市場管理方案匯總[15篇]
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的市場管理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
![市場管理方案匯總[15篇]](/pic/00/l/cad0b3a109_5fbf7eb5db429.jpg)
市場管理方案1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)市區(qū)菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、商務(wù)部和財政部《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程的通知》（商商貿(mào)發(fā)[20xx]290號）等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市市區(qū)（不含襄州區(qū)，下同）菜市場的規(guī)劃、建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建，下同）和經(jīng)營管理活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱菜市場，是指由公民、法人或其他社會組織（以下統(tǒng)稱單位和個人）依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的固定交易場所（不含批發(fā)市場）。
第四條菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、市場投資運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營管理、政府扶持發(fā)展的原則。
第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市菜市場建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
市商務(wù)部門是菜市場的行業(yè)管理部門，制定并組織實(shí)施菜市場行業(yè)規(guī)范和管理制度，負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)和行業(yè)管理的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。
各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)菜市場建設(shè)與管理工作，組織本轄區(qū)有關(guān)部門對菜市場實(shí)施執(zhí)法檢查監(jiān)督，推進(jìn)菜市場管理的制度化、規(guī)范化。
發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、城管、房管、公安、工商、財政、物價、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，密切配合，共同做好菜市場相關(guān)管理工作。
第二章菜市場規(guī)劃
第六條市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。
市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)部門會同市規(guī)劃、國土、房管等部門以及城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會共同編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的，應(yīng)當(dāng)按原程序報批。
第七條市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
�。ㄒ唬┡c區(qū)域性人口狀況、地域范圍相適應(yīng)，合理布局，方便居民生活；
�。ǘ┡c經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經(jīng)營發(fā)展；
�。ㄈ┡c周邊市容環(huán)境要求相協(xié)調(diào)；
�。ㄋ模┓蠘�(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置規(guī)范；
（五）符合交通、消防、環(huán)保、市容環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他要求。
第八條市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
居住區(qū)級菜市場：人口為3—5萬人的新建居住區(qū)規(guī)劃新建或改建中小型連鎖生鮮食品超市，用地規(guī)模1500—20xx平方米，建筑面積1000—1200平方米，服務(wù)半徑為500—800米；
居住小區(qū)級菜市場：人口為1—3萬人的居住小區(qū)設(shè)置以經(jīng)營凈菜為主的便民店，用地規(guī)模500—1000平方米，服務(wù)半徑為300—500米。
根據(jù)實(shí)際需要，還應(yīng)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品收購、批發(fā)和凈菜加工專業(yè)市場。
第三章菜市場建設(shè)
第九條鼓勵單位和個人按照市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃要求投資建設(shè)菜市場。
各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會可以根據(jù)具體情況對菜市場建設(shè)制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第十條城投公司收儲的老城區(qū)不宜整合的小地塊，可按照菜市場建設(shè)規(guī)劃單獨(dú)投資新建菜市場。
已經(jīng)出讓的小地塊，可由投資者按照菜市場建設(shè)規(guī)劃新建菜市場；尚未出讓的小地塊，可采取劃撥方式向投資者供地。
對市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合城市規(guī)劃的老舊菜市場，市場開辦者應(yīng)當(dāng)及時對菜市場實(shí)施改、擴(kuò)建，提檔升級。
第十一條新建和改擴(kuò)建的菜市場，菜市場的產(chǎn)權(quán)人或開辦者均應(yīng)當(dāng)與菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運(yùn)行；產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓菜市場房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)與菜市場所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門續(xù)簽《菜市場用途不予改變合同》。
各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)及時將簽訂的《菜市場用途不予改變合同》上報市商務(wù)部門備案。
第十二條新建居住區(qū)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照市區(qū)菜市場專項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)菜市場。
市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的菜市場項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)列入建設(shè)項(xiàng)目土地使用條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)菜市場項(xiàng)目的規(guī)劃條件列為招、拍、掛的條件，并在國有土地使用權(quán)出讓合同中明確約定：開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃條件配建菜市場項(xiàng)目、建成后由政府以成本價回購等內(nèi)容，成本價應(yīng)在國有土地使用權(quán)出讓合同中約定。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目竣工時，規(guī)劃部門應(yīng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未按規(guī)劃條件建設(shè)菜市場的，相關(guān)部門不得對整體工程進(jìn)行驗(yàn)收，不得辦理相關(guān)證件。
第十四條配套建設(shè)的菜市場經(jīng)驗(yàn)收合格，由市政府以成本價回購后，按照屬地管理原則，將產(chǎn)權(quán)移交給菜市場所在地的城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會指定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會負(fù)責(zé)管理。
第十五條房管部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃條件要求，對菜市場用房和其他用房予以區(qū)分，對菜市場用房部分單獨(dú)辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》，并在“附記”欄中注明規(guī)劃部門審批的.房屋用途。
第十六條任何單位或個人不得擅自拆除或者改變菜市場用途。
因城市建設(shè)等原因確需拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆除申請并擬定還建方案，與所在城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)商一致后報市規(guī)劃、商務(wù)部門審核，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意后方可實(shí)施。
因特殊原因確需改變菜市場土地性質(zhì)及其用途的，按照本條第二款規(guī)定的程序辦理。
第十七條市、區(qū)兩級政府及開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立菜市場建設(shè)補(bǔ)貼資金，對各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)新建和改造菜市場予以適當(dāng)補(bǔ)貼。菜市場建設(shè)補(bǔ)貼資金使用管理辦法，由市商務(wù)部門會同市財政部門另行制定。
第四章菜市場經(jīng)營管理
第十八條開辦菜市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立菜市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，并依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)及時將相關(guān)情況告知登記注冊地商務(wù)部門。
申請開辦菜市場應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同。
第十九條物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對菜市場攤位費(fèi)的監(jiān)管，指導(dǎo)菜市場經(jīng)營者做好明碼標(biāo)價工作，依法查處價格違法行為，維護(hù)市場價格秩序。
第二十條菜市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部和財政部《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程的通知》要求合理設(shè)置場內(nèi)交易區(qū)域，并配備下列設(shè)施、設(shè)備、人員：
�。ㄒ唬┰O(shè)置必要的機(jī)動車和非機(jī)動車停放場地、公用衛(wèi)生間、垃圾收集容器等設(shè)施，配備專職保潔人員，配置規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌、市場導(dǎo)購圖；
�。ǘ┰O(shè)置宣傳欄和公示欄，公示經(jīng)營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等信息；
�。ㄈ┰O(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具、意見箱和監(jiān)督電話，受理消費(fèi)者投訴，并將投訴情況報相關(guān)行政主管部門；
�。ㄋ模┰O(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價銷售區(qū)和菜農(nóng)自產(chǎn)自銷交易區(qū)，方便消費(fèi)者購買質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)副產(chǎn)品；
�。ㄎ澹┡鋫浣�(jīng)定期培訓(xùn)考核，并佩戴統(tǒng)一胸牌上崗的市場管理人員；
�。┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他要求。
第二十一條菜市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市場管理責(zé)任：
（一）與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等；
�。ǘ┒酱俨耸袌鰞�(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)銷貨臺帳，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；菜市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按要求建立進(jìn)銷貨臺賬，臺賬保存期限不得少于2年；
�。ㄈ┎轵�(yàn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情況，查驗(yàn)農(nóng)副產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)和檢測證明；開展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量自律性檢測，即時公布檢測結(jié)果；
�。ㄋ模┞鋵�(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，及時化解矛盾糾紛；落實(shí)消防安全責(zé)任，配備經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格的消防工作人員和齊全的消防設(shè)施，并保持完好有效；
�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；
�。┚S護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保持市場整潔有序，并定期開展病媒生物防治活動，“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；
�。ㄆ�)菜市場內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合《食品安全法》等國家有關(guān)規(guī)定；
