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排污口整治方案

時間:2026-01-30 20:10:07 方案 我要投稿

【推薦】排污口整治方案15篇

  為了確保工作或事情能高效地開展,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的排污口整治方案,歡迎大家分享。

【推薦】排污口整治方案15篇

排污口整治方案1

  根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點(diǎn)》(贛環(huán)辦[20xx]8號)文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項(xiàng)整治行動的通知》(饒環(huán)水字[20xx]2號)工作部署,經(jīng)研究,制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項(xiàng)整治行動工作方案》,為保障此專項(xiàng)整治行動順利開展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

  一、工作目標(biāo)

  利用4月1日至7月30日的120天時間,按照“有口必查、全面整治”的原則,對我縣饒河(樂安河)干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治,做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息,對各類入河排污口排水情況進(jìn)行監(jiān)測,掌握污染物排放狀況,實(shí)行有效的溯源整改,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

  二、排查整治時間和范圍

  1、排查整治時間:從20xx年4月1日到7月30日。

  2、排查整治范圍:重點(diǎn)對我縣“十四五”地表水監(jiān)測斷面(江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫)和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流(或溪流),開展排查、監(jiān)測、整治。

  三、整治工作內(nèi)容

  此次專項(xiàng)整治行動在20xx年全省入河排污口排查行動和20xx年專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,總體按照“實(shí)地復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、排污監(jiān)測、溯源整治”的工作流程開展。專項(xiàng)整治工作按照屬地管理原則,實(shí)行“邊排查邊整治”方式,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題大排查大整改工作,對原清單中38個排污口(含已納管)進(jìn)行整改回頭看,實(shí)地復(fù)核有關(guān)整改情況;重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息,及時納入清單進(jìn)行管理。對未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測,實(shí)時掌握其污染狀況信息,為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。

  針對前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進(jìn)行整治,對有明確排污主體的,督促其開展整治;不能明確或無排污主體的,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))承擔(dān)整治責(zé)任,自行開展整治工作。通過監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測超標(biāo)的排污口,在立行立改的基礎(chǔ)上,同步組織溯源分析和污染源排查(必要時可依托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)),對排查出的'固定企業(yè)污染源及時報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  四、具體要求

  縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動時間任務(wù)要求,根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)排查與整治各項(xiàng)工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為;縣環(huán)境監(jiān)測站配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))開展入河排污口的監(jiān)測工作。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要準(zhǔn)確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求,指定專人負(fù)責(zé),選派精干力量,扎實(shí)開展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請參照20xx年全省入河排污口排查行動中《上饒市入河排污口排查行動工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)》執(zhí)行。

排污口整治方案2

  為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神,按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號),20xx年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調(diào)度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔20xx〕32號)要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面完成358個入河排污口全流域精準(zhǔn)溯源,并實(shí)施分類整治,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入河排污口管理體系。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┤嫠菰,建成“一張排口網(wǎng)絡(luò)”,建立“一套責(zé)任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測、溯、治”整體要求,全面開展358個入河排口溯源工作,并結(jié)合流域水系及管網(wǎng)分布,形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò)圖,做到“有口必溯”。在此基礎(chǔ)上根據(jù)排污口類型和職責(zé)分工,形成仙桃市入河排污口溯源整治責(zé)任清單。

 。ǘ┓诸愓,明確“一套工作標(biāo)準(zhǔn)”,開展“一批深度整治”。根據(jù)排污口類型和排入水體水環(huán)境功能,對排污口進(jìn)行分級確定整治要求:工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求(不低于V類水質(zhì)),確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差;通順河流域考核斷面總體達(dá)到IV類。按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”“一口一策”的`原則進(jìn)行分類整治。總結(jié)推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容的排污口整治工程。

 。ㄈ╅L效管控,總結(jié)“一套模式方法”,完善“一套工作機(jī)制”。建立全市排污口溯源整治、驗(yàn)收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)測方案,完善聯(lián)動工作機(jī)制,實(shí)施長期動態(tài)監(jiān)控預(yù)警和長效管控。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備(20xx年6月底前)。完善長江入河排污口臺賬。結(jié)合仙桃市實(shí)際制定入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動方案,明確各相關(guān)部門具體責(zé)任,制定印發(fā)排污口管理責(zé)任清單,并報送省專項(xiàng)辦公室備案。

 。ǘ┧菰捶治觯20xx年7月1日—9月30日)。完成長江入河排污口溯源工作,明確排污口類型、水質(zhì)類別及污水來源、責(zé)任主體,完成排污口命名及編碼工作。

 。ㄈ┓诸愓危20xx年10月1日—11月30日)。印發(fā)“一口一策”整治方案,基本樹立標(biāo)志牌,完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內(nèi)不能完成整改的,按整改方案持續(xù)推進(jìn)。實(shí)行入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。

 。ㄋ模╅L效管理(20xx年12月31日前)。建立健全入河排污口分類管理機(jī)制,形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監(jiān)督”的管理體系。階段性整改工作完成后,對入河排污口整治效果進(jìn)行驗(yàn)收,迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長,市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人,各相關(guān)地方行政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)具體工作統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn),由市生態(tài)環(huán)境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。

 。ǘ⿵(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn),定期調(diào)度通報工作進(jìn)展,上報工作信息,確保各項(xiàng)工作按時有序推進(jìn)。對進(jìn)展滯后的單位和地方,要采取預(yù)警、通報、約談等方式,督促加快工作進(jìn)度,對因敷衍應(yīng)付、工作不力導(dǎo)致我市被省通報的,要移送相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。

  (三)加強(qiáng)技術(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)全程參與我市入河排污口溯源整治工作,真正做到查的細(xì)、測的準(zhǔn)、溯的清、治的好,確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng)新工作方式方法,真正從源頭上解決入河排污口對河流水質(zhì)污染問題,從體制機(jī)制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項(xiàng)耗時長、耗費(fèi)大的系統(tǒng)工程,市財政要安排專項(xiàng)資金予以保障。各地各有關(guān)部門要積極爭取,整合專項(xiàng)資金,用于入河排污口整治工作。

排污口整治方案3

  為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費(fèi),同時為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的'基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí),因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。

  二、工作目標(biāo)

  加快設(shè)施完善改造;加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次,定期對污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長效機(jī)制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:

  1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無格柵,標(biāo)識標(biāo)牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

  2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài);增設(shè)進(jìn)水格柵,完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

  5.責(zé) 任 人:

 。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站:

  1.存在問題:時控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時間;無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水,標(biāo)識標(biāo)牌 缺失;收水管網(wǎng)無進(jìn)水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠,存在安全隱患。

  2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:

  5.責(zé) 任 人:

 。ㄈ┳T套村生活污水處理站:

  1.存在問題:生化系統(tǒng)停運(yùn),現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格 柵,護(hù)欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運(yùn)行,通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。

  2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點(diǎn),恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

  5.責(zé) 任 人:

 。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:

  1.存在問題:無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水;系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

  2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;改時空開關(guān)為PLC控制;完善標(biāo)識標(biāo)牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài);修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:

  5.責(zé) 任 人:

  四、保障措施

  1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實(shí)主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn),確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

  2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。

  3.強(qiáng)化獎懲,狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人,兌現(xiàn)績效獎懲,造成嚴(yán)重后果和不良影響,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

排污口整治方案4

  為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,進(jìn)一步扎實(shí)開展入河排污口排查整治工作,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》(川府辦發(fā)〔20xx〕61號)和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》(綿府辦發(fā)〔20xx〕40號)要求,結(jié)合梓潼縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”八項(xiàng)工作原則,全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。20xx年底前,要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動入河排污口整治工作。

