市場管理方案通用(15篇)
為了確保事情或工作能無誤進行，就常常需要事先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的市場管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
市場管理方案1
從年7月份起，用三年時間分期分批對全市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，通過升級改造，逐步以設施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農(nóng)貿(mào)市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實維護好人民群眾的根本利益。
一、升級改造的原則、范圍、進度和對象
農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，由各所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織實施。升級改造范圍為全市現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。其中首批列入升級改造的市場為城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）和鎮(zhèn)（）范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場，第二批市場為農(nóng)村鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場，其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)城鎮(zhèn)建設的要求確定。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作計劃在3年內(nèi)全部完成，其中首批農(nóng)貿(mào)市場必須確保在1年內(nèi)完成，第二批農(nóng)貿(mào)市場確保在2年內(nèi)完成。上述規(guī)定期限內(nèi)，不能完成改造達標的農(nóng)貿(mào)市場一律實行關、停、并、轉。
今后凡本市范圍內(nèi)按規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場，包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設的農(nóng)貿(mào)市場均必須按《市農(nóng)貿(mào)市場建設標準和管理規(guī)范》（見附件1）要求實施。
二、職責分工
各鎮(zhèn)（區(qū)）政府：按照屬地管理原則，系升級改造實施項目的責任主體，負責組織、協(xié)調(diào)和督促市場經(jīng)營單位、產(chǎn)權單位對農(nóng)貿(mào)市場實施升級改造；制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程進度計劃；認真做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的`宣傳引導和市場經(jīng)營戶的安置、過渡工作，確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩(wěn)定；配合物價部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價等不法行為。
工商局：負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造實施項目的指導、監(jiān)督，會同各鎮(zhèn)（區(qū)）政府以及發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）、建設局等相關部門做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導工作，牽頭組織相關部門審定各農(nóng)貿(mào)市場升級改造的具體計劃和方案，負責審核改造后的市場內(nèi)部功能分區(qū)布局設置，組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程考核驗收工作和驗收后的軟件規(guī)范管理及制度的進一步完善。
發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）：牽頭負責并會同建設局、國土局和工商局等部門制定全市農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃；負責按照規(guī)劃及時辦理農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目的立項審批手續(xù)；會同工商局組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導和督查工作；參與實施方案制定和考核；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程扶持資金落實等相關事宜。
財政局：負責落實升級改造獎勵扶持資金，并會同工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造考核獎勵辦法；協(xié)調(diào)項目審計工作；依據(jù)考核結果及時安排專項獎勵扶持資金。
建設局：負責對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃審批服務；負責協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目改造建設的全程質量監(jiān)督檢查；負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造供水用水服務、落實相關用水扶持政策。
國土局：對符合用地規(guī)劃和年度土地利用計劃的新建農(nóng)貿(mào)市場及時辦理土地征供手續(xù)，對改建的及用地手續(xù)不全的逐步完善相關手續(xù)。對各類農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設提出用地方案。
建工局：負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。
農(nóng)林局：負責農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質量檢測設施配備和使用管理工作。
衛(wèi)生局：參與農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案審查，參與工程驗收。
公安局：負責加強市場治安管理工作，處理農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛，及時疏導交通，確保市場秩序穩(wěn)定。
行政服務中心：負責指導、督促相關審批部門及時辦理涉及農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目全過程的相關審批手續(xù)和各項優(yōu)惠政策。
環(huán)保局：負責對農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目環(huán)評文件進行審核并提出環(huán)保方面要求，參與后期竣工驗收工作。
城管執(zhí)法局：在農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間，指導相關鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場附近設立臨時攤點，以方便居民生活和市場經(jīng)營戶正常經(jīng)營，牽頭負責市場改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。
安監(jiān)局：牽頭負責全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間及其投入使用后的安全監(jiān)督管理和督查工作。
監(jiān)察局：按照市政府統(tǒng)一部署要求，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作進行效能監(jiān)察，參與項目的考核驗收。
物價局：負責各農(nóng)貿(mào)市場收費及物價的監(jiān)督管理工作，打擊借升級改造之機提高租金、哄抬物價等不法行為。
法制辦：負責農(nóng)貿(mào)市場管理職能的協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
招投標辦：負責對農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目的招投標工作。
消防大隊：負責對農(nóng)貿(mào)市場升級改造的設計施工圖紙進行審查，按有關消防法規(guī)進行審核，并組織驗收。
供電公司：負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造供電用電服務。
三、扶持政策
農(nóng)貿(mào)市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則，實行多渠道、多形式、多元化投資方式，統(tǒng)籌各方力量做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，同時市鎮(zhèn)兩級政府也將給予一定的獎勵和政策扶持。
（一）對列入升級改造的市場按照《市農(nóng)貿(mào)市場建設標準和管理規(guī)范》要求進行提升改造。對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造的工程，其中新建或改造面積達到3000平方米以上，并按《市農(nóng)貿(mào)市場升級改造綜合考核評分細則》（見附件2）經(jīng)考核驗收符合二級標準（140分以上）的市場，市、鎮(zhèn)兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎勵，獎勵資金列入當年財政預算。其中市政府對新建或改建面積達到3000平方米以上的市場，第一批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵18萬元、12萬元、6萬元；第二批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵9萬元、6萬元、3萬元；第三批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時，對上述組織實施市場升級改造過程中推進有力、成績顯著、做出突出貢獻的單位和個人給予一定的精神和物質獎勵。
�。ǘ⿲υ谝�(guī)定期限內(nèi)完成升級改造并經(jīng)竣工驗收符合標準的市場，給予三年的優(yōu)惠期。三年內(nèi)（自投入使用之日起）每年按原市場實施升級改造上一年度所收各類稅、費、基金為基數(shù)，超收的部分按地方留成給予全額獎勵。
列入升級改造計劃改建、擴建、遷建的農(nóng)貿(mào)市場在立項、規(guī)劃、建設、施工、開發(fā)過程中的行政性收費、基金給予減免優(yōu)惠。
稅務部門要對升級改造后市場內(nèi)經(jīng)營戶給予適當照顧。
（三）為有效調(diào)動市場改造者的積極性，解決農(nóng)貿(mào)市場升級改造成本較高的矛盾，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的前提下，經(jīng)市農(nóng)貿(mào)市場升級改造領導組把關，可按照市場升級改造建設的規(guī)模，拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)，以彌補市場開發(fā)投入資金的不足。用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地必須規(guī)范運作，且不得與市場經(jīng)營管理相沖突。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領導組，統(tǒng)一組織全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。領導組下設辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作，辦公室設在工商局。
各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門務必要提高認識、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利進行。市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領導組辦公室要按照方案，認真有效地組織市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗收等工作。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造進度和結果，列入市政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）年度綜合考核。
（二）明確職責，加強協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣、政策性強。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認真組織、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌安排、明確責任、齊抓共管。各鎮(zhèn)（區(qū)）必須結合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實可行的農(nóng)貿(mào)市場升級改造的實施計劃，確保兩年內(nèi)各鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的重點農(nóng)貿(mào)市場升級改造到位，三年內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場全部升級改造到位。市建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā)，加強對全市各農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查。對不能按照全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造規(guī)劃實施的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要會同相關部門迅速調(diào)整完善規(guī)劃，加快實施進度，確保人民群眾健康安全。
同時要積極動員社會各方面包括農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者支持參與。