（八）對不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)集中回收，統(tǒng)一處理。廢棄物應(yīng)全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗。水產(chǎn)品零售點(diǎn)在交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由菜市場集中收集并及時處理；
�。ň牛┓�、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他責(zé)任。
第二十二條在菜市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)當(dāng)持有與菜市場經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同，向工商部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
菜市場內(nèi)經(jīng)營肉品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
菜市場內(nèi)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備食品流通許可證和從業(yè)人員健康證。熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒等器具。
第二十三條菜市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備和使用經(jīng)依法強(qiáng)制檢定合格的計量器具，對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價。
菜市場內(nèi)經(jīng)營者不得銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和國家禁止銷售的其他商品。
第二十四條任何單位和個人不得在菜市場內(nèi)存放易燃易爆等危險物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設(shè)施、器材。
第五章法律責(zé)任
第二十五條各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會以及各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對菜市場運(yùn)營情況的監(jiān)督管理，建立信息共享機(jī)制，定期通報菜市場管理工作情況，相互密切配合，形成工作合力，確保菜市場合法、合規(guī)運(yùn)營。
第二十六條菜市場產(chǎn)權(quán)人、開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法予以查處。
第二十七條菜市場的產(chǎn)權(quán)人、開辦者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變菜市場用途的，由城管部門依法查處；菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)按照《菜市場用途不予改變合同》的約定，要求其限期恢復(fù)菜市場用途，并追究其違約責(zé)任。
第二十八條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條相關(guān)管理部門及其工作人員在菜市場管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正或通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十條本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。市商務(wù)局應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。各縣(市)和襄州區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法所稱市區(qū)指襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東津新區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆中風(fēng)景名勝區(qū)。
第三十二條本辦法自20xx年11月3日起施行，有效期5年。本辦法施行過程中，國家和省出臺新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
市場管理方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時間在全市農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施管理升級工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎(chǔ)、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施，推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，促進(jìn)市場主辦單位管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級，努力把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場所。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟迫粘Ｑ膊楸O(jiān)管，推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個農(nóng)貿(mào)市場均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個方面：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、督促市場主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時清掃場內(nèi)垃圾；
2、指導(dǎo)市場主辦單位維護(hù)市場秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營，嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場。3、指導(dǎo)市場開辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
�。ǘz查入場經(jīng)營者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。
�。ㄈz查交易行為：
1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品；
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。
開展專項(xiàng)集中整治行動，打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)集中整治行動，加強(qiáng)部門聯(lián)動，突出執(zhí)法辦案，實(shí)行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求：一是開展市場食品安全專項(xiàng)集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場，積極會同食安委、農(nóng)委、動物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動，強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測監(jiān)控，強(qiáng)化索票索證和溯源管理，嚴(yán)厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究市場主辦單位的責(zé)任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場經(jīng)營等突出問題，適時進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境，達(dá)到亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價、劃行歸市、秩序井然的`規(guī)范化管理要求。要適時據(jù)情開展保護(hù)野生動物、限塑等專項(xiàng)整治，及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時會同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測體系運(yùn)行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動，提高市場食品檢測的實(shí)時化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場檢測室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場按時完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測任務(wù)，抽樣檢測實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動，落實(shí)市場主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)長效管理工作意見的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實(shí)�？h城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎勵資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調(diào)對接工作，爭取落實(shí)相應(yīng)的長效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，分季度開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動，對管理達(dá)標(biāo)的市場給予獎勵；對管理不達(dá)標(biāo)的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責(zé)任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進(jìn)落實(shí)市場主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施，強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達(dá)到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到時100%，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)，力爭到20xx年各類食品經(jīng)營戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正�；�、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，推動市場開辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé)，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。
三是推進(jìn)市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，強(qiáng)化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設(shè)施，落實(shí)創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達(dá)到90%以上，創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進(jìn)實(shí)施�？h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時，加強(qiáng)科室之間的配合和對基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督查推進(jìn)�？h局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn)，適時進(jìn)行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報送到縣局市合科。
�。ㄈ﹪�(yán)格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任，確保每一個農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責(zé)任人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動的部署安排，扎實(shí)做好對照排查、整改落實(shí)、長效管理等工作。對在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進(jìn)行通報批評，取消參與評先評優(yōu)資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責(zé)辦法的規(guī)定，適時開展責(zé)任追究。
市場管理方案3
為創(chuàng)建全國文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求，對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治，達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過進(jìn)一步健全管理制度，完善長效機(jī)制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┙�(jīng)營設(shè)施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺；
3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象；
4、用電設(shè)施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。
�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生；
2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶（袋）;
3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。
4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
（三）消防安全
1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設(shè)施完備，好用；
3、市場內(nèi)無違章用火用電，無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。
（四）食品安全