  二、開展排查溯源

 。ㄒ唬┙M織排污口排查。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,通過綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人工實(shí)地勘察等手段,對排查范圍內(nèi)所有“口子”進(jìn)行全方位調(diào)查,摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)殍麂h行政區(qū)域內(nèi),梓江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個園區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。一般區(qū)域?yàn)槌攸c(diǎn)區(qū)域外,梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。

 。ǘ┐_定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口,梓潼生態(tài)環(huán)境局要會同相關(guān)部門組織開展溯源分析,查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的,由縣人民政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作,經(jīng)開區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責(zé)任。

 。ㄈ┩奖O(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則,與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點(diǎn)攻堅排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監(jiān)測,通過監(jiān)測,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。梓潼生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求,按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則,督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測,入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測,梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點(diǎn)和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因,推動實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

  三、實(shí)施分類整治

 。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類。根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

 。ǘ┟鞔_整治要求。按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,按照“一口一策”原則制定全縣整治方案,以截污治污為重點(diǎn)開展整治。整治工作應(yīng)堅持實(shí)事求是,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可合理設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度,通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范,最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排水干渠等,結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

 。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,相關(guān)部門要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

 。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)園區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

  (五)規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的`要求,開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位;對確需多個排污單位共用一個入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線,應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

  四、工作進(jìn)度安排

  (一)無人機(jī)航測(20xx年6月20日-20xx年7月10日)。按照無人機(jī)航測技術(shù)要求,制定無人機(jī)航測技術(shù)方案,完成無人機(jī)航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無人機(jī)航測排查成果(已完成)。

  (二)現(xiàn)場排查(20xx年7月11日—20xx年9月10日)。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本行政區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。20xx年9月10日前形成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅排查成果。

 。ㄈ┧菰捶治觯20xx年9月11日—20xx年9月30日)。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。

 。ㄋ模┓诸愓危20xx年10月1日—20xx年12月31日)。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。20xx年10月31日前,制定入河排污口分類整治方案。20xx年底前完成規(guī)模以上入河排污口規(guī)范化整治。

  五、嚴(yán)格監(jiān)督管理

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)?h生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無序設(shè)置。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核,應(yīng)征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門按職責(zé)分工協(xié)作,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),會同相關(guān)部門通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求;水利局負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置;住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場排污口排查整治;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路排污口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治;衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則,對工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測。在條件允許時,將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。

  (四)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道。

 。ㄎ澹┨嵘畔⒒芾硭健h麂鷳B(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺,適時啟動入河排污口信息管理平臺信息錄入工作,管理入河排污口排查整治、日常監(jiān)督管理等信息,建立動態(tài)管理臺賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。

  六、加強(qiáng)支撐保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任,及時跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長效機(jī)制。經(jīng)開區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,確保排查整治工作落實(shí)到位。

 。ǘ﹪(yán)格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機(jī)制,將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容,對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

排污口整治方案5

  一、工作目標(biāo)

  以改善長江和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面整治入江入海排污口,力爭20xx年底前、確保20xx年底前全面完成排污口整治工作。同時,根據(jù)實(shí)際監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)控設(shè)施,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入江入海排污口監(jiān)管體系,不斷規(guī)范入江入海排污口管理,有效管控入江入海污染物排放。

  二、工作原則

  (一)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求,入江入海排污口整治工作責(zé)任主體是各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)。相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府(管委會)和市各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,制定相關(guān)工作計劃和具體措施,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,共同做好整治工作。

 。ǘ(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成,對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口,采取審慎包容措施妥善處理,避免一堵了之、一關(guān)了之等“一刀切”行為。

 。ㄈ┚C合施策、系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來,有效推動排污口整治。

 。ㄋ模﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn));城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn);其他類排污口排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。同時,也要把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得實(shí)效。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┕I(yè)排污口

  1.取締類

 。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口由縣級以上地方人民政府(管委會)依法查處,責(zé)令限期拆除。

 。2)集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,由相關(guān)部門指導(dǎo)接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。

 。3)企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江(河)入海排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。

  2.整治類

  (1)未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的工業(yè)企業(yè)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。無法完善手續(xù)的,納入取締類。

  (2)工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。不能達(dá)標(biāo)的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報縣級以上人民政府(管委會)批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

 。3)工業(yè)排污口責(zé)任主體應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門出具的排污口準(zhǔn)予設(shè)置批復(fù)、排污口設(shè)置論證報告、環(huán)境影響報告和排污許可證等要求科學(xué)合理設(shè)置排污口。多個排污單位確需共用一個排污口的,應(yīng)分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的,須在車間處理設(shè)施單獨(dú)設(shè)置排放口。

 。4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的,由生態(tài)環(huán)境部門按規(guī)范要求責(zé)令限期整改。初期雨水收集處理后,可采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時,應(yīng)安裝自動(手動)切換裝置。

  3.規(guī)范類

  所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”,按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌;企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

  1.取締類

 。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口和種植業(yè)排口,由縣級以上地方人民政府(管委會)依法查處,責(zé)令限期拆除。

  (2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口,由縣級以上地方人民政府(管委會)責(zé)令拆除。

  2.整治類

 。1)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施,實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用,有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施,支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境;畜禽糞便、污水未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)向水體排放的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。

 。2)農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3462-20xx),存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改,限期不能達(dá)標(biāo)的依法查處。農(nóng)村生活污水直排口,由住建部門會同生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)屬地政府因地制宜進(jìn)行整治,不斷提高農(nóng)村生活污水治理覆蓋率。

 。3)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB4043-20xx)中的相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)督促養(yǎng)殖主體限期整改,限期整改不能達(dá)標(biāo)的,由生態(tài)環(huán)境部門依法進(jìn)行查處;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖主體合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖和尾水處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。

 。4)種植業(yè)排口由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門明確整治目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、污染治理措施、實(shí)施時間、資金投入等內(nèi)容,最大限度降低對受納水體的污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)明確化肥農(nóng)藥的控減目標(biāo)和措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,減少農(nóng)田灌溉退水對周邊水體水質(zhì)的影響。

  3.規(guī)范類

  規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4024-20xx)要求,加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。

  (三)城鎮(zhèn)生活污水排污口

  1.取締類

  (1)未經(jīng)審批或備案私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安機(jī)關(guān)。

  (2)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口,由縣級以上地方人民政府(管委會)依法查處,責(zé)令限期拆除。

  2.整治類

 。1)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。

 。2)因管網(wǎng)建設(shè)滯后或因不具備接管條件導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無法進(jìn)管的,屬地政府應(yīng)編制就近接入市政管網(wǎng)或者新增污水收集處理設(shè)施的實(shí)施計劃,明確建設(shè)主體、完成時間。

 。3)排水管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,應(yīng)按照設(shè)施權(quán)屬和運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工,組織力量有計劃地開展改造和修復(fù),確保管道正常運(yùn)行。

  3.規(guī)范類

  所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”,按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌;根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

 。ㄋ模└劭诖a頭排污口

  1.取締類

  飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口,由縣級以上地方人民政府(管委會)依法查處,責(zé)令限期拆除。

  2.整治類

 。1)長江干流設(shè)置的港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的.,由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改,所有港口碼頭廢水輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

 。2)內(nèi)河和沿海港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改,限期達(dá)標(biāo)。

 。3)所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《市交通局關(guān)于印發(fā)南通市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保設(shè)施規(guī)范提升方案的通知》(通交環(huán)〔20xx〕5號)的要求進(jìn)行規(guī)范整治。

  3.規(guī)范類

  所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌;其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口配備船舶油水污染物接收設(shè)施,確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控,根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)長江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