�。ㄈ┓e極引導，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的宣傳引導工作，積極向農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關政策，堅決打擊以農(nóng)貿(mào)市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為；要切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置工作；要做好農(nóng)貿(mào)市場周邊居民的穩(wěn)定工作，搞好市場周邊、疏導點的管理，保證農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作穩(wěn)步推進。
市場管理方案2
為創(chuàng)建全國文明城市，按照市委市政府關于大干200天，實施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設檔次和管理水平，特制定本實施方案。
一、目標任務
按照創(chuàng)建文明城市的要求，對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設和管理水平，營造良好的消費環(huán)境。
二、整治標準
（一）經(jīng)營設施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設計，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺；
3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象；
4、用電設施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。
�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生；
2、每個攤位內(nèi)設保潔桶（袋）;
3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。
4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
（三）消防安全
1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設施完備，好用；
3、市場內(nèi)無違章用火用電，無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。
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1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營，證照齊全，不出售過期、變質、偽劣食品；
2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測，并將檢測結果及時在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺帳登記完整；
5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。
責任單位：各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。
督查部門：市、區(qū)商務主管部門，工商部門。
三、工作措施
�。ㄒ唬├^續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造
各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃，加快推進工作進度，年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。
（二）明確責任主體
按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定，市場主辦者應履行市場經(jīng)營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。
1、應加大投入，對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔，實行定崗定責定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清，時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人，并配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場內(nèi)張貼“明白紙”，市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
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1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全（會同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作，根據(jù)商務、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質量的抽檢結果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務、工商等部門應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間，市里將每周進行一次抽檢，并在平面媒體設專欄，將檢查情況予以曝光。
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市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的`以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20xx〕75號）規(guī)定，對年度內(nèi)有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場，市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
市場管理方案3
隨著城市越來越多的人口，越來越多的居民選擇去菜市場購買食材。而隨著人們生活水平的提高，對菜市場的要求也越來越高，所以菜市場管理方案和細則顯得十分重要。
一、菜市場的布局
菜市場的布局需要遵循以下原則：
1、整潔有序：菜市場的每一個區(qū)域都必須保持整潔有序，進出口必須暢通無阻，以便人們進出。
2、合理規(guī)劃：菜市場的布局應該是合理的'，不應該出現(xiàn)擁擠和堵塞的情況。每個檔口都應該設置合理，方便顧客購買食材。
3、疏通交通：菜市場進出口的交通設施必須保持疏通，并設置好各種交通標志，以便疏導人流、車流。
二、菜市場的衛(wèi)生
1、保持環(huán)境衛(wèi)生：菜市場的保潔環(huán)節(jié)需要做到全天候的清潔工作，除塵、掃地、灑水等都需要做到隨時保持清潔。
2、食品衛(wèi)生：菜市場的食品安全管理系統(tǒng)必須有專人監(jiān)管，并嚴格執(zhí)行國家關于食品衛(wèi)生的規(guī)定。
3、消防安全：菜市場的消防安全必須保持中高度警惕狀態(tài)，必須具備一定的防火和安全控制措施。
4、垃圾處理：菜市場垃圾需要立即清理，并采取專業(yè)的垃圾處理方法，以保證環(huán)境干凈整潔。
三、菜市場物品的管理
1、菜市場的物品采購，要嚴格把關，采取高品質食品供應商，以保障菜市場物品的質量。
2、專業(yè)培訓：菜市場物品的管理人員必須具備一定的專業(yè)知識和管理能力，菜市場可以成立物品管理培訓班，對工作人員進行培訓。
3、對食品價格的監(jiān)管：政府部門要對菜市場的食品價格進行監(jiān)管，采取相應的措施保障消費者的權利和利益。
4、辦公自動化：菜市場可以采用辦公自動化系統(tǒng)來管理，及時及準確地掌握菜市場的工作情況，以提高工作效率。
以上是菜市場管理方案和細則，我們呼吁菜市場所有經(jīng)營者認真的貫徹落實這些細則，為顧客營造一個環(huán)境整潔、物品豐富多樣、價格優(yōu)惠、質量可靠的菜市場，這樣做不僅是對于廣大的市民滿意，同時也是對于菜市場經(jīng)營者自身的利益有好處。
市場管理方案4
一、公司經(jīng)營管理農(nóng)貿(mào)市場成功經(jīng)驗
公司在長期的從事農(nóng)貿(mào)市場管理中，總結了一套成功的經(jīng)營管理經(jīng)驗。
1、農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化經(jīng)營。
a．根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營要求，公司建立了管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內(nèi)經(jīng)營者守則和食品衛(wèi)生及業(yè)務規(guī)范培訓制度，加強對管理人員和場內(nèi)經(jīng)營者的教育、培訓。公司管理人員按照職責分別參加各部門組織的崗前培訓或輪訓，經(jīng)公司考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸標。
b．公司對管理人員實行崗位目標責任制，配備有市場秩序、環(huán)境保護、衛(wèi)生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設施設備、建筑安全、消防安全、計量管理等專職工作人員，做到分工明確，責任到人。
c．農(nóng)貿(mào)市場配備電子監(jiān)控系統(tǒng)并有專人負責，加強市場安全管理；同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時發(fā)布商品指導價格，方便消費者購物。
d．公司對農(nóng)貿(mào)市場外場地管理。停車場地設專人負責車輛管理；場內(nèi)經(jīng)營者和消費者車輛分設區(qū)域劃線停放，市場管理人員全天候實行動態(tài)督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。并組織專人加強對場內(nèi)經(jīng)營者的上菜管理，場內(nèi)經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛在公司規(guī)定的時間進入市場，盡量減少噪音對周邊環(huán)境的影響。
2、農(nóng)貿(mào)市場的文明誠信管理。
a．根據(jù)徐州市政相關要求，公司對農(nóng)貿(mào)市場建立健全食品安全責任、安全保衛(wèi)、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、對農(nóng)產(chǎn)品來源溯源、對商品質量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關基礎管理制度。
b.公司根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場消費者權益保護制度的要求，設立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農(nóng)貿(mào)市場與場內(nèi)經(jīng)營者約定消費侵權損害賠償辦法，要及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。
c．在農(nóng)貿(mào)市場要設立公秤處，監(jiān)督場內(nèi)經(jīng)營者全部使用符合國家標準的計量器具，加強管理，按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作，并向質量技術監(jiān)督部門申報備案。
d．公司對場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案，公開、公平、公正的管理。建立監(jiān)督約束機制，通過采取信用評比、考核獎懲等措施，規(guī)范場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營行為，做到亮照經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營。
3、農(nóng)貿(mào)市場的安全衛(wèi)生管理。
a．公司對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者實名健康登記，每位經(jīng)營者都到辦理衛(wèi)生證。食品從業(yè)人員健康定期檢查登記。同時定期組織開展除“四害”活動，對家禽、熟食、肉制品經(jīng)營區(qū)、廁所等重點區(qū)域經(jīng)常沖洗、消毒，保持干燥、無異味。
b．配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密閉管理，內(nèi)部鋪設瓷磚并備有沖洗設施，不污染周邊環(huán)境。每個攤位設置加蓋的垃圾桶（箱），配備必要的衛(wèi)生保潔設施。市場內(nèi)垃圾及廢棄物集中收取并及時清運到垃圾收集房，垃圾收集房垃圾日產(chǎn)日清并定期沖洗，保持市場內(nèi)外衛(wèi)生整潔。
c．農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員。人員配備標準為：1000平方米以下農(nóng)貿(mào)市場至少配備保潔人員3-4名；1000-20xx平方米至少配備保潔人員4-8名；20xx-4000平方米至少配備保潔人員8-12名；4000平方米以上至少配備保潔人員20名。
d．對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營人員實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制，須配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，按照長效管理要求實行巡查管理，組織督促做好各責任包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。
三、關于土山寺綜合經(jīng)營管理具體構思
�。ㄒ唬╆P于整體經(jīng)營土山寺街坊中心的構思
街坊中心是集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育、社區(qū)服務等于一體的商業(yè)中心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務。以便民利民和不斷滿足與提升地域內(nèi)居民綜合生活質量為宗旨。
1、指導方針“統(tǒng)一管理，自由經(jīng)營”