1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營，證照齊全，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；
2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺帳登記完整；
5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。
責(zé)任單位：各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。
督查部門：市、區(qū)商務(wù)主管部門，工商部門。
三、工作措施
�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，年內(nèi)爭取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場6-8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé)，是第一責(zé)任人。對此，各市場主辦單位要對照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。
1、應(yīng)加大投入，對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔，實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清，時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場主辦單位為第一責(zé)任人，并配備專職消防安全人員；要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè)，在市場內(nèi)張貼“明白紙”，市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅持進(jìn)場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
（三）加大檢查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的`總體要求，此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責(zé)任狀，明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全（會同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負(fù)責(zé)市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作，根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進(jìn)行檢查。期間，市里將每周進(jìn)行一次抽檢，并在平面媒體設(shè)專欄，將檢查情況予以曝光。
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市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20xx〕75號）規(guī)定，對年度內(nèi)有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場，市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報批評。
市場管理方案4
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程作為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一項(xiàng)重要舉措。以群眾滿意度為工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，按時、按質(zhì)、按量完成全年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程目標(biāo)任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長李蔚任組長，副區(qū)長陳忍冬任副組長，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、建設(shè)局、安監(jiān)局、城管局、工商分局、消防大隊等部門及相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)商務(wù)局，由區(qū)商務(wù)局局長高國宏任辦公室主任，副局長楊漢陸任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程指揮部，陳忍冬同志兼任指揮長，高國宏同志兼任副指揮長，各街道（鄉(xiāng)、局）分管副職為指揮部成員。
三、工作任務(wù)
完成10家農(nóng)貿(mào)市場的新建、提質(zhì)、加固任務(wù)。
四、實(shí)施辦法
按照“政府監(jiān)管、街道實(shí)施、企業(yè)為主、重在長效”的原則，采用“設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、審定設(shè)計、監(jiān)理統(tǒng)籌、部門監(jiān)督、分類實(shí)施、全面推進(jìn)”的辦法，加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程。
1、改造市場的核準(zhǔn)。擬改造的農(nóng)貿(mào)市場由市場業(yè)主申請、街道（鄉(xiāng)、局）申報，區(qū)商務(wù)局復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、市場業(yè)主或管理單位的義務(wù)。市場業(yè)主或管理單位向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提交農(nóng)貿(mào)市場改造提質(zhì)報告和承諾書。
3、改造方案審定。由市場主管單位或業(yè)主聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位做出設(shè)計方案，由市場業(yè)主認(rèn)可，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
4、工程概算審核。區(qū)財政局按設(shè)計方案審定列入計劃的市場改造工程概算。
5、改造工程實(shí)施。
�。�1）投資總額在25萬元以內(nèi)的市場改造工程，由市場自行組織施工，驗(yàn)收合格后按實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼；
�。�2）投資總額在25萬元以上的'市場，特別是街道（鄉(xiāng)、局）、社區(qū)（村）自有或自行經(jīng)營的市場，由相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和市場根據(jù)設(shè)計方案和審定的概算，按程序招投標(biāo)確定施工隊伍依法建設(shè)。
6、施工監(jiān)理。由區(qū)商務(wù)局依法確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工程進(jìn)行全程監(jiān)理，區(qū)建設(shè)局進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
7、市場改造驗(yàn)收。先由街道（鄉(xiāng)、局）和市場方組織施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行初步驗(yàn)收整改，后由領(lǐng)導(dǎo)小組組織監(jiān)察局、商務(wù)局、財政局、建設(shè)局等部門統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報市領(lǐng)導(dǎo)小組最終驗(yàn)收。
8、改造資金撥付。財政局設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程專項(xiàng)資金賬戶，對市、區(qū)補(bǔ)貼資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理，�？顚Ｓ谩ｒ�(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政局根據(jù)結(jié)算情況，撥付農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造資金。每平方米不足800元的按實(shí)支付，超出800元/㎡的按800元/㎡支付。
五、工作要求
1、區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商分局等部門配合，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程的相關(guān)工作。
2、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工作第一責(zé)任單位，由行政一把手牽頭，分管副職具體負(fù)責(zé)，制訂工作方案，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)工程。
3、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和區(qū)城管局共同研究制訂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)期間過渡方案，劃定臨時經(jīng)營地點(diǎn)，妥善安置因市場建設(shè)提質(zhì)而臨時遷出的經(jīng)營戶，并做好臨時市場管理。
4、市場業(yè)主和承租者要相互配合，施工過程中自覺接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的全程監(jiān)督，做好臨時過渡市場的日常管理，在規(guī)定時限內(nèi)完成建設(shè)提質(zhì)任務(wù)。
六、年工作步驟
第一階段（年2月—5月），做好市場建設(shè)提質(zhì)的各項(xiàng)前期工作，包括制訂方案、網(wǎng)點(diǎn)申報、考察選址、名單公示、圖紙設(shè)計和下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書、承諾書、招標(biāo)等相關(guān)工作。
第二階段（年6月—10月）全面啟動本年度農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提質(zhì)5DE5程，包括制訂臨時市場過渡方案、開展工程監(jiān)理、定期督促檢查相關(guān)等工作。
第三階段（年11月—12月），妥善組織工程掃尾，包括組織區(qū)、市兩級驗(yàn)收、工程決算和總結(jié)評比、發(fā)放補(bǔ)貼資金等工作。
市場管理方案5
為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務(wù)，收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
全面落實(shí)縣烤煙工作會議精神，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，加強(qiáng)邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立烤煙收購和市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責(zé)任人。
三、人員安排：
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點(diǎn)組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：
�。ㄒ唬┰搭^控管組：管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進(jìn)度。
�。ǘ┦召忨v點(diǎn)組人員：每天至少一人駐點(diǎn)，協(xié)調(diào)、掌握每天收購情況。
（三）稽查組：
組長：
組員：
四、目標(biāo)及任務(wù)：
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)：保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
�。ǘ┤蝿�(wù)：
1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、布控到位：對重點(diǎn)村要嚴(yán)密布控，設(shè)立布控點(diǎn)。
3、秩序維護(hù)到位：維護(hù)好收購點(diǎn)的秩序，及時處理好收購中發(fā)生的.有關(guān)爭級爭價、強(qiáng)買強(qiáng)賣等矛盾。
4、打擊到位：嚴(yán)厲打二道販子，確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預(yù)檢預(yù)約，加快收購進(jìn)度。
7、掌握本村煙葉動態(tài)，對煙販子進(jìn)行全天候24小時防控，及時、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府通報情況。
五、工作要求和有關(guān)紀(jì)律及獎罰措施
在烤煙收購工作中，各組應(yīng)盡職盡責(zé)，責(zé)任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn)，源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作，對煙農(nóng)煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛�；榻M要求24小時守關(guān)制度，實(shí)行高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點(diǎn)和源頭點(diǎn)、布控點(diǎn)無干部值班的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點(diǎn)發(fā)生的一切矛盾，發(fā)生罷秤停秤行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員50元。
3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊核實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)走失一擔(dān)煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的，除追繳政府及煙草部門的產(chǎn)前扶持投入外，再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準(zhǔn)請假，如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準(zhǔn)；無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補(bǔ)助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點(diǎn)組每天10元�；榻M每天每組50元工作補(bǔ)助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時，隨時下點(diǎn)督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報一起販煙案子，并經(jīng)查實(shí)已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
