)督管理

  1、抽查對(duì)象:取得森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)許可的單位和個(gè)人。

  2、抽查內(nèi)容:進(jìn)入林區(qū)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的人員、車(chē)輛、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、活動(dòng)方式等進(jìn)行活動(dòng);是否存在非法用火行為;生活用火落實(shí)防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源及野生動(dòng)物保護(hù)情況。

  二、建立隨機(jī)抽查機(jī)制。建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),落實(shí)隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。通過(guò)定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取不少于兩名執(zhí)法人員,從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取30%的.對(duì)象進(jìn)行檢查。檢查人員如實(shí)記錄檢查情況,填寫(xiě)隨機(jī)抽查記錄表,并由被檢查對(duì)象負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。

  三、抽查結(jié)果運(yùn)用

  (一)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位,下達(dá)限期整改通知書(shū)。對(duì)經(jīng)限期整改仍不符合要求的按規(guī)定程序予以撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)行政許可,并通過(guò)安丘市人民政府站等平臺(tái)予以公示。

  (二)對(duì)拒絕接受抽查或在接受抽查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的,依法作出處理,并向社會(huì)公示。

  (三)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉嫌違法犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施方案,建立相應(yīng)工作機(jī)制,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,扎實(shí)組織實(shí)施隨機(jī)抽查相關(guān)工作。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查模式。在抽查過(guò)程中要做到切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),抽查內(nèi)容清晰合法,抽查記錄規(guī)范完善。對(duì)在隨機(jī)抽查工作中不認(rèn)真履行責(zé)任的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  (三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的教育,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

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