關(guān)于任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告(通用5篇)
任期經(jīng)濟責(zé)任審計的最基本內(nèi)容就是審查被審計單位領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間其所在單位的財務(wù)收支的真實、合法和有效情況。下面是YJBYS小編為大家搜索整理的一篇關(guān)于教育局原局長任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告范文,歡迎參考借鑒,希望您喜歡。

任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告 1
根據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和市委組織部《市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計建議書》,我局于2006年10至12月份,對市教育局原局長xxx1998年7月至2005年任期經(jīng)濟責(zé)任進行了審計,F(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
市教育局為全額撥款預(yù)算單位,截止2005年末,有直屬學(xué)校31所,其中:中學(xué)24所、小學(xué)1所、幼兒園1所、中專3所、特教1所、進修學(xué)校1所;在職教職工3865人,離退休人員1090人;教育局機關(guān)現(xiàn)有在職職工40人,離退休人員37人;所屬5個二級機構(gòu)有在職職工54人,離退休人員26人。
1、1998年7月至2005年教育經(jīng)費撥款收支情況
1998年7月初經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)-649878.74元;撥入教育經(jīng)費合計669008072.21元,其中:教育事業(yè)費388735220.41元、離退休經(jīng)費113623835.77元、教育費附加135221200.00元、城市維護建設(shè)費21800000.00元、公醫(yī)經(jīng)費3426000.00元、基建經(jīng)費3290000元、其它收入2911816.03元。教育經(jīng)費支出合計669952204.17元,其中:撥出教育事業(yè)費83833434.79元、撥出離退休經(jīng)費111962805.77元、撥出?151765354.80元、基金撥出11636213.76元、事業(yè)支出10754395.05元,收支結(jié)余-944131.96元,累計結(jié)余-1594010.70元。
2、1998年7月至2005年市教育局機關(guān)經(jīng)費收支情況
1998年7月初經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)92662.91元,收入合計28564683.01元,其中:撥入經(jīng)費18756091.46元,其他收入1339039.55元,預(yù)算外資金收入8469552元;撥出經(jīng)費2633543元;經(jīng)費支出合計26023802.92元,其中:工資及補助5543245.66元、社會保障費3774747.5元、公務(wù)費4823628.76元、業(yè)務(wù)費1850494.67元、考務(wù)費3666057.5元,職工福利費301361.4元、招待費854082.6元、會務(wù)費747335.4元、設(shè)備購置費530360元、勞務(wù)費453446.2元、上交省廳報名費254411元,獎金及補助479528元、其他費用1563565.43元、專項支出1181538.8元,收支結(jié)余2540880.09元,累計結(jié)余2633543元。
3、2005年12月31日資產(chǎn)負債情況
(1)資產(chǎn)合計6759672.80元,其中:現(xiàn)金5173.13元,銀行存款447652.75元,應(yīng)收及暫付款35365.92元,固定資產(chǎn)6271481元;(2)負債合計488191.80元,其中:暫存款488191.80元;(3)凈資產(chǎn)合計6271481元,其中:固定基金6271481元。
二、前期任期經(jīng)濟責(zé)任及財務(wù)收支審計發(fā)現(xiàn)的問題
2002年12月與2005年3月我局分別對xxx1998年7月至2002年8月任期經(jīng)濟責(zé)任和市教育局及所屬二級機構(gòu)2004年度財務(wù)收支進行了審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是擠占少量教育經(jīng)費彌補機關(guān)辦公經(jīng)費不足,個別科室收入未納入財務(wù)大賬統(tǒng)一核算管理,有些收費項目沒有收費許可證,但多年來一直存在或參照有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)收取,有的往來帳多年得不到清理等;二是所屬二級機構(gòu)財務(wù)收支存在著在上級部門布置下開展業(yè)務(wù)工作收取或代收代付有成本性費用支出的資料費、雜志費等未經(jīng)物價部門許可,有的報銷單據(jù)使用不合規(guī),有些資產(chǎn)管理不完善,部分收入未實行"收支兩條線"掛"代管款項"或直接作"事業(yè)收入"以及二級機構(gòu)財務(wù)管理有待進一步加強和提高等(以上問題已經(jīng)及時整改)。
三、此次任期經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的問題
2006年7至8月份我局對市教育局原局長xxx的任期經(jīng)濟責(zé)任進行了審計,審計了2003與2005年的財務(wù)收支等經(jīng)濟活動情況,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1、市教育局機關(guān)財務(wù)收支存在問題
