[熱]實(shí)施方案6篇

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的實(shí)施方案7篇，歡迎大家分享。

實(shí)施方案 篇1

　　各中心學(xué)校、中學(xué)：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，弘揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步推動(dòng)全縣未成年人思想道德建設(shè)工作，根據(jù)鳳縣文明辦【20xx】8號(hào)文件精神，鳳岡縣教育和科學(xué)技術(shù)局、鳳岡縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)決定聯(lián)合在全縣中小學(xué)學(xué)生中開(kāi)展“祖國(guó)好·家鄉(xiāng)美--多彩貴州美麗家鄉(xiāng)”書(shū)畫(huà)比賽活動(dòng)。活動(dòng)方案如下：

　　一、主辦單位：

　　鳳岡縣教育和科學(xué)技術(shù)局

　　鳳岡縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)

　　二、活動(dòng)主題：

　　祖國(guó)好·家鄉(xiāng)美--多彩貴州美麗家鄉(xiāng)

　　三、活動(dòng)組織：

　　1、小學(xué)組：除龍泉一小、龍泉二小、龍泉三小以獨(dú)立單位參賽外，其余學(xué)校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為參賽單位，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和作品報(bào)送。

　　2、中學(xué)組：鳳岡一中、鳳岡二中、鳳岡三中、鳳岡四中、鳳岡職校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和民辦中學(xué)為獨(dú)立參賽單位，由相應(yīng)學(xué)校負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和作品報(bào)送。

　　3、申報(bào)數(shù)量：各參賽單位分別選送書(shū)法作品5-8件、美術(shù)作品5-8件上交。

　　四、報(bào)送組別：小學(xué)組、中學(xué)組，按照書(shū)法、美術(shù)分類(lèi)進(jìn)行，分項(xiàng)設(shè)獎(jiǎng)。

　　五、作品要求：

　　1、緊扣活動(dòng)主題，圍繞鳳岡縣風(fēng)土人情進(jìn)行創(chuàng)作，內(nèi)容積極向上，個(gè)性鮮明、創(chuàng)意新穎，主題突出，體現(xiàn)地域、民族特色。

　　2、書(shū)法作品書(shū)體不限，4尺（135×67cm）宣紙以?xún)?nèi)（豎幅），不裝裱，只收毛筆書(shū)寫(xiě)作品，草書(shū)、篆書(shū)另附釋文。繪畫(huà)作品方式不限，尺寸：42×29cm。

　　3、作品必須由學(xué)生獨(dú)立完成，對(duì)入選作品，主辦方有現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審權(quán)。

　　4、作品需在背面右下角用鉛筆注明姓名、性別、年齡、通訊地址、學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、聯(lián)系電話、指導(dǎo)教師等事項(xiàng)。指導(dǎo)教師要注明姓名、工作單位（每件作品只限一名指導(dǎo)教師）。

　　六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

　　本次書(shū)畫(huà)大賽設(shè)獎(jiǎng)為：

　　小學(xué)生組書(shū)法一等獎(jiǎng)1名；二等獎(jiǎng)3名；三等獎(jiǎng)5名；優(yōu)秀獎(jiǎng)5名。

　　小學(xué)生組美術(shù)一等獎(jiǎng)1名；二等獎(jiǎng)3名；三等獎(jiǎng)5名；優(yōu)秀獎(jiǎng)5名。

　　中學(xué)生組書(shū)法一等獎(jiǎng)1名；二等獎(jiǎng)3名；三等獎(jiǎng)5名；優(yōu)秀獎(jiǎng)5名。

　　中學(xué)生組美術(shù)一等獎(jiǎng)1名；二等獎(jiǎng)3名；三等獎(jiǎng)5名；優(yōu)秀獎(jiǎng)5名。

　　獲獎(jiǎng)作品頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)，獲一、二、三獎(jiǎng)的作品頒發(fā)指導(dǎo)教師榮譽(yù)證書(shū)。

　　一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品將報(bào)送到市文聯(lián)，參加市級(jí)評(píng)選活動(dòng)。

　　七、時(shí)間安排

　　4月1日——5月15日，制定方案，發(fā)布通知，廣泛宣傳，動(dòng)員學(xué)生參賽。

　　5月16日——5月31日，各中小學(xué)組織學(xué)生創(chuàng)作，初評(píng)作品，按照規(guī)定數(shù)量報(bào)送作品到縣文聯(lián)。

　　6月1日——6月10日，組織評(píng)委評(píng)獎(jiǎng)。

　　6月15日，評(píng)選結(jié)束，總結(jié)、頒獎(jiǎng)，報(bào)送獲獎(jiǎng)作品到市文聯(lián)。

實(shí)施方案 篇2

　　新一輪課程改革在觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、管理與評(píng)價(jià)等諸方面都有很大的轉(zhuǎn)變。為切實(shí)推進(jìn)我校新課程改革工作，根據(jù)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》精神，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　基礎(chǔ)教育課程改革要以《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》為綱，以各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺，深入研究各科《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》，在新課程理念指導(dǎo)下，扎實(shí)有效地開(kāi)展新課程改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，深化教育教學(xué)改革，使素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。

　　二、主要目標(biāo)

　　1、倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生交往與合作能力，獲取新知識(shí)，并進(jìn)行創(chuàng)新的能力。探索與課程實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的教學(xué)模式，特別是要引導(dǎo)教師自覺(jué)實(shí)踐“學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手、注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)”的教學(xué)方式，促進(jìn)教學(xué)方式、方法的改革，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)民主合作的新型師生關(guān)系的形成。