公司“以房屋租售為經(jīng)營基礎、以市場需求做功能定位、以所有者身份進行行業(yè)管理”的特有模式。實行“統(tǒng)一管理，自由經(jīng)營”：“統(tǒng)一管理”的理念在于統(tǒng)一招商管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務監(jiān)督、統(tǒng)一物管。商鋪由物業(yè)公司統(tǒng)籌、統(tǒng)管，要求業(yè)主、租戶在承租合同上約定經(jīng)營者必須要服從統(tǒng)一管理的條件下，開展自由經(jīng)營；“自由經(jīng)營”，就是商鋪作為消費者和經(jīng)營者間的交易提供場所，商鋪的管理者不能直接進行商業(yè)經(jīng)營，只是在消費者和經(jīng)營者之間搭建橋梁。公司負責提供一個良好的營商環(huán)境給商鋪業(yè)主、經(jīng)營者與消費者進行商品自由交易。
2、公司管理服務的實操方案
1）統(tǒng)一店鋪的開張及關門時間：統(tǒng)一店鋪的開張及關門時間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關門時間不統(tǒng)一會造成整體商鋪經(jīng)營的凌亂感，無序經(jīng)營的印象，對顧客產(chǎn)生不良的心理影響。
2）加強車輛停放管理的力度：來商鋪的顧客，有開車的，也有騎車的，大量的機動車和非機動車對商鋪周邊的交通管理和停車場管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場物業(yè)管理水平的整體體現(xiàn)。有序的人流、車流、物流管理：一是設立各類分流標識和劃定區(qū)域標識，設置警示標志和交通指示標識；二是通過設立以下崗位來協(xié)同商場的人流、車流、物流管理：交通疏導員，車輛停放引導員，貨物分流管理員、廣場巡邏員；
3）保持整潔、亮麗的室內(nèi)環(huán)境：一是配備足夠多的生活垃圾箱，做好垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶的垃圾過半即要清理。二是配備相應的保潔人員，保潔作業(yè)人員應根據(jù)商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次進行安排。
4）做好設施設備的日常維護保養(yǎng)，確保正常運行：商業(yè)物業(yè)的日常養(yǎng)護標準較高，維修要求嚴。商業(yè)物業(yè)的重點在于各種設施，設備上，因為商業(yè)物業(yè)設施設備使用頻率較其它物業(yè)相比是最高的一類，設備、設施養(yǎng)護及維修管理的好壞直接影響經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營活動的正常運行。一些設備如電梯，自動扶梯等易出故障的設施設備，保證其正常運行主要靠平時養(yǎng)護。一是組建一支熟練的技術隊伍，采取固定、內(nèi)部調(diào)派，外聘專業(yè)維修公司相結合的方式，做到快速反應、高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設施設備的檔案資料，接收驗收程序。三是做好設施設備的安全運行巡查記錄。
5）加強消防設施巡查管理與消防安全教育：商鋪進出人員雜，不受管制，客流量大，易發(fā)生意外，安全保衛(wèi)工作非常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點松懈。同時商場在發(fā)生突發(fā)事件時，疏散相對較慢。因此消防安全管理應特別慎重。
6)公司管理人員配置
A、廣場物業(yè)管理處（經(jīng)理1名）：廣場物業(yè)管理實行經(jīng)理負責制，由經(jīng)理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物業(yè)管理服務的主要工作。經(jīng)理屬下可配備苦干名助理，主要職能是業(yè)戶接待與內(nèi)部管理，分別兼任行政人事、文書檔案、計劃財務、物料管理等職。助理員的多少主要依據(jù)于業(yè)戶服務部的工作時間和工作量，通常每班保持一兩人便可。
B、工程部：設主管1人，全面負責房屋、設備、設施的運行、保養(yǎng)和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運行，使物業(yè)保值和升值。維保服務部的作業(yè)人員應根據(jù)商鋪經(jīng)營服務需要、商鋪設備的'多少和技術難易程度進行合理配置。
C、安全維保部：設隊長1人，全面負責商鋪的門衛(wèi)、巡邏、監(jiān)控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防范與消防管理。具體作業(yè)人員根據(jù)商鋪保安的值勤點、工作量和作業(yè)班次進行配備。
D、保潔綠化部：設組長1人，全面負責商鋪的室內(nèi)保潔、室外保潔與綠地養(yǎng)護工作。該部門的主要職責是保潔服務管理和綠化服務管理。具體保潔和綠化作業(yè)人員根據(jù)商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進行安排。
E、經(jīng)營服務中心：設主管或兼職主管1人，全面負責商鋪業(yè)戶委托給物業(yè)管理公司的租賃代理、廣告策劃及項目開發(fā)等經(jīng)營服務工作。該部門的主要職責是配合業(yè)戶的經(jīng)營活動，促進商鋪經(jīng)營銷售和物業(yè)管理工作。
F、其他節(jié)假日或搞大型商業(yè)活動期間如需增加人手的，人員可從公司總部臨時調(diào)派人手支援。
3、商戶的管理服務方案
公司要努力創(chuàng)建一個整潔、有序、和諧怡人的經(jīng)營與購物環(huán)境，要求公司服務部在規(guī)范內(nèi)部操作流程的同時，更要加強與商戶的溝通與引導。例如：要求租戶的廣告宣傳必須經(jīng)過公司管理處審核，以做到管理有序，不影響商鋪的整體設計格調(diào)；要求商鋪經(jīng)營人員保持商鋪的整潔，共同創(chuàng)造良好的商鋪環(huán)境；對商鋪的店招、廣告燈箱設計、安裝嚴格按規(guī)定管理，做到統(tǒng)一有序；對商鋪的燈光噪聲進行控制等。
市場管理方案5
為加快推動全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化建設步伐，構建布局合理、設施先進、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場服務體系，推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，特制定本方案。
一、范圍界定
中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線，城市總體規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場。
二、總體要求
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堅持規(guī)劃引領，按照“標準化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向，圍繞“堅持公益定位、保障消費安全、方便群眾生活、提升服務能力”的目標，全面提升農(nóng)貿(mào)市場建設、管理和運營水平。從20xx年起，計劃用2—3年時間，完成全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設改造，打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設施達標、消費安全、管理規(guī)范”的標準化農(nóng)貿(mào)市場。
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1、公益定位，民生為本。以補民生短板、建長效機制為統(tǒng)領，牢牢把握農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性、社會性特點，把農(nóng)貿(mào)市場建設改造作為順應民心、彰顯民意的重要舉措，作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。
2、政府主導，市場運作。強化政府主導作用，采取先回租、后改造的方式，支持市投控集團或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市場價格回租農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權，再建設改造，原則上公有農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權一律回租。鼓勵社會資本參與農(nóng)貿(mào)市場的建設改造，引導市場開辦方投入資金進行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農(nóng)貿(mào)市場實施統(tǒng)一的建設改造和運營管理。
3、分類施策，分步實施。由市投控集團或縣（區(qū)）政府（管委會）按照市政府確定的建設改造計劃，穩(wěn)步推進建設改造工作。先建設改造國有或集體的，后建設改造私營的；先建設改造產(chǎn)權明晰的，后建設改造產(chǎn)權復雜的；先建設改造安全隱患大的市場，后建設改造其他市場。對暫不具備條件改造的，按照有關規(guī)定，加強市場的規(guī)范化、制度化管理，整治好環(huán)境秩序。
三、任務內(nèi)容
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1、堅持規(guī)劃先行。按照“科學規(guī)劃、合理分布、重點優(yōu)先”的原則，由商務部門加快編制《新余市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點布局專項規(guī)劃》，報市人民政府批準。
2、突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī)，盡快啟動《新余市農(nóng)貿(mào)市場管理條例》立法流程，為農(nóng)貿(mào)市場建設管理提供法律保障。
3、完善標準體系。出臺《新余市農(nóng)貿(mào)市場建設與管理》地方標準，推進市場標準化、規(guī)范化管理，制定禽類、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、熟食等重點行業(yè)交易技術規(guī)范，形成“1+_”農(nóng)貿(mào)市場標準體系。
4、發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農(nóng)產(chǎn)品供應渠道，引導大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等延伸服務，推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等采取網(wǎng)上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品電子商務。
�。ǘ┯行蛲七M建設改造
1、市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的方式，與市投控集團商定回租方案，完成各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場回租工作。
2、建設改造。各縣（區(qū)）政府（管委會）、市投控集團與第三方專業(yè)管理公司合作，由專業(yè)管理公司對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行建設改造；凡是由市政府出資建設改造的，一律由市投控集團負責。
3、關停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的簡易農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場，按照屬地管理的原則，由屬地政府（管委會）負責關停拆除，以社區(qū)菜店的形式予以補充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的清理，由市城管部門負責。
�。ㄈ┘訌姵B(tài)化監(jiān)管
1、創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團參股成立農(nóng)貿(mào)市場管理公司，對回租改造后的農(nóng)貿(mào)市場實行統(tǒng)一運營管理。對暫未回租的，市場開辦方（承包方）要按照專標準化、專業(yè)化要求進行管理，對管理不達標的進行限期改正，改正不到位的，按照有關規(guī)定處理。
2、強化屬地監(jiān)管。屬地政府（管委會）負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，具體組織實施整治、日常監(jiān)管等工作，建立常態(tài)化監(jiān)管機制。農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府（管委會）績效考核內(nèi)容。
3、突出監(jiān)管重點。重點抓好農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決市場內(nèi)部出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題，取締市場周邊“場外場”和流動攤點。加強食品安全監(jiān)管，督促市場開辦方落實食品安全管理責任，建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度。加強消費者權益保障，對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處，對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊，維護市場秩序。
四、職責分工
市市場監(jiān)管局：為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場場標準化建設和規(guī)范化管理工作的牽頭單位，負責總體方案的'制定以及組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、指導農(nóng)貿(mào)市場建設管理工作。
市自然資源局（規(guī)劃局）：負責城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設改造總體規(guī)劃并指導實施；辦理城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設改造項目相關規(guī)劃手續(xù)。
市發(fā)展改革委：負責城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設改造項目立項工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局：負責城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設項目勘察設計文件審查、工程招投標監(jiān)督；負責辦理項目施工質量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù)；監(jiān)督項目工程各方主體驗收；負責農(nóng)貿(mào)市場消防設施審批、驗收。
市財政局：會同市市場監(jiān)管局制定農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項資金辦法，做好資金審核撥付工作，并積極爭取項目資金。
