實(shí)施方案【共8篇】
為了確保事情或工作有序有力開展,就不得不需要事先制定方案,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的實(shí)施方案8篇,希望對(duì)大家有所幫助。

實(shí)施方案 篇1
一、總則
第二條實(shí)施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要,逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵(lì)、有競(jìng)爭(zhēng)的衛(wèi)生院管理運(yùn)行機(jī)制。為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人力支持。
第三條改革的目標(biāo)是通過聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)和單位自主用人,人員自主擇業(yè),崗位設(shè)置科學(xué),人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機(jī)制,促進(jìn)人員合理流動(dòng)和人力資源有效開發(fā),充分調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第四條實(shí)施聘用合同制在操作程序上,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
第五條聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書面委托代理人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則,確定聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。
第六條本細(xì)則適用于本院實(shí)施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工,以及細(xì)則實(shí)施以后所有新進(jìn)人員。
第七條衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊(cè)》,《聘用手冊(cè)》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的重要憑證,由院人事處負(fù)責(zé)保管。合同終止或解除時(shí),《聘用手冊(cè)》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。
二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用
第八條結(jié)合本院任務(wù)和職能方向,結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額,按照“科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能”的原則,設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。
第九條崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見“平莊衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“平莊衛(wèi)生院崗位說明書”。
第十條院長(zhǎng)聘任,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方案》(州人發(fā)[20xx]3號(hào))的文件規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和《平莊衛(wèi)生院管理崗位設(shè)置實(shí)施方案》的規(guī)定明確衛(wèi)生院院長(zhǎng)的工作職責(zé)和任職條件要求。實(shí)行雙向選擇競(jìng)聘上崗,體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)平莊衛(wèi)生院設(shè)崗定員的方案,制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù),職工自身的工作特長(zhǎng)選擇競(jìng)聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利,如果職工不愿參加本單位競(jìng)聘上崗,單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動(dòng)的自由。但是,已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書,在合同期內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由,受聘職工不得隨意辭聘。
三、聘用要求與條件
第十一條實(shí)行全員聘用制,打破原有職工的身份限制。對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出的人員,可以破格聘用或低職高聘;對(duì)政治素質(zhì)較差,組織紀(jì)律渙散,又不能勝任原崗位的人員,可以緩聘、高職低聘或不聘。
1、聘任
1)對(duì)符合下列崗位基本條件的可直接聘任
①具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,熱愛應(yīng)聘崗位的工作;
、诰哂型瓿蓱(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識(shí)和實(shí)際能力;
③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊(cè)證書或者相應(yīng)的`技術(shù)等級(jí)證書、崗位培訓(xùn)合格證書;
、苌眢w健康能堅(jiān)持正常工作。
2)屬衛(wèi)生院人才引進(jìn)對(duì)象可直接聘任
3)聘期一般為三年
2、試聘
1)長(zhǎng)病假要求復(fù)工的;
2)違紀(jì)下崗重新安排工作的;
3)社會(huì)招聘錄用的;
4)試聘期限一般為1至3個(gè)月。
3、低聘
1)因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的;
2)不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的;
3)違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。
4、短聘
1)不能完成本崗位職責(zé),經(jīng)教育愿意改正的;
2)違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的;
3)短聘期限一般為半年至一年。
5、拒聘
1)除單位和職工另有約定之外,職工有權(quán)拒聘,凡拒聘者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。
2)大中專以上畢業(yè)生,在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘,按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費(fèi)后解除工作關(guān)系。
6、待聘
1)因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的;
2)因未達(dá)到崗位聘任條件而未聘上崗的;
3)其他因素未聘上崗的。
第十二條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件:
1、遵守黨和國(guó)家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度;
2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德;
3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或管理能力;
4、身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。
四、組織聘用與程序
第十三條 成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人事負(fù)責(zé)日常工作。
第十四條 全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,實(shí)施合同管理。
第十五條全員聘用按照自愿申請(qǐng)、組織考核、擇優(yōu)聘用的程序,實(shí)行“崗位公開、制度公開、過程公開、結(jié)果公開”的聘用方式。
實(shí)施方案 篇2
一、對(duì)“校本課程”的理解。
所謂“校本課程”也即“學(xué)校本位課程”,是指學(xué)校在保證國(guó)家課程和地方課程基本質(zhì)量的前提下,通過本校學(xué)生需求進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,充分利用社區(qū)和學(xué)校的課程資源而開發(fā)的多樣性的,可供學(xué)生選擇的課程。
校本課程有三層含義:一是就開發(fā)者而言,可以是學(xué)校中個(gè)別教師參與、部分教師參與、全體教師參與,或是學(xué)校與其他機(jī)構(gòu)合作;二是就涉及課程范圍而言,校本課程有《課程計(jì)劃》中規(guī)定的由學(xué)校開發(fā)的課程、國(guó)家課程中“綜合實(shí)踐活動(dòng)”部分,也可以是國(guó)家課程的補(bǔ)充課程;三是從開發(fā)的程度而言,校本課程可以選擇已有課程,改編已有課程和開發(fā)全新課程。
二、我!靶1菊n程”開發(fā)理念。
學(xué)生為本的課程理念;
決策分享的民主理念;
全員參與的合作意識(shí);
個(gè)性化校本課程的價(jià)值。
三、我校“校本課程”開發(fā)目標(biāo)。
創(chuàng)辦特色學(xué)校;
構(gòu)建特色課程;
成就個(gè)性化教師;
培養(yǎng)個(gè)性化學(xué)生。
四、我!靶1菊n程”開發(fā)原則。
確立一個(gè)中心:人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。
建立一個(gè)基礎(chǔ):開放(包括內(nèi)容和形式上的開放)
五、我!靶1菊n程”開發(fā)評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)體現(xiàn)以人為本的思想;
評(píng)價(jià)過程動(dòng)態(tài)化,給與多次評(píng)價(jià)機(jī)會(huì);
評(píng)價(jià)方式多樣化;
評(píng)價(jià)主體互動(dòng)化與多樣化,家長(zhǎng)、同伴、社會(huì)、教師共同參與。
六、我!靶1菊n程”開發(fā)的種類。
1、學(xué)科類課程。開設(shè)特長(zhǎng)班,培養(yǎng)學(xué)生的愛好、特長(zhǎng),發(fā)展學(xué)校特色,并為學(xué)生提供展示特長(zhǎng)的平臺(tái)。