　　2、探索新課程評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)功能，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展教師提高，推動(dòng)新課程的.發(fā)展。探索評(píng)價(jià)與考試制度的改革，逐步形成促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教師素質(zhì)和學(xué)校教育質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，嘗試學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)共同參與的多元化、多層次評(píng)價(jià)。

　　3、注重學(xué)科整合，構(gòu)建書(shū)香校園，改變以往學(xué)科缺乏整合的現(xiàn)狀，形成新型的新課程體系。

　　4、以新課程改革為動(dòng)力，促進(jìn)教科研人員樹(shù)立新的教育觀念，提高管理、研究、指導(dǎo)水平和教育教學(xué)能力，形成一批骨干教師隊(duì)伍。

　　5、積極開(kāi)發(fā)并合理利用家庭、學(xué)校、社會(huì)各種課程資源。開(kāi)發(fā)富有學(xué)校特色的校本課程，建立適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需求的，體現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)教育資源優(yōu)勢(shì)的校本課程體系。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�構(gòu)建科學(xué)的管理體制

　　1、健全管理網(wǎng)絡(luò)。課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到學(xué)校的各個(gè)方面，需要各部門(mén)的密切配合才能順利完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為此，學(xué)校成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組和課程改革實(shí)施小組。

　　2、完善考核制度�？己斯ぷ髂苡行У卮龠M(jìn)教師刻苦努力地工作，引導(dǎo)教師走正確的課改之路，在原有德育工作、教學(xué)工作、教育科研、信息技術(shù)、后勤工作等條件考核的基礎(chǔ)上，增加新課改條件考核，主要包括新課程理念學(xué)習(xí)，課改實(shí)踐課，課改研究課，課改成果等方面，并制訂明確的考核細(xì)則，由課改實(shí)施小組負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果進(jìn)行反饋，繼續(xù)實(shí)施教師自評(píng)。

實(shí)施方案 篇3

　　為落實(shí)上級(jí)精神，扎實(shí)開(kāi)展好實(shí)施階段的各項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　學(xué)校通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，努力解決好大家關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的'重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。確保學(xué)校不規(guī)范辦學(xué)行為明顯減少，學(xué)校管理水平明顯提升。

　　二、實(shí)施步驟

　　本階段從5月開(kāi)始到10月結(jié)束，共分為四個(gè)階段，具體安排如下：

　　1、廣泛征求意見(jiàn)﹙5月完成﹚

　�、僖�(guī)范辦學(xué)行為問(wèn)卷調(diào)查表﹙教師﹚

　　②規(guī)范辦學(xué)行為問(wèn)卷調(diào)查表﹙學(xué)生﹚

　�、垡�(guī)范辦學(xué)教師征求意見(jiàn)表

　　④規(guī)范辦學(xué)家長(zhǎng)征求意見(jiàn)表

　�、菀�(guī)范辦學(xué)學(xué)區(qū)代表征求意見(jiàn)表

　　2、深入開(kāi)展自查﹙6月完成﹚

　　分為兩個(gè)方面：個(gè)人自查和單位自查。

　�、賯�(gè)人自查報(bào)告要工整寫(xiě)在《學(xué)習(xí)讀本》105-106頁(yè)。

　　②召開(kāi)自查分析報(bào)告會(huì)。

　　3、狠抓整改落實(shí)﹙7---9月完成﹚

　　①制定方案

　�、诮�立整改公示欄

　�、蹅�(gè)人整改計(jì)劃要工整寫(xiě)在《學(xué)習(xí)讀本》107-108頁(yè)。

　�、茉诩倨陂g，抓好教師培訓(xùn)和整治違規(guī)補(bǔ)課。

　　4、健全規(guī)章制度﹙10月完成﹚

　�、賹W(xué)校規(guī)范辦學(xué)承諾制

　�、诮處煄煹鲁兄Z和述評(píng)制

　　③學(xué)校辦學(xué)行為報(bào)告制

　�、苻k學(xué)行為監(jiān)測(cè)評(píng)估制

　�、菀�(guī)范辦學(xué)責(zé)任制和追究制

　　三、有關(guān)要求

　　1、深化學(xué)習(xí)，扎實(shí)、有效開(kāi)展。

　　2、突出重點(diǎn)，提高各個(gè)方面對(duì)辦學(xué)行為的滿(mǎn)意度。

　　Z小學(xué)

實(shí)施方案 篇4

　　一、目的和意圖

　　組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，其目的在于：

　　1、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程之后，組織對(duì)其范圍內(nèi)的所有重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源可以獲得一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和總的評(píng)價(jià)；

　　2、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與職業(yè)健康安全管理體系其他要素之間建立明確而顯著的聯(lián)系，為整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系奠定基礎(chǔ)；

　　3、更好地履行組織的基本法律義務(wù)；

　　4、通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，使組織能夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；

　　5、使仍未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，并以此為基礎(chǔ)建立其職業(yè)健康安全管理體系。

　　二、理解要點(diǎn)

　　可以從以下幾個(gè)方面理解本要素：

　　1、在職業(yè)健康安全管理體系中的地位和作用

　　對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容，是主動(dòng)性的職業(yè)健康安全管理的重要基礎(chǔ)。

　　對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，是組織建立職業(yè)健康安全管理體系的開(kāi)端，它為危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與其他職業(yè)健康安全管理體系要素之間建立了明確而顯著的聯(lián)系。

　　2、與職業(yè)健康安全管理體系其他要素間的相互關(guān)系

　　2.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審（屬對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要內(nèi)容之一）的預(yù)定時(shí)間和周期可由職業(yè)健康安全方針確定。

