入河排污口整治方案

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編收集整理的入河排污口整治方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

入河排污口整治方案1

　　一、背景和依據(jù)

　　全面貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污。

　　二、制定意義和總體考慮

　　為加強(qiáng)全鎮(zhèn)長江干流入河排污口整治，加快提升水環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決打好打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《華陽鎮(zhèn)長江干流入河排污口分類整治工作方案》。

　　三、工作目標(biāo)

　　要對(duì)全鎮(zhèn)57個(gè)長江干流入河排污口完成全面整治工作，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”和“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”的總體要求，追根溯源、精準(zhǔn)施策、分類整治，建立健全排污口檔案，規(guī)范設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)牌，合理配置排污口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)解決入河排污口突出問題，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度體系。

　　四、主要任務(wù)

　　1.城鎮(zhèn)雨洪排口

　�。�1）晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　�。�2）降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口，應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施，控制雨水徑流污染。

　　（3）存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案，方案應(yīng)包含城市面源成因分析、任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、職能部門分工、時(shí)限要求等。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的`應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。

　　2.港口碼頭排口

　　（1）封堵排污口，所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　�。�2）配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設(shè)施;生活、生產(chǎn)廢水收集后送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　　3.溝渠、河港（涌）、排干等

　�。�1）現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到地表水V類，并有近期的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告可以不納入整治。

　�。�2）納入日常管理，每季度不少于兩次現(xiàn)場(chǎng)檢查，每年不少于兩次采樣檢測(cè)（采樣檢測(cè)由鎮(zhèn)環(huán)保辦負(fù)責(zé)）。

　　4.工業(yè)排污口

　　（1）未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口，按規(guī)范化要求進(jìn)行整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。

　　（2）.工業(yè)企業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，限期達(dá)標(biāo)。

　　（3）.工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流的，按規(guī)范要求限期整改，驗(yàn)收合格后，納入日常管理。

　　5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，限期達(dá)標(biāo)。

　　2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村生活集中排污口，原則上就近納入相應(yīng)生活污水集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)分類收集、集中分類處理，提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。

　　五、保證措施和下一步工作

　　堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把入河排污口整治同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來。整治過程中，堅(jiān)持立行立改和長期整治相結(jié)合，對(duì)能夠立即解決的問題，迅速采取措施予以解決;對(duì)涉及管網(wǎng)建設(shè)等需要時(shí)間的，明確階段目標(biāo)，由易入難，分步推進(jìn)，持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實(shí)行邊整治邊驗(yàn)收，整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，整治完成后納入常態(tài)化監(jiān)管。通過入河排污口分類整治活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管主體、流程和責(zé)任，形成長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法入河排污行為。

入河排污口整治方案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)、大治理、大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的要求，緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）運(yùn)維工作，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導(dǎo)思想，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和污水管網(wǎng)建設(shè)、整改工作落實(shí)。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┌盐照�治要求，嚴(yán)肅對(duì)待整改。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義官僚主義作風(fēng)，以高度的政治自覺、切實(shí)可行的整改措施、全力以赴抓整改，認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真整改。

　�。ǘ�）堅(jiān)持以人為本，保障居民健康。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民主體地位，把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠（站）整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持因廠（站）施策，提升整改質(zhì)量。突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策、一廠（站）一策，查清污水處理廠（站）存在問題，采取有效措施，把獎(jiǎng)補(bǔ)資金用在刀刃上，把整改工作落到實(shí)處。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┌雌谕瓿烧�改工作。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》（皖環(huán)函〔20xx〕754號(hào)）文件要求。縣區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓好工作落實(shí)，完善資料清單，全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收銷號(hào)工作。

　�。ǘ�）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠（站）處理能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)增加新的`污水處理設(shè)施，全面提升污水處理能力。