市場管理方案6
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20xx】11號的文件內(nèi)容，近段時間以來，市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位，普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致場內(nèi)垃圾較多，尤其是家禽和水產(chǎn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場內(nèi)攤擔(dān)未嚴(yán)格劃行分區(qū)、出場經(jīng)營和場外經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國衛(wèi)”的要求，影響我區(qū)市級文明城區(qū)的創(chuàng)建，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓緊對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整體情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并拿出整改方案，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功：
一、指導(dǎo)思想
本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的`原則，針對市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，通過加強(qiáng)市場硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營、衛(wèi)生管理等工作，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場綜合管理規(guī)范化、合理化，建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制，營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境，著力改善民生，構(gòu)建和諧鶴城。
二、組織機(jī)構(gòu)
為積極完成區(qū)級城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和指示，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)國衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù)，我局也成立相應(yīng)的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農(nóng)貿(mào)市場辦公室人員任成員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門單位和市場巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內(nèi)容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數(shù)少、場內(nèi)散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營的問題，立即安排工作人員與各市場業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主搞好物業(yè)管理：一是結(jié)合市場巡查監(jiān)管工作，督促市場業(yè)主爭取做到循環(huán)保潔，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境；二是督促業(yè)主加強(qiáng)集貿(mào)市場規(guī)范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護(hù)良好的經(jīng)營秩序。
2、針對部分農(nóng)貿(mào)市場出場經(jīng)營和場外經(jīng)營的現(xiàn)象，將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度，做到歸場經(jīng)營；加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對農(nóng)貿(mào)市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業(yè)主支持，并抓緊與愛衛(wèi)辦及市場所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系，保證無人管理市場除四害工作落實(shí)到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問題，由于我局無農(nóng)貿(mào)市場管理修繕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，難以在短期內(nèi)整改到位，但我局將協(xié)同市場管理業(yè)主在迎檢前進(jìn)行一次分區(qū)經(jīng)營整治和協(xié)助市場管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位、普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，部市場無明確管理責(zé)任主體，存在管理盲區(qū)的問題，一是加強(qiáng)局農(nóng)貿(mào)市場管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高管理水平；二是聯(lián)合相關(guān)職能部門重點(diǎn)巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實(shí)到位。
市場管理方案7
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國文明城市的要求，堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、各司其職、加強(qiáng)配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則，切實(shí)加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，為創(chuàng)建全國文明城市奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、時間安排
全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日，共計20天。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位職責(zé)：
�。�1）市場開辦者營業(yè)執(zhí)照須在辦公場所顯著位置懸掛。
（2）按照農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)或者改造市場。
（3）審查場內(nèi)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等，保證場內(nèi)經(jīng)營戶亮照、亮證經(jīng)營，亮證照率達(dá)100%（對沒有營業(yè)房的經(jīng)營戶的證照可集中在經(jīng)營場所顯著位置統(tǒng)一公示）；不得為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所。
�。�4）制定農(nóng)貿(mào)市場管理制度和公約，并定期組織檢查實(shí)施情況。
�。�5）負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場法制宣傳教育，督促場內(nèi)經(jīng)營者遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商。
�。�6）督促場內(nèi)上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標(biāo)價。
（7）設(shè)置符合計量要求、方便消費(fèi)者復(fù)核的計量器具，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用合格計量器具，并定期檢定。
�。�8）嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。
�。�9）定期在市場內(nèi)展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動。
（10）保障場內(nèi)食品安全。制止食品經(jīng)營者出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；銷售散裝食品或自行分裝食品的，應(yīng)當(dāng)明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等；經(jīng)營肉制品、豆制品以及熟食等食品經(jīng)營人員必須穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。
�。�11）維護(hù)市場環(huán)境整潔有序。嚴(yán)格落實(shí)“門前責(zé)任制”，嚴(yán)禁車輛入內(nèi)；制止違章搭建和違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，保證場內(nèi)良好衛(wèi)生狀況；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。
�。ǘ└鹘值擂k事處職責(zé)
各街道辦事處對本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作負(fù)有屬地管理責(zé)任。在區(qū)政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，督促市場經(jīng)營管理單位認(rèn)真落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場整治相關(guān)職責(zé)。牽頭會同有關(guān)部門開展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治工作。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門職責(zé)
1、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織力量，清除執(zhí)法壁壘，創(chuàng)造良好的`執(zhí)法環(huán)境。
2、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場周邊綠化工作。
3、區(qū)城管局：負(fù)責(zé)取締市場周邊非法占道市場、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序；制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。
4、區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)加大農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)野生動物銷售的監(jiān)管和違禁野生動物銷售的查處力度，做好農(nóng)貿(mào)市場上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗(yàn)。
5、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)把好農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)管，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個健康安全的食品衛(wèi)生環(huán)境。
6、區(qū)文明辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
7、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場治安安全和消防安全管理；嚴(yán)厲打擊市場內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等行為，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個穩(wěn)定的治安環(huán)境。
8、區(qū)物價分局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)明碼標(biāo)價和價格公示制度，督促指導(dǎo)市場建立完善物價申訴機(jī)制。
9、區(qū)工商分局：主管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)依法確認(rèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理；受理和處理投訴、申訴；維護(hù)市場秩序，依法查處違法行為。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，采取有效措施，精心組織實(shí)施。有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，抓緊制定實(shí)施方案，做好組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)工作。
（二）建立督查制度，確保工作落實(shí)。各相關(guān)街道辦事處和有關(guān)部門要根據(jù)本地、本部門工作情況，建立督查制度，加強(qiáng)工作督查，確保農(nóng)貿(mào)市場整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。區(qū)政府辦隨時進(jìn)行督查，對工作不到位的市場經(jīng)營管理單位將通過新聞媒體反復(fù)曝光，直至整改落實(shí)為止。對多次整改仍不到位的，區(qū)政府辦將督促有關(guān)部門依法作出行政處罰，直至取消市場經(jīng)營資格。
市場管理方案8
為進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，規(guī)范集貿(mào)市場計量秩序，有效推進(jìn)民生計量工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，建立衡器監(jiān)管的長效機(jī)制，根據(jù)XX區(qū)集貿(mào)市場實(shí)際情況，結(jié)合《實(shí)施強(qiáng)制管理的衡器目錄》調(diào)整的新情況，決定對全區(qū)的集貿(mào)市場開展貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升活動，為確保工作順利開展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，堅持法規(guī)宣貫與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，監(jiān)督管理與誠信自律相結(jié)合，免費(fèi)檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合，重點(diǎn)整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)誠信計量建設(shè)，維護(hù)公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費(fèi)環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。