(1)未能及時足額代扣代繳個人所得稅,如對2005年繳納個人所得稅情況抽查發(fā)現(xiàn),未及時代扣代繳個人所得稅32092.30元。
(2)財務(wù)管理有待于進一步加強。主要表現(xiàn)在:
一是有些往來賬清理不及時,如2005年12月底,應(yīng)收及暫付款35365.92元,暫存款488191.80元,其中有的款項未能及時清理;
二是通過往來帳進行列支,如2005年6月18號憑證,復(fù)印等辦公費用582元,2005年6月58號憑證,評審住宿費4400元,從"暫存款"中列支;
三是市教育局沒有專人負責(zé)各部門資產(chǎn)的管理和使用,未能及時對固定資產(chǎn)進行清點、盤整,造成財務(wù)上帳、表所反映的資產(chǎn)與實際不符。
2、市教育局所屬二級機構(gòu)財務(wù)收支存在問題
(1)部分固定資產(chǎn)管理不完善。中小學(xué)教研室的固定資產(chǎn)雖有實物臺帳,但財務(wù)帳未設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類帳及相關(guān)科目,購入固定資產(chǎn)時僅記入"事業(yè)支出-設(shè)備購置費",財務(wù)報表未能對資產(chǎn)作出真實反映;2005年末,電教館固定資產(chǎn)帳面數(shù)為859559.07元,但倉庫物質(zhì)帳中固定資產(chǎn)數(shù)為1176690.07元,兩者相差317131元。
(2)有的資金未按會計制度規(guī)定做賬。市教學(xué)儀器站從2002年9月份開始收取各學(xué)校轉(zhuǎn)來的中小學(xué)電教室建設(shè)費,分四期工程,所收資金未按會計制度的要求做賬,如未編記帳憑證、會計報表,單據(jù)不齊全等。
(3)有些往來帳長期不清理,如市勤工儉學(xué)管理辦公室2005年底,歷年已付工程款425546元,施工單位長期不出具發(fā)票,導(dǎo)致工程款掛帳,省教育廳為發(fā)展校辦公司向勤儉辦提供的貸款1420000元、勤儉辦向?qū)W校的貸款1566453.97元及收各有關(guān)學(xué)校的資金占用費145029.50元掛帳達10年以上,一直未清理。
四、對xxx任期經(jīng)濟責(zé)任的評價
在省教育廳的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持下,改革力度加大,教育實力增強,許多方面的工作多有特色、有亮點:一是深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃教育布點。撤并生源不足、規(guī)模偏小、布局不合理的學(xué)校,積極配合有關(guān)部門有計劃的布點新建中小學(xué)和幼兒園,并以規(guī)劃的形式確定下來;二是加強示范學(xué)校創(chuàng)建工作,優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大。加大了對各級各類學(xué)校的創(chuàng)建工作的力度,各級各類學(xué)校創(chuàng)建取得了十分可喜的成績;三是高度重視基礎(chǔ)教育,深入調(diào)研,摸索規(guī)律,科學(xué)指導(dǎo),注重教育科研,高考成績一年一個新臺階;四是少兒藝術(shù)獨樹一幟,素質(zhì)教育碩果累累。多年來,市教育局一直致力于加強少兒文化的發(fā)展和建設(shè),并精心打造了一批少兒舞蹈精品,使xx市少兒舞蹈在國家少兒舞蹈藝術(shù)陣地中享有較高聲譽,提升了xx在全國的知名度;五是基礎(chǔ)教育引進外資開全省先河。市教育局積極向省市有關(guān)部門申請報批立項,經(jīng)過艱苦努力,用較短的時間,做了許多有效的工作,利用荷蘭政府貸款392萬歐元購置教育信息化設(shè)備和實驗室設(shè)備項目即將得到落實;六是更新教育理念,教師培訓(xùn)出亮點。聘請外教培訓(xùn)外語教師,對提高我市英語師資隊伍整體水平,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍,起到有力的推動作用;七是優(yōu)化教育資源配置,穩(wěn)步推進企業(yè)學(xué)校剝離。在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,做好企業(yè)自辦中小學(xué)移交地方管理;八是從嚴(yán)要求,危房改造工作受到充分肯定。我市一期危改工程嚴(yán)格實行"五統(tǒng)一"、"五把關(guān)",危改資金專戶運行,工程質(zhì)量跟蹤督查,受到省危改辦的充分肯定;九是嚴(yán)抓教育審計、強化基建管理,對各類教育建筑工程全程監(jiān)管;十是以信息化為龍頭,現(xiàn)代教育技術(shù)走在全省前列,取得了一系列的研究成果,xx教育城域網(wǎng)及一大批多媒體網(wǎng)絡(luò)教室的建成,標(biāo)志著我市中小學(xué)校信息化建設(shè)正在穩(wěn)步前進;十一是重視教育立法,確保教育資產(chǎn)不流失。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,就中小學(xué)校不動產(chǎn)保護和管理進行立法,這是我省乃至全國第一部關(guān)于學(xué)校固定資產(chǎn)保護的法規(guī)。
對市教育局機關(guān)存在的`問題,xxx應(yīng)負直接責(zé)任,對所屬二級機構(gòu)存在的問題,xxx應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、審計意見和建議
1、認真執(zhí)行國家稅收政策,樹立依法納稅意識。對漏計稅費應(yīng)及時足額予以清繳,要加強稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺遵守國家稅收法規(guī),依法納稅。