　　2.2、職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求是對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要依據(jù)，也就是說(shuō)，擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施必需考慮至少滿(mǎn)足職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。另外，職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求也是危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要線索和依據(jù)。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果可作為識(shí)別職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的重要依據(jù)。

　　2.3、組織在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，需考慮對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。

　　2.4、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制和策劃必需考慮組織內(nèi)潛在的緊急情況，為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供重要依據(jù)。

　　2.5、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是所有其他要素的重要輸入信息。

　　3、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的總體認(rèn)識(shí)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃包括以下三個(gè)過(guò)程：

　　3.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)

　　危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危險(xiǎn)源并確定每個(gè)危險(xiǎn)源特性的過(guò)程。組織在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)，除考慮組織自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)外，還需考慮合同方人員和訪問(wèn)者活動(dòng)、使用外部提供的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來(lái)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。組織內(nèi)存在危險(xiǎn)源的地方主要是以下幾個(gè)方面：

　　①組織的常規(guī)活動(dòng)，如：正常的生產(chǎn)活動(dòng)；

　�、诮M織的非常規(guī)活動(dòng)，如：臨時(shí)搶修等；

　�、鬯�有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng)，包括合同方人員和訪問(wèn)者的活動(dòng)；

　�、芄ぷ鲌�(chǎng)所內(nèi)本組織的內(nèi)部設(shè)施，如：組織內(nèi)部的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物質(zhì)等；

　　⑤工作場(chǎng)所內(nèi)由外界所提供的設(shè)施，如：組織所租賃的建筑物、設(shè)備等。

　　究竟哪些是組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，組織可以根據(jù)其現(xiàn)在和有關(guān)過(guò)去的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和（或）服務(wù)相關(guān)的輸入和輸出而確定。另外，在具體確定哪些為組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，組織還可以從職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要素中獲得線索。正是因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源影響職業(yè)健康和安全，所以職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求才對(duì)其加以規(guī)定和限制，反過(guò)來(lái)說(shuō)，職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求加以規(guī)定和限制的設(shè)備、物質(zhì)、活動(dòng)等，就可能是組織必須加以重視的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.2、確定危險(xiǎn)源的特性，就是確定危險(xiǎn)源屬于哪類(lèi)危險(xiǎn)源、有何特性、帶來(lái)何種職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)等。

　　值得注意的是：

　�、俳M織需確保危險(xiǎn)源辨識(shí)具有主動(dòng)性、前瞻性，而不是等到已經(jīng)產(chǎn)生了事件或事故時(shí)再確定危險(xiǎn)源；

　�、诮M織及其內(nèi)部的每個(gè)人員應(yīng)以全新的眼光和懷疑的態(tài)度對(duì)待危險(xiǎn)源，因?yàn)檫^(guò)于接近危險(xiǎn)源的人員可能會(huì)對(duì)危險(xiǎn)源視而不見(jiàn)，或者他們心存僥幸，認(rèn)為尚無(wú)人員受到傷害而視風(fēng)險(xiǎn)微不足道。

　　4、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，采用科學(xué)的方法，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源給組織所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小并確定是否可容許的過(guò)程。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，不同行業(yè)各不相同，有的行業(yè)可能只需簡(jiǎn)單的定量評(píng)價(jià)就可以了，而有的行業(yè)可能需要包含大量文件的復(fù)雜定量分析。究竟選擇何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，組織應(yīng)根據(jù)其需要和工作場(chǎng)所的具體狀況而確定。一般來(lái)說(shuō)，組織沒(méi)有必要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的數(shù)值計(jì)算，而采用簡(jiǎn)單的主觀評(píng)價(jià)方法就足夠了，至于復(fù)雜的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，通常僅在風(fēng)險(xiǎn)控制失敗可能造成災(zāi)難性后果的場(chǎng)合才需要。

　　不管采用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，都需確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果符合組織的具體實(shí)際情況，并能對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可容許和哪些風(fēng)險(xiǎn)不可容許，而且還需識(shí)別出哪些風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來(lái)消除或控制。

　　5、 風(fēng)險(xiǎn)控制

　　5.1、風(fēng)險(xiǎn)控制是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí)，組織需考慮以下幾個(gè)方面：

　　--對(duì)于不可容許風(fēng)險(xiǎn)，需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn)，使其達(dá)到可容許程度；

　　--對(duì)于可容許風(fēng)險(xiǎn)，需保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并不斷監(jiān)視，以防其風(fēng)險(xiǎn)變大以致超出可容許的范圍；

　　--對(duì)于已識(shí)別出的需通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來(lái)消除或控制的不可容許風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息；

　　--風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng)；

　　--即使組織所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施已經(jīng)涵蓋了所考慮的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行策劃時(shí)，組織還要考慮這些風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)際控制程度；

　　--風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)為一個(gè)按優(yōu)先順序排列的建議清單以及保持或改進(jìn)控制的'措施清單。

　　三、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的基本原則

　　--組織在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)，原則上應(yīng)：

　　首先考慮消除危險(xiǎn)源（如果可行的話）；

　　然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)（降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度）；

　　最后考慮采用個(gè)體防護(hù)設(shè)備。

　　--組織需考慮盡可能對(duì)全部危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，而不是對(duì)健康危害、人工搬運(yùn)和機(jī)械危害等進(jìn)行單個(gè)評(píng)價(jià)。如果使用不同方法進(jìn)行單個(gè)的評(píng)價(jià)，那么，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序進(jìn)行排列將更加困難，而且單個(gè)的評(píng)價(jià)還可能造成不必要的重復(fù)。