二、工作目標(biāo)
1、通過監(jiān)督管理，確立“誰主辦誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)集貿(mào)市場主體責(zé)任，按照集貿(mào)市場規(guī)模配備滿足需要的公平秤，公平秤檢定率達(dá)到100%，努力提高集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器檢定率。
2、對在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀，集貿(mào)市場主辦者具備處理一般投訴糾紛的技術(shù)能力。
3、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立科室、監(jiān)管所、中隊三位一體綜合監(jiān)管模式。通過集貿(mào)市場自主管理和行政執(zhí)法的結(jié)合，使集貿(mào)市場缺斤短兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制；
使我區(qū)建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。
三、工作對象
集貿(mào)市場衡器管理負(fù)責(zé)人、計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、各監(jiān)管所、計量標(biāo)準(zhǔn)化稽查中隊、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊、XX區(qū)計量測試所有關(guān)工作人員。
四、工作措施
�。ㄒ唬╉来a使用及執(zhí)法培訓(xùn)
1、對集貿(mào)市場衡器管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容：
①衡器管理法規(guī)政策、衡器制造使用知識、衡器技術(shù)要求及檢定規(guī)程、砝碼使用維護(hù)手冊、處理糾紛技巧及案例。
�、诩Q(mào)市場主辦方可根據(jù)自身情況自行配備部分M1等級砝碼，用于本市場日常計量糾紛中的定性核查。以批發(fā)為主的市場建議配備5kg、20kg砝碼，以零售為主的建議配備5kg、1kg砝碼（以下簡稱砝碼組）。計量所對砝碼使用人進(jìn)行使用和保管方法的培訓(xùn)并對所配置的砝碼進(jìn)行周期檢定。
2、對監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容：
�、倜總�監(jiān)管所和科室、中隊各配備一套M1等級砝碼組。
②基本的衡器檢定操作程序。
�、圪Q(mào)易結(jié)算衡器行政執(zhí)法法律法規(guī)及典型案例。
�。ǘ╅_展誠信計量自我承諾活動與集貿(mào)市場主辦者簽訂誠信計量自我承諾書，倡導(dǎo)其在經(jīng)營場所內(nèi)張貼承諾書，嚴(yán)格遵守《計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，營造集貿(mào)市場的誠信消費(fèi)環(huán)境。
（三）建立長效機(jī)制集貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，對使用的貿(mào)易結(jié)算衡器登記造冊并及時更新完善，配合計量檢定機(jī)構(gòu)做好檢定工作，未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器不得使用。
計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)于每季度末將各集貿(mào)市場在用衡器臺賬分配至各監(jiān)管所和中隊,計量測試所負(fù)責(zé)臺賬數(shù)據(jù)的提供。實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場在用衡器臺賬在科、所、隊共享。建立監(jiān)管所日常監(jiān)管、中隊處理投訴舉報，科室、監(jiān)管所、中隊共同執(zhí)法的三位一體綜合監(jiān)管模式。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打擊計量違法行為。各執(zhí)法單位的計量案件及時匯總至計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科，科室全面掌握計量違法情況。
充分發(fā)揮宣傳和新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護(hù)市場秩序。充分利用新聞媒體，加大計量違法曝光力度，對“缺斤短兩”的業(yè)戶予以在市場顯著位置公示懲戒。
五、工作內(nèi)容及時間安排
本次工作時間安排為20xx年4月29日至10月31日，具體進(jìn)度安排如下：
�。ㄒ唬┎渴鹋嘤�(xùn)階段（4月29日至5月15日）
各監(jiān)管所對各自轄區(qū)內(nèi)有主辦者的集貿(mào)市場進(jìn)行摸排，完善集貿(mào)市場主辦者臺賬。安排部署本次活動，配備砝碼組并組織活動對象進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
�。ǘ┳圆樽约m階段（5月16日至5月31日）
各集貿(mào)市場主辦者開展自查自糾工作，對集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握本市場在用衡器數(shù)量、型號、使用者、周期檢定情況等，按照模板建立完善貿(mào)易結(jié)算衡器管理臺賬，將超期未檢定的貿(mào)易結(jié)算衡器向XX區(qū)計量測試所申請免費(fèi)檢定，指定衡器管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本市場衡器管理。各市場于20xx年5月29日前將自查自糾情況報計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科。
�。ㄈ⿲�(shí)施檢定階段（6月1日至7月31日）
依據(jù)各集貿(mào)市場主辦者的申請，XX區(qū)計量測試所按照檢定周期對各集貿(mào)市場在用貿(mào)易結(jié)算衡器開展檢定工作，檢定合格后要加貼檢定合格標(biāo)志。計量檢定證書仍在有效期內(nèi)的，可按照原檢定計劃時間申請報檢。
�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段（8月1日至10月31日）
計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、計量稽查中隊、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊分成三組，與集貿(mào)市場所在的監(jiān)管所共同對市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處計量違法行為。
六、工作分工
�。ㄒ唬┯嬃繕�(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科牽頭組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓(xùn)，組織對集貿(mào)市場的衡器進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管所計量行政執(zhí)法中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)督、指導(dǎo)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)做好衡器的`檢定、技術(shù)服務(wù)工作。及時分配臺賬數(shù)據(jù)并匯總、調(diào)度檢查結(jié)果。
利用新聞媒體的作用，采取各種形式，牽頭向集貿(mào)市場的開辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護(hù)市場秩序。
（二）稽查中隊運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組，對相關(guān)衡器投訴、執(zhí)法線索現(xiàn)場進(jìn)行定性檢定，對計量違法行為依法予以立案查處。負(fù)責(zé)處理計量疑難案件。
（三）監(jiān)管所鼓勵監(jiān)管所在對集貿(mào)市場管理中，將經(jīng)營者的衡器計量檢定情況納入日常監(jiān)管。運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組，對本轄區(qū)內(nèi)計量違法線索現(xiàn)場進(jìn)行定性檢測，對計量違法行為依法予以立案查處，案件數(shù)量計入我局工作目標(biāo)考核。對發(fā)現(xiàn)的大案或疑難案件，及時移交中隊處理。
（四）計量測試所負(fù)責(zé)做好本次活動的砝碼配備及衡器檢定操作培訓(xùn)工作，對日常執(zhí)法中遇到的技術(shù)問題提供技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)集貿(mào)市場做好集貿(mào)市場在用衡器臺賬的建立、完善,每季度將臺賬數(shù)據(jù)提供計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科，認(rèn)真做好衡器的檢定工作，對檢定合格的衡器要加貼標(biāo)識，做好咨詢服務(wù)、免費(fèi)檢定工作。
�。ㄎ澹┘Q(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，配備足夠數(shù)量的公平秤并置于顯著位置，保證公平秤的準(zhǔn)確性，及時更換無法使用的公平秤。加強(qiáng)本市場的衡器管理，建立動態(tài)的在用衡器臺賬，并按周期向XX區(qū)計量所申請檢定。與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。
鼓勵集貿(mào)市場主辦者配備砝碼組，公布本市場計量監(jiān)督電話和途徑，調(diào)解本市場內(nèi)的計量糾紛，探索“缺斤短兩”紅黑榜制度，落實(shí)主辦方的管理主體責(zé)任。
六、工作要求
各方要按照職責(zé)分工，充分認(rèn)識本次管理整治提升工作的意義，在今后工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管機(jī)制，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，對好的典型，要向社會公告，引導(dǎo)消費(fèi)；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。
各方要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，務(wù)求抓出實(shí)效。
市場管理方案9
為加快推動全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)體系，推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，特制定本方案。
一、范圍界定
中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線，城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲饕繕�(biāo)
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向，圍繞“堅持公益定位、保障消費(fèi)安全、方便群眾生活、提升服務(wù)能力”的目標(biāo)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和運(yùn)營水平。從20xx年起，計劃用2—3年時間，完成全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造，打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設(shè)施達(dá)標(biāo)、消費(fèi)安全、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。
（二）基本原則
1、公益定位，民生為本。以補(bǔ)民生短板、建長效機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性、社會性特點(diǎn)，把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造作為順應(yīng)民心、彰顯民意的重要舉措，作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。
2、政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，采取先回租、后改造的方式，支持市投控集團(tuán)或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市場價格回租農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán)，再建設(shè)改造，原則上公有農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán)一律回租。鼓勵社會資本參與農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造，引導(dǎo)市場開辦方投入資金進(jìn)行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)改造和運(yùn)營管理。
3、分類施策，分步實(shí)施。由市投控集團(tuán)或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市政府確定的建設(shè)改造計劃，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)改造工作。先建設(shè)改造國有或集體的，后建設(shè)改造私營的；先建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)明晰的，后建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的；先建設(shè)改造安全隱患大的市場，后建設(shè)改造其他市場。對暫不具備條件改造的，按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)市場的規(guī)范化、制度化管理，整治好環(huán)境秩序。
三、任務(wù)內(nèi)容
�。ㄒ唬┲贫ńㄔO(shè)管理規(guī)范
1、堅持規(guī)劃先行。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理分布、重點(diǎn)優(yōu)先”的原則，由商務(wù)部門加快編制《新余市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃》，報市人民政府批準(zhǔn)。