　　（三）加快管網(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，損毀的管網(wǎng)要修復(fù)，錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)要整改，需要延伸的管網(wǎng)要鋪設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┘哟筻l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）建設(shè)和運(yùn)維資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。污水處理廠（站）的建設(shè)和運(yùn)營，縣區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。為調(diào)動(dòng)縣區(qū)治污的積極性，市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以支持，獎(jiǎng)補(bǔ)方式采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)。一是全面完成入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)為前提；二是管網(wǎng)建設(shè)做到鎮(zhèn)政府駐地齊全，應(yīng)收盡收，不錯(cuò)接漏接和溢流滴漏；三是以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，污水處理廠（站）進(jìn)水濃度和出水濃度達(dá)到國家環(huán)保要求，經(jīng)市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項(xiàng)目主體等驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格后，按運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。建議：市政府列支300萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)，對(duì)未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠（站），根據(jù)情況予以通報(bào)、約談、罰款等處理。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)委辦認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導(dǎo)工作，市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作，市財(cái)政局做好資金保障工作，縣、區(qū)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究安排布置，明確專人負(fù)責(zé)。樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。

　�。ǘ�）細(xì)化工作方案�？h區(qū)政府要按照本方案精神，結(jié)合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照整改實(shí)施細(xì)則確定的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。

　�。ㄈ�）加快工作進(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)工作，加快整改進(jìn)度，10月15日前，各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和管網(wǎng)整改工作，10月20日前市直部門要完成整改驗(yàn)收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）全部正常運(yùn)營。

　�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律督查。市環(huán)委辦適時(shí)對(duì)各縣區(qū)及相關(guān)部門工作落實(shí)情況開展督查，對(duì)涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題，及時(shí)將案件線索移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

入河排污口整治方案3

　　以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

　　一、背景依據(jù)

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求，在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù)，建立項(xiàng)目化整改清單，持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立長江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　二、編制依據(jù)

　　1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》；

　　2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》；

　　3、《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》；

　　4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）；

　　5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號(hào)）有關(guān)要求。

　　三、制定原則

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的`排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、信息報(bào)送等。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對(duì)入河排污口排查整治工作的投入，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ�。

　　四、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲贫�細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，分解落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)，通過技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查由市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場(chǎng)排查，對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。

　�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。

　　（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

入河排污口整治方案4

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強(qiáng)化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、整治原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

　　（二）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、

　　數(shù)量多、類型復(fù)雜，要針對(duì)不同類型入河排污口，結(jié)合實(shí)際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。

　　（三）堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務(wù)，夯實(shí)部門工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┍敬握�治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口，其中246個(gè)口屬于雨洪口，21個(gè)口為排污口，需整改排口見附件2。

　　（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個(gè)口，其中有13個(gè)口有污水排出，23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見附件1。

　　三、整治措施

　　（一）接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

　�。ǘ�）設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

　　（三）委托處理一批。對(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

　　四、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織開展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺(tái)賬。

　�。ǘ�）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的'入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計(jì)劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄈ�）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄋ模┕�業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺(tái)賬，全力開展入河排污口整治，確�？h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄎ澹┢渌�行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

　　五、工作時(shí)限

　　請(qǐng)各部門單位高度重視，務(wù)必于20xx年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度，于20xx年10月底前完成對(duì)吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室（縣環(huán)保局）。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責(zé)任（實(shí)施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作，夯實(shí)入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考核�？h環(huán)委會(huì)辦公室要定期對(duì)各入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實(shí)施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

入河排污口整治方案5

　　按照《關(guān)于開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及省第十三次黨代會(huì)精神，迅速落實(shí)許勤書記巡查松花江生態(tài)保護(hù)工作講話要求和20xx年度省總河湖長會(huì)議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會(huì)精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)）要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量攻堅(jiān)克難，全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作原則

　　1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系，指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)與日常管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn)，制定排查整治工作實(shí)施方案，細(xì)化路線圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。

　　2.全面排查，分步實(shí)施。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作，摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題，建立臺(tái)賬，不留“死角”。

　　3.落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。落實(shí)各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等屬地管理主體責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、財(cái)政、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　4.穩(wěn)中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握整治工作時(shí)度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。

　　2.工作對(duì)象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。

　　3.工作進(jìn)度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復(fù)雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報(bào)送安排。6月15日前，報(bào)送入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案；7月2日前，報(bào)送排查工作完成情況匯報(bào)和入河排污口排查成果登記表，同時(shí)報(bào)送《入河排污口排查報(bào)告》〔按照<入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報(bào)送溯源工作完成情況匯報(bào)和入河排污口溯源結(jié)果登記表；9月1日前，報(bào)送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com