　　--組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程作為一項(xiàng)主動(dòng)性活動(dòng)而不是被動(dòng)性活動(dòng)、具體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　組織應(yīng)在引入新的或修改的活動(dòng)或程序之前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，也就是說(shuō)，任何新的或修改的活動(dòng)或程序（如：采用新工藝、采用新的原材料、新建廠區(qū)等）在引入之前，必需先考慮進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果考慮風(fēng)險(xiǎn)控制，最后再引入這些活動(dòng)或程序；

　　組織應(yīng)在新的或轉(zhuǎn)崗的員工上崗之前根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所識(shí)別的培訓(xùn)需求對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)；

　　由于現(xiàn)代社會(huì)中新知識(shí)、新技術(shù)日新月異，有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)同樣也不斷發(fā)展變化。有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)的出現(xiàn)，可能會(huì)使出有的對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃發(fā)生變化，例如；新控制技術(shù)的出現(xiàn)可能會(huì)使原有危險(xiǎn)源的復(fù)雜控制方法變得更容易、更簡(jiǎn)單和更有效；新的危險(xiǎn)源知識(shí)可能會(huì)使更多的危險(xiǎn)源得到發(fā)現(xiàn)；新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可能會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更為科學(xué)、更為合理和更為有效。為此，組織需密切關(guān)注有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一旦需要和適宜，就可引入這些新知識(shí)和技術(shù)，并重新評(píng)估所有已進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，甚至有的可能需要重新策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　由于職業(yè)健康安全法規(guī)不斷發(fā)展變化，新的法規(guī)不斷涌現(xiàn)，原有的法規(guī)經(jīng)修訂可能要求更高、更嚴(yán)格，有的法規(guī)可能會(huì)被廢止，因此，組織需不斷地關(guān)注有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)的發(fā)展?fàn)顩r，使組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制不斷滿(mǎn)足職業(yè)健康安全法規(guī)的要求，例如：組織的可容許風(fēng)險(xiǎn)水平可能會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)健康安全法規(guī)的要求變得更高更嚴(yán)格也需要調(diào)整。

　　已識(shí)別的任何必要的風(fēng)險(xiǎn)降低和控制措施應(yīng)在危險(xiǎn)情況發(fā)生之前得到實(shí)施，而不是在危險(xiǎn)情況發(fā)生之后作為事故處理的補(bǔ)救措施而實(shí)施；

　　組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的文件、資料和記錄，并在新發(fā)展、新活動(dòng)或改造活動(dòng)引入之前以及在采用新的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)和技術(shù)之前在和實(shí)施新的或變化的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求之前，將這些文件、資料記錄予以擴(kuò)充以函蓋這些活動(dòng)。

　　--對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃需要組織內(nèi)每個(gè)員工的共同參與。組織內(nèi)的每個(gè)人都應(yīng)為與其相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制而盡力，積極配合執(zhí)行這三個(gè)過(guò)程的人員開(kāi)展工作，只有這樣共同努力，才能使對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃真正取得成效。

　　--危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的復(fù)雜性在很大程度上取決于組織的規(guī)模、組織內(nèi)工作場(chǎng)所的狀況、性質(zhì)、危險(xiǎn)源的復(fù)雜性和重要性等因素。對(duì)于危險(xiǎn)源很有限的小組織來(lái)說(shuō)，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃并不意味著他們都必須進(jìn)行復(fù)雜的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制活動(dòng)。

　　--系統(tǒng)化的程序是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制成功的必要保證。在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)，組織需建立以下形成文件的程序：

　　危險(xiǎn)源辨識(shí)；

　　與已識(shí)別的危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)確定；

　　與每個(gè)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)水平的表示，無(wú)論其是否為可容許風(fēng)險(xiǎn)；

　　監(jiān)視和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施的描述或參考資料，尤其是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)；

　　如可行，有關(guān)降低已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)健康安全目標(biāo)和措施，以及降低過(guò)程中監(jiān)視其進(jìn)展的任何跟蹤活動(dòng)；

　　實(shí)施控制措施的能力和培訓(xùn)需求的識(shí)別；

　　作為體系運(yùn)行控制要素的一部分，宜詳細(xì)描述必要的控制措施；

　　上述各程序所產(chǎn)生的記錄。

　　--組織即使已擁有控制某特殊危險(xiǎn)任務(wù)的書(shū)面程序，也還必須對(duì)該運(yùn)行持續(xù)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程

　　之所以說(shuō)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，是因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果是所有其他要素的重要輸入信息，危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程為本要素與其他要素間建立了明確而顯著的聯(lián)系。

　　值得注意的是，危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程不僅適用于裝置和程序的“正�！边\(yùn)行，而且還適用于周期性或臨時(shí)性的運(yùn)行（程序），如裝置清洗和維護(hù)，或適用于裝置啟動(dòng)或關(guān)停期間。組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的策劃，既要考慮執(zhí)行這三個(gè)過(guò)程所需的成本和時(shí)間，又要考慮可資利用的可靠資料和信息，如為法規(guī)或?yàn)槠渌�目的已獲得的信息。

　　組織在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程時(shí)，需要確定以下幾方面：

　　--危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所采用的形式的性質(zhì)、時(shí)限、范圍和方法；

　　--適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求；

　　--負(fù)責(zé)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的作用和權(quán)限；

　　--將要執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的能力要求和培訓(xùn)需求。必要時(shí)，組織可根據(jù)所用過(guò)程的性質(zhì)和類(lèi)型使用外部咨詢(xún)或服務(wù)；

　　--有關(guān)員工參與職業(yè)健康安全協(xié)商、評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)的信息；

　　--如何考慮過(guò)程內(nèi)人為錯(cuò)誤所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；