2、突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī)，盡快啟動《新余市農(nóng)貿(mào)市場管理?xiàng)l例》立法流程，為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理提供法律保障。
3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺《新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，制定禽類、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、熟食等重點(diǎn)行業(yè)交易技術(shù)規(guī)范，形成“1+_”農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等延伸服務(wù)，推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等采取網(wǎng)上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。
�。ǘ┯行蛲七M(jìn)建設(shè)改造
1、市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的方式，與市投控集團(tuán)商定回租方案，完成各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場回租工作。
2、建設(shè)改造。各縣（區(qū)）政府（管委會）、市投控集團(tuán)與第三方專業(yè)管理公司合作，由專業(yè)管理公司對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行建設(shè)改造；凡是由市政府出資建設(shè)改造的，一律由市投控集團(tuán)負(fù)責(zé)。
3、關(guān)停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的簡易農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場，按照屬地管理的原則，由屬地政府（管委會）負(fù)責(zé)關(guān)停拆除，以社區(qū)菜店的形式予以補(bǔ)充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的'清理，由市城管部門負(fù)責(zé)。
（三）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管
1、創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團(tuán)參股成立農(nóng)貿(mào)市場管理公司，對回租改造后的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營管理。對暫未回租的，市場開辦方（承包方）要按照專標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化要求進(jìn)行管理，對管理不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行限期改正，改正不到位的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
2、強(qiáng)化屬地監(jiān)管。屬地政府（管委會）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，具體組織實(shí)施整治、日常監(jiān)管等工作，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府（管委會）績效考核內(nèi)容。
3、突出監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決市場內(nèi)部出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題，取締市場周邊“場外場”和流動攤點(diǎn)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，督促市場開辦方落實(shí)食品安全管理責(zé)任，建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障，對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處，對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊，維護(hù)市場秩序。
四、職責(zé)分工
市市場監(jiān)管局：為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)總體方案的制定以及組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作。
市自然資源局（規(guī)劃局）：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造總體規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；辦理城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計文件審查、工程招投標(biāo)監(jiān)督；負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù)；監(jiān)督項(xiàng)目工程各方主體驗(yàn)收；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防設(shè)施審批、驗(yàn)收。
市財政局：會同市市場監(jiān)管局制定農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項(xiàng)資金辦法，做好資金審核撥付工作，并積極爭取項(xiàng)目資金。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃，積極向上級商務(wù)部門爭取項(xiàng)目資金支持。
市城管局：負(fù)責(zé)取締城區(qū)所有主次干道馬路市場（過渡期保留的馬路市場除外）及農(nóng)貿(mào)市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點(diǎn)，整治主次干道臨街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間在人行道上占道經(jīng)營等，規(guī)范市場外店招標(biāo)牌設(shè)置，清理占道燈箱，整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間的治安管理，為農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)運(yùn)輸車輛開辟綠色通道；合理設(shè)置市場周邊道路機(jī)動車停車區(qū)域，實(shí)施劃線管理，整治道路交通秩序；對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊，維護(hù)市場秩序。
市人防辦：結(jié)合人防工程建設(shè)，積極參與城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。
市投控集團(tuán)：做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作，籌集回租資金；組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的設(shè)計、報建、施工和建成后的運(yùn)營管理等工作。各縣（區(qū)）政府（管委會）：做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作；落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造，在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔(dān)監(jiān)管、服務(wù)等責(zé)任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作。市農(nóng)貿(mào)市場辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核，及時解決市場建設(shè)改造中遇到的問題。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加大工作推力，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造與市級同步推進(jìn)、同步實(shí)施。
�。ǘ┘哟筚Y金支持。設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)貿(mào)市場考核獎勵、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作，屬地政府（管委會）落實(shí)好相應(yīng)配套資金，具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財政局另行制定。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化協(xié)同配合。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各地各單位要高度重視，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，切實(shí)形成工作合力，推動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造任務(wù)順利完成。
市場管理方案10
為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實(shí)施方案》的通知＞文件，我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施食品安全規(guī)范管理，落實(shí)市場主體責(zé)任、經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任，有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式，打造事前、事中、事后全程監(jiān)管，努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┦袌鲋黧w責(zé)任：市場主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí)；市場規(guī)劃合理布局，劃區(qū)歸類經(jīng)營，信息公布。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治范圍：我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場（包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場）以及市場經(jīng)營戶，特別是市場中的流動散戶。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，市場經(jīng)營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)環(huán)節(jié)：市場中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
（一）清查經(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，檢查市場主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān)，農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴(yán)格檢查其身份證明，確保可追溯性制度的落實(shí)。
�。ǘ﹪�(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量，重點(diǎn)查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
（三）嚴(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。
四、規(guī)范管理措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化巡查力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺賬制度落實(shí)，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進(jìn)，批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬，向零售商提供完整的`單據(jù)作為零售商的臺賬，并建立相關(guān)檔案；是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品，是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標(biāo)識，主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù)，是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
（二）強(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì)，強(qiáng)化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項(xiàng)目：
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標(biāo)準(zhǔn)；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標(biāo)準(zhǔn)；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的，要立案查處；二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對經(jīng)營來源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的，要立案查處；四是對未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的，要依法進(jìn)行立案查處；五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責(zé)任的，要依法嚴(yán)處。對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不以罰代刑。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任意識，督促食品經(jīng)營者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全十項(xiàng)自律制度，即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責(zé)任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識，落實(shí)食品安全舉報有獎制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護(hù)食品市場秩序，保障群眾食品消費(fèi)安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動分三個階段進(jìn)行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實(shí)施方案，召開市場主辦單位負(fù)責(zé)人動員會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動，安排開展市場自查自糾工作。