2、建議組織人力,對局機關(guān)及所屬二級機構(gòu)固定資產(chǎn)進行全面摸底清查,及時、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的變化情況,保證資產(chǎn)的完整性,建立健全固定資產(chǎn)、材料等賬冊,要有專人管理資產(chǎn);搞清往來賬項發(fā)生的原因,及時清理;單位的各項支出應(yīng)嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī),對經(jīng)辦人員報銷的發(fā)票,財務(wù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審查,對不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務(wù)報銷憑證;要加強對下屬單位財務(wù)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,完善財務(wù)基礎(chǔ)工作,進一步加強教育經(jīng)費的使用和管理。
任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告 2
根據(jù)《xxx鄉(xiāng)村級干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作》實施方案(x政[2009]17號)文件精神,由鄉(xiāng)紀(jì)檢、經(jīng)管財政等部門抽調(diào)人員組成審計組,于2009年5月19日至6月12日以送達審計和就地審計相結(jié)合的方式對xx村村干部任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計。范圍2006年1月至2009年3月的財務(wù)收支賬目,F(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
xx村擁有7個村民小組,260個農(nóng)戶,農(nóng)村人口1059人,耕地面積1065畝,山林面積25364畝,人均收入5307元,比上任期增收1003元,比增23.3%。該村的經(jīng)濟收入主要是:林價、林地使用費、林權(quán)轉(zhuǎn)讓費以及上級補助收入。村組享受集體補貼共12人(其中村兩委干部7人).2006年4月至今由xxx擔(dān)任村委會主任(村經(jīng)濟合作社主任、法人代表)。2006年4月至今由xxx擔(dān)任村黨支部書記。本屆期內(nèi):(1)累計債權(quán)賬面余款305598.74元,比上任期增加152346.67元,主要是投入xx公路275873.70元,未沖賬。(2)累計債務(wù):內(nèi)部往來165641.03元+信用社貸款9244.59元+應(yīng)付款253524.84,共428410.46元,增加211782.10元,主要增加的是債務(wù)化解款。(3)累計固定資產(chǎn)賬面余款164750元,比上任期減少34604.30,主要是核減林區(qū)公路水毀等工程。(4)為民辦實事和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8件:xx自來水,xx水泥路,xx自來水,閉路電視聯(lián)網(wǎng),xx自來水水壩,
一、二組水泥路改造,xx公路的投入以及小型水利,共投入資金368453元。
二、審計事項
村財總收入對比情況:3年村財總收入1200281.12元,比上屆增加收入837311.23元,比增230.7%。3年村財總支出1032571.84元,收支相抵結(jié)余167709.28元,其收入詳細情況如下:
1、村財總收入1200281.12元
(1)經(jīng)營收入合計943696.72元,其中林地使用費82697.7元,林價收入552407.02元,林權(quán)轉(zhuǎn)讓費308592元。
。2)財政撥款及上級補助收入合計225184.40元。其中財政撥款30724.40元,上級補助收入194460元。(組織部11000元、鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室36000元、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護站補助3000元、民政辦4000元、線路補償6500元、林業(yè)集團補助55000元、煙草回成33960元、專項補助化解農(nóng)村義務(wù)教育資金45000元)。
。3)其他收入31400元(其中化解農(nóng)村義務(wù)教育減債收入25300元)
2、村財總支出1032571.84 (1)經(jīng)營支出179008.90元。其中:①農(nóng)業(yè)81536.90元含烤煙費用補助72863.4元,水利補助7470.50元,畜牧1203元;②基礎(chǔ)設(shè)施支出32281元;③xxx自來水56299元;④電視聯(lián)網(wǎng)4000元;⑤林業(yè)費用4892元。
。2)管理費:248253.24元。其中會議費(紀(jì)念品、誤工補貼)22560.20元,報刊費17368.72元,培訓(xùn)費3700元,其它14036.90元,辦公費19589.49元,郵電費3936.93元,車旅費28655元(三年來小車費用14160元,其中計生用車3830元),干部工資及獎金132446,其它人員工資5960元。
。3)其它支出總計220997.20元。其中其它支出46954
元,贊助支出10770元,購修費33870元,活動費用14082,賠償款5750元,村兩委會議用餐、招待費累計金額109571.20元(其中會議用餐40377.80元,林業(yè)用餐16843.50元,計生用餐17649.90元,其他用餐34700元)。
(4)應(yīng)付福利合計38138.80元。其中衛(wèi)生2037元,文教4362.90元,計生費用15089.40元,其中零星費用及車費10851元,車旅費4238.40元,困難補助11330元,低保配套資金2000元,其它3319.50元。
。5)債務(wù)化解支出70300元。
。6)xxx投入款275873.70元。
截止3月份底:現(xiàn)金賬面余額借方723.35元,銀行存款3800.82元,其中農(nóng)財中心賬面余款3087.90元,信用社存款712.92元。
三、主要問題與分析
1、長期投資中1600元原國庫券尚未落實去處,信用社股金1500元據(jù)查在xxx手中,應(yīng)抓緊落實沖其內(nèi)部往來賬戶。