市商務局：負責牽頭編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點布局專項規(guī)劃，積極向上級商務部門爭取項目資金支持。
市城管局：負責取締城區(qū)所有主次干道馬路市場（過渡期保留的馬路市場除外）及農(nóng)貿(mào)市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點，整治主次干道臨街農(nóng)貿(mào)市場建設改造期間在人行道上占道經(jīng)營等，規(guī)范市場外店招標牌設置，清理占道燈箱，整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局：負責農(nóng)貿(mào)市場建設改造期間的治安管理，為農(nóng)貿(mào)市場相關運輸車輛開辟綠色通道；合理設置市場周邊道路機動車停車區(qū)域，實施劃線管理，整治道路交通秩序；對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊，維護市場秩序。
市人防辦：結合人防工程建設，積極參與城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。
市投控集團：做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作，籌集回租資金；組織實施農(nóng)貿(mào)市場建設改造的設計、報建、施工和建成后的運營管理等工作。各縣（區(qū)）政府（管委會）：做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作；落實屬地監(jiān)管職責，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設改造，在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔監(jiān)管、服務等責任。
五、保障措施
（一）加強組織領導。新余市農(nóng)貿(mào)市場建設改造工作領導小組負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設改造工作。市農(nóng)貿(mào)市場辦公室負責領導小組日常工作，對農(nóng)貿(mào)市場建設改造進行指導協(xié)調(diào)、督查考核，及時解決市場建設改造中遇到的問題。各縣（區(qū)）要成立相應機構，加大工作推力，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造與市級同步推進、同步實施。
�。ǘ┘哟筚Y金支持。設立農(nóng)貿(mào)市場管理和獎勵專項資金，用于支持農(nóng)貿(mào)市場考核獎勵、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作，屬地政府（管委會）落實好相應配套資金，具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財政局另行制定。
�。ㄈ⿵娀瘏f(xié)同配合。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化建設管理是一項系統(tǒng)工程，工作難度大，涉及面廣，關系到廣大人民群眾的切身利益，各地各單位要高度重視，各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，切實形成工作合力，推動農(nóng)貿(mào)市場建設改造任務順利完成。
市場管理方案6
順應社會發(fā)展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來，在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板，全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外，還應該有所創(chuàng)新，實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識別，統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經(jīng)營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。
3、劃行歸市，市場內(nèi)擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關的活動違者將移交有關部門處理。
5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的.必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。
2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。
市場管理方案7
南關興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對商品質量和購物環(huán)境的追求，搞好本市場的物業(yè)管理服務，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務企業(yè)，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務提出我公司服務方案如下：
一、市場特點分析
南關市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎，是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜�，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場，其特點為：
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析，其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務的組織與實施
根據(jù)對市場特點的分析，南關興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務，擬在總公司領導下設興南市場分部，分部分設環(huán)境衛(wèi)生組、設備設施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組，四個組在分部經(jīng)理帶領下展開工作，完成物業(yè)管理服務任務。
環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設備設施維修組：主要任務為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修，實行，保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組：主要任務為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛，緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等，保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計收費組：主要任務為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務項目質量標準
1、環(huán)境衛(wèi)生：市場外圍為市場服務的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，（夏季適當延時）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內(nèi)門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設備設施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護，發(fā)生問題隨時修復，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行，保證隨叫隨到）。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設施每月試運行一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時修復（用戶室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到）。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內(nèi)維修實行保證隨叫隨到）。
供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行，但不論責任歸
誰我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到）。
3、秩序維護：
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調(diào)解調(diào)停來維護業(yè)主間正常關系，通過規(guī)范場地和車輛的.管理來維護市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產(chǎn)責任，如要保全業(yè)主生命財產(chǎn)，各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算：
收費按建筑面積收取，興南市場屬商業(yè)區(qū)，收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取，住宅收費執(zhí)行政府指導價（商區(qū)住宿的不屬本標準）水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。
<一>、物業(yè)費總收入
商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元。一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費，攤點收費暫無法計算，因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào)，市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費用大部分應交市容環(huán)衛(wèi)部門，但不計入物業(yè)管理費內(nèi)。
以上三項合計年收入為432800元。
<二>、支出情況：
�。�1）人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。
收費人員2人，月工資800元，年19200元。
�。�2）清潔衛(wèi)生費38000元（暫定）
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元（市容環(huán)衛(wèi)費），本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內(nèi)。
�。�3）維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）
供水管道5000元。
消防設施20xx元。
排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
（4）秩序維護費15000元
警用值班室10000元（分7年攤完）。
服裝對講機照明等5000元。
�。�5）綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
�。�6）辦公費：包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
（7）折舊費：5000元。
（8）保險費：5000元。
�。�9）不可予見費：20000元。
�。�10）稅金：（以上9項合計351200元×5.575）＝19579.40元。
�。�11）利潤（351200×16%）＝56192元。
以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質為三級，營業(yè)證、資質證、稅務登記證、機構代碼證、物業(yè)收費許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領導人員、專業(yè)人員及技術人員均具有從業(yè)資質要求的資格證書，現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業(yè)面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經(jīng)營，既從規(guī)范入手管理服務，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務第一的宗旨，在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
市場管理方案8
一、加強管理力度
首先，農(nóng)貿(mào)市場管理方案的核心在于加強管理力度。這包括加大監(jiān)管力度、規(guī)范服務行業(yè)、加強經(jīng)營者的自律等方面。政府應該積極投入力量，建立一支專門的監(jiān)管隊伍，定期進行檢查、抽檢、抽樣等工作，對于違規(guī)行為采取懲處措施，讓經(jīng)營成本相對較低的非法私自調(diào)整業(yè)務的小商販不敢有所作為。
此外，政府和相關部門還應該積極加強對于服務行業(yè)的規(guī)范管理。制定詳細的規(guī)章制度，對于農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生、物流管理、價格設置等方面進行嚴格的監(jiān)管，對于不符合規(guī)范的部分作出處罰，以保證農(nóng)貿(mào)市場的健康發(fā)展。
二、提升服務水平，改善環(huán)境衛(wèi)生
其次，提升服務水平，改善環(huán)境衛(wèi)生也是農(nóng)貿(mào)市場管理方案的重點。農(nóng)貿(mào)市場作為城市的重要組成部分，如果環(huán)境衛(wèi)生差，勢必會影響到市民的生活品質。因此，政府應該加強城市環(huán)境衛(wèi)生建設，以示好的環(huán)境、硬件和服務，來提供一種舒適和安全的環(huán)境。
特別是農(nóng)貿(mào)市場排除異味、衛(wèi)生整潔、蒙古包的柵欄整潔沉穩(wěn)，吸引消費者的關注充滿光彩。對于垃圾處理問題，建立專門的收集管道，保證垃圾及時清理，防止環(huán)境臟亂差的情況發(fā)生。
三、開展活動，吸引消費者
最后，開展活動，吸引消費者也是農(nóng)貿(mào)市場管理方案的重要內(nèi)容。農(nóng)貿(mào)市場在近幾年的市場競爭中受到了很大的沖擊，因此農(nóng)貿(mào)市場管理者需采取一些措施來吸引消費者。例如，在特殊的節(jié)日里，組織一系列有意義的.活動，為消費者提供便捷和優(yōu)質的服務。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場的地位和作用，展現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場對城市經(jīng)濟和發(fā)展的重要貢獻。