第二階段，組織實(shí)施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署，對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)監(jiān)管，完善制度。完善監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度，經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導(dǎo)、督促各類市場經(jīng)營主體加強(qiáng)自律，認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實(shí)施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，樹立標(biāo)兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識；及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。
市場管理方案11
順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢，讓消費(fèi)者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標(biāo)一致起來，在此基礎(chǔ)上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板，全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的`農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理外，還應(yīng)該有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識別，統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市，市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場管理者有權(quán)單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實(shí)行商品準(zhǔn)入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場經(jīng)營。
市場管理方案12
隨著城市越來越多的人口，越來越多的居民選擇去菜市場購買食材。而隨著人們生活水平的提高，對菜市場的要求也越來越高，所以菜市場管理方案和細(xì)則顯得十分重要。
一、菜市場的布局
菜市場的布局需要遵循以下原則：
1、整潔有序：菜市場的每一個區(qū)域都必須保持整潔有序，進(jìn)出口必須暢通無阻，以便人們進(jìn)出。
2、合理規(guī)劃：菜市場的布局應(yīng)該是合理的，不應(yīng)該出現(xiàn)擁擠和堵塞的情況。每個檔口都應(yīng)該設(shè)置合理，方便顧客購買食材。
3、疏通交通：菜市場進(jìn)出口的交通設(shè)施必須保持疏通，并設(shè)置好各種交通標(biāo)志，以便疏導(dǎo)人流、車流。
二、菜市場的衛(wèi)生
1、保持環(huán)境衛(wèi)生：菜市場的保潔環(huán)節(jié)需要做到全天候的清潔工作，除塵、掃地、灑水等都需要做到隨時保持清潔。
2、食品衛(wèi)生：菜市場的食品安全管理系統(tǒng)必須有專人監(jiān)管，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定。
3、消防安全：菜市場的消防安全必須保持中高度警惕狀態(tài)，必須具備一定的防火和安全控制措施。
4、垃圾處理：菜市場垃圾需要立即清理，并采取專業(yè)的垃圾處理方法，以保證環(huán)境干凈整潔。
三、菜市場物品的.管理
1、菜市場的物品采購，要嚴(yán)格把關(guān)，采取高品質(zhì)食品供應(yīng)商，以保障菜市場物品的質(zhì)量。
2、專業(yè)培訓(xùn)：菜市場物品的管理人員必須具備一定的專業(yè)知識和管理能力，菜市場可以成立物品管理培訓(xùn)班，對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、對食品價格的監(jiān)管：政府部門要對菜市場的食品價格進(jìn)行監(jiān)管，采取相應(yīng)的措施保障消費(fèi)者的權(quán)利和利益。
4、辦公自動化：菜市場可以采用辦公自動化系統(tǒng)來管理，及時及準(zhǔn)確地掌握菜市場的工作情況，以提高工作效率。
以上是菜市場管理方案和細(xì)則，我們呼吁菜市場所有經(jīng)營者認(rèn)真的貫徹落實(shí)這些細(xì)則，為顧客營造一個環(huán)境整潔、物品豐富多樣、價格優(yōu)惠、質(zhì)量可靠的菜市場，這樣做不僅是對于廣大的市民滿意，同時也是對于菜市場經(jīng)營者自身的利益有好處。
市場管理方案13
xxxx年，市文化市場綜合執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府打造文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，努力創(chuàng)造良好文化市場環(huán)境這條主線，以實(shí)施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程為抓手，開創(chuàng)了全市文化市場綜合執(zhí)法工作新局面。
一、xxxx年工作總結(jié)
（一）全面推進(jìn)全市文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程
以全省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收工作開展為契機(jī)，參照規(guī)范化建設(shè)方案要求，全面推進(jìn)全市文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。
1、全市文化市場綜合執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式突破。2月xx日和4月27日先后召開全市文化市場綜合執(zhí)法工作座談會和全市文化市場綜合執(zhí)法局長座談會，對縣市區(qū)文化執(zhí)法部門完善文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、健全執(zhí)法組織等提出了具體要求和建議。目前，全市11個縣市區(qū)均已成立了獨(dú)立的正科級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)了市縣兩級文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)三部門合署辦公。市文化市場綜合執(zhí)法局參照《公務(wù)員法》管理獲市政府批復(fù)通過，授權(quán)執(zhí)法模式獲省政府批復(fù)通過。職責(zé)明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場綜合執(zhí)法運(yùn)行體制和機(jī)制在全市已基本形成。
2、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督，打造一支高素質(zhì)的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行文化執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，5月23日，組織全市34名新進(jìn)入執(zhí)法人員培訓(xùn)會議和文化市場行政執(zhí)法資格考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層文化市場綜合執(zhí)法力量。5月至6月，市文化執(zhí)法局組成3個巡查代訓(xùn)組到各縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)代訓(xùn)，通過上下聯(lián)動、交叉執(zhí)法、以案代訓(xùn)的形式傳幫帶訓(xùn)，有效提升了基層執(zhí)法人員的辦案能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)對文化執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理，制定《目標(biāo)量化考核辦法》、《評先樹優(yōu)獎勵辦法》等制度規(guī)范，建立完善了全市文化市場綜合執(zhí)法目標(biāo)量化管理機(jī)制、評先樹優(yōu)激勵機(jī)制、督促檢查落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)社會媒體對文化執(zhí)法的督促檢查。
3、嚴(yán)格培訓(xùn)促技能提升，“崗位大練兵技能大比武”競賽取得省前三優(yōu)異成績。4月至10月，全市文化執(zhí)法系統(tǒng)以“崗位大練兵技能大比武”活動為主線，舉辦了8期執(zhí)法人員集體學(xué)習(xí)和3次全市文化市場執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦了1次由省市專家授課的高水平的全市文化市場綜合執(zhí)法技能專業(yè)培訓(xùn)，400余人次的文化執(zhí)法隊員受到系統(tǒng)培訓(xùn)。在全省“大練兵大比武”網(wǎng)上在線統(tǒng)一考試中，獲得全省平均成績第三名。8月30日，舉行了全市文化市場行政綜合執(zhí)法“崗位大練兵技能大比武”決賽活動,省文化廳、省文化市場稽查隊派員現(xiàn)場觀摩比賽。
4、深入開展大調(diào)研活動，為文化市場綜合執(zhí)法體制改革提供決策依據(jù)。先后歷時一個半月時間，深入11個縣市區(qū)實(shí)地調(diào)查研究、發(fā)放60份調(diào)查問卷、召開7次座談會等調(diào)研活動，調(diào)查了解、深入分析了全市文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)展情況，當(dāng)前文化市場改革面臨的困境，針對存在的問題與矛盾，進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性思考，提出了積極的對策建議，并形成調(diào)研報告提交省文化廳和市委宣傳部，為推動全市文化市場綜合執(zhí)法改革和發(fā)展提供有力的參考和依據(jù)。
5、積極協(xié)調(diào)財政支持，推動全市文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)取得新成果。11月，投資近300萬元的市級文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺建成并投入使用，提升了全市的文化市場監(jiān)管的感知化、互聯(lián)化、智能化水平，德州市的文化市場技術(shù)監(jiān)管水平邁入全省先進(jìn)行列。
6、加大信息報送和網(wǎng)站宣傳力度，強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。規(guī)范全市文化執(zhí)法系統(tǒng)信息報送工作制度，創(chuàng)建并編印了16期《文化執(zhí)法信息》，積極交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法成果，完善信息報送獎勵機(jī)制。截止11月底，共向各級政府部門、媒體報送信息60多篇。積極創(chuàng)新文化執(zhí)法宣傳模式，將德州文化市場綜合執(zhí)法局網(wǎng)站辦出特色、辦出新意，分派信息專員及時更新網(wǎng)站信息，宣傳全市文化執(zhí)法的成果，并利用網(wǎng)站平臺接受社會和媒體的監(jiān)督。
7、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，促進(jìn)執(zhí)法人員的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆三中全會會議精神，開展學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話專題活動。強(qiáng)化廉政效能建設(shè)監(jiān)督反饋機(jī)制，對各科隊日常管理工作、市場執(zhí)法行為、制度落實(shí)情況等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。做好第一書記選派幫扶工作以及網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾工作，開展慰問走訪困難家庭幫助解決生活困難活動。
(二）以日常監(jiān)管為抓手，創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量、質(zhì)量雙突破
積極落實(shí)年初制定的“一三三六”工作思路，實(shí)行全員執(zhí)法辦案，堅持對文化市場的日常監(jiān)管巡查狠抓不懈。創(chuàng)新辦案模式，優(yōu)化力量組合，打破科隊界限，全局執(zhí)法人員成立三個執(zhí)法組，每月有兩個執(zhí)法組外出負(fù)責(zé)日常巡查、辦案，一個組留守處理案件、組織學(xué)習(xí)，承擔(dān)其他任務(wù)。始終保證一定數(shù)量的執(zhí)法隊員處于市場第一線，保持對市場的'嚴(yán)密監(jiān)管。執(zhí)法檢查任務(wù)分解到各科、隊，由分管局長、科隊長和各科隊抽調(diào)的具體工作人員共同參與執(zhí)法檢查，每個科隊一年（10個月）完成20個案子，實(shí)行執(zhí)法辦案48小時電話的監(jiān)督和回訪制度，嚴(yán)格遵守依法辦案、規(guī)范執(zhí)法各項(xiàng)制度。截止11月底，全年完成辦案數(shù)量突破60件，并做到零上訴零申訴，實(shí)現(xiàn)了辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量雙突破。
�。ㄈ┮允袌鰧ｍ�(xiàng)整治為突破,全力凈化文化市場環(huán)境
1、開展“保障兩會出版物市場專項(xiàng)整治行動”。自2月下旬至3月底，重點(diǎn)對圖書和音像制品市場進(jìn)行“拉網(wǎng)式”巡查。共出動執(zhí)法人員300余人次，檢查音像店、書店50余家次，收繳非法音像制品500余盤、非法書刊200余冊；先后對4家出版物經(jīng)營業(yè)戶提出警告，責(zé)令限期整改。與全市30余家圖書經(jīng)營單位、90余家印刷企業(yè)簽訂責(zé)任書，做好文化市場領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