2、體育特色課程。通過羽毛球,游泳,跆拳道,武術(shù)等體育特色課程的學(xué)習(xí),運(yùn)用學(xué)校體育特色課程對(duì)學(xué)生特有的影響,培養(yǎng)學(xué)生的美感和文明行為,逐步提高,培養(yǎng)遵守紀(jì)律,尊重他人,團(tuán)結(jié)友愛,互相幫助等集體意識(shí)和良好作風(fēng)。
3、核心類課程。也稱社會(huì)焦點(diǎn)課程、社會(huì)特點(diǎn)課程。主要有環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)德育、青春期教育。
七、我!靶1菊n程”開發(fā)的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我校積極響應(yīng)各級(jí)教育主管部門《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,開展了一系列的第二課堂活動(dòng)。通過“研究性學(xué)習(xí)”“綜合實(shí)踐活動(dòng)”“藝體興趣活動(dòng)”等靈活多樣的形式,在語(yǔ)文“大量閱讀,以讀促寫”,數(shù)學(xué)“創(chuàng)新學(xué)習(xí),自主發(fā)展”常等方面積累了一些活動(dòng)組織的經(jīng)驗(yàn)。這些都曾一度激活了師生的思維,豐富了師生的視野,鍛煉了師生社會(huì)綜合實(shí)踐能力。也為我們研發(fā)“校本課程”提供了最直接的幫助。
八、“校本課程”實(shí)施節(jié)段劃分。
我校于20xx年2月份開始組織設(shè)置“校本課程”,并在全校展開,下設(shè)兩個(gè)大課題,分別為:校本體育特色課程的'開發(fā)與研究,環(huán)保類課題的開發(fā)與研究。課題研究大致分為三個(gè)階段:
第一階段(20xx、2——20xx、5)課題準(zhǔn)備節(jié)段。主要進(jìn)行資源調(diào)查,需求評(píng)估,進(jìn)而研究討論確立課題,進(jìn)行課程的設(shè)置與實(shí)踐。
第二階段(20xx、2——20xx、2)典型課實(shí)驗(yàn)階段。以典型的課程為研究重點(diǎn)以點(diǎn)帶面,進(jìn)行已開設(shè)課程的全面研究與探索。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn),努力形成我校校本課程管理和評(píng)價(jià)細(xì)則,使校本課程開展逐步系統(tǒng)化。
第三階段:(20xx、2至今)校本課程的系統(tǒng)開發(fā)及深化階段。努力爭(zhēng)取相關(guān)課程改革專家的指導(dǎo),在理論上和實(shí)踐上進(jìn)一步深化,形成較鮮明的校本特色。
九、開發(fā)校本課程的具體做法。
根據(jù)我校實(shí)際,對(duì)于做好校本課程開發(fā)工作我們重點(diǎn)抓好四個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”。
1、依靠支撐點(diǎn)——課改政策與新課程理念。在國(guó)家地方、學(xué)校三級(jí)權(quán)力主體中,學(xué)校是執(zhí)行課程計(jì)劃的機(jī)構(gòu),也是真正發(fā)生教育的地方!墩n程綱要解讀》指出學(xué)校應(yīng)結(jié)合傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)與校外有關(guān)專家合作,開發(fā)適合本校實(shí)際情況可供學(xué)生根據(jù)不同需求而選擇的課程。這些課程政策和新課程理念是我們開發(fā)校本課程的支撐點(diǎn)。
2、堅(jiān)定立足點(diǎn)——促進(jìn)學(xué)生、教師和學(xué)校發(fā)展。滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展;滿足教師專業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)教師成為課程的開發(fā)者、實(shí)踐者;體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色,這三方面是學(xué)校開發(fā)校本課程堅(jiān)定不移的立足點(diǎn)。
3、確定開發(fā)點(diǎn)——學(xué)科類課程。體驗(yàn)活動(dòng)課程、多科交融課程。我們以學(xué)科類課程為基礎(chǔ),確立了旨在經(jīng)歷、體驗(yàn)、感悟,以激發(fā)生命活力,促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的活動(dòng)類課程;確立了旨在深入挖掘、弘揚(yáng)民族文化,培養(yǎng)民族素質(zhì)的古詩(shī)文誦讀課程,書法國(guó)畫課程。
4、找準(zhǔn)切入點(diǎn)——以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)施。我們將突出骨干教師的資源優(yōu)勢(shì),讓他們承擔(dān)有一定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)科類課程,從而進(jìn)一步帶動(dòng)活動(dòng)類及其他類課程的開發(fā)。
校本課程的開發(fā),越來(lái)越受到各級(jí)各類學(xué)校與教育管理者的重視,也會(huì)創(chuàng)造出更多更成功的經(jīng)驗(yàn)與典型范例。我們開發(fā)校本課程的思路是在實(shí)踐—思考—調(diào)整—再思考—再調(diào)整中不斷成熟和完善。對(duì)校本課程的開發(fā),我們將不懈地探索。
實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)正氣,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,動(dòng)員組織商貿(mào)系隊(duì)志愿者深入宣傳志愿精神,大力開展志愿服務(wù)活動(dòng),特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以“服務(wù)社會(huì)、傳播文明”為宗旨,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、關(guān)愛、平等、和諧的社會(huì)氛圍,促進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。
二、活動(dòng)目標(biāo)
弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,讓更多人參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái),加強(qiáng)商業(yè)系統(tǒng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),走志愿服務(wù)陣地化、活動(dòng)經(jīng)常化、管理制度化的路子,使得志愿服務(wù)成為一個(gè)具有廣泛影響和社會(huì)動(dòng)員力的工作品牌。
三、活動(dòng)內(nèi)容
按照志愿服務(wù)申請(qǐng)時(shí)的承諾,結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的特點(diǎn),開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。
本月活動(dòng)內(nèi)容:到縣敬老院服務(wù),為那里的孤寡老人及孤兒送溫暖。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。志愿者活動(dòng)是精神文明建設(shè)的重要載體,要充分認(rèn)識(shí)抓好志愿者活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的'領(lǐng)導(dǎo),本著因地制宜,就近就便,注重實(shí)效的原則,精心組織志愿者開展活動(dòng),服務(wù)人民群眾生活需求,活動(dòng)安排及信息及時(shí)上報(bào)。
(二)創(chuàng)新方式,務(wù)求實(shí)效。志愿服務(wù)活動(dòng)要采取集中奉獻(xiàn)和長(zhǎng)期服務(wù)相結(jié)合,要積極探索開展活動(dòng),服務(wù)群眾的新方式,新方法,要防止走過場(chǎng)、一陣風(fēng),要踏踏實(shí)實(shí)開展好幾項(xiàng)活動(dòng),取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,使群眾受益,社會(huì)歡迎。
實(shí)施方案 篇4
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以村級(jí)“六有六無(wú)”為載體,以示范村五項(xiàng)工程為抓手,堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則
。ㄒ唬┓诸愔笇(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),分步推進(jìn)。
。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo),幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
(四)污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè),防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護(hù)飲用水源水質(zhì),有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計(jì)劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施,綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo),綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車,確定兩位清潔工,負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設(shè)投資500萬(wàn)元,計(jì)劃安置容量為110戶。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長(zhǎng)3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的`規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地,堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托,全面實(shí)現(xiàn)無(wú)綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20xx0棵,由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合,自來(lái)水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè),戶建沼氣池達(dá)到60%以上,使用率達(dá)到100%。