 。ㄎ澹┏擎(zhèn)雨洪排口

  1.取締類

  在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口,由縣級以上地方人民政府(管委會)依法查處,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由縣級以上地方人民政府(管委會)強(qiáng)制拆除。

  2.整治類

 。1)非降雨期間有污水流出的分流制城市雨水排口,在保證防洪泄?jié)承枰、保障城市安全的前提下,屬地政府和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)開展溯源調(diào)查并整改混接錯接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)錯混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的,方可納入日常管理。

 。2)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口,應(yīng)采取建設(shè)初期雨水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。

 。3)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口,應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的地區(qū),在保證防洪排澇需要、保障城市安全的前提下,采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。

  3.規(guī)范類

  對不合理設(shè)置或長期無水、已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口,管理部門應(yīng)指導(dǎo)各地進(jìn)行清理歸并。

  雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌?h(市、區(qū))政府(管委會)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測計劃,并按計劃進(jìn)行監(jiān)測,開展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。

  (六)溝渠、河港(涌)、排干等

  1.取締類

  無。

  2.整治類

  (1)直接匯入水源地一級保護(hù)區(qū)的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)鑒別超標(biāo)原因,制定整治方案,明確責(zé)任主體,限期整治達(dá)標(biāo)。

 。2)達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,屬地政府根據(jù)實(shí)際情況制定整治計劃,持續(xù)推進(jìn)河道整治,水利部門督導(dǎo)整改,確保水質(zhì)得到改善。

 。3)無水環(huán)境功能區(qū),但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港(涌)、排干等,應(yīng)制定整治方案,識別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整治期限,屬地政府部門持續(xù)推進(jìn)整治,確保水質(zhì)可達(dá)到Ⅴ類水體要求。

  3.規(guī)范類

  水利部門根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置溝渠、河港(涌)、排干等排口標(biāo)志牌,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動監(jiān)測站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)日常管理。

 。ㄆ撸┢渌趴

  其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排污口用途,指導(dǎo)主管職能部門和屬地鎮(zhèn)(街道)開展整改,確保排污口排放達(dá)標(biāo),規(guī)范管理。

  四、工作職責(zé)

 。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人民政府(管委會)承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任,要充分發(fā)揮“河長制”“灣(灘)長制”的管理優(yōu)勢,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財物保障等。

  (二)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)入江入海排污口分類整治工作,指導(dǎo)各地推進(jìn)工業(yè)排污口和其他排口的整治工作,制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 。ㄈ┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局指導(dǎo)各地推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 。ㄋ模┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各地推進(jìn)農(nóng)村生活污水排污口的整治工作,制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 。ㄎ澹┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局指導(dǎo)各地推進(jìn)港口碼頭排污口的整治工作,制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 。┦兴种笇(dǎo)各地推進(jìn)溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

  (七)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各地推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口等農(nóng)業(yè)類排口的整治工作,制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 。ò耍┖娱L辦、灣(灘)長辦要充分發(fā)揮“河長制”“灣(灘)長制”的管理優(yōu)勢,指導(dǎo)各地制定整治方案,督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。

  五、工作安排

 。ㄒ唬﹩与A段(20xx年9月底前)。市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局)負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌整治工作,市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)各專項(xiàng)排污口整治工作,制定具體管理措施文件,明確排污口整治標(biāo)準(zhǔn)和要求;各縣(市、區(qū))根據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定“一口一策”分類整治實(shí)施方案,組織專家論證后印發(fā),并填寫《20xx年南通市入江入海排污口分類整治目標(biāo)任務(wù)分解表(一口一策)》(見附件1),加蓋公章后報送市生態(tài)環(huán)境局,同時分別抄送市河長辦、市灣(灘)長辦。

  (二)實(shí)施階段(20xx年10月1日—20xx年12月31日)。相關(guān)縣(市、區(qū))按照“一口一策”方案和工作計劃,實(shí)施各類排污口整治,在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺、江蘇省灣(灘)綜合管理系統(tǒng)整改(治)模塊分別填寫入江入海排污口整改方案、整改進(jìn)度,每月25日前填寫《南通市入江入海排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》(見附件2)并加蓋公章后,報送市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦(入江排口)、市灣(灘)長辦(入海排口)。按照“有水必測”“應(yīng)測盡測”的要求,持續(xù)開展各類排污口的待機(jī)補(bǔ)充監(jiān)測工作,切實(shí)提高排污口采樣監(jiān)測比例,并及時填報和上傳監(jiān)測數(shù)據(jù),為整治提供依據(jù)。20xx年底前完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹立工作,入江、入海排污口整治進(jìn)度均達(dá)50%以上,力爭20xx年底前完成排污口整治工作。前期已整治完成的入海排污口應(yīng)對照本方案要求開展“回頭看”,未整治到位的按照工作要求重新開展。

  (三)總結(jié)階段。各地建立整治銷號制度,整治一個,銷號一個,確保整治工作取得成效,落到實(shí)處。每年底開展階段性工作總結(jié),階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1—2個整治示范工程情況和下一年具體整治計劃,加蓋公章后于每年12月15日前報送市生態(tài)環(huán)境局,同時分別抄送市河長辦、市灣(灘)長辦。市級部門將適時開展銷號核查。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,市有關(guān)部門、相關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會)分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入江入海排污口排查整治工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查整治工作。

  (二)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門要嚴(yán)格按照方案要求,明確職責(zé)分工,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、市政園林、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的入江入海排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并在人員、資金等方面加大投入力度,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強(qiáng)大合力,保證專項(xiàng)行動有序、有力、有效開展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級部門明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。

  (三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地各部門按照實(shí)施方案要求,積極開展整治工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場督促指導(dǎo),推動各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)。對工作成效突出的,予以通報表揚(yáng)。

排污口整治方案6

  一、總體目標(biāo)

  按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執(zhí)行”的原則,充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍與航測、無人船監(jiān)測、智能機(jī)器人探測的技術(shù)手段,結(jié)合人員勘測,全面排查貴陽市入河排污口數(shù)量及其分布,建立貴陽市入河排污口名錄;對各類入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,了解污染物排放狀況和排放規(guī)律,基本掌握陸源入河污染物排放情況;開展入河排污口溯源分析工作,詳細(xì)調(diào)查廢水來源;在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,制定貴陽市入河排污口分類整治方案,扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作,逐一銷號。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿中枨髮(dǎo)向。突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求,所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍,進(jìn)一步摸清入河排污口污水來源,有針對性地開展清理整治,有效管控入河污染物排放。

 。ǘ﹫猿忠(guī)范。探索建立統(tǒng)一的排查整治體系,進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對性和實(shí)效性,并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和更新。

 。ㄈ﹫猿种攸c(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路,以烏江、南明河、貓?zhí)、不達(dá)標(biāo)水體為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

  三、范圍和對象

 。ㄒ唬┡挪榉秶YF陽市區(qū)域內(nèi)長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的'96條河流,以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江臨河工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等)、自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,將沿陸地岸線一側(cè)五公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

 。ǘ┡挪閷ο蟆K型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、主要工作任務(wù)

  按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求,組織開展我市河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,全面掌握入河排污口現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,確保入河排污口現(xiàn)狀得到改善,努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

 。ㄒ唬┡挪槊迦牒优盼劭诘讛(shù)。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測等技術(shù)手段,全面排查掌握我市行政區(qū)域范圍內(nèi)入河排污口數(shù)量及其分布狀況,建立入河排污口名錄,初步構(gòu)建貴陽市入河排污口一張圖管理系統(tǒng)。