2、開展演出、娛樂、藝術(shù)品市場等專項(xiàng)整治行動。從4月份開始在全市開展了娛樂市場、印刷市場、網(wǎng)絡(luò)市場、農(nóng)村演出市場、衛(wèi)星接收設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備等6次專項(xiàng)治理行動。通過集中整治行動，使文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制，經(jīng)營管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。
3、開展網(wǎng)吧市場治理專項(xiàng)行動。5月起組織開展了全市網(wǎng)吧市場治理專項(xiàng)行動。對網(wǎng)吧“凈網(wǎng)先鋒”安全軟件的安裝情況進(jìn)行大檢查；對以電腦學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、信息服務(wù)站等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為進(jìn)行認(rèn)真治理；對吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)吧進(jìn)行公示，對無證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”堅決取締。共出動執(zhí)法人員760人次，檢查網(wǎng)吧380家次，查處各類存在違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧22家，責(zé)令整改7家。
4、開展暑期文化市場整治行動和凈化校園周邊文化市場環(huán)境專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查校園周邊的出版物市場和網(wǎng)吧、游戲廳和KTV等娛樂經(jīng)營場所,嚴(yán)查網(wǎng)吧違法違規(guī)接納未成年人行為；對中小學(xué)周邊的電子游戲廳、KTV等娛樂場所實(shí)行嚴(yán)加監(jiān)管，嚴(yán)禁未成年人在這些場所娛樂消費(fèi)；對學(xué)校周邊的小商店銷售黃色、暴力書刊、侵權(quán)盜版教輔的給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的堅決取締，以維護(hù)青少年健康成長的良好環(huán)境。
�。ㄋ模┥钊腴_展“掃黃打非”工作
1月22日召開了全市“掃黃打非”工作電視電話會議，下發(fā)20xx年“掃黃打非”工作行動方案。組織開展全市網(wǎng)絡(luò)色情信息專項(xiàng)治理“凈網(wǎng)”行動、清源行動、秋風(fēng)行動等三次專項(xiàng)治理行動�！皟艟W(wǎng)”行動堅持集中行動與日常監(jiān)管、網(wǎng)下清繳與網(wǎng)上凈化相結(jié)合，查堵清繳違禁出版物、色情出版物及有害信息、侵權(quán)盜版出版物，共檢查各類業(yè)戶300余家，查處各類違法違規(guī)行為15起，收繳非法出版物xxxx余冊。自5月下旬至9月底，開展了查堵非法出版活動的“清源”行動，針對運(yùn)輸環(huán)節(jié)、印刷環(huán)節(jié)、市場清理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、綜合反制、案件查辦等方面提出明確要求，嚴(yán)格落實(shí)七項(xiàng)任務(wù)。從5月份起，對全市新聞出版行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、上市公司的辦公軟件、操作軟件、殺毒軟件正版化情況進(jìn)行調(diào)查摸底。11月份，組織山東扒雞股份有限公司、黑陶文化有限公司、國寶金絲貼、剪紙廠等四家版權(quán)創(chuàng)意企業(yè)參展首屆“青島東北亞版權(quán)創(chuàng)意精品展示交易會”。
�。ㄎ澹┘哟笪幕袌龇ㄖ菩麄髁Χ�，擴(kuò)大輿論宣傳聲勢
開展了318法制宣傳日活動、“426世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”活動、全市藝術(shù)品市場法制宣傳周活動。在全市上下形成了保護(hù)正版、嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版及各類非法出版物、規(guī)范藝術(shù)品市場經(jīng)營行為、凈化社會文化環(huán)境的良好氛圍。積極依托兩個協(xié)會做好法制宣傳，召開全市網(wǎng)吧協(xié)會年會及業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)會議，對印刷業(yè)戶進(jìn)行實(shí)地走訪摸底，對違規(guī)經(jīng)營糾正督導(dǎo)。以創(chuàng)建“省級文明城市”為契機(jī)，加大宣傳力度引領(lǐng)文化經(jīng)營業(yè)戶文明守法經(jīng)營，努力營造出人人爭做文明、綠色、健康文化傳播者和建設(shè)者的社會氛圍。
二、xxxx年工作規(guī)劃和措施
一是繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在現(xiàn)有文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好規(guī)范化的深層次工作：做好文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)匯編、制度匯編、文化市場經(jīng)營單位業(yè)戶臺賬及檔案整理、案卷規(guī)范化、辦案程序規(guī)范化、技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)規(guī)范化等一系列工作。
二是繼續(xù)加強(qiáng)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動、執(zhí)法案卷評選活動、縣市區(qū)交叉執(zhí)法檢查等活動提高縣市區(qū)的文化市場綜合執(zhí)法能力。著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的基層文化市場行政執(zhí)法隊伍，以適應(yīng)縣市區(qū)文化市場管理工作的需要。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為抓手，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)深入開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，狠抓廉政效能機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立風(fēng)清氣正、想事干事、提效提速、大膽創(chuàng)新的機(jī)關(guān)作風(fēng)。積極轉(zhuǎn)變思路，爭取在由管理向服務(wù)文化市場的轉(zhuǎn)型上做好文章。
四是促進(jìn)縣市區(qū)文化市場綜合執(zhí)法技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)對市級技術(shù)監(jiān)控平臺的管理使用和日常維護(hù)工作，確保監(jiān)控平臺的正常規(guī)范運(yùn)行。按照文化部統(tǒng)一要求，協(xié)調(diào)縣市區(qū)財政支持，督促縣市區(qū)文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級互聯(lián)互通，做到對對縣市區(qū)文化市場的遠(yuǎn)程監(jiān)控和有效管理服務(wù)。
市場管理方案14
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展為目標(biāo)，以開展省文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“兩保一穩(wěn)兩化”改造，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和服務(wù)水平，提升城市文明程度和人民群眾滿意度。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩瓿�3個農(nóng)貿(mào)市場的改造提升；
（二）按照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息、講誠信、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化要求，創(chuàng)成2個“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”。
三、政策措施
�。ㄒ唬⿲α腥胄乱惠喐脑焯嵘媱澋霓r(nóng)貿(mào)市場的資金補(bǔ)助，繼續(xù)按照《區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新一輪改造提升實(shí)施方案》執(zhí)行。即“列入改造提升計劃的農(nóng)貿(mào)市場按期完成改造的，驗(yàn)收合格后，按照審計核定的實(shí)際投入金額，由區(qū)財政按規(guī)定予以補(bǔ)助。新建、拆建類市場按每平方米最高限1500元標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財政予以補(bǔ)助30%，裝修類市場按每平方米最高800元標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財政予以補(bǔ)助30%�！毙畔⒒度氚磳�(shí)際金額由區(qū)財政予以補(bǔ)助30%。
�。ǘ⿲Ξ�(dāng)年被認(rèn)定為“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”的，區(qū)財政按《區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）》的規(guī)定，一次性給予10萬元的'獎勵。
（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作的通知》精神，按照社會公益基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)相關(guān)扶持政策，努力降低市場經(jīng)營成本。農(nóng)貿(mào)市場用水價格按居民用水價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門要從建設(shè)“三生融合·幸�！钡母叨瘸霭l(fā)，充分認(rèn)識農(nóng)貿(mào)市場民生性、公益性、市場性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)工作主動性、協(xié)調(diào)性，真正做到一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)人深入抓。今年有改造提升和創(chuàng)建任務(wù)的街道，要及時制定工作方案，細(xì)化分解工作目標(biāo)任務(wù)，按照時間節(jié)點(diǎn)要求，倒排工作進(jìn)度，實(shí)行定人、定職、定責(zé)、定時間，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌商務(wù)、工商、消防、財政、規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、城管與執(zhí)法、國土等部門的資源和力量，并充分調(diào)動街道和市場舉辦單位的工作積極性，形成工作合力。各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，開通農(nóng)貿(mào)市場改造提升項(xiàng)目審批“綠色通道”，通過“一場一策”、并聯(lián)審批、專題會議紀(jì)要等形式，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高工作效率。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極履行聯(lián)系街道職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，合力推進(jìn)。
市場管理方案15
菜市場是城市中不可缺少的場所，它是消費(fèi)者購買新鮮蔬菜和水果的主要途徑。然而，菜市場也面臨著許多管理上的問題，如保持衛(wèi)生、管理秩序和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等。本文將討論菜市場管理方案和細(xì)則，以確保菜市場的高效運(yùn)作和消費(fèi)者的滿意。
一、衛(wèi)生方面
菜市場的衛(wèi)生問題是最重要的問題之一，這涉及到公共健康和顧客的滿意度。以下是一些衛(wèi)生方面的管理措施：
1、菜市場應(yīng)該保持干燥、清潔和通風(fēng)，避免滋生細(xì)菌和病毒。
2、應(yīng)設(shè)立足夠數(shù)量的垃圾桶，以便顧客可以隨時丟棄垃圾。
3、應(yīng)定期對菜市場進(jìn)行消毒和清潔，以消除臭味和雜質(zhì)。
4、應(yīng)對批發(fā)商、銷售商和攤主進(jìn)行衛(wèi)生檢查，以確保他們的操作符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5、應(yīng)在菜市場設(shè)置廁所和手洗設(shè)施，以幫助保持個人衛(wèi)生。
二、秩序和安全方面
在如此擁擠的場所，秩序和安全是非常重要的，這不僅保護(hù)了消費(fèi)者，還保護(hù)了商戶。以下是一些管理措施：
1、應(yīng)規(guī)定開放和關(guān)閉的時間，以便垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生檢查。
2、應(yīng)設(shè)立警察部隊，以提供緊急支援和解決各種問題，如偷盜、搶劫和紛爭。
3、應(yīng)規(guī)定每個批發(fā)商、銷售商和攤主應(yīng)該安排其攤位的大小和位置，從而減少擁堵和混亂。
4、應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志和指示牌，以幫助顧客了解市場規(guī)則和禁止事項(xiàng)。
5、應(yīng)提供消防設(shè)施，如滅火器和消防栓。
三、消費(fèi)者保護(hù)和權(quán)益方面
消費(fèi)者的滿意度對任何一個經(jīng)營場所都至關(guān)重要，菜市場也不例外。以下是一些管理措施：
1、應(yīng)保障消費(fèi)者的顧客隱私權(quán)和安全。
2、應(yīng)公平對待所有顧客，不得歧視任何顧客。
3、應(yīng)制定價格政策并在明顯位置公示。
4、應(yīng)對銷售的商品進(jìn)行檢查，以確保其符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、應(yīng)建立消費(fèi)者投訴機(jī)制。這樣可以更好地了解消費(fèi)者的需要和反饋，以在經(jīng)營中逐步發(fā)展和完善。
四、結(jié)論
菜市場是任何城市的.重要組成部分，它為人們提供了新鮮蔬菜和水果的主要途徑。為保護(hù)公共衛(wèi)生、維護(hù)秩序和保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，需要對菜市場的管理、維護(hù)和監(jiān)管進(jìn)行全方位控制。只有這樣，我們才能確保菜市場的順暢運(yùn)作和顧客的滿意購物經(jīng)驗(yàn)。
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