2、本任期審計中會議費、招待費、計生伙食費嚴(yán)重偏高,年均支出33520元,占總收入10%。
3、本期村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程項目未實行投標(biāo)承包和簽訂協(xié)議,缺乏工程質(zhì)量、資金的.透明度。
4、2009年3月6憑證村主干獎金計5860元,8憑證所謂降溫費1200元,合計7060元屬突擊發(fā)獎金,因村主干基本工資13憑證經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委審核測算內(nèi),應(yīng)予退回村財。
5、在爭取上級資金財物等費用過大,以后應(yīng)予糾正。
6、民主理財小組未發(fā)揮其作用,監(jiān)督不力造成村資金支出失控。
四、評價與建議
評價:xx村2006年4月至2009年3月村干部任職期間:一是能積極籌措資金抓收入,爭取上級補助收入,比上任期增加收入83.73萬元,比增230.7%,也是歷屆收入最高的。二是本屆村主干基本能履行鄉(xiāng)政府規(guī)定的村財鄉(xiāng)代管制度,進入農(nóng)財中心款項達92%。三是所籌集村財收入能積極投入為民辦公益事業(yè),如xx自來水,xx自來水,
一、二組村水泥路,xx電視聯(lián)網(wǎng)、自來水等。四是在xx公路建設(shè)項目上也投入27.50萬元,獲得鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和村民的好評。五是財務(wù)管理方面村干部基本能夠自覺遵守財務(wù)制度,內(nèi)容、票據(jù)基本清楚。但是。依然存在村主干向外收取現(xiàn)金抵支發(fā)票的代行報賬員權(quán)利,違反現(xiàn)金管理制度的要求。
建議:一是今后應(yīng)在工程投標(biāo)建設(shè)項目上應(yīng)按鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)定執(zhí)行,提高資金使用的透明度。二是嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,特別是招待費、會議費要認真按規(guī)定用餐限額支出制度。三是要認真推選出有文化、有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的村民代表組成2-3人的民主理財小組,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用,協(xié)同管好用好村集體資金的使用效率。四是村主干突擊發(fā)獎金5860元、發(fā)降溫費1200元,合計7060元要追繳。
任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告 3
20xx年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟職責(zé)進行了就地審計。
根據(jù)《審計報告》紅審報〔1〕60號和《審計決定書》紅審決〔1〕25號提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
一、充分認識開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟職責(zé)審計的重大意義
開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟職責(zé)審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟職責(zé)審計規(guī)定》要求,加強經(jīng)濟職責(zé)審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟職責(zé)審計行為、促進經(jīng)濟職責(zé)審計工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟職責(zé)意識、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴(yán)肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準(zhǔn)備所需資料,積極供給財務(wù)收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題的整改情景
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關(guān)人員會議,進行傳達學(xué)習(xí),并進行了扎實認真的整改。
一關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改
食堂0年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓(xùn)中心6年購買的數(shù)碼相機1臺、記憶棒1支,學(xué)校0年購買數(shù)碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務(wù)漏列固定資產(chǎn)。
根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產(chǎn)進行了認真清理,查實產(chǎn)品類型、型號,已分別錄入資產(chǎn)卡片,補列固定資產(chǎn)。
二關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改
對0年學(xué)校食堂會計賬年末食堂收入余額26431121元,將0年綜合食堂收入余額13802475元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額1054166元、副營業(yè)收入余額558元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進行核算,以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