  1.制定排查整治專項(xiàng)行動工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府,同時抄報生態(tài)環(huán)境部,并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時限:20xx年4月30日

  2.制定入河排污口無人機(jī)航測飛行方案。結(jié)合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素,按照生態(tài)環(huán)境部《入海(河)排污口排查整治無人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號),20xx年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機(jī)航測排查飛行方案》,連同航測范圍矢量文件(Shapefile格式)報生態(tài)環(huán)境部審核,審核后的無人機(jī)航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時限:20xx年5月31日

  3.基礎(chǔ)資料收集。收集各類入河排污口相關(guān)信息資料,包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門涉水排放口信息資料,分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

  完成時限:20xx年5月31日

  4.開展入河排污口無人機(jī)航測排查(一級排查)。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無人機(jī)航測排查飛行方案,通過政府采購方式委托具備無人機(jī)航測排查技術(shù)條件的單位,以河流兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,開展無人機(jī)航測排查,同時將沿陸地岸線一側(cè)5公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無人機(jī)航測排查飛行任務(wù),并將航測飛行相關(guān)資料報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯;向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動階段性工作情況。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時限:20xx年6月30日

  5.開展入河排污口人工排查(二級排查)。在開展無人機(jī)航測排查(一級排查)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際組織人員開展現(xiàn)場排查(二級排查),逐一核查疑似入河排污口信息;在此基礎(chǔ)上,同步組織對工業(yè)園區(qū)附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區(qū)域開展深入排查(三級排查)。屆時,生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一組織對各地開展長江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查,并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區(qū)入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動階段性工作總結(jié)。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年9月30日

 。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求,在排查掌握入河排污口底數(shù)基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測,每個具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測,若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,則根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動在線監(jiān)測或采樣監(jiān)測等方式,了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況,建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案,為排污口溯源和整治工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年10月30日

  (三)進(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合排污口水質(zhì)分析和監(jiān)測結(jié)果,以及周邊工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等,進(jìn)行入河排污口源頭追蹤,查清污水來源,找準(zhǔn)排污主體。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年12月30日

  (四)開展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的要求,分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實(shí)行銷號制度,整治完成一個,銷號一個。

  1.制定分類整治方案。在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上,提交問題清單和臺賬,完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定,啟動問題整治工作。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時限:20xx年3月31日

  2.實(shí)施分類整治。

 。1)工業(yè)廢水入河排污口、城鎮(zhèn)生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年12月31日

  (2)城鎮(zhèn)生活污水入河排污口(污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損)整治,由市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭,按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年12月31日

 。3)港口、碼頭、船舶入河排污口整治,由市交委具體負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市交委

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年12月31日

 。4)畜禽養(yǎng)殖廢水入河排污口整治,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各屬地政府具體負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)(市、縣)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年12月31日

 。5)工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施入河排污口整治,由市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市工業(yè)和信息化局

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)(市、縣)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

  完成時限:20xx年12月31日

 。ㄎ澹┙⑷牒优盼劭陂L效管理機(jī)制。在開展入河排污口排查整治工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效入河排污口管理工作規(guī)范和工作機(jī)制,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時限:長期開展

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。市財政配合按程序?qū)⒈敬稳牒优盼劭谂挪楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌;按照屬地原則,各區(qū)(市、縣)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要將入河排污口整治費(fèi)用納入財政預(yù)算予以保障。

 。ㄈ┘訌(qiáng)督查問效。市生態(tài)環(huán)境局會同市督辦督查局要加大督促檢查力度,采取抽查或交叉檢查方式,督促各區(qū)(市、縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會按時完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù),做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的單位,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的,予以通報表揚(yáng)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化信息報送。從印發(fā)之日起,各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作,于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將定期對各單位、各部門完成情況進(jìn)行通報,并匯總上報市政府。

排污口整治方案7

  為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號)和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅提升專項(xiàng)行動20xx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神,確保按期完成20xx年長江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  深入開展長江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個排污口的整治,即20xx年底前完成180個,20xx年底前完成166個,20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的.入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

  二、主要工作任務(wù)

  以長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動為平臺,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時進(jìn)度。

  同時要以長江(漢江)入河排污口溯源整治行動為牽引,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。

  三、工作進(jìn)度安排

 。ㄒ唬20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江(漢江)入河排污口整治攻堅提升專項(xiàng)行動20xx年重點(diǎn)工作計劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。

  (二)20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問題反彈,著力推動解決一批問題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

 。ㄈ20xx年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程,迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

 。ㄋ模20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。

  (五)加強(qiáng)信息報送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時針對推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶,并視情況報請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。

 。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C(jī)制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。

 。ㄈ┘訌(qiáng)現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,報請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對短板、弱項(xiàng),開展現(xiàn)場攻堅,精準(zhǔn)施策,分類整治,切實(shí)解決排污口突出問題。

排污口整治方案8

  近日,涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實(shí)施方案》,(以下簡稱《方案》),F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、《方案》出臺背景

  為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》對入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定,以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  二、《方案》主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┛傮w要求

  20xx年底前,完成制定入河排污口“一口一策”整治方案,并啟動入河排污口規(guī)范化整治。

 。ǘ┕ぷ鬟M(jìn)度及工作要求

  1.無人機(jī)航測(20xx年8月-20xx年9月)。按照無人機(jī)航測技術(shù)要求,結(jié)合綿陽南郊機(jī)場空域管制規(guī)定,制定無人機(jī)航測技術(shù)方案,在手續(xù)齊備的`前提下完成無人機(jī)航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機(jī)航測排查成果資料。

  2.現(xiàn)場排查及溯源分析(20xx年7月—20xx年10月)。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污溯源分析,基本查清污水來源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅排查及溯源分析成果。

  3.分類整治(20xx年11月—20xx年12月)。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則,有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前,編制完成入河排污口分類整治方案并啟動入河排污口規(guī)范化整治。

排污口整治方案9

  為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(國辦函〔20xx〕17號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省入河入海排污口排查整治工作方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕130號)精神,加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口(以下簡稱排污口)監(jiān)督管理,有效管控入河污染物排放,推動流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、明確總體要求

  按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持水陸統(tǒng)籌、以水定岸,堅持明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督,堅持統(tǒng)一要求、差別管理,堅持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,全面開展排污口排查整治工作,建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理,有效管控入河入湖污染物排放,持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出積極貢獻(xiàn)。

  20xx年底前,以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運(yùn)河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點(diǎn)湖泊為重點(diǎn),全面完成全市所有流域、湖泊排污口排查。

  20xx年底前,以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運(yùn)河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點(diǎn)湖泊為重點(diǎn),全面完成全市所有流域、湖泊排污口整治。

  20xx年底前,建立健全科學(xué)、高效的排污口監(jiān)督管理體系,實(shí)現(xiàn)排污口分類監(jiān)管全覆蓋。

  二、認(rèn)真開展排查

 。ㄒ唬┲贫▽(shí)施方案。市生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展排污口排查整治工作。各縣(市、區(qū))政府(管委會)是組織實(shí)施本轄區(qū)排污口排查溯源整治工作的責(zé)任主體,按照“有口皆查、應(yīng)查盡查、不缺不漏”要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,于20xx年12月底前,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范排查、溯源、整治程序,細(xì)化路線圖、時間表,壓實(shí)有關(guān)部門責(zé)任,加強(qiáng)組織調(diào)度和部門聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)排污口排查整治工作。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門,各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉。以下均需各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉落實(shí),不再列出)