　　四、技術(shù)依據(jù)

　　此次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排的集中攻堅(jiān)工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開展，上級(jí)再有新要求，按新要求執(zhí)行。

　　由于入河入海排污口“查、測(cè)、溯、治”相關(guān)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感航測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）四個(gè)技術(shù)規(guī)范。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實(shí)際，考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O(shè)置的不同需求，從有利于落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作出發(fā)，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個(gè)規(guī)范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)）基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化排污口分類。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等，按照《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》開展具體操作。

　�。ㄒ唬┡挪�

　　1.開展三級(jí)排查

　　各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征，制定實(shí)施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級(jí)排查模式開展入河排污口排查。第一級(jí)排查可視排查溯源工作實(shí)際需求，通過無人機(jī)遙感航測(cè)、衛(wèi)星遙感、無人船監(jiān)測(cè)、智能機(jī)器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展，通過第一級(jí)排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級(jí)人工排查予以核實(shí)。第二級(jí)排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級(jí)排查，通過第三級(jí)排查對(duì)第一級(jí)、第二級(jí)排查成果進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。

　　2.監(jiān)測(cè)要求

　　在排查、溯源、整治過程中，可通過監(jiān)測(cè)確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質(zhì)快速檢測(cè)。入河排污口排查人員在現(xiàn)場(chǎng)需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí)，可采用水質(zhì)快速檢測(cè)方法。水質(zhì)快速檢測(cè)因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測(cè)試紙、試劑包等方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)條件采用容積法、浮標(biāo)法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品，應(yīng)選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點(diǎn)）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。

　　人工采樣監(jiān)測(cè)。對(duì)存在異常情況的入河排污口，實(shí)施人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測(cè)分析。具體包括：水質(zhì)數(shù)據(jù)異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測(cè)分析參照《污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-20xx）要求實(shí)施。

　　3.排查成果

　　在三級(jí)排查基礎(chǔ)上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報(bào)。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測(cè)、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實(shí)際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報(bào)告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會(huì)議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測(cè)資料、重點(diǎn)排查區(qū)資料等)。

　�。ǘ�）溯源

　　排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口，按規(guī)定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的排污口，屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委為責(zé)任主體，或由市政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等，從而實(shí)現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。

　�。ㄈ�）整治

　　實(shí)施分類整治，明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)�；�水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求，根據(jù)具體問題類型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。

　　（四）規(guī)范化建設(shè)

　　排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。對(duì)完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測(cè)后無需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設(shè)，并納入日常監(jiān)管。入河排污口責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口硬件建設(shè)，主要包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)置，軟件建設(shè)包括入河排污口臺(tái)賬、調(diào)查信息、申請(qǐng)、登記、審批、監(jiān)測(cè)、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺(tái)賬要按照電子化存儲(chǔ)和紙質(zhì)存儲(chǔ)兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測(cè)的入河排污口，責(zé)任主體于每年1月31日前，向縣（市）區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送上年度入河排污口使用和監(jiān)測(cè)情況。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。我市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，市整改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責(zé)分工協(xié)作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織落實(shí)。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的主體責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，壓實(shí)各有關(guān)部門責(zé)任。

　　市生態(tài)環(huán)境部門，統(tǒng)一牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

　　市水務(wù)部門（市河湖長制辦公室），結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災(zāi)害防御、堤防運(yùn)行管理等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作，對(duì)取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單。并將此項(xiàng)工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關(guān)責(zé)任單位考核的`重要指標(biāo)。入河排污口臺(tái)賬建立后，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長，確保管護(hù)到位。

　　市住建部門，牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報(bào)批報(bào)建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（建城〔20xx〕29號(hào)）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運(yùn)行狀況、錯(cuò)接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設(shè)施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門，配合有關(guān)部門在信息互換、確定排污企業(yè)責(zé)任、督導(dǎo)問責(zé)等工作中提供必要協(xié)助。