10、污水入池,無(wú)污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭(zhēng)取資金完善配套設(shè)施,加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購(gòu)、樂,健全服務(wù)功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
。ㄒ唬┲贫ㄒ(guī)劃,明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù);制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo),做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農(nóng)民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),用自己的雙手建設(shè)美好家園。
(三)政策扶持,社會(huì)幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn),確保村級(jí)投入不少于5萬(wàn)元。
實(shí)施方案 篇5
為進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《20××年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔20××〕6號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽(yáng)光操作,加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化績(jī)效考核,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼范圍。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍和湖南省發(fā)布的20××年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。20××年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類33小類77個(gè)品目機(jī)具(詳見附件1)。屬于上述品目范圍,且已列入國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄或湖南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄(含年度調(diào)整)的產(chǎn)品,以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上(含)的超低空遙控飛行植保機(jī),均納入補(bǔ)貼范圍。為加快轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,降低補(bǔ)貼實(shí)施的監(jiān)管難度,單機(jī)測(cè)算補(bǔ)貼額低于300元的機(jī)具原則上不列入補(bǔ)貼范圍,但少數(shù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需,且確具科技創(chuàng)新的產(chǎn)品,待報(bào)省批準(zhǔn)后納入補(bǔ)貼范圍。重點(diǎn)支持插秧機(jī)具及育秧設(shè)備、拖拉機(jī)、收割機(jī)、烘干機(jī)和烤煙生產(chǎn)全程機(jī)械化等機(jī)具的發(fā)展;滿足全縣所有農(nóng)民水稻生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼需求,滿足全縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)合作社機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼需求。對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行同等對(duì)待。
。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在我縣范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額,按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則,以“20xx年湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按不超過近三年平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算,參考產(chǎn)品出廠成本、比照相鄰省份補(bǔ)貼額度確定。一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬(wàn)元;烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬(wàn)元;水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬(wàn)元。
具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省農(nóng)機(jī)局商省財(cái)政廳根據(jù)上述原則制定發(fā)布《湖南省20××年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》規(guī)定執(zhí)行,可對(duì)補(bǔ)貼額低于1000元(含1000元)的補(bǔ)貼機(jī)具品目進(jìn)行取舍(不允許對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行篩選),報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳審定后執(zhí)行。對(duì)農(nóng)用工程機(jī)械補(bǔ)貼資金規(guī)模原則上不超過本縣當(dāng)年總資金規(guī)模的10%。
三、補(bǔ)貼對(duì)象與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的確定
補(bǔ)貼對(duì)象為符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象是省政府確定的1000個(gè)為水稻生產(chǎn)提供全程服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。單個(gè)農(nóng)戶購(gòu)買同一品目機(jī)具,補(bǔ)貼額≤1000元的不超過5臺(tái),補(bǔ)貼額>1000元的不超過2臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織買同一品目機(jī)具,補(bǔ)貼額 ≤1000元的不超過10臺(tái),補(bǔ)貼額 >1000元的不超過5臺(tái)。對(duì)超過限制數(shù),確有必要的由縣購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組審定。單個(gè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額30萬(wàn)元以上的,由縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定;單個(gè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額50萬(wàn)元以上的,報(bào)省農(nóng)機(jī)局審定,并報(bào)省財(cái)政廳備案。按照公平公正公開的原則,采取先來(lái)先得后來(lái)后得、順序排隊(duì)、公開搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)后申請(qǐng)購(gòu)買同類型機(jī)具的農(nóng)民,出示拆解回收證明,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件,自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼經(jīng)銷商守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù),并對(duì)違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?h農(nóng)機(jī)局按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔20xx〕19號(hào))、《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法(試行)》(湘農(nóng)機(jī)科發(fā)〔20××〕1號(hào))和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管(全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單見附表12)。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。
四、補(bǔ)貼操作程序
1、申領(lǐng)指標(biāo)購(gòu)機(jī)。
補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將機(jī)具供貨信息準(zhǔn)確錄入補(bǔ)貼系統(tǒng),在補(bǔ)貼系統(tǒng)中自主選擇經(jīng)銷商,自主確定銷售區(qū)域。符合本縣補(bǔ)貼條件的購(gòu)機(jī)意向者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織到縣農(nóng)機(jī)局購(gòu)置補(bǔ)貼辦理大廳(以下統(tǒng)稱“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)!翱h購(gòu)置補(bǔ)貼辦”將申請(qǐng)信息錄入補(bǔ)貼系統(tǒng),縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補(bǔ)貼條件對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者通過網(wǎng)絡(luò)審核,審核通過后由“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”,見附件2),向申請(qǐng)人發(fā)放“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理告知書》(樣式見附件3)。購(gòu)機(jī)申請(qǐng)人在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書后5日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自主選擇具有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷資質(zhì)的經(jīng)銷商全價(jià)購(gòu)機(jī),經(jīng)銷商向購(gòu)機(jī)者出具發(fā)票和售后服務(wù)憑證,登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入供貨信息,打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》(見附件4)交給購(gòu)機(jī)者。農(nóng)機(jī)局委派項(xiàng)目聯(lián)系人對(duì)是否購(gòu)機(jī)進(jìn)行確認(rèn),并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字認(rèn)可。