 。ǘ┤婷宓讛(shù)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)《入河(海)排污口三級排查技術(shù)指南》(HJ1232—20xx)工作要求,按照三級排查模式,綜合采用人工徒步排查及現(xiàn)代科技手段,對轄區(qū)內(nèi)所有排污口開展“拉網(wǎng)式”排查,確保全覆蓋、無遺漏,全面摸清排污口分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。對排查出的排污口,依據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx)規(guī)范編碼命名,填報入河排污口排查溯源信息表(見附件2),全面建立排污口臺賬。各縣(市、區(qū))于20xx年每季度末,將入河排污口排查溯源信息表報市生態(tài)環(huán)境局。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

  三、系統(tǒng)推進(jìn)溯源

 。ㄒ唬┐_定責(zé)任主體。根據(jù)排污口排查結(jié)果,通過資料溯源、調(diào)查溯源等方式,查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,按照“誰污染、誰治理”及政府兜底的原則,逐一確定排污口責(zé)任主體,建立健全責(zé)任主體清單。原則上,排污口設(shè)置申請單位為責(zé)任主體,無明確設(shè)置申請單位的,由實(shí)際使用該排污口的排污單位為責(zé)任主體。經(jīng)溯源后無法確定責(zé)任主體的,由屬地縣(市、區(qū))政府(管委會)作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等工作。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

  (二)同步監(jiān)測研判。為全面掌握入河入湖水質(zhì)、水量、污染物種類,按照“邊查邊測”的原則,在人工現(xiàn)場排查階段應(yīng)對疑難復(fù)雜點(diǎn)位開展監(jiān)測工作。重點(diǎn)排污口既要上岸查污染源,又要同步開展河流水質(zhì)監(jiān)測,用數(shù)據(jù)溯源污染段和污染點(diǎn),準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因,推動實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

  四、分類實(shí)施整治

 。ㄒ唬┟鞔_排污口分類。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征,將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中,工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等;農(nóng)業(yè)排口包括規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖排污口等;其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。污水混合排放的排污口,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)污水種類、排放量等實(shí)際確定排污口分類。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

 。ǘ┟鞔_整治要求。各縣(市、區(qū))要堅持實(shí)事求是原則,按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,20xx年底前,填報入河排污口“一口一策”整治方案清單(見附件3),制定整治方案,根據(jù)入河排污口排查溯源信息,細(xì)化明確每個排污口具體整治責(zé)任、整治措施、整治時限,實(shí)施分類整治。整治工作堅持系統(tǒng)治理,以截污治污為重點(diǎn),與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)配套及改造、污水收集處理能力提升、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌安排,有效解決污水管網(wǎng)混接、錯接、漏接、管網(wǎng)空白等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。建立整治銷號制度,合理設(shè)置整治期限,依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作,通過對排污口取締、合并、規(guī)范,最終形成需要保留的排污口清單,實(shí)現(xiàn)排污口數(shù)量壓減、布局優(yōu)化、設(shè)置規(guī)范。堅持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的`整治工作,確保安全有序,避免損害群眾切身利益;合理設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位推進(jìn)整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

 。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,應(yīng)當(dāng)依法予以取締。未經(jīng)審核同意設(shè)置且達(dá)不到規(guī)范整治要求的排污口,要依法依規(guī)予以處置。合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

 。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌。有序推進(jìn)排污口清理合并工作,積極推動將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水接入污水收集管網(wǎng),生活污水散排口予以清理合并。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有多個排污口的要予以清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。園區(qū)或開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)將保留理由、排污口位置和污染物排放量、入河排污口審批等基本信息報市生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵各縣(市、區(qū))統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

 。ㄎ澹┮(guī)范整治一批。各縣(市、區(qū))按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,從設(shè)置合法性、建設(shè)規(guī)范性和排污合理性等方面明確需要整改的問題,分類開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口,組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,原則上一個排污口只對應(yīng)一個排污單位;對確需共用排污口的,應(yīng)明確各排污單位責(zé)任,并在排污許可證中載明。采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等針對性措施,對存在建設(shè)不規(guī)范、布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線進(jìn)行整治。排污口規(guī)范化建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,設(shè)置專門的入河排污口監(jiān)測采樣點(diǎn),便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。將排污口規(guī)范化建設(shè)情況納入排污口“一口一策”整治方案清單,逐一整改銷號。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門)

  五、推進(jìn)長效監(jiān)管

  (一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要充分考慮排污口布局和管控要求,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無序設(shè)置。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政審批局)

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范審核。排污口設(shè)置審核部門(國家和省負(fù)責(zé)設(shè)置審核的除外)應(yīng)統(tǒng)籌水環(huán)境容量和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等管理要求,按照分級審核權(quán)限,從嚴(yán)開展排污口設(shè)置審核工作,對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外,嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。對可能影響防洪、排澇、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設(shè)置審核,應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見,并按照有關(guān)規(guī)定履行防洪評價審批手續(xù)。排污口審核信息要及時依法向社會公開。(責(zé)任單位:市行政審批局)

 。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))要根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé);水利部門負(fù)責(zé)提供水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,根據(jù)河湖及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)開展排污口排查整治;城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口、雨洪排口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則,加強(qiáng)對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口監(jiān)測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方要適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。行政審批部門應(yīng)會同有關(guān)部門,通過核發(fā)排污許可證等措施,督促排污口責(zé)任主體開展自行監(jiān)測,公開相關(guān)信息。鼓勵各縣(市、區(qū))根據(jù)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善需要,將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

 。ㄋ模┨嵘畔⒒芾硭。加強(qiáng)排污口信息化、智慧化監(jiān)管,將排污口排查整治、設(shè)置審核、日常監(jiān)督管理等信息納入排污口信息平臺,建立動態(tài)管理臺賬。按照省有關(guān)工作部署,加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣(市、區(qū))要組織有關(guān)部門,建立完善排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理能力和水平。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局)

  六、強(qiáng)化保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立邯鄲市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,市政府辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,各縣(市、區(qū))政府(管委會)和市有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員(具體名單見附件1),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制,各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,切實(shí)做好排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,將所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市生態(tài)環(huán)境局要會同市水利局等有關(guān)部門,統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長效機(jī)制,強(qiáng)化組織調(diào)度,督促各縣(市、區(qū))落實(shí)排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題,對工作不力、進(jìn)展滯后的進(jìn)行通報。市政府有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合,共同推動全市排污口排查整治工作。

 。ǘ﹪(yán)格考核問責(zé)。將排污口排查整治和監(jiān)督管理情況納入全市水污染防治工作考核重要內(nèi)容。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對在排污口排查整治和監(jiān)督管理工作中存在被動應(yīng)付、不求實(shí)效、瞞報漏報、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等突出問題的,按照情形依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

 。ㄈ﹪(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問題為重點(diǎn),倒逼陸域污染源治理,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管借道排污的,依法予以嚴(yán)厲查處。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化科技支撐。全面加強(qiáng)遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、熱成像、管線排查等各類實(shí)用技術(shù)裝備的研發(fā)和使用,為排污口排查整治提供技術(shù)保障。組織開展排污口管理基礎(chǔ)性研究,分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響,推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系,為科學(xué)、精準(zhǔn)推動全市水環(huán)境質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)公眾監(jiān)督。加大排污口監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,強(qiáng)化公眾水污染監(jiān)督意識,引導(dǎo)公眾積極參與美麗河湖保護(hù)和建設(shè)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息,增強(qiáng)排污單位自律意識。各縣(市、區(qū))要完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制和渠道,鼓勵公眾舉報違法排污行為,生態(tài)環(huán)境等部門要依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,營造全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。

排污口整治方案10

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署,全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

  二、工作目標(biāo)

  通過2年時間,整合各部門基礎(chǔ)信息工作,全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里,萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  三、范圍對象