綜上所述，農(nóng)貿(mào)市場的管理方案需要從多方面著手。加強監(jiān)管力度，提高服務水平，改善環(huán)境衛(wèi)生，并開展活動，吸引消費者。目的就是為了讓市民能夠感受到農(nóng)貿(mào)市場所帶來的好處和優(yōu)勢。當農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮出自身的長處，為城市經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，這樣的市場才是健康和可持續(xù)的。
市場管理方案9
為了全面規(guī)范我市農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序，打擊非法出版物，凈化演出市場，杜絕電子游戲和游藝場所違規(guī)經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為，促進農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展，按照《出版物市場管理規(guī)定》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所定理條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，決定對我市農(nóng)村文化市場進一步加強管理，特制定本方案。
成立農(nóng)村文化市場管理工作領導小組。領導小組依法對全市農(nóng)村文化市場進行專項執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行專項整治。
通過進一步加強管理，使農(nóng)村文化市場嚴格依法經(jīng)營，讓人民群眾普遍關注的違法未違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象基本得到解決，各種安全事故隱患進一步消除。
工作重點：1、全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設置違規(guī)機型、機種，超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關閉。
1、動員部署暨自查自糾階段（6月22日至6月30日）。根據(jù)上級有關管理工作的'要求，對農(nóng)村文化經(jīng)營場所調(diào)查摸底，認真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經(jīng)營場所按照實施方案要求進行自查自糾。
2、管理整治階段（7月1日至8月31日）。集中整治農(nóng)村文化市場違法經(jīng)營活動，凈化農(nóng)村文化市場環(huán)境。
3、檢查驗收階段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作規(guī)范，推進農(nóng)村文化市場綜合防控體系建設，探索建立長效機制，鞏固專項整治工作成果，防止反彈。對列為重點整治的農(nóng)村文化場所和重點地區(qū)，要進行重點監(jiān)控，確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。
在開展農(nóng)村文化市場專項整治行動中，要求做到：
1、要提高認識，加強領導。
2、密切配合，強化協(xié)作。加強與公安、工商部門交流溝通，加強協(xié)調(diào)配合，形成整治工作的合力。
3、嚴格紀律，落實責任。
4、大力宣傳，營造輿論氛圍。大力宣傳相關法律法規(guī)，營造依法經(jīng)營的市場環(huán)境。
5、及時報告，暢通信息。對重大案件和緊急情況要及時、全面、準確上報上級對口部門。
市場管理方案10
為進一步加強集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，規(guī)范集貿(mào)市場計量秩序，有效推進民生計量工作，保護消費者合法權益，建立衡器監(jiān)管的長效機制，根據(jù)XX區(qū)集貿(mào)市場實際情況，結合《實施強制管理的衡器目錄》調(diào)整的新情況，決定對全區(qū)的集貿(mào)市場開展貿(mào)易結算衡器管理整治提升活動，為確保工作順利開展，特制定本方案。
一、指導思想
堅持標本兼治、綜合治理的方針，堅持法規(guī)宣貫與機制建設相結合，監(jiān)督管理與誠信自律相結合，免費檢定與執(zhí)法檢查相結合，重點整治與常態(tài)監(jiān)管相結合，建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機制，促進誠信計量建設，維護公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。
二、工作目標
1、通過監(jiān)督管理，確立“誰主辦誰負責”原則，落實集貿(mào)市場主體責任，按照集貿(mào)市場規(guī)模配備滿足需要的公平秤，公平秤檢定率達到100%，努力提高集貿(mào)市場在用貿(mào)易結算衡器檢定率。
2、對在用貿(mào)易結算衡器進行全面摸底調(diào)查，建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機制，使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀，集貿(mào)市場主辦者具備處理一般投訴糾紛的技術能力。
3、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立科室、監(jiān)管所、中隊三位一體綜合監(jiān)管模式。通過集貿(mào)市場自主管理和行政執(zhí)法的結合，使集貿(mào)市場缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制；
使我區(qū)建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。
三、工作對象
集貿(mào)市場衡器管理負責人、計量標準化監(jiān)督管理科、各監(jiān)管所、計量標準化稽查中隊、認證認可稽查中隊、XX區(qū)計量測試所有關工作人員。
四、工作措施
�。ㄒ唬╉来a使用及執(zhí)法培訓
1、對集貿(mào)市場衡器管理負責人的培訓內(nèi)容：
①衡器管理法規(guī)政策、衡器制造使用知識、衡器技術要求及檢定規(guī)程、砝碼使用維護手冊、處理糾紛技巧及案例。
②集貿(mào)市場主辦方可根據(jù)自身情況自行配備部分M1等級砝碼，用于本市場日常計量糾紛中的定性核查。以批發(fā)為主的市場建議配備5kg、20kg砝碼，以零售為主的建議配備5kg、1kg砝碼（以下簡稱砝碼組）。計量所對砝碼使用人進行使用和保管方法的培訓并對所配置的砝碼進行周期檢定。
2、對監(jiān)管執(zhí)法人員培訓內(nèi)容：
�、倜總�監(jiān)管所和科室、中隊各配備一套M1等級砝碼組。
②基本的衡器檢定操作程序。
�、圪Q(mào)易結算衡器行政執(zhí)法法律法規(guī)及典型案例。
�。ǘ╅_展誠信計量自我承諾活動與集貿(mào)市場主辦者簽訂誠信計量自我承諾書，倡導其在經(jīng)營場所內(nèi)張貼承諾書，嚴格遵守《計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，營造集貿(mào)市場的誠信消費環(huán)境。
（三）建立長效機制集貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，對使用的貿(mào)易結算衡器登記造冊并及時更新完善，配合計量檢定機構做好檢定工作，未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器不得使用。
計量標準化監(jiān)督管理科負責于每季度末將各集貿(mào)市場在用衡器臺賬分配至各監(jiān)管所和中隊,計量測試所負責臺賬數(shù)據(jù)的提供。實現(xiàn)集貿(mào)市場在用衡器臺賬在科、所、隊共享。建立監(jiān)管所日常監(jiān)管、中隊處理投訴舉報，科室、監(jiān)管所、中隊共同執(zhí)法的三位一體綜合監(jiān)管模式。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打擊計量違法行為。各執(zhí)法單位的計量案件及時匯總至計量標準化監(jiān)督管理科，科室全面掌握計量違法情況。
充分發(fā)揮宣傳和新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護市場秩序。充分利用新聞媒體，加大計量違法曝光力度，對“缺斤短兩”的業(yè)戶予以在市場顯著位置公示懲戒。
五、工作內(nèi)容及時間安排
本次工作時間安排為20xx年4月29日至10月31日，具體進度安排如下：
（一）部署培訓階段（4月29日至5月15日）
各監(jiān)管所對各自轄區(qū)內(nèi)有主辦者的集貿(mào)市場進行摸排，完善集貿(mào)市場主辦者臺賬。安排部署本次活動，配備砝碼組并組織活動對象進行相關培訓。
�。ǘ┳圆樽约m階段（5月16日至5月31日）
各集貿(mào)市場主辦者開展自查自糾工作，對集貿(mào)市場在用貿(mào)易結算衡器進行全面摸底調(diào)查，掌握本市場在用衡器數(shù)量、型號、使用者、周期檢定情況等，按照模板建立完善貿(mào)易結算衡器管理臺賬，將超期未檢定的貿(mào)易結算衡器向XX區(qū)計量測試所申請免費檢定，指定衡器管理負責人負責本市場衡器管理。各市場于20xx年5月29日前將自查自糾情況報計量標準化監(jiān)督管理科。
�。ㄈ⿲嵤z定階段（6月1日至7月31日）
依據(jù)各集貿(mào)市場主辦者的申請，XX區(qū)計量測試所按照檢定周期對各集貿(mào)市場在用貿(mào)易結算衡器開展檢定工作，檢定合格后要加貼檢定合格標志。計量檢定證書仍在有效期內(nèi)的，可按照原檢定計劃時間申請報檢。
�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段（8月1日至10月31日）
計量標準化監(jiān)督管理科、計量稽查中隊、認證認可稽查中隊分成三組，與集貿(mào)市場所在的監(jiān)管所共同對市場進行監(jiān)督檢查，依法查處計量違法行為。
六、工作分工
�。ㄒ唬┯嬃繕藴驶O(jiān)督管理科牽頭組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓，組織對集貿(mào)市場的`衡器進行監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管所計量行政執(zhí)法中的業(yè)務指導。監(jiān)督、指導計量技術機構做好衡器的檢定、技術服務工作。及時分配臺賬數(shù)據(jù)并匯總、調(diào)度檢查結果。
利用新聞媒體的作用，采取各種形式，牽頭向集貿(mào)市場的開辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī)，全面提高集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護市場秩序。
�。ǘ┗橹嘘犨\用本次培訓內(nèi)容和配備的砝碼組，對相關衡器投訴、執(zhí)法線索現(xiàn)場進行定性檢定，對計量違法行為依法予以立案查處。負責處理計量疑難案件。
�。ㄈ┍O(jiān)管所鼓勵監(jiān)管所在對集貿(mào)市場管理中，將經(jīng)營者的衡器計量檢定情況納入日常監(jiān)管。運用本次培訓內(nèi)容和配備的砝碼組，對本轄區(qū)內(nèi)計量違法線索現(xiàn)場進行定性檢測，對計量違法行為依法予以立案查處，案件數(shù)量計入我局工作目標考核。對發(fā)現(xiàn)的大案或疑難案件，及時移交中隊處理。
�。ㄋ模┯嬃繙y試所負責做好本次活動的砝碼配備及衡器檢定操作培訓工作，對日常執(zhí)法中遇到的技術問題提供技術服務。指導集貿(mào)市場做好集貿(mào)市場在用衡器臺賬的建立、完善,每季度將臺賬數(shù)據(jù)提供計量標準化監(jiān)督管理科，認真做好衡器的檢定工作，對檢定合格的衡器要加貼標識，做好咨詢服務、免費檢定工作。
�。ㄎ澹┘Q(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求，配備足夠數(shù)量的公平秤并置于顯著位置，保證公平秤的準確性，及時更換無法使用的公平秤。加強本市場的衡器管理，建立動態(tài)的在用衡器臺賬，并按周期向XX區(qū)計量所申請檢定。與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確有關計量活動的權利義務和相應的法律責任。
鼓勵集貿(mào)市場主辦者配備砝碼組，公布本市場計量監(jiān)督電話和途徑，調(diào)解本市場內(nèi)的計量糾紛，探索“缺斤短兩”紅黑榜制度，落實主辦方的管理主體責任。
六、工作要求
各方要按照職責分工，充分認識本次管理整治提升工作的意義，在今后工作中不斷總結經(jīng)驗，不斷探索、完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管機制，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，對好的典型，要向社會公告，引導消費；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。
各方要建立相應的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，既要各司其職、各盡其責，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，務求抓出實效。
市場管理方案11
xxxx年，市文化市場綜合執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府打造文化強市戰(zhàn)略目標，努力創(chuàng)造良好文化市場環(huán)境這條主線，以實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程為抓手，開創(chuàng)了全市文化市場綜合執(zhí)法工作新局面。
一、xxxx年工作總結
�。ㄒ唬┤嫱七M全市文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程
以全省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程驗收工作開展為契機，參照規(guī)范化建設方案要求，全面推進全市文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程。