　　市交通運(yùn)輸部門，結(jié)合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門，配合市生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營性清洗機(jī)動(dòng)車輛或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。

　　市應(yīng)急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目審批信息，包括礦山和尾礦庫數(shù)量、位置、等級(jí)、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。

　　市財(cái)政部門，對(duì)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

　　開發(fā)區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)屬地管理責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。將入河排污口排查整治工作納入各級(jí)河湖長年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。

　　各縣（市）區(qū)政府，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅(jiān)工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作，各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求對(duì)入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費(fèi)予以保障。在人員、資金、項(xiàng)目方面，加大對(duì)全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強(qiáng)化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開展排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，可利用無人機(jī)航測(cè)、衛(wèi)星遙感、水面航測(cè)、水下探測(cè)、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)App和技術(shù)操作，組建專家團(tuán)隊(duì)，組織交流培訓(xùn)，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請(qǐng)第三方技術(shù)力量或?qū)＜�，組成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí)，在排查、溯源、整治各階段，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復(fù)校核，不斷試驗(yàn)摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報(bào)無“錯(cuò)判”。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督查管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中，要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問題為重點(diǎn)，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（五）開展督查檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委及相關(guān)部門要定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　　（六）建設(shè)信息平臺(tái)，部門資源共享。各相關(guān)部門和責(zé)任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，管理排污口排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

　　（七）加強(qiáng)公眾參與，暢通監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對(duì)排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責(zé)任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口整治方案6

　　一、總體目標(biāo)

　　按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執(zhí)行”的原則，充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍與航測(cè)、無人船監(jiān)測(cè)、智能機(jī)器人探測(cè)的技術(shù)手段，結(jié)合人員勘測(cè)，全面排查貴陽市入河排污口數(shù)量及其分布，建立貴陽市入河排污口名錄；對(duì)各類入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，了解污染物排放狀況和排放規(guī)律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開展入河排污口溯源分析工作，詳細(xì)調(diào)查廢水來源；在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，制定貴陽市入河排污口分類整治方案，扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作，逐一銷號(hào)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持需求導(dǎo)向。突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進(jìn)一步摸清入河排污口污水來源，有針對(duì)性地開展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　�。ǘ�）堅(jiān)持規(guī)范。探索建立統(tǒng)一的排查整治體系，進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對(duì)性和實(shí)效性，并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和更新。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持重點(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓?zhí)�河、不達(dá)標(biāo)水體為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

　　三、范圍和對(duì)象

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。貴陽市區(qū)域內(nèi)長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江臨河工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等）、自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，將沿陸地岸線一側(cè)五公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

　�。ǘ�）排查對(duì)象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、主要工作任務(wù)

　　按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，組織開展我市河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，確保入河排污口現(xiàn)狀得到改善，努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　�。ㄒ唬┡挪槊�清入河排污口底數(shù)。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的.基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)等技術(shù)手段，全面排查掌握我市行政區(qū)域范圍內(nèi)入河排污口數(shù)量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構(gòu)建貴陽市入河排污口一張圖管理系統(tǒng)。

　　1.制定排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報(bào)送省政府，同時(shí)抄報(bào)生態(tài)環(huán)境部，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年4月30日

　　2.制定入河排污口無人機(jī)航測(cè)飛行方案。結(jié)合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素，按照生態(tài)環(huán)境部《入海（河）排污口排查整治無人機(jī)航空遙感技術(shù)要求（試行）》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號(hào)），20xx年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機(jī)航測(cè)排查飛行方案》，連同航測(cè)范圍矢量文件（Shapefile格式）報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無人機(jī)航測(cè)排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年5月31日

　　3.基礎(chǔ)資料收集。收集各類入河排污口相關(guān)信息資料，包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

　　完成時(shí)限：20xx年5月31日

　　4.開展入河排污口無人機(jī)航測(cè)排查（一級(jí)排查）。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無人機(jī)航測(cè)排查飛行方案，通過政府采購方式委托具備無人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)條件的單位，以河流兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，開展無人機(jī)航測(cè)排查，同時(shí)將沿陸地岸線一側(cè)5公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無人機(jī)航測(cè)排查飛行任務(wù)，并將航測(cè)飛行相關(guān)資料報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯；向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年上半年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作情況。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年6月30日

