加強執(zhí)行力建設會議的講話
剛才，xx同志對我縣加強執(zhí)行力建設、深化效能革命工作進行了安排部署，任務具體，措施到位；幾個單位作了經(jīng)驗發(fā)言，材料翔實，有很強的針對性和可操作性；特別是市紀委副書記、市監(jiān)察局長xxx同志親臨會議，作了重要講話，使我們深受鼓舞。希望各級各部門認真抓好落實。下面，就推行績效考核、加強執(zhí)行力建設，我再強調(diào)三點意見。
一、正確對待二次評議，切實增強工作動力
自去年開展第一次評議職能部門活動以來，今年我們又進行了第二次調(diào)查評議。在總結第一次調(diào)查評議經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新了方式方法,調(diào)查評議由縣人大、政協(xié)、紀委聯(lián)合組織，更具代表性和權威性；問卷數(shù)量增加，范圍擴大，提高了企業(yè)、個體工商戶、基層干部、職工和群眾的問卷比重，更廣泛地體現(xiàn)了普通群眾的意愿；問卷統(tǒng)計結果和各單位工作實際相結合，更具公平性。特別是首次將基層站所納入評議范圍，讓群眾評議直接打交道的工作人員，更加突出了評議效果。調(diào)查評議組織也很嚴密，結果反映了民意。剛才，會議對評議結果進行了通報。如何看待這次評議結果？無論是評議結果好的單位，還是評議結果差的單位，都應該看到，評議反映了全縣廣大群眾的心聲。評議結果好的單位要不驕不躁、再接再厲，評議結果差的單位，不要怨天尤人，不要找客觀原因，要眼睛向內(nèi)看，正視問題，正視差距。如縣信用聯(lián)社，在職能部門評議中排倒數(shù)第二，在基層站所評議中信用社系統(tǒng)有6個排名處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位，說明信用社這支隊伍存在嚴重問題，部門領導要制訂措施，限期整改。各級各部門都要從調(diào)查評議中發(fā)現(xiàn)問題，見微知著，由表及里，查找原因。特別是受到批評、預警和黃牌警告的單位，要以積極的態(tài)度對待評議，防止三種傾向，一是不以為然，二是指責埋怨，三是消極對待。要克服評議(本資料權屬，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)中的短視行為，不要到評議時慌了手腳，到處說好話、做工作。要把功夫做到平時，苦練內(nèi)功，向管理要形象，向服務要形象，向?qū)嵖円蜗�，取得群眾的滿意和認可。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要正確對待對基層站所的評議，對好的站所要及時表揚，對受到批評的站所要限期整改，以此推動基層工作的順利開展，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的良好形象。
二、推行績效考核，努力提高執(zhí)行力
加強執(zhí)行力建設是市委部署的一項重要工作，推行績效考核是加強執(zhí)行力建設的重要內(nèi)容，各級各部門要統(tǒng)一思想，堅定不移地抓好這項工作。
第一，充分認識加強執(zhí)行力建設、推行績效考核的重要性
中央制訂了各項路線方針政策，基層的任務就是落實。同樣，縣委的各項利民、富民政策，也需要各級各部門認真貫徹執(zhí)行。從這個意義上講，各級各部門是消化、吸收、運用、落實黨的各項路線方針政策的主要執(zhí)行者，是黨的執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)者。如果執(zhí)行力不強，政策就會走樣、棚架，工作就得不到落實，群眾的利益就會受到損害。所以說，執(zhí)行力是執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，是保持黨的先進性的重要保證。加強執(zhí)行力建設是推動工作的內(nèi)在動力。當前，我縣正處于經(jīng)濟加速發(fā)展的關鍵時期，需要一支勤政務實、勇于進取的高素質(zhì)的干部職工隊伍，需要一套方便快捷、科學高效的運行機制，需要一個便于發(fā)展、利于創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境，加強執(zhí)行力建設，就是從內(nèi)部管理入手，解決黨政機關和管理服務部門存在的作風不實、效率不高、運轉不暢等問題，激發(fā)活力，增加動力，形成合力，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展注入新的生機。推行績效考核，就是改變舊的管理機制，建立新的`動力機制，激發(fā)熱情，鼓舞干勁，有效地提升機關和干部職工的執(zhí)行力，進一步推動各項工作任務的順利完成。
第二，以創(chuàng)新的勇氣和務實的精神大力推行績效考核