1、全市文化市場綜合執(zhí)法體制機制建設實現(xiàn)跨越式突破。2月xx日和4月27日先后召開全市文化市場綜合執(zhí)法工作座談會和全市文化市場綜合執(zhí)法局長座談會，對縣市區(qū)文化執(zhí)法部門完善文化執(zhí)法機構職責、健全執(zhí)法組織等提出了具體要求和建議。目前，全市11個縣市區(qū)均已成立了獨立的正科級文化市場綜合執(zhí)法機構，基本實現(xiàn)了市縣兩級文化市場管理工作領導小組辦公室、“掃黃打非”工作領導小組辦公室和文化市場綜合執(zhí)法機構三部門合署辦公。市文化市場綜合執(zhí)法局參照《公務員法》管理獲市政府批復通過，授權執(zhí)法模式獲省政府批復通過。職責明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場綜合執(zhí)法運行體制和機制在全市已基本形成。
2、完善機制、強化監(jiān)督，打造一支高素質的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。嚴格執(zhí)行文化執(zhí)法人員準入制度，5月23日，組織全市34名新進入執(zhí)法人員培訓會議和文化市場行政執(zhí)法資格考試，進一步增強了基層文化市場綜合執(zhí)法力量。5月至6月，市文化執(zhí)法局組成3個巡查代訓組到各縣市區(qū)進行督導代訓，通過上下聯(lián)動、交叉執(zhí)法、以案代訓的形式傳幫帶訓，有效提升了基層執(zhí)法人員的辦案能力和執(zhí)法水平。加強對文化執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理，制定《目標量化考核辦法》、《評先樹優(yōu)獎勵辦法》等制度規(guī)范，建立完善了全市文化市場綜合執(zhí)法目標量化管理機制、評先樹優(yōu)激勵機制、督促檢查落實機制，強化執(zhí)法責任追究，加強社會媒體對文化執(zhí)法的督促檢查。
3、嚴格培訓促技能提升，“崗位大練兵技能大比武”競賽取得省前三優(yōu)異成績。4月至10月，全市文化執(zhí)法系統(tǒng)以“崗位大練兵技能大比武”活動為主線，舉辦了8期執(zhí)法人員集體學習和3次全市文化市場執(zhí)法人員業(yè)務培訓班，舉辦了1次由省市專家授課的高水平的全市文化市場綜合執(zhí)法技能專業(yè)培訓，400余人次的文化執(zhí)法隊員受到系統(tǒng)培訓。在全省“大練兵大比武”網(wǎng)上在線統(tǒng)一考試中，獲得全省平均成績第三名。8月30日，舉行了全市文化市場行政綜合執(zhí)法“崗位大練兵技能大比武”決賽活動,省文化廳、省文化市場稽查隊派員現(xiàn)場觀摩比賽。
4、深入開展大調(diào)研活動，為文化市場綜合執(zhí)法體制改革提供決策依據(jù)。先后歷時一個半月時間，深入11個縣市區(qū)實地調(diào)查研究、發(fā)放60份調(diào)查問卷、召開7次座談會等調(diào)研活動，調(diào)查了解、深入分析了全市文化市場綜合執(zhí)法改革進展情況，當前文化市場改革面臨的困境，針對存在的問題與矛盾，進行戰(zhàn)略性、前瞻性思考，提出了積極的對策建議，并形成調(diào)研報告提交省文化廳和市委宣傳部，為推動全市文化市場綜合執(zhí)法改革和發(fā)展提供有力的參考和依據(jù)。
5、積極協(xié)調(diào)財政支持，推動全市文化市場技術監(jiān)管平臺建設取得新成果。11月，投資近300萬元的市級文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建成并投入使用，提升了全市的文化市場監(jiān)管的感知化、互聯(lián)化、智能化水平，德州市的文化市場技術監(jiān)管水平邁入全省先進行列。
6、加大信息報送和網(wǎng)站宣傳力度，強化社會監(jiān)督效果。規(guī)范全市文化執(zhí)法系統(tǒng)信息報送工作制度，創(chuàng)建并編印了16期《文化執(zhí)法信息》，積極交流執(zhí)法經(jīng)驗、執(zhí)法成果，完善信息報送獎勵機制。截止11月底，共向各級政府部門、媒體報送信息60多篇。積極創(chuàng)新文化執(zhí)法宣傳模式，將德州文化市場綜合執(zhí)法局網(wǎng)站辦出特色、辦出新意，分派信息專員及時更新網(wǎng)站信息，宣傳全市文化執(zhí)法的`成果，并利用網(wǎng)站平臺接受社會和媒體的監(jiān)督。
7、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，促進執(zhí)法人員的思想、作風和能力建設。認真學習貫徹黨的十及十八屆三中全會會議精神，開展學習貫徹一系列重要講話專題活動。強化廉政效能建設監(jiān)督反饋機制，對各科隊日常管理工作、市場執(zhí)法行為、制度落實情況等進行動態(tài)監(jiān)控。做好第一書記選派幫扶工作以及網(wǎng)格化聯(lián)系服務群眾工作，開展慰問走訪困難家庭幫助解決生活困難活動。
(二）以日常監(jiān)管為抓手，創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式，實現(xiàn)案件數(shù)量、質量雙突破
積極落實年初制定的“一三三六”工作思路，實行全員執(zhí)法辦案，堅持對文化市場的日常監(jiān)管巡查狠抓不懈。創(chuàng)新辦案模式，優(yōu)化力量組合，打破科隊界限，全局執(zhí)法人員成立三個執(zhí)法組，每月有兩個執(zhí)法組外出負責日常巡查、辦案，一個組留守處理案件、組織學習，承擔其他任務。始終保證一定數(shù)量的執(zhí)法隊員處于市場第一線，保持對市場的嚴密監(jiān)管。執(zhí)法檢查任務分解到各科、隊，由分管局長、科隊長和各科隊抽調(diào)的具體工作人員共同參與執(zhí)法檢查，每個科隊一年（10個月）完成20個案子，實行執(zhí)法辦案48小時電話的監(jiān)督和回訪制度，嚴格遵守依法辦案、規(guī)范執(zhí)法各項制度。截止11月底，全年完成辦案數(shù)量突破60件，并做到零上訴零申訴，實現(xiàn)了辦案數(shù)量和辦案質量雙突破。
（三）以市場專項整治為突破,全力凈化文化市場環(huán)境
1、開展“保障兩會出版物市場專項整治行動”。自2月下旬至3月底，重點對圖書和音像制品市場進行“拉網(wǎng)式”巡查。共出動執(zhí)法人員300余人次，檢查音像店、書店50余家次，收繳非法音像制品500余盤、非法書刊200余冊；先后對4家出版物經(jīng)營業(yè)戶提出警告，責令限期整改。與全市30余家圖書經(jīng)營單位、90余家印刷企業(yè)簽訂責任書，做好文化市場領域維穩(wěn)工作。
2、開展演出、娛樂、藝術品市場等專項整治行動。從4月份開始在全市開展了娛樂市場、印刷市場、網(wǎng)絡市場、農(nóng)村演出市場、衛(wèi)星接收設施、網(wǎng)絡共享設備等6次專項治理行動。通過集中整治行動，使文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制，經(jīng)營管理秩序進一步規(guī)范。
3、開展網(wǎng)吧市場治理專項行動。5月起組織開展了全市網(wǎng)吧市場治理專項行動。對網(wǎng)吧“凈網(wǎng)先鋒”安全軟件的安裝情況進行大檢查；對以電腦學校、技術培訓班、電子閱覽室、信息服務站等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為進行認真治理；對吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)吧進行公示，對無證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”堅決取締。共出動執(zhí)法人員760人次，檢查網(wǎng)吧380家次，查處各類存在違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧22家，責令整改7家。
4、開展暑期文化市場整治行動和凈化校園周邊文化市場環(huán)境專項行動。重點檢查校園周邊的出版物市場和網(wǎng)吧、游戲廳和KTV等娛樂經(jīng)營場所,嚴查網(wǎng)吧違法違規(guī)接納未成年人行為；對中小學周邊的電子游戲廳、KTV等娛樂場所實行嚴加監(jiān)管，嚴禁未成年人在這些場所娛樂消費；對學校周邊的小商店銷售黃色、暴力書刊、侵權盜版教輔的給予行政處罰，情節(jié)嚴重的堅決取締，以維護青少年健康成長的良好環(huán)境。
�。ㄋ模┥钊腴_展“掃黃打非”工作
1月22日召開了全市“掃黃打非”工作電視電話會議，下發(fā)20xx年“掃黃打非”工作行動方案。組織開展全市網(wǎng)絡色情信息專項治理“凈網(wǎng)”行動、清源行動、秋風行動等三次專項治理行動�！皟艟W(wǎng)”行動堅持集中行動與日常監(jiān)管、網(wǎng)下清繳與網(wǎng)上凈化相結合，查堵清繳違禁出版物、色情出版物及有害信息、侵權盜版出版物，共檢查各類業(yè)戶300余家，查處各類違法違規(guī)行為15起，收繳非法出版物xxxx余冊。自5月下旬至9月底，開展了查堵非法出版活動的“清源”行動，針對運輸環(huán)節(jié)、印刷環(huán)節(jié)、市場清理、網(wǎng)絡監(jiān)控、綜合反制、案件查辦等方面提出明確要求，嚴格落實七項任務。從5月份起，對全市新聞出版行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、上市公司的辦公軟件、操作軟件、殺毒軟件正版化情況進行調(diào)查摸底。11月份，組織山東扒雞股份有限公司、黑陶文化有限公司、國寶金絲貼、剪紙廠等四家版權創(chuàng)意企業(yè)參展首屆“青島東北亞版權創(chuàng)意精品展示交易會”。
（五）加大文化市場法制宣傳力度，擴大輿論宣傳聲勢
開展了318法制宣傳日活動、“426世界知識產(chǎn)權宣傳日”活動、全市藝術品市場法制宣傳周活動。在全市上下形成了保護正版、嚴厲打擊侵權盜版及各類非法出版物、規(guī)范藝術品市場經(jīng)營行為、凈化社會文化環(huán)境的良好氛圍。積極依托兩個協(xié)會做好法制宣傳，召開全市網(wǎng)吧協(xié)會年會及業(yè)主法規(guī)培訓會議，對印刷業(yè)戶進行實地走訪摸底，對違規(guī)經(jīng)營糾正督導。以創(chuàng)建“省級文明城市”為契機，加大宣傳力度引領文化經(jīng)營業(yè)戶文明守法經(jīng)營，努力營造出人人爭做文明、綠色、健康文化傳播者和建設者的社會氛圍。
二、xxxx年工作規(guī)劃和措施
一是繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設。在現(xiàn)有文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化工作的基礎上，繼續(xù)做好規(guī)范化的深層次工作：做好文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)匯編、制度匯編、文化市場經(jīng)營單位業(yè)戶臺賬及檔案整理、案卷規(guī)范化、辦案程序規(guī)范化、技術監(jiān)管與服務規(guī)范化等一系列工作。
二是繼續(xù)加強高素質執(zhí)法隊伍建設。通過開展專題學習培訓活動、執(zhí)法案卷評選活動、縣市區(qū)交叉執(zhí)法檢查等活動提高縣市區(qū)的文化市場綜合執(zhí)法能力。著力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好的基層文化市場行政執(zhí)法隊伍，以適應縣市區(qū)文化市場管理工作的需要。
三是進一步加強機關作風建設。以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為抓手，結合工作實際，扎實深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓廉政效能機關建設，樹立風清氣正、想事干事、提效提速、大膽創(chuàng)新的機關作風。積極轉變思路，爭取在由管理向服務文化市場的轉型上做好文章。
四是促進縣市區(qū)文化市場綜合執(zhí)法技術監(jiān)管體系建設。加強對市級技術監(jiān)控平臺的管理使用和日常維護工作，確保監(jiān)控平臺的正常規(guī)范運行。按照文化部統(tǒng)一要求，協(xié)調(diào)縣市區(qū)財政支持，督促縣市區(qū)文化市場技術監(jiān)管與服務平臺項目的立項與建設，實現(xiàn)市、縣兩級互聯(lián)互通，做到對對縣市區(qū)文化市場的遠程監(jiān)控和有效管理服務。
市場管理方案12
一、指導思想
按照構建社會主義和諧社會的要求，將農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程作為著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益的一項重要舉措。以群眾滿意度為工作的立足點和著眼點，按時、按質、按量完成全年農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程目標任務。
二、組織機構
成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程領導小組，區(qū)長李蔚任組長，副區(qū)長陳忍冬任副組長，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、商務局、財政局、建設局、安監(jiān)局、城管局、工商分局、消防大隊等部門及相關街道（鄉(xiāng)、局）為領導小組成員單位。領導小組辦公室設區(qū)商務局，由區(qū)商務局局長高國宏任辦公室主任，副局長楊漢陸任辦公室副主任。領導小組下設區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程指揮部，陳忍冬同志兼任指揮長，高國宏同志兼任副指揮長，各街道（鄉(xiāng)、局）分管副職為指揮部成員。
三、工作任務
完成10家農(nóng)貿(mào)市場的新建、提質、加固任務。
四、實施辦法
按照“政府監(jiān)管、街道實施、企業(yè)為主、重在長效”的原則，采用“設定標準、審定設計、監(jiān)理統(tǒng)籌、部門監(jiān)督、分類實施、全面推進”的辦法，加快農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程。
1、改造市場的核準。擬改造的'農(nóng)貿(mào)市場由市場業(yè)主申請、街道（鄉(xiāng)、局）申報，區(qū)商務局復核，領導小組審定。
2、市場業(yè)主或管理單位的義務。市場業(yè)主或管理單位向區(qū)領導小組提交農(nóng)貿(mào)市場改造提質報告和承諾書。
3、改造方案審定。由市場主管單位或業(yè)主聘請有資質的設計單位做出設計方案，由市場業(yè)主認可，報區(qū)領導小組辦公室審定。
4、工程概算審核。區(qū)財政局按設計方案審定列入計劃的市場改造工程概算。
5、改造工程實施。
�。�1）投資總額在25萬元以內(nèi)的市場改造工程，由市場自行組織施工，驗收合格后按實際情況給予適當補貼；
�。�2）投資總額在25萬元以上的市場，特別是街道（鄉(xiāng)、局）、社區(qū)（村）自有或自行經(jīng)營的市場，由相關街道（鄉(xiāng)、局）和市場根據(jù)設計方案和審定的概算，按程序招投標確定施工隊伍依法建設。
6、施工監(jiān)理。由區(qū)商務局依法確定有資質的監(jiān)理單位對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工程進行全程監(jiān)理，區(qū)建設局進行質量安全監(jiān)督，確保工程質量和標準。