2、申請(qǐng)補(bǔ)貼。
購(gòu)機(jī)者在購(gòu)機(jī)后30日內(nèi)攜帶本人居民身份證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證)原件及復(fù)印件、“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件(存折姓名與購(gòu)機(jī)者姓名不一致時(shí),要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁(yè)和本人頁(yè))、實(shí)行牌證管理的機(jī)具的《行駛證》原件及復(fù)印件到“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”申請(qǐng)補(bǔ)貼。“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”對(duì)購(gòu)機(jī)者的申請(qǐng)資料(證、票、存折只留復(fù)印件)核對(duì)無(wú)誤后,登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,并在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)受理通知單》(附件5)上簽字,向符合補(bǔ)貼條件和要求的購(gòu)機(jī)者出具《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)受理通知單》。不符合條件的或資料不全的,不予受理,并當(dāng)場(chǎng)做出說明。將相關(guān)資料整理分戶建檔。
3、補(bǔ)貼公示。
縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦歸納整理受理的補(bǔ)貼機(jī)具信息,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)生成《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具公示表》(見附件6),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每周在購(gòu)機(jī)者所在村的村部公示,同時(shí)公布農(nóng)機(jī)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門的舉報(bào)電話。公示期為7天。公示期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)公示信息進(jìn)行檢查監(jiān)督。機(jī)具核實(shí)和統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)補(bǔ)貼信息可與公示同步進(jìn)行。
4、機(jī)具核實(shí)。
“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”受理購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)后,農(nóng)機(jī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)15日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干、駐村干部實(shí)地核實(shí)購(gòu)機(jī)者所購(gòu)機(jī)具,核查人員對(duì)機(jī)具購(gòu)買的真實(shí)性負(fù)責(zé)。核查人員見人(購(gòu)機(jī)人)見機(jī)(購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具)見票(購(gòu)機(jī)發(fā)票)查參數(shù)(補(bǔ)貼機(jī)具的基本配置和參數(shù))后在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核查表》(含相關(guān)附表,見附件7,從補(bǔ)貼系統(tǒng)中打。┲痦(xiàng)在紙質(zhì)表上簽字確認(rèn),每臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具須經(jīng)主核查員和一名以上核查員在補(bǔ)貼系統(tǒng)中進(jìn)行核查和審批,并在紙質(zhì)表上簽字。核實(shí)機(jī)具后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)及時(shí)(每月至少一次)匯總核查表,編制《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》(見附件9)和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》(見附件10),抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼及機(jī)具核查等資料檔案上報(bào)縣農(nóng)機(jī)局?h農(nóng)機(jī)局要及時(shí)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具信息進(jìn)行復(fù)核。補(bǔ)貼額高于5000元(含5000元)的非牌證管理的機(jī)具要實(shí)地逐臺(tái)核查;對(duì)已上牌的牌證管理補(bǔ)貼機(jī)具,“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”將《行駛證》上傳到補(bǔ)貼系統(tǒng)作為核實(shí)依據(jù),縣農(nóng)機(jī)局不再逐臺(tái)實(shí)地復(fù)核?鐓^(qū)作業(yè)機(jī)具必須回申請(qǐng)補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受核實(shí),縣農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員要及時(shí)主動(dòng)上門核查;購(gòu)機(jī)戶如無(wú)特殊情況,在規(guī)定的日期內(nèi)未回申請(qǐng)地接受核實(shí)的',視為放棄補(bǔ)貼。縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室實(shí)行項(xiàng)目人聯(lián)系經(jīng)銷商制度,安排專人對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)購(gòu)置戶在縣內(nèi)購(gòu)機(jī)進(jìn)行核查、確認(rèn),并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上(見附表4)簽名認(rèn)可。
5、補(bǔ)貼審批發(fā)放。
縣農(nóng)機(jī)局設(shè)立審批員,審批員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”上報(bào)的購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼及機(jī)具核查和復(fù)核結(jié)果等資料,在網(wǎng)上逐個(gè)實(shí)時(shí)審批。對(duì)資料齊全無(wú)誤、機(jī)具核查通過、符合政策規(guī)定且公示期滿無(wú)異議的,予以審批通過,并在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審批表》(見附件8)簽字?h農(nóng)機(jī)局每月(至少一次)匯總編制《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》,出具農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)算文件報(bào)送縣財(cái)政局。縣財(cái)政局應(yīng)及時(shí)審核,每月(至少一次)將審核通過的補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放到卡或通過國(guó)庫(kù)集中支付到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織帳戶。當(dāng)月農(nóng)機(jī)局未核實(shí)、未審批,或財(cái)政局未審核發(fā)放補(bǔ)貼的,流轉(zhuǎn)下月(次)實(shí)施。通過國(guó)庫(kù)集中支付到位。
縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局按季度將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況(含補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表、匯總表)上報(bào)市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局,并抄送縣糾風(fēng)辦、減負(fù)辦。
五、退貨規(guī)定
符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定,購(gòu)機(jī)戶要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的, 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時(shí)告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門,農(nóng)機(jī)部門在系統(tǒng)中將相關(guān)補(bǔ)貼信息作廢;縣“購(gòu)置補(bǔ)貼辦”在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見,并加蓋公章后,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補(bǔ)貼資金已發(fā)放的,購(gòu)機(jī)者先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額匯入財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼專戶,縣“購(gòu)置補(bǔ)貼辦”和縣級(jí)財(cái)政部門先后在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨,須及時(shí)告知農(nóng)機(jī)局,農(nóng)機(jī)局在補(bǔ)貼系統(tǒng)中就相關(guān)補(bǔ)貼信息進(jìn)行備注說明。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。