　　--原材料、裝置或設(shè)備的過(guò)期、老化所帶來(lái)的危險(xiǎn)源，尤其是對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)存。

　　在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中，組織可考慮以下輸入：

　　--職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求；

　　--職業(yè)健康安全方針；

　　--事件和事故記錄；

　　--不符合；

　　--職業(yè)健康安全管理體系審核結(jié)果；

　　--與員工和其他相關(guān)方溝通；

　　--來(lái)自員工職業(yè)健康安全評(píng)審活動(dòng)的信息；

　　--員工有關(guān)工作場(chǎng)所的職業(yè)健康安全協(xié)商、評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)的信息（這些活動(dòng)可能是主動(dòng)性的，也可能是被動(dòng)性的）。

　　為了確保危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程有效，組織需將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程形成文件，并包含以下要素：

　　--危險(xiǎn)源的識(shí)別；

　　--風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有（或擬定）控制措施的適宜性評(píng)價(jià)，即對(duì)暴露在特定危險(xiǎn)源中、控制措施失敗的可能性、傷害或損壞的潛在后果的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)；

　　--殘余風(fēng)險(xiǎn)的可容許性評(píng)價(jià)，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度的評(píng)價(jià)；

　　--任何所需附加風(fēng)險(xiǎn)控制措施的識(shí)別

　　危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的實(shí)際情況究竟如何，組織可以從以下幾方面評(píng)價(jià)其績(jī)效：

　　--是否有明確的證據(jù)表明，任何必要的糾正或預(yù)防措施在實(shí)施過(guò)程中自始至終得到了監(jiān)視（可能要求執(zhí)行進(jìn)一步的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以反映對(duì)擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的修改和對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)的重新評(píng)價(jià)）；

　　--是否向管理者提供了有關(guān)糾正或預(yù)防措施完成結(jié)果和進(jìn)展的反饋（作為管理評(píng)審和修改或制定新的職業(yè)健康安全目標(biāo)的輸入）；

　　--執(zhí)行特定危險(xiǎn)任務(wù)的人員的能力是否滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制要求；

　　--后期運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的反饋是否用于改進(jìn)過(guò)程或用于修改所依據(jù)的資料數(shù)據(jù)（如果合適的話）。

　　對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的評(píng)審，組織需按職業(yè)健康安全方針文件中所確定的時(shí)間或周期，或者按管理者所確定的預(yù)定時(shí)間進(jìn)行。具體評(píng)審時(shí)間和周期可能有所不同，取決于以下幾方面：

　　--危險(xiǎn)源的性質(zhì)；

　　--風(fēng)險(xiǎn)的大��；

　　--正常運(yùn)行的改變。

　　當(dāng)組織內(nèi)產(chǎn)生了以下一種或幾種變化因素，而這些變化因素使得現(xiàn)有評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生了疑異，則還需執(zhí)行評(píng)審：

　　--擴(kuò)大、縮小、限制；

　　--重新分配職責(zé)；

　　--工作方法或行為模式改變。

　　五、 有關(guān)未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織的風(fēng)險(xiǎn)策劃

　　如果組織新建職業(yè)健康安全管理體系，則需首先通過(guò)初始評(píng)審確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，并以此為基礎(chǔ)建立職業(yè)健康安全管理體系。

　　初始評(píng)審需包含以下方面：

　　--職業(yè)健康安全法規(guī)要求；

　　--組織所面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別；

　　--對(duì)所有現(xiàn)行的職業(yè)健康安全管理實(shí)踐、過(guò)程和程序的檢查；

　　--對(duì)已往事件、事故和緊急情況的調(diào)查反饋的評(píng)價(jià)。

　　根據(jù)組織活動(dòng)的性質(zhì)，適合于初始評(píng)審的方法可能包括檢查表、面談、直接檢查和測(cè)量，以及以往各種管理體系審核或其他評(píng)審的結(jié)果。但應(yīng)注意的是，初始評(píng)審不能代替對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，也就是說(shuō)，組織仍需在初始評(píng)審的基礎(chǔ)上系統(tǒng)實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。

實(shí)施方案 篇5

　　審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，從發(fā)出審計(jì)通知書(shū)到處理審計(jì)報(bào)告全過(guò)程的工作安排。根據(jù)審計(jì)署六號(hào)令反映的實(shí)施方案從編制條件到質(zhì)量控制等相關(guān)內(nèi)容，可以看出其在整個(gè)控制體系中的重要作用。好的審計(jì)實(shí)施方案不但是審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 而且也是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量的重要保證。在此，筆者結(jié)合自己的實(shí)際審計(jì)工作，談?wù)勅绾翁岣邔徲?jì)實(shí)施方案的編制質(zhì)量。

　　一、仔細(xì)研究審計(jì)項(xiàng)目，充分開(kāi)展審前調(diào)查

　　審計(jì)實(shí)施方案是為審計(jì)項(xiàng)目服務(wù)的，所以編制審計(jì)實(shí)施方案必須仔細(xì)研究審計(jì)項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)目的、審計(jì)所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求，都是制定這個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的依據(jù)。比如縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目，其目的之一是要摸清家底，所以在制定審計(jì)實(shí)施方案的時(shí)候就要把當(dāng)年財(cái)政收支情況、資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性作為審計(jì)重點(diǎn)。這樣在具體實(shí)施審計(jì)時(shí)才不會(huì)偏離中心而脫題，才能保證審計(jì)目的、達(dá)到審計(jì)效果。審計(jì)項(xiàng)目的要求決定審計(jì)實(shí)施方案的內(nèi)容，項(xiàng)目要求程度，關(guān)系到實(shí)施方案的主要內(nèi)容涉及的范圍。項(xiàng)目要求程度越高，一般涉及的審計(jì)內(nèi)容越多，反之，則相對(duì)審計(jì)內(nèi)容越少。項(xiàng)目審計(jì)也相應(yīng)要求審計(jì)實(shí)施方案的編制有所偏重。比如交通專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理情況審計(jì)，在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，就要偏重于揭露和發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中的漏洞以及缺陷，應(yīng)把它作為主要審計(jì)內(nèi)容。