三關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的`整改
對0年學(xué);举~戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經(jīng)查實是未達賬款造成的。
根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。
今后,督促財務(wù)人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
四關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改
學(xué)校根據(jù)審計組的意見,對7年、8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”5852966元和11890220元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
三、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理
一是加大財務(wù)制度建設(shè)力度。
學(xué)校制定出臺了《財務(wù)管理暫行辦法》、《財務(wù)報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學(xué)金管理辦法修訂》等財務(wù)管理制度,修改完善了基建、采購、公務(wù)接待等相關(guān)制度,實現(xiàn)了制度建設(shè)的與時俱進,規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運行。
二是加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)。
新增1名財務(wù)人員,明確崗位職責(zé)。
積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,增強經(jīng)濟職責(zé)意識,實行科學(xué)民主決策,確保財務(wù)狀況平穩(wěn)良好運行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻。
特此報告!
任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告 4
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進行任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的'一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件。
一是以兩項督導(dǎo)評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機,積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學(xué)生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學(xué)校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創(chuàng)新,不斷深化各項改革。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。
三是體制改革提效益。
我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
四、堅持維護群眾利益,努力構(gòu)建和諧教育。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題,通過擴容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費,努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補貼以及設(shè)立偏遠農(nóng)村學(xué)校教師專項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中校”招生,取消了所有學(xué)校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認真落實義務(wù)教育階段學(xué)雜費減免政策,全面推行學(xué)校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學(xué)生補習(xí)為名亂收費的行為進行了嚴(yán)肅查處。
任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告 5
大型國企的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大、涉及到的業(yè)務(wù)種類較多、企業(yè)內(nèi)部公司層級較多,在進行審計時,一般需要對大型國企的近三年的會計年度進行審查,因此,其審計任務(wù)重、時間短、重要性強。經(jīng)濟責(zé)任審計是將審計的對象限定在自然人的一種審計方法,是反映整體審計報告的重要組成部分,如何更好地進行大型國企的經(jīng)濟責(zé)任審計,是需要不斷思考的一個重要問題。
一、進行大型國企經(jīng)濟責(zé)任審計全面性把握的重要性
經(jīng)濟責(zé)任審計強調(diào)對“人”的審計,而不是傳統(tǒng)審計中僅僅對“事“的審計,國企領(lǐng)導(dǎo)人員作為被審計的對象,是我國責(zé)任制、人員負責(zé)制的一種體現(xiàn),與此同時,經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果也是對領(lǐng)導(dǎo)人員進行考察和獎懲的一個重要標(biāo)準(zhǔn),因此,在進行經(jīng)濟責(zé)任審計時,必須重點把握其審計的全面性,進行客觀、綜合、全面的審計。