縣政府成立由縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、減負(fù)、公安、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀。明確政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補(bǔ)貼工作實(shí)施和監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核辦法,注重工作績(jī)效,加大工作考核力度。同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化主管部門內(nèi)部約束機(jī)制,必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。財(cái)政部門積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作,增加資金投入,安排必要的組織管理和工作經(jīng)費(fèi),對(duì)開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機(jī)具等方面的支出給予保證,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。正確把握政策取向,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用,突出補(bǔ)貼重點(diǎn),向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜。通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步、提高制造水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,加快后進(jìn)地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研,科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,因地制宜制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。
。ㄈ┮(guī)范操作,嚴(yán)格管理。
一是公平公正公開確定補(bǔ)貼對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。
二是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)銷商管理。所有補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌;實(shí)行補(bǔ)貼質(zhì)量追溯制和企業(yè)承諾制。農(nóng)機(jī)部門在上牌上戶、核機(jī)和審批環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶購(gòu)置產(chǎn)品銘牌及編碼不規(guī)范、配置參數(shù)與目錄不符、以小套大、以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品的,不予批準(zhǔn)上牌上戶和補(bǔ)貼。經(jīng)銷商要(在供貨表上)向購(gòu)機(jī)者承諾,凡因產(chǎn)品配置不全、銘牌編碼不規(guī)范、以小套大、以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品,導(dǎo)致購(gòu)機(jī)者不能獲得補(bǔ)貼者,由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商負(fù)責(zé);經(jīng)銷商必須對(duì)其所經(jīng)銷的補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù),同時(shí)不得代辦補(bǔ)貼手續(xù);對(duì)經(jīng)銷商違法違規(guī)行為,相關(guān)授權(quán)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
三是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等牌證管理機(jī)具投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。四是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)具核實(shí)。大力推廣補(bǔ)貼機(jī)具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機(jī)現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)合影等做法。機(jī)具核實(shí)要從“三見”拓展為“三見一查”,即“見人、見機(jī)、見票、查參數(shù)”。五是及時(shí)兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金,不得以任何理由拖延發(fā)放。已發(fā)放的補(bǔ)貼資金,要及時(shí)在補(bǔ)貼信息系統(tǒng)中點(diǎn)擊已結(jié)算。12月15日前要將全年的補(bǔ)貼資金全部發(fā)放到位。對(duì)補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購(gòu)者,可使用預(yù)撥補(bǔ)貼資金兌付補(bǔ)貼,具體由縣領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)省、市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門備案。六是建立補(bǔ)貼信息備案制,縣農(nóng)機(jī)部門定期將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息報(bào)縣糾風(fēng)辦、減負(fù)辦備案。要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)》的管理,要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行帳號(hào)等個(gè)人隱私信息。
。ㄋ模┕_信息,陽(yáng)光操作。
按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)【20××】33號(hào))和《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開管理制度》(湘農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)【20××】37號(hào))的要求,充分利用鄉(xiāng)村黑板報(bào)、宣傳欄、掛圖及報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,多形式、多渠道的開展補(bǔ)貼政策宣傳,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人,務(wù)求宣傳實(shí)效.
縣農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要完善和充實(shí)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄,并將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄鏈接到縣政府或縣農(nóng)機(jī)局等綜合網(wǎng)站。農(nóng)機(jī)部門將補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模、實(shí)施結(jié)算進(jìn)度等內(nèi)容公開;農(nóng)機(jī)部門要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容(不得對(duì)外公布購(gòu)機(jī)者的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行帳號(hào)等個(gè)人隱私信息)。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,農(nóng)機(jī)部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息(見附件11)和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在縣人民政府的網(wǎng)站或縣農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站(頁(yè))上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度,進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作。
。ㄎ澹﹪(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。