 。ㄒ唬┓秶。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

  6條支流包括:湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

  23個江心島包括:萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。

  湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里,支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線,自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。

  涉及的縣區(qū):冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

 。ǘ⿲ο蟆K型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的.排污口。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  查:摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立湘江入河排污口名錄。

  測:開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。

  溯:進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  治:整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過落實(shí)“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府(管委會)主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  五、工作方式方法

  綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,具體采用“三級排查”方式。

  第一級排查:衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測,按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。

  第二級排查:人工徒步現(xiàn)場排查,組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息。

  第三級排查:對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  六、排查整治行動推進(jìn)時間

  1、20xx年6月底前完成無人機(jī)航測(一級排查);

  2、20xx年9月底前開展現(xiàn)場排查(二級排查),并對疑難問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(三級排查);

  3、20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測;

  4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作;

  5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

排污口整治方案11

  一、背景和依據(jù)

  全面貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污。

  二、制定意義和總體考慮

  為加強(qiáng)全鎮(zhèn)長江干流入河排污口整治,加快提升水環(huán)境質(zhì)量,堅決打好打贏水污染治理攻堅戰(zhàn),根據(jù)《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《華陽鎮(zhèn)長江干流入河排污口分類整治工作方案》。

  三、工作目標(biāo)

  要對全鎮(zhèn)57個長江干流入河排污口完成全面整治工作,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”和“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”的總體要求,追根溯源、精準(zhǔn)施策、分類整治,建立健全排污口檔案,規(guī)范設(shè)立排污口標(biāo)識牌,合理配置排污口自動監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)解決入河排污口突出問題,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度體系。

  四、主要任務(wù)

  1.城鎮(zhèn)雨洪排口

  (1)晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,整改混接錯接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的,方可納入日常管理。

 。2)降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口,應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。

  (3)存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口,應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案,方案應(yīng)包含城市面源成因分析、任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、職能部門分工、時限要求等。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。

  2.港口碼頭排口

 。1)封堵排污口,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

 。2)配備船舶油污水、生活污水的'接收和處理設(shè)施;生活、生產(chǎn)廢水收集后送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

  3.溝渠、河港(涌)、排干等

 。1)現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到地表水V類,并有近期的水質(zhì)監(jiān)測報告可以不納入整治。

 。2)納入日常管理,每季度不少于兩次現(xiàn)場檢查,每年不少于兩次采樣檢測(采樣檢測由鎮(zhèn)環(huán)保辦負(fù)責(zé))。

  4.工業(yè)排污口

 。1)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口,按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。

 。2).工業(yè)企業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,限期達(dá)標(biāo)。

 。3).工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流的,按規(guī)范要求限期整改,驗(yàn)收合格后,納入日常管理。

  5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

  1.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,限期達(dá)標(biāo)。

  2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村生活集中排污口,原則上就近納入相應(yīng)生活污水集中處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)分類收集、集中分類處理,提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。

  五、保證措施和下一步工作

  堅持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把入河排污口整治同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來。整治過程中,堅持立行立改和長期整治相結(jié)合,對能夠立即解決的問題,迅速采取措施予以解決;對涉及管網(wǎng)建設(shè)等需要時間的,明確階段目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實(shí)行邊整治邊驗(yàn)收,整治完成一個、銷號一個,整治完成后納入常態(tài)化監(jiān)管。通過入河排污口分類整治活動,積累經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),落實(shí)監(jiān)管主體、流程和責(zé)任,形成長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法入河排污行為。

排污口整治方案12

  為加強(qiáng)長江入河排污口排查整治,規(guī)范入河排污口管理,管控入河污染物排放,堅決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn),根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則,以有效管控入河排污量為目標(biāo),按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟,利用兩年時間,全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀,掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì),了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律,建立全口徑入河排污口名錄,分類開展清理整治行動,推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè),有效管控入河污染物排放,為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  二、排查區(qū)域

 。ㄒ唬┡挪榉秶。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里;順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里;其他長江三級支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。

 。ǘ┡挪閷ο蟆0ㄋ型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口,所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

 。ㄈ┴(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┲贫▽m(xiàng)行動實(shí)施方案

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對照本方案制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,保障排查整治順利推進(jìn)。

  (二)加快推進(jìn)已有問題整治

  收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料,整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查,對存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單,制定整治工作方案。

  (三)全面排查長江入河排污口

  綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”,具體分為二個階段:

  1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機(jī)航測工作。在航測基礎(chǔ)上,各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查,對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。

  2、長江三級支流。不開展省級無人機(jī)航測,各單位組織完成人工排查工作。

 。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測

  按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在人工排查過程中,同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟,一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測,主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測,確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動在線監(jiān)測的排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

 。ㄎ澹┻M(jìn)行入河排污口溯源分析

  根據(jù)排查和監(jiān)測情況,開展入河排污口溯源分析,基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

  (六)分類整治入河排污口問題

  按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路,分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作,基本原則如下:

  1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口,依法依規(guī)關(guān)閉取締,拆除相關(guān)設(shè)施;有審批許可,存在超標(biāo)排放問題的入河排污口,開展規(guī)范化整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷;沒有審批許可,私搭亂接的入河排污口,一律依法關(guān)閉,確有必要保留的,依法辦理許可手續(xù),整治規(guī)范后開放;市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的`入河排污口,原則上通過清理合并,實(shí)現(xiàn)截污納管,集中收集處理。

  2、按步驟。長江干流(含沿岸2公里范圍)入河排污口20xx年8月前完成整治;長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

  各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起,各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作階段性報告,直至所有問題整治到位。

  (七)建立長效管理機(jī)制

  健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

  四、時間安排

  (一)制定方案

  按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合銅陵市地方實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,確定階段目標(biāo),細(xì)化工作安排,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。(20xx年5月中旬)

 。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

  成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任,定期聽取匯報,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域(領(lǐng)域)排查整治工作責(zé)任單位,負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作,并對排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。(20xx年4月底前)

 。ㄈ┏醪胶瞬

  對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單(附件3)及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)排查辦,聯(lián)系人:許靈鵑,聯(lián)系電話:xxxx)。(20xx年5月25日前)

  (四)干流排查

  根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機(jī)航測結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式,對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。(20xx年6月25日前)

 。ㄎ澹└闪髋盼劭趩栴}整治

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作,并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區(qū)排查辦。(20xx年8月10日前)

 。┮、二級支流排查

  根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機(jī)航測結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式,對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。(20xx年10月25日前)

  (七)三級支流排查及深入排查

  各相關(guān)單位開展三級支流入河排污口排查,將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排,開展長江干流入河排污口“全口徑”排查,對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。(20xx年12月25日前)

 。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量,逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報送至區(qū)排查辦。(20xx全年)

  五、相關(guān)要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好,突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案,組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員,落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù),確保長江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。

 。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口,做到應(yīng)查盡查,確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等,聽取工作進(jìn)度匯報,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開,接受社會監(jiān)督,為排查整治工作營造良好的氛圍。

 。ㄈ〾簩(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”的原則,將整治責(zé)任落實(shí)到位,堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實(shí)行銷號制度,整治完成一個,銷號一個,推動工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的,予以通報表揚(yáng)。

排污口整治方案13

  堅決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,全面溯源整治和規(guī)范我市長江入河排污口,有效管控入河污染物排放,持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制訂本方案。

  一、工作目標(biāo)