　　5.開展入河排污口人工排查（二級(jí)排查）。在開展無人機(jī)航測(cè)排查（一級(jí)排查）的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)排查（二級(jí)排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎(chǔ)上，同步組織對(duì)工業(yè)園區(qū)附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區(qū)域開展深入排查（三級(jí)排查）。屆時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一組織對(duì)各地開展長江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區(qū)入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作總結(jié)。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年9月30日

　　（二）開展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求，在排查掌握入河排污口底數(shù)基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，每個(gè)具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測(cè)，若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，則根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)或采樣監(jiān)測(cè)等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，為排污口溯源和整治工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年10月30日

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上，結(jié)合排污口水質(zhì)分析和監(jiān)測(cè)結(jié)果，以及周邊工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等，進(jìn)行入河排污口源頭追蹤，查清污水來源，找準(zhǔn)排污主體。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年12月30日

　�。ㄋ模╅_展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的要求，分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對(duì)入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

　　1.制定分類整治方案。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作的基礎(chǔ)上，提交問題清單和臺(tái)賬，完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定，啟動(dòng)問題整治工作。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年3月31日

　　2.實(shí)施分類整治。

　�。�1）工業(yè)廢水入河排污口、城鎮(zhèn)生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�2）城鎮(zhèn)生活污水入河排污口（污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損）整治，由市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市交委

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�4）畜禽養(yǎng)殖廢水入河排污口整治，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各屬地政府具體負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　　（5）工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施入河排污口整治，由市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)整治。

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。ㄎ澹┙�立入河排污口長效管理機(jī)制。在開展入河排污口排查整治工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效入河排污口管理工作規(guī)范和工作機(jī)制，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：長期開展

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。

　　（二）強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政配合按程序?qū)⒈敬稳牒优盼劭谂挪楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌；按照屬地原則，各區(qū)（市、縣）政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要將入河排污口整治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督查問效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區(qū)（市、縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按時(shí)完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù)，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。對(duì)履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的單位，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化信息報(bào)送。從印發(fā)之日起，各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將定期對(duì)各單位、各部門完成情況進(jìn)行通報(bào)，并匯總上報(bào)市政府。

入河排污口整治方案7

　　堅(jiān)決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面溯源整治和規(guī)范我市長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托，深入開展長江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案，對(duì)部分立行立改問題進(jìn)行整治。通過2至3年的努力，基本完成長江入河排污口整治工作，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面溯源。在前期排查、監(jiān)測(cè)及初步溯源長江入河排污口的基礎(chǔ)上，查清污水來源，確認(rèn)排污口整治責(zé)任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù)，按照國家、省相關(guān)要求組織對(duì)排查確認(rèn)的1842個(gè)長江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類、命名、編碼，設(shè)置排污口標(biāo)志牌。

　�。ǘ�）分類整治。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進(jìn)長江入河排污口分類整治，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行清單式、銷號(hào)式管理，持續(xù)推進(jìn)長江入河排污口整治工作。

　�。ㄈ�）建立長效機(jī)制。加大對(duì)遺留問題的整治力度，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，防止問題反彈。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬└鲄^(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）是長江入河排污口溯源整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)長江入河排污口溯源整治工作。

　�。ǘ�）市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）市水務(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案，制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　�。ㄋ模┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案，制定港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　�。ㄎ澹┦袘�(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口相關(guān)應(yīng)急處置信息共享工作，指導(dǎo)各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度。

　　（六）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)提供長江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展溯源整治工作。

　�。ㄆ撸┦谐青l(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導(dǎo)各區(qū)完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。

　�。ò耍┦凶匀毁Y源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_展長江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統(tǒng)招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)長江入河排污口溯源項(xiàng)目統(tǒng)一招標(biāo)（各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外），各區(qū)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。溯源工作主要內(nèi)容包括：通過運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無人機(jī)航拍、地面檢查等多種形式，查清長江入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認(rèn)責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按照“損害擔(dān)責(zé)”的原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對(duì)難以分清責(zé)任主體的排污口或者無法溯源的，由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查，應(yīng)查盡查，確保排污口排查無遺漏。