嚴(yán)肅紀(jì)律。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20××】17號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔20××〕4號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)【20××】2號(hào))等要求,結(jié)合我省“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的工作要求,農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門必須遵守如下紀(jì)律要求:不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼手續(xù);不得對(duì)購(gòu)機(jī)者,特別是本省范圍內(nèi)跨縣購(gòu)機(jī)農(nóng)民申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼設(shè)置任何障礙;不得將年度《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄明細(xì)表》外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍;不得以任何形式向購(gòu)機(jī)者、經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)收取沒有收費(fèi)依據(jù)的任何額外費(fèi)用;不得以任何理由拖延購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的受理、錄入和發(fā)放;不得以假的發(fā)票或真發(fā)票假購(gòu)機(jī)形式辦理補(bǔ)貼;不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書或機(jī)具核實(shí)手續(xù);不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。
加強(qiáng)監(jiān)管?h農(nóng)機(jī)主管局要全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定,特別是對(duì)購(gòu)機(jī)大戶(超過補(bǔ)貼數(shù)量和金額限制的購(gòu)機(jī)戶)和重點(diǎn)機(jī)具(單機(jī)補(bǔ)貼超過銷售價(jià)30%或5萬(wàn)元以上的;同檔次產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少于等于2家的;補(bǔ)貼額比上年提高30%以上的;當(dāng)年新增品目和新增補(bǔ)貼檔次的機(jī)具;水稻插秧機(jī)和育秧盤等需要重點(diǎn)監(jiān)管的機(jī)具)要組織逐臺(tái)核實(shí),做到“三見一查”。財(cái)政部門要主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理、經(jīng)銷商監(jiān)管、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì);要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,按照不低于購(gòu)機(jī)戶10%的比例,對(duì)購(gòu)機(jī)戶購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并上報(bào)省級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門。
建立健全投訴舉報(bào)制度,安排專人受理農(nóng)民投訴,對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,做到有報(bào)必查、一查到底。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時(shí)列入“黑名單”予以公布并上報(bào)省農(nóng)機(jī)局取消其經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格;對(duì)違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、延期發(fā)放補(bǔ)貼資金、有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。并及時(shí)將工作督查情況、違法違規(guī)案件查處情況報(bào)省、市財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門。設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。糾風(fēng)辦舉報(bào)電話:0746-7235055農(nóng)機(jī)局舉報(bào)電話:0746-7372239、財(cái)政局舉報(bào)電話:0746-7224876減負(fù)辦舉報(bào)電話:0746-7223385:
。⿵(qiáng)化能力,提高水平。
健全基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,配足工作人員,配備必要的設(shè)施設(shè)備,保障工作經(jīng)費(fèi)。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到(三個(gè)一),即:掛一塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的牌子,至少有一名專做購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的農(nóng)機(jī)員,有一臺(tái)電腦和相應(yīng)設(shè)備設(shè)施,以便使用補(bǔ)貼系統(tǒng)。配強(qiáng)工作班子,工作人員相對(duì)固定。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況交流。提升農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與財(cái)政部門資金支付信息共享,提高購(gòu)置補(bǔ)貼工作效率和服務(wù)能力。
。ㄆ撸┥陥(bào)與總結(jié)
本實(shí)施方案上報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳備案,同時(shí)抄報(bào)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門。要及時(shí)總結(jié)半年和全年執(zhí)行情況,分別在今年6月30日和12月20日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施工作總結(jié)上報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳。
實(shí)施方案 篇6
一、基線調(diào)查
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基線調(diào)查報(bào)告(全縣具體經(jīng)濟(jì)情況)
2、試點(diǎn)縣(市)協(xié)助完成國(guó)家衛(wèi)生部調(diào)查報(bào)表格式
3、基線調(diào)查報(bào)告(詳細(xì)具體,醫(yī)療衛(wèi)生資金使用情況)
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診住院費(fèi)用統(tǒng)計(jì)
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用藥費(fèi)用統(tǒng)計(jì)
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診、住院費(fèi)用平均統(tǒng)計(jì)
7、百份病例費(fèi)用分布(按醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分,將金額分段)
8、年人均住院就診率
9、調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(住院費(fèi)用)
10、調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(人次機(jī)構(gòu))
11、二級(jí)醫(yī)院費(fèi)用人次調(diào)查表機(jī)構(gòu)
12、農(nóng)民意向及貧困原因調(diào)查(前期基線調(diào)查)
13、統(tǒng)計(jì)表入戶(前期基線調(diào)查)
14、試點(diǎn)村情況分析(前期基線調(diào)查)
15、試點(diǎn)情況分析(前期基線調(diào)查)
16、試點(diǎn)村方案(前期基線調(diào)查)
17、試點(diǎn)村補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)表(前期基線調(diào)查)
18、預(yù)算方案(按參合率80%計(jì)算)
19、實(shí)施方案(按參合率80%計(jì)算)
20、預(yù)算方案測(cè)算15種(參考)
21、實(shí)施細(xì)則(標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范)
22、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案測(cè)算(實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)算)
23、申請(qǐng)批復(fù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案(模版)
二、建立健全組織機(jī)構(gòu)
1、成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)并下發(fā)通知(鎮(zhèn)區(qū)、街區(qū)、市直各街區(qū))
2、建立合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員配備
3、確定合作醫(yī)療管理中心及鎮(zhèn)合管辦機(jī)構(gòu)
三、前期籌備
1、制定工作計(jì)劃及日程安排
2、制定合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則
3、業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)
1〉培訓(xùn)通知及方案
2〉培訓(xùn)內(nèi)容
(1)管理中心(幻燈)
A、費(fèi)用控制的培訓(xùn)
B、基金管理的培訓(xùn)
C、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與監(jiān)督的培訓(xùn)
D、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的演示
E、合作醫(yī)療知識(shí)培訓(xùn)(一、二)
(2)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(幻燈)
A、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定與監(jiān)管
B、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的日常維護(hù)
C、農(nóng)村新型合作醫(yī)療信息管理
D、合作醫(yī)療培訓(xùn)內(nèi)容(一、二、三)
E、信息管理(一、二)
。3)計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)
A、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)
B、關(guān)于計(jì)算機(jī)病毒知識(shí)的培訓(xùn)