  以長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托,深入開展長江入河排污口溯源整治工作,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則,制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案,對部分立行立改問題進(jìn)行整治。通過2至3年的努力,基本完成長江入河排污口整治工作,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤嫠菰。在前期排查、監(jiān)測及初步溯源長江入河排污口的基礎(chǔ)上,查清污水來源,確認(rèn)排污口整治責(zé)任主體,制訂整治方案,明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù),按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認(rèn)的1842個長江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類、命名、編碼,設(shè)置排污口標(biāo)志牌。

  (二)分類整治。堅持實(shí)事求是、分類施策,穩(wěn)妥有序推進(jìn)長江入河排污口分類整治,嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式、銷號式管理,持續(xù)推進(jìn)長江入河排污口整治工作。

 。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。加大對遺留問題的整治力度,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),查漏補(bǔ)缺,防止問題反彈。

  三、責(zé)任分工

 。ㄒ唬└鲄^(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會,下同)是長江入河排污口溯源整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)長江入河排污口溯源整治工作。

 。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作,指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

 。ㄈ┦兴畡(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作,指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

  (四)市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作,指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

  (五)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口相關(guān)應(yīng)急處置信息共享工作,指導(dǎo)各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度。

  (六)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)提供長江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,配合開展溯源整治工作。

 。ㄆ撸┦谐青l(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作,指導(dǎo)各區(qū)完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。

  (八)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬╅_展長江入河排污口溯源工作(20xx年9月底之前)。按照“統(tǒng)招分簽”方式,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)長江入河排污口溯源項(xiàng)目統(tǒng)一招標(biāo)(各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外),各區(qū)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。溯源工作主要內(nèi)容包括:通過運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法,采取無人機(jī)航拍、地面檢查等多種形式,查清長江入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確認(rèn)責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口,使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的,由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的,按照“損害擔(dān)責(zé)”的原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對難以分清責(zé)任主體的排污口或者無法溯源的.,由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查,應(yīng)查盡查,確保排污口排查無遺漏。

  (二)開展長江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作(20xx年12月10日前)。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號)的要求,由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。標(biāo)志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)并組織實(shí)施。

 。ㄈ┲朴嗛L江入河排污口“一口一策”整治方案(20xx年12月20日前)。各區(qū)在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則,組織制訂整治方案,明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時限。

 。ㄋ模┱尾糠至⑿辛⒏膯栴}(20xx年12月底之前)。各區(qū)要不等不靠,對長江入河排污口責(zé)任單位明確、整治工作能夠及時解決的,應(yīng)當(dāng)立行立改。整改工作任務(wù)完成后,各區(qū)要及時組織填報長江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息,建立整治銷號制度,持續(xù)推進(jìn)分類整治。

  (五)開展各類排污口整治工作(20xx年12月底之前)。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口,對符合排污口管理要求、達(dá)標(biāo)排放的,要加強(qiáng)日常監(jiān)管;對一時難以完成整治的,要堅持標(biāo)本兼治、綜合施策。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位,組建長江入河排污口溯源整治工作專班,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化整治工作經(jīng)費(fèi)保障,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項(xiàng)工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局(聯(lián)系人:靳曉菲,聯(lián)系電話:85805932)。

 。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦。市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制,督導(dǎo)各區(qū)人民政府整合長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并按照要求報送。同時,不定期組織對各區(qū)整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,實(shí)行“每月一調(diào)度、每季一分析”,強(qiáng)化考核評估,確保整治各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

 。ㄈ┰鰪(qiáng)公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳,引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè),加大對排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制,鼓勵公益組織、社會公眾舉報排污口違法行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

 。ㄋ模┞鋵(shí)信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開設(shè)長江入河排污口溯源整治工作專欄,定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。

排污口整治方案14

  一、指導(dǎo)思想

  堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)重要指示精神,推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,堅持陸海統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、源頭治理,建立健全屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同共治、上下聯(lián)動、河海兼顧、梯次推進(jìn)的入海排污口整治工作機(jī)制。通過全域入海排污口規(guī)范整治,系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力,有效管控陸源污染物排海。維護(hù)海洋水生態(tài)安全,確保進(jìn)海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任,協(xié)作共治。各縣(市)區(qū)人民政府、園區(qū)管委會承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定“一口一策”整治實(shí)施方案。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征,明確各有關(guān)部門職責(zé)分工,共同推進(jìn)排污口整治工作。

 。ǘ﹩栴}導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。以排查、監(jiān)測、溯源過程中發(fā)現(xiàn)的潛在環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境問題為導(dǎo)向,優(yōu)先把群眾反映強(qiáng)烈、對海洋環(huán)境影響大的排污口作為整治重點(diǎn),把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┓诸愂┎,標(biāo)本兼治。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征,落實(shí)各類入海排污口整治責(zé)任,實(shí)施分類整治;堅持源頭治理、系統(tǒng)治理,把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合環(huán)境整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

 。ㄋ模┓峙七M(jìn),長效監(jiān)管。堅持立行立改和長期整治相結(jié)合,避免急于求成、簡單粗暴等“一刀切”行為。堅持入海排污口整治和常態(tài)化監(jiān)督管理相結(jié)合,逐步建立健全權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入海排污口長效監(jiān)管制度體系。

  三、整治范圍

  生態(tài)環(huán)境部交辦的渤海入海排污口清單和現(xiàn)場溯源后新增入海排污口。

  四、工作目標(biāo)及時間安排

  在入海排污口排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,制定“一口一策”的整治實(shí)施方案。20xx年6月底前,完成入海排污口分類命名并編碼;20xx年10月15日前,各縣(市)區(qū)、園區(qū)完成遼寧省生態(tài)環(huán)境廳入河(海)排放口管理平臺“一口一策”方案填報工作;20xx年12月15日前,完成標(biāo)志牌樹立及整治方案中確定的年度整治任務(wù)。20xx年底10月底前,基本完成入海排污口整治工作。20xx年底前,建立入海排污口長效管理機(jī)制,努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系,入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。

  五、工作任務(wù)

 。ㄒ唬﹦討B(tài)更新排口臺賬

  按照《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》和《長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號),將生態(tài)環(huán)境部正式交辦的入海排污口和現(xiàn)場排查溯源后新增的所有入海排污口進(jìn)行分類、登記,并統(tǒng)一命名、編碼,為每一個入海排污口建立規(guī)范、統(tǒng)一的“身份證”;規(guī)范入海排污口類型、名稱和編碼等臺賬,將每一個入海排污口排查信息、監(jiān)測、溯源及整治情況進(jìn)行登記,予以實(shí)時更新,實(shí)施日常動態(tài)監(jiān)管。

 。ǘ┲贫ā耙豢谝徊摺钡恼螌(shí)施方案

  在前期排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會按照營口市入海排污口問題清單及分類整治要求(附件1),以問題為導(dǎo)向,因地制宜制定本轄區(qū)入海排污口“一口一策”整治實(shí)施方案。落實(shí)各類入海排污口整治主管部門、責(zé)任主體及責(zé)任人,明確每個排污口的整治方向、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治措施、具體措施、進(jìn)度安排及完成時限。20xx年10月15日前完成入河(海)排放口管理平臺填報。

  (三)統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口分類整治工作

  各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,各級生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,分類落實(shí)入海排污口整治責(zé)任主體,分工到部門,落實(shí)到區(qū)縣,建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰”的管理機(jī)制,共同推動入海排污口分類整治工作,確保如期完成整治任務(wù)。