經(jīng)濟責(zé)任審計的核心是對領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任的界定,必須全面地把握領(lǐng)導(dǎo)人員的工作,這種綜合性的要求是其他審計方式所不可比擬的。
二、對大型國企經(jīng)濟責(zé)任審計的全面性把握
。ㄒ唬┮苑煞ㄒ(guī)為基礎(chǔ),對經(jīng)濟責(zé)任審計全面性進行了解
《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》(以下簡稱 《規(guī)定》)明確了進行大型國企經(jīng)濟責(zé)任審計的基本內(nèi)容,在對其進行全面性把握時,必須首先從我國的法律法規(guī)入手,遵循法規(guī)的規(guī)定。
從我國現(xiàn)行法律法規(guī)中可以看出,經(jīng)濟責(zé)任審計的全面性需要從時間范圍、內(nèi)容、審計對象等方面進行把握,從時間范圍上看,審計時間包括領(lǐng)導(dǎo)干部的階段性任期或任期的全部期間;內(nèi)容方面包括企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的狀態(tài)、財務(wù)收支的情況等;從審計對象來看,不僅僅包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員,還包括相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)等干部。
由此可見,對大型國企經(jīng)濟責(zé)任審計,需要關(guān)注不同的方面,以現(xiàn)有法律、法規(guī)為基礎(chǔ),對其進行更深的了解,才能更好地把握其全面性的要求。
。ǘ┟鞔_全面性審計的范圍
在進行經(jīng)濟責(zé)任審計時,需要明確進行全面性審計的范圍,在規(guī)定的范圍內(nèi)進行審計,否則,只會造成人力、物力和財力的浪費。
經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍應(yīng)當(dāng)限定在領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營管理職責(zé)內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟管理職責(zé)主要從三個方面來入手:第一,其管理的范圍應(yīng)當(dāng)在其可控制的下屬企業(yè)內(nèi);第二,其管理的深度應(yīng)當(dāng)是包括其可以直接、間接管理的不同層級的企業(yè);第三,其經(jīng)濟管理職責(zé)包括其個人的主要職務(wù)、兼職內(nèi)容等方面。對于其難以進行管理的下屬企業(yè),不應(yīng)當(dāng)作為審計的范圍,更不應(yīng)當(dāng)作為考核該領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)全面把握企業(yè),整體進行經(jīng)濟責(zé)任審計
全面把握企業(yè),首先要了解大型國企的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展目標(biāo),企業(yè)的長期、中期、短期發(fā)展規(guī)劃都需要全面了解,發(fā)展規(guī)劃是進行審計的.基礎(chǔ),也是全面了解企業(yè)的前提。根據(jù)不同時期的發(fā)展規(guī)劃,了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、利潤負債等方面,從大的方面進行經(jīng)濟責(zé)任審計,再從領(lǐng)導(dǎo)人員自身的行為對其進行審計評價。
在對領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計時,需要針對不同的問題,進行不同的評價。如對于同一家大型國企來說,不同的項目所面臨的風(fēng)險、涉及的資金、相關(guān)的企業(yè)都不同,在對負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計時,必須結(jié)合不同項目的不同特點來進行,實現(xiàn)對其整體、全面的審計。
。ㄋ模┙Y(jié)合市場大環(huán)境進行審計
在全面把握大型國企自身的特點的基礎(chǔ)上,進行經(jīng)濟責(zé)任審計還需要結(jié)合我國市場的大環(huán)境來進行,對于政策寬松的時期,需要謹慎審計,防止出現(xiàn)錯漏、利用政策優(yōu)勢進行不正當(dāng)?shù)男袨?對于政策嚴(yán)格的時期,需要認真審計,確保領(lǐng)導(dǎo)人員做的決策、制定的規(guī)劃等符合我國政策要求。
在結(jié)合市場大環(huán)境時,需要把握兩個方面,一個是同行業(yè)的同類企業(yè),結(jié)合同類企業(yè)的發(fā)展情況、發(fā)展形勢等內(nèi)容,尤其是上市公司的情況;二是與自身不同年份之間進行比較,跟蹤了解不同年份在市場大環(huán)境中企業(yè)的表現(xiàn),并最終得出審計報告。
三、小結(jié)
進行大型國企經(jīng)濟責(zé)任審計,首先需要把握相關(guān)的法律法規(guī)及政策,在 “十二五”規(guī)劃中,國家專門對經(jīng)濟責(zé)任審計進行了界定,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟責(zé)任審計,遵守法律法規(guī)。其次,需要了解經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍,在明確其范圍的基礎(chǔ)下,對企業(yè)進行詳細的了解,對審計對象進行詳細全面地審查,以求得出更為客觀的審計結(jié)果。最后,經(jīng)濟責(zé)任審計離不開我國市場發(fā)展的大環(huán)境,將企業(yè)放入到市場發(fā)展中,進行綜合性的比較,才能確保其審計結(jié)果的全面性、綜合性與客觀性,真正實現(xiàn)審計的目的。
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