　　審計(jì)實(shí)施方案是部署對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)的具體規(guī)劃和操作方案，要做到方案科學(xué)可行，必須充分了解被審計(jì)單位的具體情況，這就要求審前調(diào)查要盡量詳盡充實(shí)。一是在態(tài)度上要重視，不能走過(guò)程，認(rèn)真編寫(xiě)審前調(diào)查提綱，合理安排調(diào)查時(shí)間。二是要明確審前調(diào)查內(nèi)容，做到心中有數(shù)。三是靈活運(yùn)用調(diào)查方式，多渠道收集被審計(jì)單位相關(guān)信息。我們?cè)趯?duì)某單位進(jìn)行審前調(diào)查時(shí)，通過(guò)與其職工聊天，了解到該單位年終福利比較好，但是查閱相關(guān)資料卻未發(fā)現(xiàn)有福利支出，在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，將此線索作為一項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，果然在審計(jì)中查出了該單位將預(yù)算外資金利息收入不入賬，私設(shè)小金庫(kù)20余萬(wàn)元的問(wèn)題。全面了解被審計(jì)單位的基本情況，熟悉涉及被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)要求和規(guī)定，不但是編寫(xiě)審計(jì)實(shí)施方案的前提和基礎(chǔ)，也是提高審計(jì)實(shí)施方案編寫(xiě)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　二、力求突出審計(jì)重點(diǎn)，科學(xué)分解審計(jì)內(nèi)容

　　所謂審計(jì)重點(diǎn)就是指對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)。它是審計(jì)內(nèi)容的核心部分，也是最為關(guān)鍵最為重要的一個(gè)單元。全面審計(jì)，突出重點(diǎn)就是要求審計(jì)既要有完整性，更要有所側(cè)重，不能面面俱到，輕重不分。所以在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)該牢牢把握立足全局、突出重點(diǎn)的方向，尤其是要突出重點(diǎn)。如何突出重點(diǎn)?一是對(duì)審前調(diào)查的資料進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行初步測(cè)評(píng)，排查內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，首先是分析連續(xù)性資料，進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋�看是否有異常，初步確定被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要問(wèn)題和線索，在此基礎(chǔ)上評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確定審計(jì)重點(diǎn)。

　　另外還可以充分利用以前審計(jì)成果，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在問(wèn)題的多發(fā)點(diǎn)。也可以查閱與被審計(jì)單位行業(yè)、性質(zhì)相同的單位的審計(jì)情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，進(jìn)行橫向?qū)Ρ�，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，作為編制審計(jì)實(shí)施方案的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　審計(jì)內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)所需實(shí)施的具體審計(jì)事項(xiàng)以及所要達(dá)到的具體審計(jì)目標(biāo)，編制審計(jì)實(shí)施方案的主要目的是利于審計(jì)事項(xiàng)的順利完成。要想切實(shí)提高審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)性和可操作性，就必須正確區(qū)分審計(jì)內(nèi)容，并加以科學(xué)分解。在編制實(shí)施方案時(shí)可以圍繞審計(jì)工作方案規(guī)定的主要內(nèi)容來(lái)區(qū)分審計(jì)內(nèi)容，而審計(jì)內(nèi)容分解則必須立足于審計(jì)目標(biāo)。分解審計(jì)內(nèi)容就是針對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目確定所要達(dá)到的具體審計(jì)目標(biāo)，細(xì)化每一審計(jì)事項(xiàng)。如果一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目涉及單位多，財(cái)政財(cái)務(wù)收支量大，審計(jì)內(nèi)容多時(shí)，如果不加以科學(xué)分解，就會(huì)導(dǎo)致一是在具體實(shí)施中將無(wú)法面面兼顧或者統(tǒng)籌安排，二是不利于科學(xué)分工，落實(shí)審計(jì)責(zé)任，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而科學(xué)分解審計(jì)內(nèi)容，就是要把全部審計(jì)內(nèi)容加以科學(xué)分類(lèi)并具體細(xì)化， 以利于實(shí)際審計(jì)工作。比如我們?cè)谕��?jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)中，根據(jù)審計(jì)目標(biāo)可以先將審計(jì)內(nèi)容分解為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容和其他財(cái)政收支審計(jì)內(nèi)容，再對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行層層分解，例如可以把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容分解為：①財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)、下達(dá)預(yù)算情況。②預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和預(yù)算收支的變化情況③財(cái)政部門(mén)及其他部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，征繳的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、專(zhuān)項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、其他預(yù)算收入情況等等。唯有如此，審計(jì)實(shí)施方案才具有指導(dǎo)意義和可操作性，才能有效保證審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三、明確落實(shí)人員分工，合理設(shè)計(jì)審計(jì)步驟