7、市場改造驗收。先由街道（鄉(xiāng)、局）和市場方組織施工單位及監(jiān)理單位進行初步驗收整改，后由領導小組組織監(jiān)察局、商務局、財政局、建設局等部門統(tǒng)一驗收，驗收合格后報市領導小組最終驗收。
8、改造資金撥付。財政局設立農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程專項資金賬戶，對市、區(qū)補貼資金和相關工作經(jīng)費進行專項管理，�？顚Ｓ谩ｒ炇蘸细竦霓r(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政局根據(jù)結算情況，撥付農(nóng)貿(mào)市場提質改造資金。每平方米不足800元的按實支付，超出800元/㎡的按800元/㎡支付。
五、工作要求
1、區(qū)商務局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)建設局、區(qū)工商分局等部門配合，負責全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程的相關工作。
2、相關街道（鄉(xiāng)、局）為其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設提質工作第一責任單位，由行政一把手牽頭，分管副職具體負責，制訂工作方案，組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設提質工程。
3、相關街道（鄉(xiāng)、局）和區(qū)城管局共同研究制訂農(nóng)貿(mào)市場建設期間過渡方案，劃定臨時經(jīng)營地點，妥善安置因市場建設提質而臨時遷出的經(jīng)營戶，并做好臨時市場管理。
4、市場業(yè)主和承租者要相互配合，施工過程中自覺接受區(qū)領導小組的全程監(jiān)督，做好臨時過渡市場的日常管理，在規(guī)定時限內(nèi)完成建設提質任務。
六、年工作步驟
第一階段（年2月—5月），做好市場建設提質的各項前期工作，包括制訂方案、網(wǎng)點申報、考察選址、名單公示、圖紙設計和下達目標責任書、承諾書、招標等相關工作。
第二階段（年6月—10月）全面啟動本年度農(nóng)貿(mào)市場建設提質5DE5程，包括制訂臨時市場過渡方案、開展工程監(jiān)理、定期督促檢查相關等工作。
第三階段（年11月—12月），妥善組織工程掃尾，包括組織區(qū)、市兩級驗收、工程決算和總結評比、發(fā)放補貼資金等工作。
市場管理方案13
為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量，達到全國文明城市標準，經(jīng)研究決定，升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（共25個農(nóng)貿(mào)市場），方案如下：
一、指導思想 春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造，促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實，初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合，把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合，更好地凈化、美化市場環(huán)境，提升城市文明程度，為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
二、工作目標
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個（包括4個專業(yè)批發(fā)市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準，升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下：
�、敝黧w建筑改造與裝修；
�、步�(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整；
�、彻┧�、供電、照明設施達標配置；
�、磁盼巯到y(tǒng)改造、垃圾處理設施配置；
�、禂偽桓脑炫c裝修；
�、稒z驗檢測設施配套；
�、繁忝穹⻊赵O施設置；
�、竿晟乒芾硪�(guī)范和制度；
�、古鋫渎毮芄芾砣藛T。
三、工作步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（7月10日至7月20日） 深入開展動員、摸底工作，認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設計、預算等工作，確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。
（二）整治階段（7月21日至7月30日） 做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。
�。ㄈ┦袌鲇布脑祀A段（8月1日至8月31日） 對照規(guī)范化市場的標準，改造市場的硬件設施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
�。ㄋ模⿺偽蝗孢M入運營階段（9月1日至9月10日）
市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的.購物環(huán)境。
四、職責分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)城管局：負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局：做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ﹨^(qū)安全監(jiān)督管理局：做好安全監(jiān)督管理工作。
�。ㄋ模﹨^(qū)財政局：做好資金保障工作。
（五）區(qū)城管執(zhí)法分局：做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
�。﹨^(qū)工商局：做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。
�。ㄆ撸﹨^(qū)公安分局：做好安全保衛(wèi)工作。
（八）區(qū)消防大隊：做好消防工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象，對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要，因此各部門領導要提高認識，落實相關措施，確保升級改造工作的順利進行。
�。ǘ┘訌娕浜�，強化措施。各有關部門要切實履行職責，加強協(xié)作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
�。ㄈ┖葑ヂ鋵�，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優(yōu)化居民購物環(huán)境，使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
（四）資金支持，獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度，每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設的，由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的，由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；對不按期完成改造建設農(nóng)貿(mào)市場的，由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改，在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。
市場管理方案14
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，嚴格按照創(chuàng)建全國文明城市的要求，堅持“政府領導、明確分工、各司其職、加強配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則，切實加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，為創(chuàng)建全國文明城市奠定扎實基礎。
二、時間安排
全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日，共計20天。
三、職責分工
（一）農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位職責：
�。�1）市場開辦者營業(yè)執(zhí)照須在辦公場所顯著位置懸掛。
（2）按照農(nóng)貿(mào)市場基礎設施規(guī)范建設或者改造市場。
�。�3）審查場內(nèi)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等，保證場內(nèi)經(jīng)營戶亮照、亮證經(jīng)營，亮證照率達100%（對沒有營業(yè)房的經(jīng)營戶的證照可集中在經(jīng)營場所顯著位置統(tǒng)一公示）；不得為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所。
�。�4）制定農(nóng)貿(mào)市場管理制度和公約，并定期組織檢查實施情況。
�。�5）負責農(nóng)貿(mào)市場法制宣傳教育，督促場內(nèi)經(jīng)營者遵紀守法、文明經(jīng)商。
�。�6）督促場內(nèi)上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標價。
（7）設置符合計量要求、方便消費者復核的計量器具，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用合格計量器具，并定期檢定。
（8）嚴格執(zhí)行“限塑令”，市場內(nèi)嚴禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。
�。�9）定期在市場內(nèi)展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動。
�。�10）保障場內(nèi)食品安全。制止食品經(jīng)營者出售過期、變質、偽劣食品；銷售散裝食品或自行分裝食品的，應當明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質期等；經(jīng)營肉制品、豆制品以及熟食等食品經(jīng)營人員必須穿戴清潔的'工作衣、帽；銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。
�。�11）維護市場環(huán)境整潔有序。嚴格落實“門前責任制”，嚴禁車輛入內(nèi)；制止違章搭建和違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，保證場內(nèi)良好衛(wèi)生狀況；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。
（二）各街道辦事處職責
各街道辦事處對本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作負有屬地管理責任。在區(qū)政府有關部門的指導下，督促市場經(jīng)營管理單位認真落實農(nóng)貿(mào)市場整治相關職責。牽頭會同有關部門開展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治工作。
�。ㄈ┫嚓P部門職責
1、區(qū)商務局：負責組織力量，清除執(zhí)法壁壘，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、區(qū)住建局：負責指導農(nóng)貿(mào)市場周邊綠化工作。
3、區(qū)城管局：負責取締市場周邊非法占道市場、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序；制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。
4、區(qū)農(nóng)水局：負責加大農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)野生動物銷售的監(jiān)管和違禁野生動物銷售的查處力度，做好農(nóng)貿(mào)市場上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗。
5、區(qū)衛(wèi)生局：負責把好農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可準入關，加強食品衛(wèi)生的監(jiān)管，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個健康安全的食品衛(wèi)生環(huán)境。
6、區(qū)文明辦：負責指導農(nóng)貿(mào)市場開展文明經(jīng)商、優(yōu)質服務活動。
7、區(qū)公安分局：負責農(nóng)貿(mào)市場治安安全和消防安全管理；嚴厲打擊市場內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等行為，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個穩(wěn)定的治安環(huán)境。
8、區(qū)物價分局：負責督促農(nóng)貿(mào)市場落實明碼標價和價格公示制度，督促指導市場建立完善物價申訴機制。
9、區(qū)工商分局：主管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，負責依法確認農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；對經(jīng)營主體、商品質量、交易行為等進行監(jiān)督管理；受理和處理投訴、申訴；維護市場秩序，依法查處違法行為。
四、組織領導與工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各相關街道辦事處要結合轄區(qū)實際，加強對農(nóng)貿(mào)市場整治工作的組織領導，制定工作方案，細化工作任務，采取有效措施，精心組織實施。有關部門要結合自身職責，抓緊制定實施方案，做好組織協(xié)調(diào)和分類指導工作。
�。ǘ┙⒍讲橹贫�，確保工作落實。各相關街道辦事處和有關部門要根據(jù)本地、本部門工作情況，建立督查制度，加強工作督查，確保農(nóng)貿(mào)市場整治各項工作任務落到實處、見到實效。區(qū)政府辦隨時進行督查，對工作不到位的市場經(jīng)營管理單位將通過新聞媒體反復曝光，直至整改落實為止。對多次整改仍不到位的，區(qū)政府辦將督促有關部門依法作出行政處罰，直至取消市場經(jīng)營資格。
市場管理方案15