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)
A、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心系統(tǒng)的培訓(xùn)
B、新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診管理系統(tǒng)的'培訓(xùn)
C、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院管理系統(tǒng)的培訓(xùn)
4、宣傳發(fā)動(dòng)
1〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)請(qǐng)示及相關(guān)資料
A、動(dòng)員大會(huì)請(qǐng)示文件
B、新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)籌備方案
C、新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳方案
2〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施動(dòng)員大會(huì)講話(縣市領(lǐng)導(dǎo))
3〉推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的公開信
4〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳標(biāo)語(yǔ)
5〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)問答
5、制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套方法
1〉定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
2〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院及轉(zhuǎn)診管理辦法
3〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療違反合作醫(yī)療政策的處罰規(guī)定
4〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
5〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核暫行辦法
6〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作規(guī)范
7〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理與監(jiān)督辦法
6、制定管理規(guī)章制度
1〉制定各辦事機(jī)構(gòu)工作制度
。1)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度
A、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心財(cái)務(wù)管理制度
B、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心工作制度
C、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室制度
D、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦事處工作制度
。2)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度
新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度
2〉制定各辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
。1)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
A、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心職責(zé)
B、新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
C、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室職責(zé)
D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組管理職責(zé)
E、系統(tǒng)管理員職責(zé)
F、檔案員的職責(zé)
G、審核員、付款員職責(zé)
H、辦事處工作職責(zé)
I、相關(guān)部門職責(zé)
(2)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)
新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)
3〉上墻資料
。1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心上墻資料
A、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)流程圖
B、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度與職責(zé)
(2)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上墻資料
A、住院治療程序流程圖
B、出院即報(bào)流程圖
C、參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)免需知
D、報(bào)銷程序流程圖
E、域外報(bào)銷流程圖
4〉制定定點(diǎn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范
(1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督審查實(shí)施辦法
。2)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核方案)
。3)規(guī)范醫(yī)療行為的通知
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位督察表
。5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心監(jiān)督稽查文書
。6)某市基層衛(wèi)生單位工作任務(wù)指標(biāo)及評(píng)分表(模版)
(7)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的通知(進(jìn)一步)
5〉合作醫(yī)療配套資金請(qǐng)示
。1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療市政府配套資金的請(qǐng)示
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)辦機(jī)構(gòu)人員工資等費(fèi)用請(qǐng)示
。3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示
。4)申請(qǐng)年度中央財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助資金表
6〉各種請(qǐng)示批示協(xié)議
(1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)印章申請(qǐng)
。2)市(縣)財(cái)政局、管理中心、銀行協(xié)議
(3)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議
。4)電信局網(wǎng)絡(luò)使用協(xié)議
四、資金收繳
1、繳費(fèi)工作通知(附繳費(fèi)流程圖及繳費(fèi)匯總表各1)
2、召開繳費(fèi)動(dòng)員大會(huì)
3、各鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)小組
4、邊繳費(fèi)邊登記。(為了保證登記時(shí)的準(zhǔn)確性,推薦使用本公司免費(fèi)提供的《花名冊(cè)錄入系統(tǒng)》,確保格式統(tǒng)一,還可以避免二次錄入。)
5、關(guān)于各鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金到位情況的通報(bào)
6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分資金到位情況一覽表
五、試運(yùn)行
1、報(bào)告
1〉工作情況報(bào)告
。1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作情況的報(bào)告
(2)衛(wèi)生局關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的情況報(bào)告
。3)鎮(zhèn)政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況的匯報(bào)
2〉工作進(jìn)展報(bào)告
(1)加強(qiáng)管理提高水平扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療
。2)精心組織 初戰(zhàn)告捷
。3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療錄入及審核工作中存在的問題
3〉總結(jié)報(bào)告
(1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報(bào)
2、報(bào)表
1〉收入支出匯總表
2〉收入支出明細(xì)
3〉收入明細(xì)表
4〉支出明細(xì)表
5〉資產(chǎn)負(fù)債表
6〉域內(nèi)住院補(bǔ)償匯總表
7〉域內(nèi)住院補(bǔ)償明細(xì)表
8〉域外住院補(bǔ)償匯總表
9〉域外住院補(bǔ)償明細(xì)表
10〉往來(lái)明細(xì)表
11〉醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷表
12〉住院審查登記表
13〉風(fēng)險(xiǎn)金提取表
14〉不合理費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表
15〉各定點(diǎn)醫(yī)院墊付補(bǔ)償金發(fā)放表
16〉重點(diǎn)社會(huì)保障收支情況月表
17〉重點(diǎn)社會(huì)保障收支情況季表
18〉科目匯總表
19〉月份補(bǔ)償金分布表
20〉季度補(bǔ)償金分布表
實(shí)施方案 篇7