　　審計(jì)實(shí)施方案歸根結(jié)底是要靠審計(jì)人員來(lái)實(shí)施的，所以科學(xué)編制審計(jì)實(shí)施方案必須體現(xiàn)出有效配置審計(jì)資源、合理科學(xué)組織分工的要求，這是完成審計(jì)項(xiàng)目、保證審計(jì)質(zhì)量、減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必要措施。一是要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的重要程度、難易程度、時(shí)間要求進(jìn)行通盤(pán)考慮，再根據(jù)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)水平，合理分配審計(jì)人員，以待項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，審計(jì)工作能協(xié)調(diào)鋪開(kāi)，更好完成任務(wù)。二是在具體分工時(shí)，要根據(jù)分解的具體審計(jì)內(nèi)容，體現(xiàn)以人為本的工作思路，充分考慮審計(jì)組人員專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平，有無(wú)需要回避的人際關(guān)系等。我們?cè)诿磕甑泥l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)中，根據(jù)審計(jì)組人員多來(lái)自各個(gè)被審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀情況，采取“鄉(xiāng)土回避制”，讓不是來(lái)自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)人員擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)，大大的減少了“說(shuō)情風(fēng)”給審計(jì)工作帶來(lái)的阻力。三是對(duì)能應(yīng)用新的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)方法的人員進(jìn)行合理安排和搭配，使其充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有利于審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　審計(jì)實(shí)施方案不但要明確審計(jì)內(nèi)容，還要明確審計(jì)的步驟和方法，前者解決審什么。后者解決怎么審。合理的審計(jì)步驟不但可以很好的.對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制。而且在很大程度上可以事半功倍，大大的節(jié)約審計(jì)資源，提高審計(jì)效率。在制定實(shí)施方案時(shí)，要結(jié)合審前調(diào)查掌握的重要環(huán)節(jié)、重要問(wèn)題線索等內(nèi)容，制訂出詳實(shí)完善的審計(jì)實(shí)施步驟，明確先審什么，后審什么，在審什么的同時(shí)要做什么工作等等。同時(shí)還要將重要審計(jì)事項(xiàng)的查證過(guò)程予以細(xì)化，并將責(zé)任落實(shí)到人，以增強(qiáng)實(shí)施方案的可操作性和指導(dǎo)性，達(dá)到運(yùn)籌帷幄，決勝千里的效果。對(duì)已確定的審計(jì)內(nèi)容尤其是重點(diǎn)內(nèi)容除明確規(guī)定審計(jì)步驟外還要明確應(yīng)采用的審計(jì)方法，保證審計(jì)實(shí)施得心應(yīng)手，進(jìn)展順利。此外對(duì)已確定的審計(jì)步驟一般情況下要嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能最大限度的減少審計(jì)人員隨意性帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　最后，在具體實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案而不能一成不變，循規(guī)蹈矩。因?yàn)椋瑢徲?jì)實(shí)施方案是在前期審前調(diào)查的基礎(chǔ)上形成的，而審前調(diào)查核實(shí)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況未必完全相符，必然會(huì)存在著一些沒(méi)有考慮到的新情況，所以原來(lái)的實(shí)施方案未必同審計(jì)實(shí)際相符合，所以在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中要不斷完善和調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案，使之更適合審計(jì)工作，更具有指導(dǎo)意義，只有這樣才能體現(xiàn)出審計(jì)實(shí)施方案的合理性和科學(xué)性。同時(shí)也要加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施方案某些計(jì)劃的保密性，因?yàn)閷徲?jì)實(shí)施方案是針對(duì)被審計(jì)單位情況制定的有針對(duì)性的審計(jì)工作計(jì)劃，如同戰(zhàn)斗中的作戰(zhàn)方案一樣，如果保密不嚴(yán)格，使被審計(jì)單位有了防范，將會(huì)功虧一簣，得不償失。比如被審計(jì)單位如果知道實(shí)施方案中明確了進(jìn)駐日突擊盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金這一情況，不但會(huì)使這一步驟的審計(jì)事項(xiàng)失去意義，所獲得的審計(jì)證據(jù)的客觀性難以保證，而且也會(huì)因?yàn)閷?shí)質(zhì)性錯(cuò)誤帶來(lái)很大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)施方案 篇6

　　結(jié)合“筑牢堡壘、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為扎實(shí)有效地在校教職工中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。堅(jiān)持中心，推動(dòng)盤(pán)中跨越式發(fā)展”活動(dòng)主題，全面貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家教育規(guī)劃綱要精神，結(jié)合云教工委[20xx]31號(hào)文件精神，依照云陽(yáng)縣教育工委的總體安排，制定如下實(shí)施“三創(chuàng)四做”行動(dòng)計(jì)劃的具體方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　四做”學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要實(shí)現(xiàn)重心下沉，三創(chuàng)”即創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)示范性黨員隊(duì)伍。深入學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、課堂、教師群體中，做調(diào)研指導(dǎo)的模范；書(shū)記校長(zhǎng)要進(jìn)課堂做提高教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)戰(zhàn)略的模范；領(lǐng)導(dǎo)班子要做關(guān)心教師，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的模范；班主任、黨員教師要做聯(lián)系家長(zhǎng)關(guān)愛(ài)學(xué)生的模范。

　　二、具體任務(wù)

　�。ㄒ唬┮浴叭齽�(chuàng)”活動(dòng)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

　　1.創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。

　　提高校長(zhǎng)的知名度和一定影響力，校長(zhǎng)要參加“321工程”參與國(guó)家、市縣級(jí)骨干校長(zhǎng)的培訓(xùn)。帶動(dòng)全校教師隊(duì)伍建設(shè)；積極選派班子成員參與培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和辦學(xué)治校能力。