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和全國文明城市，是市委、市政府年初作出的一項重大決策，是提升城市品位，提高市民素質，優(yōu)化社會經(jīng)濟環(huán)境，改善市民生活質量，構筑和諧社會，促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區(qū)各級各部門和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項重要任務。今天，我們召開城區(qū)市場環(huán)境綜合整治行動動員大會，就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,動員廣大干部群眾迅速行動起來，加快城區(qū)市場衛(wèi)生綜合整治工作的步伐，時間緊，任務重。下面，我就城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題及下一步市場衛(wèi)生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。
一、城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
(一)基礎設施破舊，存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場。這兩個市場屬鋼架棚結構，自90年代開業(yè)以來，已近20年沒有進行過維修，鋼架銹蝕，頂棚破爛不堪，隨時都有可能發(fā)生垮塌事故，務必引起高度重視。
(二)市場管理混亂，占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。如大市場、大市場、大市場等，以路為市，占道經(jīng)營，亂搭亂建問題十分突出。特別是大市場西門進口的占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象已經(jīng)影響行人正常通行，嚴重侵害了消費者的利益；大市場南門口露天市場，嚴重影響市容市貌，亟待整治。
(三)功能不配套，市場環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場始建于八、九十年代，沒有消防設施，地面排水不暢，通風、采光等設施不符合農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求，活禽與宰殺經(jīng)營沒有實施隔離，導致市場燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，臟、亂、差問題嚴重，市民對此反響強烈。這種現(xiàn)象在中興大市場、婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場尤為突出。
(四)部分市民創(chuàng)建意識不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現(xiàn)象嚴重。目前，大部分市場都配有專門的衛(wèi)生保潔人員，但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內(nèi)張貼“牛皮癬”，給市場文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作帶來較大的難度。
二、當前市場創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題
(一)思想認識不高，宣傳發(fā)動工作不到位。少數(shù)市場對創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動不夠深入，沒有對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結合各自的實際進行認真研究，認為搞衛(wèi)生算不上單位的一項大的工作，沒有必要興師動眾，抱著無所謂的思想。沒有把三創(chuàng)工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經(jīng)營者中去，沒有真正做到家喻戶曉、人人皆知，把大家的思想認識真正統(tǒng)一到市、區(qū)兩級黨委、政府的決策部署上來。
(二)領導重視不夠，市場衛(wèi)生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創(chuàng)衛(wèi)工作沒有引起足夠的重視，沒有把衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開展實質性的工作，衛(wèi)生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂占現(xiàn)象依然嚴重，市場內(nèi)路面破爛，墻面上“牛皮癬”到處有，門、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。
(三)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施薄弱，臟亂差現(xiàn)象嚴重。城區(qū)范圍內(nèi)不少市場無正規(guī)的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環(huán)境衛(wèi)生基礎設施差，經(jīng)營者公共衛(wèi)生意識淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場無統(tǒng)一的物業(yè)管理，公共區(qū)域經(jīng)常無人清掃，無人管理，臟、亂、差問題十分突出。
(四)市民環(huán)境衛(wèi)生意識較差，三創(chuàng)熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等現(xiàn)象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場，垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內(nèi)種植蔬菜、公共場所和居民區(qū)喂雞喂鴨養(yǎng)狗現(xiàn)象比較嚴重。這些行為既影響公共環(huán)境衛(wèi)生和周圍群眾的身心健康，又嚴重影響了中心城區(qū)的文明形象。
三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排
根據(jù)市委辦、市政府辦關于《中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動實施方案》、《中心城區(qū)除四害工作實施方案》及張市長在《中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動動員大會上的講話》精神，要打一場社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治和除“四害”攻堅戰(zhàn)，讓中心城區(qū)變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業(yè)。為實現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標，當前，針對城區(qū)市場環(huán)境衛(wèi)生所存在的嚴重問題，綜合整治工作務必要做好以下幾個方面的工作：
(一)加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，進一步激發(fā)廣大市民的三創(chuàng)熱情。為了切實解決婁底城區(qū)市場的衛(wèi)生問題，規(guī)范市場管理秩序，進一步落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務。市委、市政府決定實行市區(qū)聯(lián)動，成立城區(qū)市場綜合整治工作領導小組。余組長，劉副組長等，市區(qū)各相關職能部門的領導為小組成員。領導小組下設辦公室，由龔主任兼任辦公室主任。領導小組負責整治行動的領導、指揮和協(xié)調(diào)工作。各單位要明確職責，強化責任，服從領導。要按照《區(qū)關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)綜合市場專項整治行動工作方案》的要求，對整治過程進行認真的組織安排，并嚴格進行自查自糾。各職能部門要依法做好本部門職責范圍內(nèi)的工作，密切配合支持各市場解決整治過程中遇到的困難和問題。這次會議之后，各有關職能部門要在領導小組及其辦公室的統(tǒng)一指導下，深入到城區(qū)各農(nóng)貿(mào)綜合市場督查督辦，專題研究各個農(nóng)貿(mào)綜合市場的衛(wèi)生綜合整治工作。要進一步落實責任，強化措施，化解每一個整治難題；要再次召開干部職工大會和業(yè)主大會，宣講綜合整治工作的重要性和必要性；各個市場要立即懸掛宣傳標語，每月必須舉辦一期宣傳墻報，印發(fā)有關宣傳資料。要通過各種活動，采取多種形式，將城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的意義、目的、要求和標準向干部、職工、家屬和業(yè)主講深講透，真正做到創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知。全面調(diào)動市民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，積極參與到三創(chuàng)工作中來，形成一個全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)建衛(wèi)生城市的新局面。
(二)嚴格責任范圍，扎扎實實做好城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作。城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的第一責任人是各市場的負責人，第二責任人是各市場所在的社區(qū)、辦事處、主管單位。沒有主管單位的，既要按農(nóng)貿(mào)市場的有關要求抓好三創(chuàng)工作，又要按獨立院落和居民小區(qū)的標準抓好各項環(huán)境衛(wèi)生的.管理工作，兩者缺一不可。如果哪個市場在省里檢查中出了問題，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府就追究該市場負責人及社區(qū)的責任。市場綜合整治領導小組將安排專人與各市場聯(lián)系、督辦。對治理難度大的市場，則要求責任單位安排一至二名干部下去蹲點指導，保證三創(chuàng)工作達標。對拒不執(zhí)行整治工作或阻撓整治工作的，將通過新聞媒體曝光。并實施相應的責任追究。
(三)明確整治目標。通過整治行動，城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場必須達到如下規(guī)范要求；
1、有專兼職衛(wèi)生管理人員、保潔人員，實行全面物業(yè)管理；
2、市場內(nèi)商品經(jīng)營劃行歸市、且標記清楚，經(jīng)營人員公平競爭、文明經(jīng)商；
3、給排水設施完善，環(huán)衛(wèi)消防設施齊全，垃圾清掃、收集、運送責任明確；
4、場內(nèi)整潔、干凈、道路平整、硬化，無積水、無垃圾、無“牛皮癬”；
5、“五小”行業(yè)符合應有的衛(wèi)生要求；
6、無亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)現(xiàn)象；
7、滅鼠、滅蟑先進城市復查達標，并加強滅蚊、滅蠅兩項工作的力度，逐步達到國家標準。
(四)明確整治的重點。
第一是市場除“四害”。“四害”當中主要是滅鼠和滅蟑螂，要把老鼠和蟑螂的密度控制在相應的標準以內(nèi)。實行群眾性運動和專業(yè)隊伍治理相結合，經(jīng)常性殺滅和突擊性殺滅相結合，化學殺滅和綜合防治措施相結合，立足治本、標本兼治，廣泛發(fā)動，深入持久地開展除“四害”活動。各市場統(tǒng)一組織按要求購買滅鼠、滅蟑螂藥物，在統(tǒng)一投藥的2-3天內(nèi)，要廣泛發(fā)動市場的干部職工和業(yè)主、居民做好室外環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，進行地毯式移動式清掃，清掃衛(wèi)生死角面，清除垃圾雜物，密閉垃圾箱、疏通溝渠、添堵鼠洞、清掃老鼠和蟑螂糞便、修補鼠咬門窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹縫，全面徹底的清除老鼠、蟑螂的陽性痕跡。切實保證滅鼠滅蟑在國家及省專家組的專項考核驗收中達標。
第二是清除市場“牛皮癬”。各市場的“牛皮癬”由各市場組織各經(jīng)營戶、業(yè)主和住戶進行清除清洗。相應作好清除后的保潔管理工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場制癬者，要及時制止，并報告有關部門進行處理，積極防止復發(fā)反彈。
第三是市場內(nèi)“五小”行業(yè)整治�！拔逍 毙袠I(yè)包括小餐飲、小美容美發(fā)、小歌舞廳（含網(wǎng)吧、電游）、小超市、小旅店等。小餐飲和小美容美發(fā)由衛(wèi)生部門牽頭負責整治，小超市、小旅店由工商部門負責整治，小歌舞廳（含網(wǎng)吧、電游）由文化部門牽頭負責整治，各市場積極配合。通過整治行動“五小”行業(yè)要達到如下要求：
（1）證照齊全，亮證經(jīng)營，從業(yè)人員持證上崗。
�。�2）有滿足加工、生產(chǎn)、經(jīng)營所需場所且布局合理。其中開辦的小餐飲操作間面積不得小于8平方米，開辦的小美容美發(fā)店面積不得小于10平方米。夜霄攤點要符合飲用水衛(wèi)生標準的供水點。
（3）有餐飲具消毒保潔設施，且消毒規(guī)范，保潔良好。
（4）防蠅、防鼠、防塵、通風設施齊全。
�。�5）店容整潔干凈、用具清潔衛(wèi)生�！八暮Α泵芏瓤刂七_標，食品存貯符合要求；食品、化妝品符合國家有關規(guī)定。
�。�6）有健全的衛(wèi)生管理機構及崗位衛(wèi)生管理制度。
�。�7）灶臺應置于廚房內(nèi)，排煙、排氣符合環(huán)保、衛(wèi)生要求，有污水排放設施，禁止臨街放置灶臺加工飯菜。
第四、馬路市場必須堅決取締。首先由城管部門拿出具體方案，并起草好取締馬路市場的安民告示，報市政府批準后，組織城管、工商、商務、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、街道辦事處、居委會等聯(lián)合行動，一舉取締。
(五)整治步驟
第一階段：宣傳發(fā)動（月5日至月10日）。下發(fā)婁底市城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治行動方案，通過電視、廣播、報刊、公告等多種形式進行宣傳，組織召開各層次的整治動員大會，明確工作任務和工作重點。
第二階段：集中整治（月11日至月30日）。各相關單位組織專門人員，集中監(jiān)管力量對農(nóng)貿(mào)綜合市場衛(wèi)生進行集中整治，并按照自查自糾、整改提高、規(guī)范管理的工作步驟進行，最終達到整改的標準要求。
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