　　（二）開展長江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào)）的要求，由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。標(biāo)志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)并組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區(qū)在排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作的`基礎(chǔ)上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

　�。ㄋ模┱�治部分立行立改問題（20xx年12月底之前）。各區(qū)要不等不靠，對(duì)長江入河排污口責(zé)任單位明確、整治工作能夠及時(shí)解決的，應(yīng)當(dāng)立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區(qū)要及時(shí)組織填報(bào)長江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息，建立整治銷號(hào)制度，持續(xù)推進(jìn)分類整治。

　�。ㄎ澹╅_展各類排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口，對(duì)符合排污口管理要求、達(dá)標(biāo)排放的，要加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)一時(shí)難以完成整治的，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位，組建長江入河排污口溯源整治工作專班，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化整治工作經(jīng)費(fèi)保障，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項(xiàng)工作聯(lián)系人名單報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話：85805932）。

　�。ǘ�）強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦。市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，督導(dǎo)各區(qū)人民政府整合長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并按照要求報(bào)送。同時(shí)，不定期組織對(duì)各區(qū)整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，實(shí)行“每月一調(diào)度、每季一分析”，強(qiáng)化考核評(píng)估，確保整治各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）增強(qiáng)公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大對(duì)排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)開設(shè)長江入河排污口溯源整治工作專欄，定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。

入河排污口整治方案8

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔xxxx〕708號(hào)）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔xxxx〕103號(hào)）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神，確保按期完成xxxx年長江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在xxxx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治，即xxxx年底前完成180個(gè)，xxxx年底前完成166個(gè)，xxxx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、主要工作任務(wù)

　　以長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保xxxx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

　　同時(shí)要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果，嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。

　　三、工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬﹛xxx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作計(jì)劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。

　�。ǘ�）xxxx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防問題反彈，著力推動(dòng)解決一批問題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

　�。ㄈ�）xxxx年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

　�。ㄋ模﹛xxx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成xxxx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的.整治任務(wù)，其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，并制定本單位xxxx年重點(diǎn)整治工作清單。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗(yàn)做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶，并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量配備，針對(duì)短板、弱項(xiàng)，開展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實(shí)解決排污口突出問題。

入河排污口整治方案9

　　近日，涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實(shí)施方案》，（以下簡稱《方案》）�，F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《方案》出臺(tái)背景

　　為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”重要指示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》對(duì)入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　二、《方案》主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。

　�。ǘ�）工作進(jìn)度及工作要求

　　1.無人機(jī)航測(cè)（20xx年8月-20xx年9月）。按照無人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求，結(jié)合綿陽南郊機(jī)場(chǎng)空域管制規(guī)定，制定無人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案，在手續(xù)齊備的`前提下完成無人機(jī)航測(cè)和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機(jī)航測(cè)排查成果資料。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。開展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查，核實(shí)確定入河排污口信息，建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責(zé)任主體，完成排污口溯源認(rèn)定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查及溯源分析成果。

　　3.分類整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則，有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前，編制完成入河排污口分類整治方案并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。

入河排污口整治方案10

　　為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標(biāo)

　　目標(biāo)到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對(duì)象

　�。ㄒ唬┓秶�。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。

　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級(jí)河道向兩側(cè)延伸500米，3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米，4—6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí)，加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復(fù)排查。

　　具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。

　　（二）對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的.排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內(nèi)容

　　專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┡挪�。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　�。ǘ�）監(jiān)測(cè)。開展入河排污口監(jiān)測(cè)，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　�。ㄈ�）溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　�。ㄋ模┱�治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、具體安排

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實(shí)施方案，并報(bào)送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

　�。ㄈ�）全面開展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)、無人船監(jiān)測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作，一級(jí)排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作；三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級(jí)排查；組織開展二級(jí)、三級(jí)排查工作，20xx年8月底前完成二級(jí)排查，20xx年10月底前完成三級(jí)排查。

　�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測(cè)方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測(cè)”的原則，開展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。各地根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測(cè)方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組織開展監(jiān)測(cè)工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測(cè)工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對(duì)不能查清來源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)，并建設(shè)一批整治示范工程。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口長效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬�屬地政府

　　各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要制定專項(xiàng)實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的開展。

　�。ǘ�）市級(jí)有關(guān)部門

　　市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，推動(dòng)各地工作落實(shí)。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)幫扶；指導(dǎo)各地申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

　　4、市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　5、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

　　6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

　　7、市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

　　8、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　9、市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　10、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

　　市各有關(guān)部門要督促各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）明確相應(yīng)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地工作落實(shí)，做到有口必查、有水必測(cè)、有源必溯、有污必治。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　　（四）強(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況，定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

入河排污口整治方案11

　　為加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）工作原則

　　水陸統(tǒng)籌，以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設(shè)置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。

　　明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督。明確入河排污口責(zé)任主體，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。落實(shí)地方人民政府屬地管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　統(tǒng)一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)督促各地排查整治現(xiàn)有排污口，規(guī)范審批新增排污口，加強(qiáng)日常管理。地方結(jié)合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。

　　突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施。以縣（市、區(qū)）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，建立完善管理機(jī)制，全面規(guī)范管理入河排污口。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺(tái)。

　　二、開展排查溯源

　�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，制定實(shí)施方案，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域以各省級(jí)河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

　�。ㄎ澹┐_定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣級(jí)或地市級(jí)人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測(cè)整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

　�。�六）同步監(jiān)測(cè)研判排污狀況。按照“邊查邊測(cè)”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求，督促指導(dǎo)排污單位對(duì)本單位廢水開展自行監(jiān)測(cè)，入河排污口責(zé)任主體對(duì)入河排污口開展自行監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)督監(jiān)測(cè)，入河排污口監(jiān)測(cè)必測(cè)指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

　　三、實(shí)施分類整治

　　（七）明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號(hào)制度，通過對(duì)入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　�。ň牛┮婪ㄈ【喴慌�。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由屬地縣級(jí)以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄊ�）清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵(lì)各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

　�。ㄊ�一）規(guī)范整治一批。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位；對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　�。ㄊ�二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　（十三）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。

　　（十四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡腵原則，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測(cè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄊ�五）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。

　�。ㄊ�六）建設(shè)信息平臺(tái)。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái)，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)。各市（州）要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

　　五、加強(qiáng)支撐保障

　�。ㄊ�七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省河長制辦公室、省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境廳對(duì)工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　　（十八）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市（州）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，并作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對(duì)在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（十九）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對(duì)入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開入河排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口整治方案12

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào)）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔20xx〕103號(hào)）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神，確保按期完成20xx年長江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治，即20xx年底前完成180個(gè)，20xx年底前完成166個(gè)，20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、主要工作任務(wù)

　　以長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

　　同時(shí)要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果，嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。

　　三、工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。

　�。ǘ�）20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防問題反彈，著力推動(dòng)解決一批問題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

　�。ㄈ�）20xx年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

　　（四）20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù)，其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗(yàn)做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的.重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶，并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量配備，針對(duì)短板、弱項(xiàng)，開展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實(shí)解決排污口突出問題。

入河排污口整治方案13

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過2年時(shí)間，整合各部門基礎(chǔ)信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍對(duì)象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個(gè)江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。

　　湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。

　　涉及的'縣區(qū)：冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　�。ǘ�）對(duì)象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　查：摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測(cè)：開展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　治：整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會(huì)）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級(jí)排查”方式。

　　第一級(jí)排查：衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級(jí)排查：人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。

　　第三級(jí)排查：對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間

　　1、20xx年6月底前完成無人機(jī)航測(cè)（一級(jí)排查）；

　　2、20xx年9月底前開展現(xiàn)場(chǎng)排查（二級(jí)排查），并對(duì)疑難問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)（三級(jí)排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測(cè)；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

入河排污口整治方案14

　　為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會(huì)議精神，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：

　　一、文件出臺(tái)背景

　　根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測(cè)及規(guī)范化管理工作。

　　三、主要內(nèi)容

　　以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn)，按照“查、測(cè)、溯、治”總體要求，對(duì)濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。