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,不斷強(qiáng)化課程改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,適應(yīng)新背景下的考試和師生評(píng)價(jià),并結(jié)合我總校各校發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
⒈指導(dǎo)思想
建構(gòu)特色基礎(chǔ)教育學(xué)生特色體系,以全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨,以“興辦全縣一流教育”為目標(biāo),樹立全面的質(zhì)量意識(shí)和科學(xué)的評(píng)價(jià)理念,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,提高學(xué)生的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新。
⒉目的要求
建構(gòu)完整的中小學(xué)學(xué)生評(píng)價(jià)體系,通過全面落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),全面達(dá)成和落實(shí)有效措施,整體提高我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量和水平。
⒊評(píng)價(jià)體系
中小學(xué)生評(píng)價(jià)體系的基本框架,包括
、、體現(xiàn)新課改理念,實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo),關(guān)注全面發(fā)展,提升人品素質(zhì)。
、、做實(shí)過程評(píng)價(jià),保證教學(xué)堂堂清,課課清,日日清,周周清,月月清。
、恰⒆⒅貑卧獧z測(cè)、期中、期末等水平測(cè)試,并搞好升學(xué)選拔考試。
⑷、注重書本知識(shí)考查與綜合素質(zhì)的水平測(cè)試,充分體現(xiàn)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。
、伞⑴嘤厣,狠抓特長(zhǎng)。建構(gòu)中小學(xué)生評(píng)價(jià)體系,是對(duì)現(xiàn)行評(píng)價(jià)方法和考試制度的一種改革和發(fā)展,該體系按評(píng)價(jià)功能分類,由發(fā)展性評(píng)價(jià)、水平性評(píng)價(jià)和選拔性評(píng)價(jià)構(gòu)成,三種評(píng)價(jià)是一個(gè)有機(jī)的整體,能夠更好地促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。
⒋基本內(nèi)容
中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的基本內(nèi)容
、拧⒓磿r(shí)評(píng)價(jià)
、僭缙鸹貞涀蛱焖鶎W(xué)各科大體內(nèi)容,想不起到校后抓緊看書;
、诿抗(jié)課前把學(xué)習(xí)用具準(zhǔn)備好,握拳自我提示: “集中精力,加油學(xué)習(xí)”;
、勖抗(jié)課后用最短時(shí)間回憶剛剛學(xué)過的.知識(shí),然后放松;
、芡盹埱昂笸瓿僧(dāng)天作業(yè),閱讀課外書不少于30分鐘;
、菟X前閉目回憶.當(dāng)天所學(xué)各科內(nèi)容,回憶不起立即看書。
⑵、跟蹤評(píng)價(jià)
建立學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄袋的方法,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)做出評(píng)價(jià)分析,以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,讓學(xué)生、家長(zhǎng)、教師能充分了解學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡,并通過自評(píng)、小組評(píng)、教師評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)等多元評(píng)價(jià)主體對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生活進(jìn)行評(píng)價(jià),讓學(xué)生看到自己的進(jìn)步,分享自己的成功與快樂。
、恰⒕C合評(píng)價(jià)
積極推進(jìn)重過程的發(fā)展性評(píng)價(jià),改革考試方式,除紙筆測(cè)驗(yàn)方式外,還要進(jìn)行選擇性考查、開放式考試、表現(xiàn)性評(píng)
、取⒍嘣u(píng)價(jià)
以發(fā)展性、多元性評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)成績(jī)的整體提升。
①語(yǔ)文和英語(yǔ)作為語(yǔ)言學(xué)習(xí)學(xué)科,尤其強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言的積累和語(yǔ)言的實(shí)踐運(yùn)用,以發(fā)展性評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生的語(yǔ)言發(fā)展,通過課外閱讀,課外聽說和課外表達(dá)等活動(dòng),擴(kuò)大語(yǔ)文和英語(yǔ)學(xué)的外延,促進(jìn)生活化。
、跀(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)建立學(xué)生學(xué)習(xí)記錄,做好試卷分析,錯(cuò)題勘誤積累,數(shù)學(xué)日記等,有針對(duì)性地進(jìn)行分層要求和分類指導(dǎo),突出實(shí)效。允許部分學(xué)生補(bǔ)測(cè),充分體驗(yàn)成功的愉悅。
⑨理、化、生和小學(xué)科學(xué)要加強(qiáng)科學(xué)探究思想和實(shí)驗(yàn)操作能力的過程性考查,提倡探究,勤于實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)新的能力。
、苷、史、地和小學(xué)思想品德等學(xué)科要把學(xué)生參與日常社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量納入評(píng)價(jià)范疇。
、菪畔⒓夹g(shù)課要通過課堂觀察和上機(jī)操作技能、合作意識(shí)、學(xué)習(xí)態(tài)度等進(jìn)行檢查記錄。
、伞⑼晟茖W(xué)期考試、畢業(yè)考試等水平性評(píng)價(jià)。
小學(xué)和初中畢業(yè)考試是階段性的水平評(píng)價(jià),必須根據(jù)課程目標(biāo),有效進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)校是畢業(yè)考試的實(shí)施單位,教育教學(xué)指導(dǎo)中心是命題自評(píng)和教學(xué)質(zhì)量分析的綜合指導(dǎo)部門,必須做好考試質(zhì)量把關(guān)工作?己蟾鲗W(xué)校均要搞好質(zhì)量分析并上報(bào)教育教學(xué)指導(dǎo)中心,指導(dǎo)中心要搞好教學(xué)質(zhì)量綜合分析并通報(bào)全縣。
、、深化選拔性考試改革,健全學(xué)科競(jìng)賽制度,培育特色,發(fā)展特長(zhǎng)。
實(shí)施方案 篇8
為了提高教學(xué)質(zhì)量,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè),教書育人的積極性,建立正常的教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定學(xué)期考核辦法。
一、考核內(nèi)容和分值
考核內(nèi)容把教師的全面工作分成德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,總分值為1000分,即德100分、能100分、勤100分、績(jī)700分。
二、考核辦法和分值形成
。ㄒ唬┑拢赫J(rèn)真執(zhí)行教師職業(yè)道德,端正教學(xué)思想,在本學(xué)期的教學(xué)工作中熱愛學(xué)生,沒有體罰和變相體罰學(xué)生的行為,教師之間團(tuán)結(jié)友愛,師生之間建立平等和諧的關(guān)系,不出現(xiàn)任何道德品質(zhì)方面的過錯(cuò)為100分。
出現(xiàn)下列行為之一扣10分:
1、和學(xué)生發(fā)生矛盾吵架行為。
2、和家長(zhǎng)發(fā)生矛盾吵架行為。
3、和教師發(fā)生矛盾吵架行為。
4、教師其他行為對(duì)工作造成影響的。
5、政治學(xué)習(xí)記錄不完成次數(shù)。
。ǘ┠埽1、學(xué)期內(nèi)教師能完成教學(xué)任務(wù),完成學(xué)校的各項(xiàng)工作,組織期中、期末考試,在上級(jí)的各項(xiàng)檢查工作中不給學(xué)校造成負(fù)面影響為100分。
2、有下列行為之一者扣10分:(1)不讓學(xué)生參加考試為學(xué)校造成影響的。(2)私征亂訂為學(xué)校造成影響的。(3)上級(jí)檢查為造成影響的。(4)學(xué)校檢查備課,無(wú)備課本的。(5)備課有間斷的,內(nèi)容不完全的。(6)批改不認(rèn)真無(wú)批語(yǔ)、時(shí)間有間斷的。(7)期末考試學(xué)區(qū)排隊(duì)有倒數(shù)第一科的'。(8)聽課記錄不達(dá)標(biāo)的,沒有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄或沒有內(nèi)容的。(9)學(xué)校要求的各項(xiàng)計(jì)劃不完全的。(10)批改、輔導(dǎo)、家訪手冊(cè)不全的。
。ㄈ┣冢1、本學(xué)期內(nèi)出滿勤,沒有遲到、早退、請(qǐng)假、無(wú)故不到位100分。2、無(wú)故不到一天扣5分。請(qǐng)假一天扣2分,遲到一次扣1分,早退一次扣1分。
。ㄋ模┛(jī):以學(xué)區(qū)統(tǒng)考成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。
三、加分項(xiàng)目
1、學(xué)區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)前三名分別加10分、5分、3分。
2、縣統(tǒng)考在全縣前30名者,分別加30分----1分。
3、所教學(xué)科學(xué)區(qū)排隊(duì)前三名者分別加10分、5分、3分。
4、參加學(xué)區(qū)組織的公開課者加3分。
四、德、能、勤分值以平時(shí)考核記錄為依據(jù),教導(dǎo)處做好記錄檔案,每月公布量化結(jié)果。
五、期末1000分考核前6名為學(xué)校模范教師,學(xué)校召開大會(huì),頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)。
××學(xué)校
20xx年3月
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