　　2.創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

　　逐步推進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部集體學(xué)習(xí)每年不少于12次和10次，校級(jí)干部、中層干部參與有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)每年一般不少于40學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部每5年接受輪訓(xùn)1次。黨員及教師要主動(dòng)開(kāi)展自主學(xué)習(xí)活動(dòng)，具體要求“日讀千字，周寫(xiě)一文、季看一書(shū)、年學(xué)一技”班子成員每年通讀書(shū)籍不少于4本，撰寫(xiě)調(diào)研演講不少于一篇，教師每年閱讀相關(guān)書(shū)籍不少于2本，撰寫(xiě)教育教學(xué)論文不少于1篇，20xx年，全體教師接受不少于1次的理論培訓(xùn)。提高學(xué)習(xí)效率，加強(qiáng)個(gè)人述學(xué)、群眾評(píng)學(xué)和組織考學(xué)的管理；推進(jìn)學(xué)以致用，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育效果及時(shí)運(yùn)用于黨建和行政決策中。

　　3.創(chuàng)示范性黨員隊(duì)伍強(qiáng)影響力。

　　充分發(fā)揮示范崗的輻射帶動(dòng)作用。創(chuàng)立黨員干部管理示范崗、黨員教師教學(xué)示范崗、職工黨員服務(wù)示范崗、學(xué)生黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)示范崗。

　�。ǘ�）以“四做”服務(wù)師生。

　　1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要實(shí)現(xiàn)重心下沉。

　　做調(diào)研指導(dǎo)的模范。即引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)生群體、教師群體中做調(diào)研指導(dǎo)的模范。一是班子成員要深入教師中，做政策宣傳的指導(dǎo)者，要求教師落實(shí)和執(zhí)行好教委關(guān)于規(guī)范教學(xué)行為的十條禁令”二是分管年級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)每周必需深入課堂5次，聽(tīng)課3節(jié)以上，每月組織教師召開(kāi)述評(píng)會(huì)議一次，每周與教師談話5人次；三是領(lǐng)導(dǎo)班子每周至少深入學(xué)生宿舍1次，解學(xué)生的生活狀況，對(duì)清潔、公物的管理提出意見(jiàn)和建議；四是班子成員深入留守兒童中，每月不少于10人次，并建立自己的慰問(wèn)檔案。五是班子成員每周至少深入食堂1次，解食堂的狀況，關(guān)心學(xué)生的生活。

　　2.書(shū)記校長(zhǎng)要進(jìn)課堂做提高教學(xué)質(zhì)量。

　　深入教學(xué)一線，校長(zhǎng)書(shū)記要堅(jiān)持以教學(xué)為中心。提升課堂管理能力。每周進(jìn)課堂不少于3次，主動(dòng)與教師學(xué)生交流，及時(shí)了解教學(xué)狀況，做好教師的引導(dǎo)工作，帶頭做提高教學(xué)質(zhì)量的模范。具體工作中堅(jiān)持做到五掌握”一是熟悉掌握學(xué)校的教學(xué)管理狀況，學(xué)校教學(xué)秩序秩序是否正常，教師上下課管理是否嚴(yán)格；二是掌握教師的教學(xué)狀況，教學(xué)態(tài)度是否端正，教育理念是否先進(jìn)，教學(xué)行為是否規(guī)范，教學(xué)方法是否適應(yīng)學(xué)生的需要等方面；三是掌握課堂教學(xué)效果，教師是否做到師生互動(dòng)，否做到既教書(shū)又育人；四是掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，學(xué)習(xí)是否認(rèn)真，否做了筆記，學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正，學(xué)生對(duì)教師的反應(yīng)；五是掌握教學(xué)工作努力方向，教學(xué)工作還有哪些方面的差別和不足，急待解決的主要問(wèn)題有哪些，今后努力的.方向是什么等。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)班子要做關(guān)心教師。

　　實(shí)施對(duì)教師的溫暖工程”一是堅(jiān)持每周1人次與剛參加工作的年輕教師、新調(diào)進(jìn)教師交流，領(lǐng)導(dǎo)班子要依照工會(huì)分組。解他生活狀況，對(duì)學(xué)校教學(xué)與發(fā)展的建議；二是與家庭困難教師開(kāi)展結(jié)隊(duì)幫扶工作；三是對(duì)認(rèn)識(shí)不到位，思想上有抵觸情緒的教師開(kāi)展疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾；四是對(duì)外面租房教師給予精神的撫慰、鼓勵(lì)他克服困難。五是對(duì)教師及家屬在節(jié)假日發(fā)短信慰問(wèn)。

　　4.班主任、黨員教師要做聯(lián)系家長(zhǎng)關(guān)愛(ài)學(xué)生的模范。

　　每學(xué)期遍訪至少一次，廣大教師特別是黨員教師要利用課余時(shí)間、節(jié)假日通過(guò)各種渠道訪問(wèn)學(xué)生家長(zhǎng)。做到五關(guān)心”一是關(guān)心學(xué)生生長(zhǎng)環(huán)境，學(xué)生家庭狀況及實(shí)際困難；二是關(guān)心學(xué)生表示，通報(bào)學(xué)生在校表現(xiàn)，解學(xué)生在家表現(xiàn)；三是關(guān)心學(xué)生的教育方法，針對(duì)學(xué)生的個(gè)性特征，與學(xué)生家長(zhǎng)共商；四是關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)困難，有針對(duì)性地開(kāi)展義務(wù)家教；五是關(guān)心家校教育合力，聽(tīng)取家長(zhǎng)建議，明確家校教育權(quán)利與義務(wù)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　書(shū)記、校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系。要親自抓。同時(shí)要與“一講二評(píng)三公示”有機(jī)結(jié)合，同步規(guī)劃，同步布置。

　　2、加強(qiáng)考核評(píng)比

　　學(xué)校要把該項(xiàng)工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要抓手，每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、教師進(jìn)行考核評(píng)比，20xx年七一前夕，評(píng)選三創(chuàng)四做活動(dòng)的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀教師。

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