一要堅定決心，強力推進�？冃Э己耸且淮喂芾砩系母锩�，是利益上的再分配、再調(diào)整，具有艱巨性和復雜性。但從長遠來看，是非常有意義、有價值的。工作初期，可能會遇到這樣那樣的問題，產(chǎn)生這樣那樣的矛盾。各級各部門切不(本資料權屬，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)可有絲毫畏難情緒，要放眼長遠，克服工作啟動時的阻力，堅定不移地執(zhí)行下去。要做耐心細致的思想工作，統(tǒng)一思想，形成共識。要深入研究、反復醞釀制定方案，廣泛征求群眾意見，爭取大多數(shù)干部職工的理解和支持。班子內(nèi)部要團結一致，決不能互相拆臺，更不能借機制造矛盾，滋生事端，或鼓動抵觸情緒，消極對抗。
二要抓住關鍵，考出效能。績效考核，方案是基礎，考核是關鍵。要牢牢把握住這兩點。特別是考核，能不能公正進行，能不能堅持下去，決定著整個績效考核的成敗。要公正考核，就要嚴格按方案進行，要堅持下去，就要建立科學的考核體系，有專人負責，有專人督導。要建立問責制度，對考核不力的追究責任。抓考核這個關鍵，還要通過考核，考出士氣，考出正氣，考出效能�？己私Y果要分開層次，在績效工資分配上要拉開檔次，徹底打破平均主義，不能穿新鞋走老路，畏首畏尾，縮手縮腳，更不能出現(xiàn)新的“大鍋飯”，使績效考核失去應有的作用。
三要結合實際，推動工作�？冃Э己耸且环N動力機制，是為了更好地推動工作。各單位工作實際不同，在制定方案、執(zhí)行方案時要考慮差異。工作任務能量化的一定要量化，工作任務不易量化的，也要盡量細化。工作目標要考慮周詳，不能造成有的工作搶著做，有的工作沒人做。在大力推行績效考核的同時，要綜合運用配套措施，使績效考核發(fā)揮更充分的作用。要實現(xiàn)三個結合：把績效考核和思想教育相結合，特別是與先進性教育相結合，增強干部職工執(zhí)行考核方案、完成目標任務的主動性和自覺性;把績效考核與激發(fā)創(chuàng)造性相結合，鼓勵創(chuàng)新，鼓勵干事創(chuàng)業(yè);把績效考核與問責機制結合起來，在工作激勵的同時，建立懲罰處理制度，對行為失控、道德失檢、責任失誤的，要嚴肅處理。
第三，強化措施責任，保證績效考核執(zhí)行到位
績效考核是一件牽一發(fā)而動全身的大事，沒有一把手強有力的領導，是不會取得實效的。各單位一把手是第一責任人，副職和中層干部，既是被考核者，也是考核者，肩負著不同的角色。因此，各單位領導要切實負起責任，不要有坐等人事調(diào)整、支差應付的思想，要積極主動，精心組織，明確任務，抓好落實�？冃Э己耸且豁梽�(chuàng)新，但決不是管理的終極方式。各單位要結合實際，積極挖掘新的管理要素，不斷改進和完善績效考核制度�？h紀委、縣委組織部、人事局要加強對績效考核工作的指導和督導，及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策。要注意選樹正反兩方面典型，表彰先進，鞭策后進，對態(tài)度消極、推行不力的要進行批評和處理。
三、力求“三個突破”，全面深化效能革命
除了推行績效考核外，今年的效能革命任務還十分繁重。要以推行績效考核為契機，以加強執(zhí)行力建設為抓手，實現(xiàn)各項工作新的突破。
要在整治“機關病”上有新的突破。這次會議，還對“效能革命”有關工作任務進行了責任分解，目的在于鞏固效能革命成果，解決機關在作風和服務方面的突出問題，各級各部門要堅定不移、集中精力、不折不扣地抓好落實。要以全新的管理方式和執(zhí)行理念，集中查擺“機關病”，著力解決五個方面問題，即工作不在狀態(tài)、激情不高的問題;執(zhí)行不力的問題;工作效率低下的問題;行政不作為的問題;風氣不正的問題。這些工作是不是能做好，也是考驗各部門執(zhí)行力建設到位不到位的重要標尺。
要在完善服務體系上有新的突破。效能革命的目的，不僅僅是解決機關工作作風方面的突出問題，更重要的是實現(xiàn)機關效能升級和服務升級。各級各部門要以建設服務型機關為目標，抓住服務基層、服務群眾、服務納稅人這一根本要求，結合實際，著力打造完善的服務機制、科學的服務模式、配套的服務措施三個服務支撐體系。
要在基層站所建設上有新的突破�；鶎诱舅腔鶎诱䴔嘟ㄔO上的重要方面，也是服務人民群眾、服務經(jīng)濟建設的前沿陣地。基層站所如果能很好地發(fā)揮作用，就會形成極強的執(zhí)行力。反之，如果基層站所出了問題，就會形成梗阻。第二次問卷調(diào)查，已經(jīng)將(本資料權屬，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)基層站所列入評議范圍，這表明我們建設、整治基層站所的決心。加強執(zhí)行力建設、推行績效考核，就是強化對基層站所管理的又一種手段。各級各部門要大力支持基層站所的工作，在人員配備、隊伍管理、硬件建設、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面也要向基層站所傾斜，促進基層站所的效能升級。
同志們，加強執(zhí)行力建設、深化“效能革命”，是一項關乎全縣發(fā)展大局的重要工作，縣委要求各級各部門要進一步增強壓力感和緊迫感，迅速掀起一場加強執(zhí)行力建設的高潮，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的貢獻！
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