 。ㄋ模⿲(shí)施整治銷號和調(diào)度制度

  各縣(市)區(qū)、園區(qū)按照入海排污口整治銷號制度要求(附件2),整治完成一個,驗(yàn)收一個,銷號一個。各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會于每月23日前,通過入海排污口管理平臺上報排查整治工作進(jìn)展情況,直至所有整治任務(wù)全部完成。市生態(tài)環(huán)境局實(shí)行整治進(jìn)度月調(diào)度、季通報制度,對于工作不力、進(jìn)展嚴(yán)重滯后的縣(市)區(qū),將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。市直其他相關(guān)部門每季度按照職責(zé)分工對各類入海排污口整治工作開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)針對整治方案中確定的具體整治措施、整治時間和階段性整治目標(biāo)完成情況,確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

 。ㄎ澹┐蛟焓痉豆こ,總結(jié)整治成效。

  各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會根據(jù)轄區(qū)內(nèi)入海排污口類型和分布特點(diǎn),遵循“邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善”的原則,打造、優(yōu)選一批入海排污口整治示范工程。通過典型示范工程,為其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)和樣板,以點(diǎn)帶面提升整體整治工作水平。

  對入海排污口整治工作進(jìn)行總結(jié),形成年度總結(jié)報告,重點(diǎn)對入海排污口整治工作開展情況、示范工程進(jìn)行總結(jié),固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時,制定下一年度具體整治計劃,持續(xù)推進(jìn)整治工作。20xx年12月10日前提交年度總結(jié)報告。

  (六)逐步規(guī)范入海排污口長效監(jiān)管

  按照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》和《遼寧省入海排污口整治指導(dǎo)意見》要求,各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會統(tǒng)一組織設(shè)置標(biāo)志牌,接受社會各界日常監(jiān)督。20xx年12月底前完成。

  按照《遼寧省入海排污口備案管理規(guī)定(試行)》(遼環(huán)函〔20xx〕130號)的有關(guān)要求,對符合備案條件的入海排污口予以備案,納入入海排污口管理,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。逐步完善入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測制度。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度,堅決取締違法違規(guī)排污口,嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”、“借雨排污”、“偷排超排”、“一年排一次、一次頂一年”違法行為。對環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的',依法移送公安機(jī)關(guān)。對各類型入海排污口分別按照適當(dāng)比例開展監(jiān)督性監(jiān)測,重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。鼓勵未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口,開展自行監(jiān)測,不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。

  六、職責(zé)分工

  沿海各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好人員、資金保障,帶動社會治理投入。建立政府牽頭多級聯(lián)動機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門、各行業(yè)主管部門、企業(yè)各司其職,其他有關(guān)部門密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。對無法確定責(zé)任主體的排污口,由縣、鄉(xiāng)級人民政府作為責(zé)任主體或由其指定責(zé)任主體,全力推動整治工作落地落實(shí),確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

  市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口的整治工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會制定實(shí)施方案,統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會進(jìn)行整治驗(yàn)收。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會制定實(shí)施方案,統(tǒng)一城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會進(jìn)行整治驗(yàn)收。

  市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口(漁港碼頭除外)的整治工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會制定實(shí)施方案,統(tǒng)一港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會進(jìn)行整治驗(yàn)收。

  市水利局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會溝渠、河港(涌)、排干類排口的整治工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會制定實(shí)施方案,統(tǒng)一溝渠、河港(涌)、排干類排口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會進(jìn)行整治驗(yàn)收。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、港口碼頭排污口中漁港排污口的整治工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、園區(qū)制定實(shí)施方案,統(tǒng)一農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口和漁港排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會進(jìn)行整治驗(yàn)收。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市入海排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織開展入海排污口整治工作。各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識入海排污口排查整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,統(tǒng)籌各方力量,切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。做好跟蹤調(diào)度和督促檢查,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。

  (二)落實(shí)各方責(zé)任。各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會、市直相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,制定相應(yīng)工作計劃和具體措施,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,共同做好入海排污口整治工作。

 。ㄈ┩晟浦贫润w系。各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會要積極探索,科學(xué)謀劃,充分利用灣長制、河長制進(jìn)一步完善入海排污口整治工作機(jī)制,探索制定適合本轄區(qū)實(shí)際的差別化政策措施。立足實(shí)際,切實(shí)解決排污口突出問題,推動補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。

 。ㄋ模┳龊觅Y金保障。按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)財政部門為入海排污口整治工作提供資金保障。相關(guān)責(zé)任單位要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

  (五)加強(qiáng)輿論宣傳。沿海各縣(市)區(qū)政府、園區(qū)管委會充分運(yùn)用廣播、電視、報紙以及政務(wù)新媒體等平臺,對入海排污口整治工作公開并定期更新入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,積極營造良好的社會氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制,鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

排污口整治方案15

  為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量,改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《沁縣河排污口排查整治方案》,現(xiàn)解讀如下:

  一、文件出臺背景

  根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案。

  二、工作目標(biāo)

  20xx年10月底前,完成全縣入河排污口排查整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。

  三、主要內(nèi)容

  以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn),按照“查、測、溯、治”總體要求,對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。

 。ㄒ唬┤媾挪

  以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元,各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對入河排污口全面排查、溯源,進(jìn)行現(xiàn)場記錄,留存入檔,建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,采取徒步巡河等形式,現(xiàn)場定位、拍照錄像,有條件的地區(qū)要充分借助無人機(jī)輔助排查手段,做到應(yīng)查盡查,不重不漏。對于每一個入河排污口,要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機(jī)排查等手段,一一溯源到排污主體,全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單,標(biāo)識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

 。ǘ┓诸愓

  堅持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”原則,對入河排污口進(jìn)行分類施策,精準(zhǔn)治理,確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單,明確每個排污口整治措施和責(zé)任主體,分類逐一開展整治工作。

  1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口

  已取得廢(污)水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位,執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記,市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。

  2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

  對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理,通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控,汛期打開,非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。

  3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口

  按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建成〔20xx〕130號)的規(guī)定,對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管,全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

  4.城鎮(zhèn)雨水排口

  對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理,汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理,加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

  5.農(nóng)村生活污水散亂排口

  結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,以村為基本單位,建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),原則上一個行政村最多設(shè)置一個排污口。

  6.農(nóng)田灌溉退水口

  依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定,建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施,禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

  7.混合廢水排污口

  對多個排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源,厘清責(zé)任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn),實(shí)施封堵。對有權(quán)屬主體的,根據(jù)(1)至(6)劃分的類別進(jìn)行整治。

  8.其它

  除以上類型外的入河排污口,應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對非法排污口,堅決予以封堵。

 。ㄈ┑怯浗n

  入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時登記備案,實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記;未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口,按照分類整治要求完成整治后,進(jìn)行登記建檔。

  四、完成時間

 。ㄒ唬20xx年4月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作,出臺整治方案和入河排污口清單,并報縣水防辦備案。

 。ǘ5月31日前,已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。

 。ㄈ10月31日前,完成我縣入河排污口排查整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作;11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編,正式上報縣水防辦建檔備案。

  五、工作保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。

  入河排污口整治是水污染治理的`重要任務(wù),是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視,要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用,各級河長切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合,嚴(yán)格履行各自職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)入河排污口整治工作。

 。ǘ┙M織現(xiàn)場核查,加強(qiáng)技術(shù)幫扶

  縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極協(xié)調(diào)上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)臺賬管理,嚴(yán)格銷號制度

  縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗盼劭凇廴驹辞鍐。對確認(rèn)保留的入河排污口(點(diǎn))的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運(yùn)行等情況建立臺賬進(jìn)行管理。對違規(guī)入河排污口設(shè)置單位,應(yīng)對其限定時間完成整治;對不能完成入河排污整治任務(wù)的,縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。

  (四)加強(qiáng)信息公開,強(qiáng)化公眾參與

  入河排污口整治工作完成后,市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識牌,公開入河排污口相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。

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