　　（一）全面排查

　　以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長對(duì)所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對(duì)入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場(chǎng)定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無人機(jī)輔助排查手段，做到應(yīng)查盡查，不重不漏。對(duì)于每一個(gè)入河排污口，要通過溯源追蹤、現(xiàn)場(chǎng)問詢和無人機(jī)排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標(biāo)識(shí)排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

　�。ǘ�）分類整治

　　堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”原則，對(duì)入河排污口進(jìn)行分類施策，精準(zhǔn)治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體，分類逐一開展整治工作。

　　1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口

　　已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。

　　2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

　　對(duì)工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理，通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對(duì)降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。

　　3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口

　　按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號(hào)）的規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

　　4.城鎮(zhèn)雨水排口

　　對(duì)城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對(duì)雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　5.農(nóng)村生活污水散亂排口

　　結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。

　　6.農(nóng)田灌溉退水口

　　依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

　　7.混合廢水排污口

　　對(duì)多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責(zé)任主體。對(duì)無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，實(shí)施封堵。對(duì)有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進(jìn)行整治。

　　8.其它

　　除以上類型外的.入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)非法排污口，堅(jiān)決予以封堵。

　�。ㄈ�）登記建檔

　　入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。

　　四、完成時(shí)間

　�。ㄒ唬�20xx年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺(tái)整治方案和入河排污口清單，并報(bào)縣水防辦備案。

　�。ǘ�）5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。

　�。ㄈ�）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測(cè)及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編，正式上報(bào)縣水防辦建檔備案。

　　五、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

　　入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級(jí)河長切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)入河排污口整治工作。

　　（二）組織現(xiàn)場(chǎng)核查，加強(qiáng)技術(shù)幫扶

　　縣水防辦要采取抽查檢查等方式對(duì)縣級(jí)排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)上級(jí)技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

　　（三）加強(qiáng)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格銷號(hào)制度

　　縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗�排污口—污染源清單。�?duì)確認(rèn)保留的入河排污口（點(diǎn)）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運(yùn)行等情況建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。對(duì)違規(guī)入河排污口設(shè)置單位，應(yīng)對(duì)其限定時(shí)間完成整治；對(duì)不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。

　　（四）加強(qiáng)信息公開，強(qiáng)化公眾參與

　　入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對(duì)保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌，公開入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

入河排污口整治方案15

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　二、整治目標(biāo)

　　對(duì)縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查，對(duì)手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留，違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供足夠的環(huán)境容量。

　　三、整治步驟和時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段

　　縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對(duì)全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測(cè)情況的調(diào)查，完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報(bào)工作，同時(shí)對(duì)每個(gè)排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對(duì)策，并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

　�。ǘ�）集中整改階段

　　縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺(tái)帳資料，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對(duì)于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作；對(duì)于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，及時(shí)完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)制執(zhí)行階段

　　20xx年12月31日前，對(duì)于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的，由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊(duì)伍，調(diào)用專用設(shè)備，對(duì)排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。

　　（四）總結(jié)報(bào)送階段

　　縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報(bào)送池州市人民政府和池州市水務(wù)局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。

　　四、明確職責(zé)分工

　　（一）縣水務(wù)局

　　牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù)；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入河排污口整治工作；指導(dǎo)開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的.上報(bào)工作。

　�。ǘ�）縣環(huán)保局

　　組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對(duì)設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評(píng)審批與監(jiān)測(cè)等信息整理、核查、報(bào)送；配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作；負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評(píng)審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改；負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)，對(duì)拒不配合入河排污口專項(xiàng)整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

　�。ㄈ�）縣建委

　　負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負(fù)責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表，提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批等材料復(fù)印件，并完成入河排污口現(xiàn)場(chǎng)核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　�。ㄋ模┛h經(jīng)信委

　　配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料，負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　�。ㄎ澹┛h農(nóng)委

　　負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　�。�六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治，并對(duì)提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

　　五、建立健全入河排污口長效監(jiān)管機(jī)制

　　通過本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任，形成長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。

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